第九课走进社会主义市场经济社会主义市场经济教案

第九课走进社会主义市场经济第二框社会主义市场经济一、考纲要求1、社会主义市场经济的基本特征2、国家宏观调控的必要性、目标和手段二、高考考情与预测本考点历来是高考命题的重点,而且这一趋势将会继续下去。从题型上看,选择题与非选择题都有,选择题突出对材料信息的解读能力,非选择题突出对知识的准确调动能力。从取材上看,主要紧贴国家大政方针,多角度选取图表、文字材料。从知识上看,更侧重于对宏观调控的考查,但将来对社会主义市场经济基本特征考查的可能性也很大。在20XX年的复习备考中,除了深入把握本考点内的知识,还要注重与就业、财政、税收、公平、经济又好又快发展、市场调节、对外开放等知识的联系;要密切关注在发展与改革问题上的重大决策及取得的成就。三、知识网络结构含义社会主义市场经济基本特征社会主义市场经济必要性含义加强国家宏观调控主要目标手段四、考点知识解读考点1、社会主义市场经济的基本特征1、社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性，既有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。2、社会主义市场经济基本特征(区别于西方资本主义市场经济)（1）坚持公有制的主体地位。我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的。这是我国社会主义市场经济的基本标志。（2）以共同富裕为根本目标。我国社会主义的国家性质决定了，实现共同富裕，防止两极分化，是发展社会主义市场经济的根本目标。实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。（3）能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合起来，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府的作用。考点2、国家宏观调控的必要性、目标与手段1．宏观调控的必要性（1）社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。（2）必要性：①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。②市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能够弥补市场调节的不足。2、宏观调控的含义，主要目标及手段（1）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。（2）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（3）手段：①经济手段含义：指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。表现：经济手段的内容十分广泛，第一,财政政策和货币政策（最常用）；第二,指国民经济计划:战略目标、年底计划、五年计划、十年规划等。意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展。②法律手段含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。表现：一方面立法，国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常运行。另一方面执法,通过经济司法活动，打击经济犯罪行为，保障经济秩序协调发展③行政手段含义：是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。表现：查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、颁发各种证照。（如国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等。）联系：国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。【重点突破】1.宏观调控手段的比较经济手段法律手段行政手段区别含义是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段内容①最常用的是财政政策和货币政策，如税收、信贷、利率、汇率等，还有产业政策等②制定和实施经济计划，对经济活动参加者进行引导经济立法、经济司法和法律监督命令、指示、指标、规章制度和条例等行政措施特点战略性、宏观性、指导性、间接性强制性、普遍性、权威性、相对稳定性和明确规定性直接、迅速、强制联系三种手段各有所长，相互联系，相互补充，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用这三种手段时，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能2.正确理解市场调节与国家宏观调控的关系（1）通过图表把握二者的关系。市场调节宏观调控区别调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足局限性①市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；②单一的市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市场机制的正常运作联系发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可（2）通过图示把握二者的内在联系：点拨：高考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手段上，其中有三点需要注意：（1）宏观调控也要遵循价值规律，它是建立在市场的基础性作用之上的。（2）宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。（3）宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。五、误区警示1.宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，控制通货膨胀，保持较高的外汇储备。2.国家宏观调控应该以经济和行政手段为主，辅之以必要的法律手段。3.发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用。4.宏观调控是社会主义市场经济所特有的基本特征5.在市场经济条件下，市场作用与宏观调控相矛盾。六、高考回眸1、[2013·福建卷]20XX年3月以来，我国一些地方相继出现人感染H7N9禽流感病例，家禽业受到很大冲击，禽类市场疲软。对此，政府采取了种禽生产补贴和定点保护收购等政策。政府制定这些政策基于的传导预期是()A．需求迅速增加互补品价格上涨供给增加市场活跃B．需求迅速下降市场失衡替代品价格下降市场均衡C．价格迅速上涨需求迅速增加供给短缺价高伤民D．价格迅速下降行业严重亏损供给减少价高伤民[解析]D本题考查宏观调控的知识。受禽流感的影响，家禽市场疲软，需求量下降，价格下降，A说的是需求迅速增加，C说的是价格迅速上涨，A、C两项与材料不符。受禽流感的影响，家禽价格迅速下降，行业亏损严重，供给减少，会导致价高伤民的不良后果，这时，国家采取种禽生产补贴等政策，可以保障家禽供给，防止出现供求失衡，D项符合题意。2、（2013·山东卷）20XX年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是()A．控物价——稳健的货币政策——严控对高耗能、高污染行业的贷款B．稳增长——积极的财政政策——减轻服务业和小微型企业税收负担C．调结构——积极的财政政策——下调金融机构一年期存贷款基准利率D．惠民生——稳健的货币政策——加大对战略性新兴产业财政支持力度B[解析]本题考查宏观调控的主要目标和手段。A项中严控对高耗能、高污染行业的贷款属于调结构的措施，不符合调物价的目标。B项实施积极的财政政策，减轻企业税收负担，有利于拉动经济增长，符合题意。C项下调金融机构存贷款基准利率，属于货币政策，不是财政政策，主要用来调控物价，不能实现调结构的目标。D项加大对战略性新兴产业财政支持力度，属于财政政策，不是货币政策，主要用来优化产业结构，不能实现惠民生的目标。3、[2012·江苏卷]目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。20XX年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须()①加强政府的宏观调控②坚持多种所有制经济共同发展③增强可持续发展能力④充分发挥价格机制的调节功能A．①②B．①③C．①④D．②③B[解析]本题考查的知识点是国家的宏观调控。通过材料可以看出，稀土行业出现的问题，说明国家宏观调控不得力，必须加强国家的宏观调控，所以①要选。一些小企业之所以这么做，是只顾眼前利益的表现，国家必须坚持可持续发展，所以③要选，故选B。题干没有涉及多种所有制经济、价格机制，②④不选。4、[2012·安徽卷]20XX年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是()A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策A[解析]本题考查宏观调控手段的知识。调控经济增长目标属于国家通过经济计划调节经济活动，属于经济手段，故选A项。调整金融机构存款准备金率属于经济手段中的货币政策，故B项错误。规范并引导民间融资健康发展属于法律手段和行政手段，故C项错误。税收优惠政策属于财政政策而非货币政策，故D项错误。5、[2012·北京卷]经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是()选项经济衰退期经济过热期可能的表现可采取的措施可能的表现可采取的措施A税收减少增加税收失业减少降低利率B企业投资减少降低利率税收增加减少税收C物价上涨提高利率企业投资增加增加税收D失业增加减少税收物价上涨提高利率D[解析]本题考查学生对国家宏观调控的手段的认识和理解。在经济衰退期，总需求不足，政府可以采取扩张性的财政政策，减少税收，降低利率，以刺激消费需求，所以A、C首先排除。在经济过热期，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，增加税收，提高利率，所以B不符合题意。答案为D。七、随堂演练一、选择题1、(北京四中20XX届高三期中)针对当前经济运行中出现的问题，政府对不同行业采取了不同措施。如国家继续大范围、大幅度减免农业税，而对部分住房交易全额征收营业税。对农业和房地产业采取不同措施，是政府在（）①弥补市场调节资源的缺陷②进行经济结构调整③运用货币政策进行宏观调控④利用税收杠杆调节经济活动

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④D政府运用税收进行宏观调控，对经济结构进行调整，是为了弥补市场调节的不足和缺陷，①②正确；③运用的是财政政策；④是市场行为。2、(山东省济宁邹城市20XX届高三期中)20XX年以来，为进一步巩固调控成果，促进房价合理回归，中央政府多次强调房地产调控不放松，相关部委纷纷表态继续严格实施调控措施，在政策措施上“有保有压”，继续抑制投资投机需求，同时注重保护合理住房需求。保障房方面，继实调控措施，扰乱政策预期被叫停；保障房建设目标更加务实，资金支持力度加大；注重建设和管理制度的完善。中央政府加强对房地产市场的调控的依据是（）A．市场经济不适合中国国情B．社会主义市场经济必须加强国家的宏观调控C．只有宏观调控才是社会主义的特征D．中国的社会主义市场经济发展不平衡，需要宏观调控的补充B社会主义市场经济的发展，必须要加强国家的宏观调控，中央政府加强对房地产市场的调控说明了这点，选B。3、(山东省济南市20XX届高三期中)为了实现经济的稳定增长，我国坚持实施积极的财政政策，下列属于积极财政政策的措施是（）①实行结构性减税，减轻企业负担②下调人民币存贷款利率③增加信贷规模，增加货币发行④增加国债发行，增加财政支出A．①②B．②③C．①④D．②③④C②③属于货币政策，选C。4、(北京市朝阳区20XX届高三期中)在经过多次上调利率以后，20XX年6月7日，我国首次下调人民币存贷款基准利率，这反映出（）A.我国经济下行的压力逐渐增加 B.我国开始实行积极的财政政策C.物价上涨的问题已经完全解决 D.稳健的货币政策需要根本改变ACD中“完全解决”“根本改变”说法错误；下调人民币存贷款利率属于货币政策，不是财政政策，B错误；当经济增速放缓，经济发展受需求不足制约时，会采取适度宽松的货币政策，选A。5、国家发改委检查组通过调查发现，在电商大战中，京东商城、苏宁易购和国美电器及旗下网上商城涉嫌价格欺诈行为，并据此对这三家公司进行了处罚。这一事例主要说明（）A.国家采取行政手段加强管理B.市场调节具有灵活性C.电子商务将取代传统商务D.宏观调控是社会主义市场经济的基本标志A发改委对三大电商的处罚是宏观调控中的行政手段的利用。B市场调节的灵活性是其优势，不符合题意，C不是经济学原理D强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。6、（山东省淄博20XX届高三阶段性检测)社会主义市场经济的基本标志是（） A．促进生产力的发展B．坚持公有制的主体地位 C．实现共同富裕D．市场调节与国家的宏观调控有机结合B该题考查我国社会主义市场经济的基本特征，是对课本基础知识的考核。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，实现共同富裕是根本目标，能够实行强有力的宏观调控。故选B。7、（山东省菏泽一中20XX届高三期中）7．20XX年7月6日，我国央行宣布下调金融机构人民币存贷款基准利率0．25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点（预计今年CPI涨幅在3%左右）。央行这样做是为了（）A．缓解社会总供给与总需求的矛盾，实现国家宏观调控目标B．多降一点贷款利率，抑制投资需求的盲目扩大C．增加居民投资收益，调节社会收入差距D．实现财政收支的平衡，促进经济快速平稳发展A央行下调存贷款基准利率是国家采用货币政策进行宏观调控。D是财政政策达到的效果，不符合题意。贷款利率下调，有利于增加投资，促进经济发展，B认为会抑制投资需求错误。存贷款利率下调，居民获得的利息收益减少，C说法错误。8、（东省枣庄市20XX届高三期中)机械设计中有一个“等强原则”，即设计一个机械零件要使每一个部分强度相等，这样才不会因一个部分先报废而使其它完好的部分浪费。“等强原则”所蕴含的经济生活道理是 （） A．拥有先进科技，就能提高经济效益 B．必须合理配置资源 C．市场能准确地反映供求关系 D．市场经济是有效的资源配置方式B资源的有限性与人们需求的多样性要求要合理配置资源，这样才能让资源发挥最大功效，等强原则要求资源的分配要多方面考虑，要合理。9、（枣庄市20XX届高三期中)我国社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控，这是因为社会主义市场经济（） A．坚持以公有制为主体B．以市场为基础配置资源C．充分发挥了计划的长处D．克服了市场的弊端A我国实行强有力的宏观调控具备有利的条件和保证。一是公有制决定了人们根本利益的一致性，使国家能够集中人力、物力、财力办大事。二是有中国共产党这个坚强道德领导核心做政治保证。这两个条件是资本主义市场经济不具备的。10、（山东省枣庄市20XX届高三期中)为振兴中国汽车市场，中国政府从资源税推出、购置税下调到汽车下乡再到汽车产业振兴规划出台，为2011年汽车市场的发展注入强大动力。这表明 （）①在经济的发展过程中，市场的局限性无法克服②政府在汽车市场发展中是最重要的主体③市场经济的发展离不开国家的宏观调控④社会主义市场经济可以发挥社会主义制度的优越性 A．①② B．③④ C．②③ D．①④B该题体现的是在市场经济的运行中，政府的宏观调控的重要性。①说的是市场的局限性②在市场发展中的主体是企业，是市场，而不是政府。11、(北京市海淀区20XX届高三期中)鱼精蛋白是心脏外科手术中的一种常用药。近期该药品严重缺乏，已经有很多医院被迫停止了心脏手术。药厂之所以不愿生产鱼精蛋白，主要是因为自20世纪80年代以来，政府一直将该药品的销售价格控制在每支11.2元，价格过低、利润太薄。这告诉我们（）A.行政手段是国家宏观调控的主要手段B.市场经济条件下，政府不应干预商品价格C.政府应在遵循市场规律前提下进行宏观调控D.市场机制充分发挥了资源配置的作用C政府对鱼精蛋白的售价控制太低使该药品缺乏，说明政府应在遵循价值规律的基础上进行宏观调控，选C。宏观调控以经济和法律手段为主，行政手段为辅，A错误；B错误；D不符合题意。12、(北京丰台20XX届高三期末)20XX年秋播期间，国家及早公布20XX年小麦最低收购价政策，每斤提高0.1元。中央财政提前下拨20XX年良种补贴、高产创建、测土配方等项目资金，有力地保护和调动了农民种粮积极性。对国家扶农惠农措施理解正确的是（）A.保障粮食生产要发挥国家在资源配置中的基础性作用B.只要进行财政补贴就能保证农业生产的顺利进行C.国家提高小麦最低收购价是运用行政手段进行宏观调控D.中央财政下拨补贴资金是运用经济手段进行宏观调控DA在资源配置中起基础性作用的是市场，不是国家；B说法太绝对，错误；C提高小麦最低收购价是运用经济手段进行的宏观调控，选项错误。故选D。二、简析题13．(山东省师大附中20XX届高三上学期期中考试政治试题)20XX年12月举行的中央经济工作会议，强调推动明年经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点……明年经济工作继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策……(1)结合材料说明，“稳中求进的工作总基调”体现了宏观调控的哪些主要目标?(2)假如你是经济学专家，请你为实现上述宏观调控的目标提出合理化建议。(1)促进经济增长：保持经济平稳较快发展；稳定物价：保持物价总水平基本稳定；增加就业：就业是民生之本，应是“改善民生”应有之义，同时经济的发展也有利于保证增加就业；保持国际收支平衡：在深化改革开放上取得新突破就涉及到了这一点。(2)①坚持以科学发展观为指导思想，实现国民经济又好又快发展。②转方式、调结构、大力发展生产力，促进社会生产的不断发展；③实施积极的就业政策，保证就业不断增加；④控通胀，发挥好市场调节和宏观调控“两只手”的作用，运用经济、法律和行政手段加强国家的调控力度；⑤“引进来”与“走出去”相结合，全面提高开放型经济水平等。第一问考查宏观调控的主要目标，促进经济增长，稳定物价，增加就业，保持国际收支平衡。根据材料内容逐一解释哪些地方体现了上述目标。第二问如何实现宏观调控的目标。该题的思路要打开，结合每一个目标具体回答如何实现。14．材料一20XX年11月8日，胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上强调，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。材料二20XX年9月21日，国务院印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》。《规划）指出：我国节能环保产业虽然有了较大发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题：一是创新能力不强。二是结构不合理。三是市场不规范。四是政策机制不完善。五是服