城乡供水一体化信息平台建设投标方案

城乡供水一体化信息平台建设投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u4605第一章整体设想与策划 1613418第一节项目概况 1612416一、项目建设背景 1629240二、项目建设目标 1632148三、项目建设内容 1621161第二节行业现状分析 1829663一、智慧水务发展历程 1923819二、智慧水务产业链 2028812三、智慧水务市场规模 2226797四、智慧水务区域分布 2318768五、智慧水务市场竞争格局 2427012六、智慧水务行业前景 2811003第三节行业未来趋势及建议分析 291808一、智慧水务 2915698二、驱动因素和制约因素 3130521三、实际应用 3316111四、发展趋势 369530五、发展建议 388451第四节服务理念和标准 3911484一、服务理念 3910786二、服务标准 4113453第二章项目管理方案 448328第一节项目管理组织机构 4417680一、组织架构及职责 4416252二、项目综合办公室与子系统建设工作小组 4729664三、工程项目部架构 496319第二节项目管理机制 527547一、项目管理的目的 525935二、项目计划及进度管理 5228627三、项目计划管理办法 5215389四、前期调研及深化设计 5319467五、合理分工、有效协调 556032六、质量管理 5530209七、资料文档管理 6016096第三节保密管理 62546一、基本原则 6216233二、保密范围 624184三、保密措施 6226992四、对于密级文件、资料和其他物品的保密措施 632028五、秘密内容的会议和其他活动采取下列保密措施 6318145六、责任与处罚 6313238第三章培训方案 6517740第一节培训内容和目标 6518617第二节培训机构及师资 6629329一、培训方式 662078二、培训要求 677264第三节产品安装前培训 6830347第四节产品安装后培训 688738第四章进度安排及保证措施 7113384第一节施工进度总体安排 7113703一、编制施工进度计划 7126475二、进度控制点的设置 7123241三、进度计划表 7110175第二节工期保证措施 7217694一、总进度计划、分解进度计划的控制 7213292二、月进度计划、周进度计划的控制 7322445三、确保开工时间 753356四、国家法定休息日施工工期保证措施 7630509五、做好各种资源的供应 765261第五章劳动力和施工机具配备计划 7931139第一节劳动力计划安排 7925328第二节施工主要设备及进场计划 8011472一、拟投入本项目机械设备/仪器一览表 803975二、拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 8129009三、施工机械的安全隐患及防护措施 833416四、施工机械、仪器设备进场前准备 846015第六章施工组织设计方案 8514079第一节施工组织设计编制依据 8621651第二节施工指导思想 879682一、工期 876547二、质量 878989三、安全生产 8732079四、文明施工 884102第三节施工目标管理 8827303第四节项目管理的总体要求 8832354第五节主要材料供应计划 891162第六节临时设施计划、施工用电计划 9027003一、生产、生活及办公设施 9025120二、临时用电方案 906325第七章应用系统建设方案 933735第一节应用系统设统筹安排 9311902一、总体目标 937890二、项目策划阶段 938110三、系统测试阶段 948639四、软件集成阶段 9524332五、软件合格性测试阶段 9610327第二节供水业务数据库 969680一、数据组成结构 9619083二、数据库表设计 9718774三、与原有系统整合及接口设计 11530895第三节供水业务综合展示系统 11620328一、地图浏览功能模块 1169503二、信息查询功能模块 12015810三、信息统计功能模块 12328725四、图形定位功能 12518104五、图形测量功能 1274297六、打印出图功能 12717459七、管网分析功能模块 12817873八、工程设备管理功能模块 12915189第四节供水业务数据管理系统 13116858一、基本地图操作和视图功能模块 13113962二、查询统计功能模块 13418288三、管网编辑与更新功能模块 13928878四、管网管理功能 1599653五、管网质量校核功能模块 16525709六、管网分析功能模块 16832433七、横纵断面分析功能模块 1768334八、输出打印功能模块 17719749九、系统管理设置功能模块 1819287第五节智慧水务助手系统 1833553一、系统功能介绍 18313060二、信息查询 18420724三、实时监测查询 18830095四、防汛特辑 19522826五、个人中心 1965121第八章供水管网远程监测系统建设方案 19725785第一节建设目标 1976222一、实现供水管网信息化管理 19720487二、提高供水信息化管理水平 1979825三、满足功能扩展及管网信息化建设发展需要 1983057第二节需求分析 19815835一、数据建库需求 19827387二、系统功能需求 2006893三、信息安全需求 2019553第三节项目整体设计 20214057一、系统设计原则 20212675二、系统设计方法 20411904三、开发工具和开发环境的选择 20516475四、系统体系结构设计 20617092五、数据保密安全设计 20823625第四节数据库设计 2094969一、总体设计 20928976二、空间数据库设计 21025560三、数据结构设计 21226522四、配置数据结构设计 2152577第五节数据处理与入库 2195797一、任务概述 21923923二、技术路线 21910778三、建库流程 21927870四、供水管网数据动态更新 22418072第六节系统功能设计 22516076一、供水管网地理信息系统（GIS） 22617335二、供水管网远程数据采集与监控系统（SCADA） 26513142第七节系统集成设计 27721637一、设计原则 2778003二、系统软硬件配置 27830939第八节实时监测站点建设方案 29112424一、建设依据 2919812二、建设目标 29328650第九章辅助IT基础施建设方案 30619942第一节监控指挥中心建设 3064263一、系统构成 30619317二、大屏幕显示系统建设 3061605三、扩声系统设计 31330427第二节计算机网络系统建设 31423033一、参考依据 3142607二、设计原则 31517486第十章检验、测试、调试与验收方案 31728505第一节工程任务 31729935第二节各阶段安排 31722325一、工程准备 317444二、开箱验货 31920174三、开通调试 31932662四、初验测试 32027515五、工程试运行 3236789六、工程终验 32311495七、竣工图的编制 32428718第十一章成品保护措施 32727719第一节概述 32718082第二节成品保护的目的及原则 32710827一、成品保护的目的 32719223二、成品保护的原则 32722923第三节成品保护工作的主要内容 3287954第四节成品保护责任及管理措施 32829064一、成品保护计划 32928661二、进场材料保护责任 33013938三、现场存放中的成品保护 33129729四、施工过程中的成品保护 33117485五、交付验收之前的成品保护 33216908六、对其他系统的成品保护 3328249第十二章文明施工及环境保护措施 33422762第一节文明施工措施 33426843一、文明施工目标 33412268二、技术保证措施 33418240三、组织保证措施 3362075第二节环境保护措施 3372998一、环境保护方针 33724147二、管理目标 33732353三、组织保证措施 3371528四、技术保证措施 33927040第十三章质量管理体系、保证措施和创优计划 34531311第一节质量目标及质量控制指导原则 34521632一、质量目标 3459123二、质量控制的指导原则 34521959第二节质量保证体系 34630371一、公司质量保证体系 34627747二、项目质量组织管理体系 34618330第三节质量保证措施 35328734一、施工全过程质量控制程序 35314444二、组织保证措施 3561732三、技术组织措施 3568065四、施工质量预控保证措施 3578362五、技术管理保证措施 35830468六、劳务素质保证措施 35929349七、成品保护措施 3597970八、采购物资质量保证措施 35910558十、经济保证措施 36021287十一、合同保证措施 36022500十二、工序质量保证措施 36028850十三、质量通病防止措施 36126089第四节施工准备阶段的质量控制 36126964一、进行质量意识的教育 3614111二、加强对班组的培训 36214933三、做好技术交底 3623021四、严格控制设备材料的采购 36325462第五节施工阶段的质量控制 365377一、施工过程质量控制 36523781二、施工过程质量管理制度 36731988三、线缆敷设的质量控制 37519908第六节竣工验收阶段的质量控制 37712430一、质量验收方法 3774079二、检验、实验、验收计划 3791086第七节项目绩效考核办法 38213030一、考核的定义、目的和用途 38231587二、考核的原则 38232511三、考核的办法 3833486四、考核的内容和分值 38417241五、项目绩效考核表 38413202第八节创优计划 39619486一、前期策划 39611910二、过程监控 3993092三、持续改进 4002628第十四章售后服务方案 4027064第一节售后服务组织架构 4024768一、公司售后服务体系 402108二、售后服务内容 402655第二节售后服务承诺和具体条款 4063331一、保修期 4068383二、故障处理服务承诺 40723349三、服务咨询承诺 40724067四、服务报告 40817788第三节技术开发方案 40827669一、引言 4086954二、设计概述 40914207三、系统详细需求分析 41028468四、总体方案确认 41117830五、系统详细设计 4127823六、数据库系统设计 41416457七、信息编码设计 41521036第十五章应急预案 417508第一节总则 4178724一、编制目的 41721342二、编制依据 41727196三、适用范围 41818205四、应急预案体系 4189981五、应急工作原则 41821255第二节应急总预案 4207770一、应急组织机构及职责 42030394二、预警及信息报告 4221152三、应急响应 4251197四、信息公开 42832025五、后期处置 4282217六、保障措施 42910350七、应急预案管理 43124302第三节专项应急预案 4338816一、火灾和疏散专项应急预案 43327030二、触电伤害事故专项应急预案 43919222三、电梯伤害事故专项应急预案 44732241第四节突发公共卫生事件应急预案 45010941一、总则 45012789二、应急处置基本原则 4516759三、危害程度分析 45212790四、事件分级 45322281五、应急指挥机构及职责 45518746六、预防与预警 4568276七、应急响应 46123601八、信息报告与披露 46618062九、后期处置 46918765十、应急保障 47026749十一、培训和演练 4713544第五节信息系统专项应急预案 47226998一、应急响应原则 47213880二、应急处理原则 47310507三、应急响应服务 4744326四、应急响应保障措施 47924099五、应急响应组织保障 48029403六、应急响应流程 4829876七、各类应急事件处理预案 49630083八、应急事件响应建议 500温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。说明一、如招标文件要求“整体设想及策划”，详情见本方案的第一章；二、如招标文件要求“项目管理方案”，详情见本方案的第二章；三、如招标文件要求“进度安排及保证措施”，详情见本方案的第四章；四、如招标文件要求“施工总组织设计方案”，详情见本方案的第六章；五、如招标文件要求“应用系统建设方案”，详情见本方案的第七章；六、如招标文件要求“供水管网远程监测系统建设方案”，详情见本方案的第八章；七、如招标文件要求“检验、测试、调试与验收方案”，详情见本方案的第十章；八、如招标文件要求“质量保证体系”，详情见本方案的第十三章；九、如招标文件要求“售后服务方案”，详情见本方案的第十四章。编制依据一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：（一）《中华人民共和国水法》；（二）《中华人民共和国安全生产法》；（三）其他法律法规。四、行业规范、标准（以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改）第一章整体设想与策划第一节项目概况一、项目建设背景（注：根据招标文件要求和项目实际情况，编写项目建设背景的相关内容。）二、项目建设目标为实现安全供水、科学管理、优化调度等一系列目标，通过对区水务局已有数据进行处理和分析，进而搭建供水在线监测信息化系统。具体建设目标如下：1.在“一张图”基础上，实时查看供水管网一系列数据，实现数据统一管理、共享和挖掘，为管网资料管理、信息查询统计、信息打印等日常工作提供强大工具和可靠依据。2.构建一个数据动态更新体系，用户可以对所有管网、设备设施等综合信息数据及基础地形图信息进行实时更新与保存，保证数据的现势性。3.建设供水业务数据，库完善XX市水务共享资源库的建设，集成水厂、泵站、管网等SCADA监测信息，实现对压力、流量、水质等数据的统一管理，为城乡供水一体化业务提供辅助支撑。三、项目建设内容本次项目的建设范围为整个XX市，主要建设内容包含以下四部分：（一）建设供水管网综合展示平台系统建设，旨在建立统一的系统平台，整合游离分散的各项应用功能，建立面向供水业务全部门的统一应用平台，将各单位不同渠道及站点采及来的数据（流量、压力、水质等）进行集成展示和管理，辅助分析，辅助决策。对内进行系统整合，对外可发布为外部系统所调用的数据及服务接口，实现“数据同源”、“一次开发”、“四处可用”的原则。（二）建设管网GIS数据管理中心系统系统以供水管网管理的日常业务为主，以城市基础电子地图和供水管网电子数据为核心，对区管网和设备设施进行图形资料与台账资料的管理，实现供水管网设备的图形浏览、图形测量、信息查询、信息统计、图形打印、数据编辑、设备设施管理、业务数据分析等功能。（三）搭供水业务数年据库，完善水务共享资源库将管网设备属性数据库、图形数据库、基础地理数据库、管网动态数据库、用户资料数据库等，依据统一的数据标准、统一的数据格式、规范的信息流程以及软件开发和接口标准和规范等，将多源异构数据导入到供水业务数据库中，完善区水务共享资源库。（四）供水管网远程监测系统建设系统将以供水服务标准化、调度智能化、管理精细化为建设目标，实现对供水设施的全面、动态化管理，实时在线监控全市供水管网关键点的运行状态，并能自动信息预警，辅助检漏工作及爆管事故处理。（五）完善辅助IT基础设施建设建设供水一体化信息平台硬件支撑环境：监控指挥中心建设及承载系统运行的服务器及网络系统。第二节行业现状分析智慧水务指利用物联网、智能传感、云计算、大数据等技术对供水、排水、节水、污水处理、防洪等水务环节进行智慧化管理。智慧水务通过结合传感器、通信网络、水务信息系统提升水务信息化水平，实现水务管理协同化、水资源利用高效化、水务服务便捷化。智慧水务系统主要由智慧给水系统、智慧排水系统、智慧防洪系统、智慧污水回用系统、智慧节水系统等子系统构成。智慧水务系统构成资料来源：智研咨询整理一、智慧水务发展历程智慧水务的建设主要是为了提高供水过程服务功能的灵活性、运营工作的高效性，以及整个过程的安全性。智慧水务的建设包括对整个水资源产业链实现其智慧化，其中主要的建设部分是针对与供水企业所进行的。智慧水务的建设是发展智慧城市的重要部分，是提高人们生活质量水平、推动城市发展建设的重要举措。国内智慧水务发展可分为3个阶段，分别为初步发展期（1990-1999年）、稳定发展期（2000-2009年）和快速发展期（2010年至今），各阶段发展特点如下所示：我国智慧水务发展历程资料来源：智研咨询整理

二、智慧水务产业链从产业链来看，智慧水务产业链包括上游的水表供应商、阀门供应商、水泵供应商，中游的自动化方案服务商、智能技术服务商，下游的系统集成服务商。中国智慧水务产业链资料来源：智研咨询整理（一）上游：上游的水表供应商、阀门供应商、水泵供应商分别为下游的系统集成服务商提供水表、阀门、水泵等硬件设备。上游的硬件设备供应商数量众多，行业集中度低，市场竞争激烈。（二）中游：中游的自动化方案服务商为下游的系统集成服务商提供设备自动化解决方案，智能技术服务商为下游的系统集成服务商提供物联网、智能传感、云计算、大数据、地理信息系统（GIS）、建筑信息管理（BIM）、人工智能等技术服务。（三）下游：下游的系统集成服务商通过集成各类智能技术以及硬件设备为最终用户提供智慧水务应用服务。在系统集成服务商提供的智慧水务应用服务方案中，智慧水务管理平台发挥着关键作用，可提供生产管理、运维管理、经营管理、客户服务、综合管理等多方面服务。三、智慧水务市场规模智慧水务发展情况与城镇发展情况紧密相连，中国城镇人口数量从2014年的7.5亿增长至2019年的8.48亿，在中国城镇人口日益增长的发展背景下，城镇水务建设需求不断提高，智慧水务可显著提升水务管理效率，其应用规模逐步扩大。智研咨询发布的《2020-2026年中国智慧水务行业市场需求前景分析及投资价值咨询报告》数据显示，中国智慧水务市场规模从2014年的65.6亿元增长至2019年的93.8亿元。2014-2019年我国智慧水务市场规模走势图资料来源：智研咨询整理四、智慧水务区域分布智慧水务行业的区域性较为明显。从目前各地水务情况来看，智慧水务企业只能在其覆盖的范围内开展业务，一个城市水务发展受制于该城市城区及城市规划发展区域。目前，华东地区是我国智慧水务行业最大的市场，2019年市场规模全国占比为33.00%；其次为华南地区，2019年市场规模占比为14.55%.

2019年中国智慧水务市场规模区域结构资料来源：智研咨询整理五、智慧水务市场竞争格局目前智慧水务行业参与者既有汉威科技集团股份有限公司、新天科技股份有限公司等专业提供物联网综合解决方案的厂商，也有重庆水务集团股份有限公司等涉足智慧水务的水务综合服务商，而三川智慧科技股份有限公司等智慧水表企业正积极实现由表具供应向为客户提供综合水务管理与数据服务战略转型。由于智慧水务属于新兴行业，因而目前企业数量较少，尚未出现全面领先的龙头企业。“十四五”时期将成为我国智慧水务加速发展时期，智慧水务行业竞争格局将逐渐由分散向集中过渡，未来有望诞生千亿级别的龙头企业。我国智慧水务行业主要企业情况企业名称简介重庆水务集团股份有限公司重庆水务集团（股票代码：601158）成立于2001年，2010年在上海证券交易所整体上市，是一家具有完整产业链国有控股的专业水务上市公司。公司注册资本48亿元，截止2019年，总资产217.13亿元，净资产151.47亿元，资产负债率30.13%。公司专注于城市供水和污水处理的投资、建设和运营管理，致力于推动社会经济和环境资源的可持续发展。现有27家全资及控股子公司和6家合营、联营公司，业态延伸至环境综合治理、基础设施咨询与建设、环保科技服务等领域。公司拥有重庆市主城区（含合营公司）97％的自来水市场和全市94％的污水处理市场，运营管理自来水厂43座，日供水能力336.6万立方米（含合营），服务人口812.16万人；污水处理厂72座，日污水处理能力378.18万立方米（含合营），日污泥处置能力1352吨。供水和排水水质全面达到国家和地方现行标准。三川智慧科技股份有限公司三川智慧科技股份有限公司由江西三川集团有限公司发起设立,是国内首家以水表为主业的上市公司。三川智慧致力于“智慧水务+水务大数据服务”的发展战略，积极构建智慧水务数据云平台，为供水企业乃至整个城市提供包括水资源监测、管网监控、水质检测、用水调度、产销差管理在内的智慧水务整体解决方案，成为世界先进的水计量功能服务商、智慧水务整体解决方案提供商。三川智慧为全球单体产能最大的水表制造基地，建有江西鹰潭、山东临沂、浙江温岭三大生产基地，面向国内、国际两大市场，年产能达到1000万台。公司属国家高新技术企业，建立行业首家院士及博士后工作站，设立水表行业唯一一家国家级企业技术中心，公司共计拥有核心专利201项，其中发明专利21项，拥有软件著作权158项；具有引领行业技术进步和产品创新的能力。公司现有三大业务板块，分别为“水计量”、“水环境”、“水生活”。“水计量”板块主要是智能水表制造、水务大数据服务；“水环境”板块主要是水务投资运营、以水为主的环境监测与治理；“水生活”板块主要是智能水家电的研发和销售、家庭健康饮水服务等。这三大业务板块，既相对独立，又互为促进、协同发展。三川智慧所从事的主要业务包括以智能水表特别是物联网水表、超声全电子水表、环保不锈钢水表为核心的各类水表，成功研发并投入量产NB-IoT系列产品,成为国内首例通过中国泰尔实验室认证的NB-IoT窄带物联网水表，且与中国信通院、华为集团、中国电信、中国移动通力合作,2017年公司完成鹰潭市全市10万台NB-IoT物联网智能水表改造升级，打造了全球首例规模化商用样板工程，引领了水务行业的“智慧升级”，2018年至今北京、上海、天津、深圳等一线城市及全国其他上百座城市已超贰百万台NB-IoT物联网智能水表在线运行，上线率均保持在99.9%，成为行业内NB-IoT物联网智能水表市场占有率排名第一的企业。汉威科技集团股份有限公司汉威科技集团股份有限公司是一家值得信赖的创新型科技公司，国内知名的气体传感器及仪表制造商、物联网解决方案提供商，创业板首批上市公司，致力于为万物赋灵，让生产和生活不断涌现新价值。汉威围绕物联网产业，将感知传感器、智能终端、通讯技术、地理信息和云计算、大数据等技术紧密结合，打造汉威云，建立完整的物联网产业链，结合环保治理、节能技术，以客户价值为导向，为智慧城市、安全生产、环境保护、民生健康提供完善的解决方案。新天科技股份有限公司新天科技股份有限公司创建于2000年，主要聚焦于水、电、气、热等智慧公用事业领域的物联网综合解决方案，为公用事业领域客户提供从数据采集终端、通讯网关、软件系统以及云平台服务于一体的综合解决方案。资料来源：智研咨询整理六、智慧水务行业前景未来，伴随着中国城镇化速度逐渐加快以及物联网、智能传感、云计算等技术在智慧水务领域的应用层次逐步深化，中国智慧水务市场规模将进一步扩大。预计到2026年，中国智慧水务行业规模将达到237.2亿元。

2020-2026年智慧水务市场规模预测资料来源：智研咨询整理第三节行业未来趋势及建议分析现阶段智慧水务发展仍处于初级阶段，存在较多问题，然而智慧水务作为智慧城市建设的重要环节，其在未来发挥的作用将越来越凸显，提高企业运营管理效率，提升城市居民生活幸福质量，相信在不久的将来，智慧水务市场空间将呈现爆发式增长。一、智慧水务（一）基本定义：智慧水务指利用物联网、智能传感、云计算、大数据等技术对供水、排水、节水、污水处理、防洪等水务环节进行智慧化管理。通过结合传感器、通信网络、水务信息系统提高水务信息化水平，实现水务管理协同化、水资源利用高效化、水务服务便捷化。（二）发展背景：2008年，智慧地球概念被首次提出，由物联化、互联化和智能化三要素组成。之后越来越多的城市将电、水、气等公共服务资源进行科学化管理，以数字化、网络化、智能化为发展目标，努力地改善管理及服务，使市民的日常生活更加便捷，为人类生存环境的优化提供帮助。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，其中包含六个核心系统:组织(人)、业务/政务、交通、通讯、水和能源;后来“智慧地球”、“智慧城市”、“工业4.0”、党的十九大以来围绕“三去一降一补”等发展理念需要补齐城市基础设施建设的短板、改善民生，而“智慧水务”正当其时。大体来看我国智慧水务技术背景发展主要分三个阶段，从1.0初步发展期到2.0稳定发展期再到3.0快速发展期，经历了数字化-智能化-智慧化的蜕变，在技术和驱动力等方面也实现突飞猛进式的发展。（三）构建目标及系统构成：构建目标：对于城市来说，智慧水务系统能够实现城市给排水、防洪、保护水资源等业务运营的协同化管理，同时搭建统一的门户平台，社会公众可随时查询需要的水务信息，能够改进服务方式，提高服务水平；对于企业来说，智慧水务系统能够实时监控、统计分析水质、供水管网，实现供水、用水情况，合理调配资源，实现资源高效化利用，同时能够深层挖掘水利大数据，为水务业务的发展提供支持，提高决策的准确性。系统构成：智慧水务系统由智慧给水系统、智慧排水系统、智慧防洪系统、智慧污水回用系统、智慧节水系统等子系统构成，同时每个子系统又有如水源监控系统等众多的子系统，共同构成智慧水务这个大系统。（四）技术架构：智慧水务技术架构包括信息安全、标准规范、业务应用、大数据中心、信息采集和基础设施。信息采集是智慧水务“感觉系统”，助力监测网络对涉水对象及其环境信息的感知和接收。（五）核心技术：智慧水务核心技术包括物联网、智能传感、云计算、大数据、人工智能等。各项核心技术运用于智慧抄表、管网优化设计等业务领域，能够显著提升水务管理及运营效率。（六）产业链：智慧水务产业链包括上游的水表供应商、阀门供应商、水泵供应商，分别为下游的系统集成服务商提供水表、阀门、水泵等硬件设备；中游的自动化方案服务商、智能技术服务商，为下游的系统集成服务商提供设备自动化解决方案，下游的系统集成服务商，提供物联网、智能传感、云计算、大数据、地理信息系统（GIS）、建筑信息管理（BIM）、人工智能等技术服务，为最终用户提供智慧水务应用服务。二、驱动因素和制约因素（一）驱动因素因素一：政策引导，地区响应。自2015年“水十条”发布以来，水利部门先后印发多项政策，意在推动水务工作智慧化进程，各地积极相应，如火如荼地推进智慧水务建设进程，其中，深圳市建设重点集中在软件管理系统和硬件产品运用；上海市实行合同节水管理；浙江台州市的智慧水务项目成为省内典范。因素二：市场充足，空间广阔。据不完全统计，截至2020年6月，我国新注册成立在业水务公司37600家，智慧水务的水务公司潜在客户市场大，未来有很大的开拓空间。中国水务市场规模从2014年的65.6亿元增长至2018年的86亿元，年复合增长率达7.0%。近期来看，有关机构预测智慧水务市场规模将进一步扩大，预计至2023年，中国智慧水务市场规模将达到251亿元，远期来看，智慧水务市场空间充足，可达3000亿元，市场空间提升广阔。因素三：技术推动，信息重塑。不断革新的技术和海量的信息数据资源将推动智慧水务的快速发展，水务企业（单位）将通过大数据、物联网等技术不断提升信息化水平，实现数据资源的重塑和利用。例如在“智水苏州”项目中，智慧河湖监管业务系统通过计算机视觉技术、人工智能、大数据等技术，在很多水务场景发挥作用，像内涝积水测量、排口偷排检测、水体违法占用、蓝藻监测等场景，实现了水务信息的实时监控和动态采集、调度以及远程管理方面，并利用水务专网、无线网实现完成相关设备标定、管理以及监控，提高运营监管效率，实现了智能化决策。（二）制约因素因素一：数据孤岛，信息杂乱。水务数据在智慧水务应用项目中起着关键作用，现阶段，水务数据问题突出，“数据孤岛”现象严重，水务数据不完善、不精致、不及时、兼容性差等问题日渐突出，信息繁杂无章，如一些水务企业在未建立GIS地理信息系统的情况下，无法及时、精准地获取管网、水表、水泵等设备的状态信息数据、地理信息数据，同时水务数据尚未实现大规模互联互通，水务数据类型繁多，规模庞大，城市水务规划兼容性不佳，水务资源整合难度较大，难以实现大规模互联互通，假如将庞大历史数据从原有系统转移至新模块数据库时，新模块数据库系统将会出现运行缓慢、数据丢失等各类问题。这些问题对智慧水务的升级发展产生明显负面影响，严重制约智慧水务行业的发展。因素二：人才短缺，驱动薄弱。智慧水务对人才要求较高，行业缺失复合型人才。从业人员既要掌握互联网、大数据、云计算等智能技术，又需要掌握水务领域的基本运营管理、工艺种类、工艺设备等知识。现阶段，具备复合专业能力的智慧水务人才不足，从业人员无法切实满足智慧水务项目的技术应用需求，智慧水务行业人才驱动力薄弱，不利于行业进一步发展。三、实际应用（一）企业应用：深圳水务集团重视信息化和数字化建设，从2018年开始重新编制智慧水务的顶层设计，总结出一套从顶层设计到项目实施全流程的建设方法，保障智慧水务规划完整、架构先进、基础牢固、切合业务。首先做顶层的规划设计；然后整理数据，即管控数据质量，提高数据治理水平；接着搭建综合性的信息平台，整合各个小散信息系统，打通业务部门之间的信息壁垒；之后找出应用场景，从业务应用中挖掘数据和平台的价值；最后协同业务部共同建设、共同创新，实现了智慧水务在短时间内得到快速应用，取得了超越预设的效果。深圳水务集团现已经实现调度、生产、管网、营销和客服数字化，全方位支撑城市的供水、排水、水环境等核心业务，推动业务流程和组织架构的优化，全面提升集团的运营能力，数字化运营和智慧化决策开始显现出一定成效。1.实践一：综合调度平台在实际生产运营调度指挥工作中发挥了非常重要的技术支撑保障作用，通过全要素的数字化管控模式，把深圳河涉及的所有设施、要素进行梳理，设计预警和处置流程，然后进行数字化实现。2.实践二：深圳水务集团从数字技术出发，构建了从源头到用户水龙头的全流程数字化管控系统，使得深圳市盐田区在2018年实现了全区的自来水直饮。通过智能感知对供水全流程、全要素进行风险管控，按照HACCP的风险识别与分析体系进行水质管控；应用供水水力水质在线模型进行辅助预测、分析、诊断、处置爆管和水质突变等异常事件；GIS系统时空大数据与算法相结合，探索爆管预测与定位、管网状态诊断、管网水质分析等应用。通过盐田直饮水数字化管控系统，实现从“源头到龙头”水质安全监管一张图管理。（二）城市应用：2016年起，苏州开始推行数字化水务创新，基于实际情况，政府规划引入智慧水务平台，基于物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术，以“智慧驱动、精准治理”为理念，通过构建感知与仿真、决策与预警、调度与控制三大核心能力，实现感知全天候、业务全覆盖、监控全过程，建设以科学治水、精准治水、依法治水、全民治水为核心的“智水苏州”智慧水利水务样板。“智水苏州”的项目理念提出后，苏州市基于未来发展趋势的判断，随后紧密出炉了智慧水务框架，对“智水苏州”项目提出“急用先建，适度超前”的基本思路。（三）产生效益：对于企业来说，智慧水务能够降低企业运营成本，节省大量人力、物力、财力，降低事故风险隐患，及时对异常情况进行预警，快速响应处理，实现信息数据之间的联动，打通各个业务流程环节，实现各个系统之间的数据共享，实现企业智慧决策，深度挖掘水务数据，发挥数据智慧决策能力，为企业业务管理提供快速、有效的决策支撑；对于城市来说，智慧水务能够提供水务工作效率，促进城市水务工作高效开展，提供便利的民生服务，提高居民用水安全和供水质量，促进智慧城市建立，能够为智慧城市节约环保、生态宜居提供基础保障，推动社会和谐发展，提高人民的生活质量，推动社会稳定发展以及构建和谐社会。四、发展趋势趋势一：“供排污”一体化智慧管控系统成为行业重要发展趋势。“供排污”一体化是指通过整合、优化供水、排水、污水处理等方面的人力、管理、技术资源，发挥协同管理效应，显著提高水务管理效率。近年来，全国各地积极响应国家号召，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，而“供排污”一体化改革是其中一项重要任务，各地政府也以破解“九龙治水”困局的魄力，勇闯改革“深水区”，实现“供排污”一体化；多个地区水务公司也陆续开展“供排污”一体化工作，在“供排污”一体化发展日益加快的背景下，“供排污”一体化智慧管理系统的应用需求亦不断增长，在智慧管理平台系统开发、搭建与运维等方面具有丰富经验的专家表示，发展“供排污”一体化智慧管理系统是智慧水务行业发展的重要趋势。趋势二：智慧水务逐渐融合于智慧城市发展体系。智慧水务是智慧城市的重要组成部分，智慧水务通过提高城市供水、排水、污水处理系统的智慧化水平来打造智慧水环境，有力推动城市生态文明建设，促进智慧城市进一步升级发展，同时智慧水务将逐步融合于智慧城市发展体系，其在智慧城市建设中的重要性将逐步提升。“水电气热”四表合一抄收系统是智慧是水务融合于智慧城市发展体系的重要体现。同时“水电气热”四表合一抄收系统应用推广步伐也逐步加快，在试点应用方案中，抄收系统接入客户，实现联合档案管理、联合抄表、账单合并与发布、联合收费及清分结算等功能，为客户提供一站式收费服务，大幅度提升服务的便利程度。趋势三：智慧水务将进一步提升消费者在线互动能力。客户服务是智慧水务平台的重要服务内容之一，在物联网、大数据、云计算、人工智能等智能技术赋能下，智慧水务平台与消费者在线互动能力将进一步提升，客户服务质量将会实现质的提高。在NB-loT、LoRa等物联网技术帮助下，水务公司可以便捷获取水表、阀门等设备连接信息，抄表水费管理效率显著提升，定期通过PC端、手机端的网页、APP、公众号等渠道将账单发送至消费者处，当设备探测出漏失、堵塞、污染等情况时，水务公司还可以及时将设备故障或异常情况向消费者汇报，客户服务质量进一步提高。五、发展建议建议一：做好顶层设计，建立制度机制。科学合理制定“互联网+”智慧水务总体实施规划，充分考虑“互联网+”智能水务对未来发展的影响，建设具备较大兼容性和适应性智慧水务系统；完善相应管理机构，配备落实技术、业务、管理等方面的人员，建立各职能部门之间信息数据共享制度以及相对应的保障制度，明确信息使用权限，建立查询、使用留痕的技术保障手段，防止信息被盗用、滥用。建议二：完善基础设施，加强数据应用。构建集基础地理数据、监测数据、业务数据于一体的水务数据中心，应用云计算、物联网、大数据等技术，打造集水厂监控、管网监控、二供监控、DMA漏损管控、营收管理、综合调度等于一体的智慧供水管理平台，建立一套统一的数据标准和管理标准，形成规范化的数据结构与服务接口，实现标准数据的高效采集与利用，便于多系统之间的数据融合、共享、交换，加强数据信息等资源的实际应用，同时消除内部的“数据孤岛”。建议三：加强技术研发，加大资金投入。我国智慧水务发展还处于初级阶段，信息技术人员的技术水平较为落后，因此水务企业需要加强技术的研究，吸引更多的优秀技术人才，打造专业的技术团队，提高信息技术水平，从而推动行业的进步与发展；同时地方政府应加大资金投入，建立并完善相应的物联网设施，从而对城市水环境质量、供排水管网质量等实施监控，并将信息内容及时传送到智慧水务信息共享平台，其次政府应加大工作人员在智慧水务系统应用上的培养，形成相配套的业务管理、信息技术、建设管理等复合人才培养机制。第四节服务理念和标准一、服务理念（一）客户至上的服务理念客户是企业赖以生存与发展的根基。“至上”体现了企业对客户的尊重，把客户作为自己的衣食父母，为客户创造价值，帮助客户解决问题。一个企业要发展壮大就要有市场竞争力，我司深知市场竞争的激烈和残酷，所以我们要不断努力，提炼出全新而有效的客户服务理念，希望以优质而高效的服务去赢得行业竞争力。希望通过以下几个方面能够提高我们的服务。1.对业主表示热情、尊重、关注；2.帮助业主解决问题；3.迅速响应业主要求；4.始终以业主为中心；5.持续提供优质服务；6.设身处地为业主着想；7.提供个性化服务。（二）主动服务的理念作为业主的管家，我们要用心为业主服务，帮助客户降低成本，减少开支，提高物业使用寿命。诚信做到先客户之想而想，先客户之急而急。满足客户的服务期望，不断引导、开发和创造客户消费需求。

（三）提供差异化服务的理念精心设计有针对性服务方案，倾心打造具有竞争力的客户和业务品牌。秉承“服务业主、报效社会”的企业使命，完善服务系统，对不同年龄、不同性别、不同层次、不同类型的客户提供差异化服务。（四）高效、优质服务的理念我们为业主提供高效的服务，及时为业主解决问题，将会为公司迎来巨大的品牌效益；同时我们以服务促发展，以客户为中心的服务体系，优化服务流程，赢得广大业主的信任。

（五）推崇5S理念推崇5S理念，“5S”是指“微笑（SMILE）、迅速（SPEED）、诚实（SINCERITY）、灵巧（SMART）、研究（STUDY）”五个词语英文首字母的缩写。“5S”理念是最具代表性的服务文化创新，我们要引领服务先进理念，以亲和、细致的服务感动客户，尊重客户，理解客户，持续提供超越客户期望的产品与服务，竭尽所能诚信天下，做客户们永远的伙伴。二、服务标准客户服务是企业所有员工的共同行为，也是建立全员服务的经营理念。是所有员工的共同行为，我公司要求企业的客户服务有较强的规范性和一致性，以此来统一员工的工作行为。因此我公司建立起具有可操作性，可复制性的客户服务体系。可操作性在于能将行为规范转化成具体的行为标准，可复制性在于行为标准不超越于员工的能力范围，所有员工都能能力范围之内达到行为标准。（一）企业服务理念和价值观的标准化建立了标准化的服务体系，企业内部员工有统一的服务理念和价值观，将客户的服务转化为自动自发的行为，并落实的工作的方方面面。有了统一的服务价值体系，建立起来一整套相对应的奖惩考核体系，使得客户服务标准成为衡量工作绩效的标尺，使得全体员工的服务行为得到高度的统一和规范。（二）员工能力和素养的标准化建立了高效合一的服务机制，建立起一支具备一定能力和素养的客户服务团队。作为客户服务团队的一员具备专业的产品知识和服务技能，优良的个人品质和素养。建立起了员工的能力和素质标准，员工的能力和素养是一个不断培训和学习的过程，对不同岗位的员工应建立起向对应的能力素质典型，以此来做为培养合格员工的标杆，培养出大量胜任各个岗位的员工。（三）企业整体服务形象标准化企业形象是企业在客户心智中留下的印记。包括企业内部办公室的装修格局，员工的专业化程度和精神风貌，企业的广告，标识，口号以及产品外部包装等。在建立客户服务体系的同时就必须对企业的形象进行了评估，修正和规划，向外界展示出一个风格鲜明，积极向上的良好形象。（四）客户服务流程标准化我们将客户服务分为三个环节：事前，事中和事后服务。每一个环节的客户服务通过多部门的协助和配合，发挥团队效应。企业所建立起来的服务流程串联起各部门的客户服务行为。服务流程将每一个具体点客户服务行为所必须经历的主要节点和处理过程。有了标准化的流程将多部门，多人员的行为衔接成顺畅的主线，确保行为管理的规范性。（五）客户服务行为的标准化本公司本着，“服务就是将困难留给自己，将方便留给客户。也就是说服务是站在客户的角度来帮助客户解决一切困难的问题，给客户提供更快捷，更舒适的服务”的服务理念。服务质量让客户感觉到舒适和宽心。建立起了一套标准化的服务行为，使得企业的客户服务能够关注到客户的每一个细节，掌握住客户心理需求，将服务工作做到无微不至，关怀备至，显示出企业服务的品质，在市场竞争中占得胜机。第二章项目管理方案第一节项目管理组织机构我公司将以用户需求和技术方案为蓝图，充分利用一流集成商的资源优势，合理安排计划、运用科学有效的项目管理手段进行全面开发建设直至整个工程建成投入运行。同时确保应用系统工程的成功实施，充分保障项目依据预定的计划和设计标准按时保质地完成。以下我们基于项目管理的各个要素，分别介绍我公司针对项目管理方案。一、组织架构及职责为保证整体工程的顺利实施，根据我公司以往在大型项目管理和实施方面的经验，成立了专班工作小组，以把握和推动整个项目的高效执行。项目领导小组负责项目规划决策、监督项目实施情况，与甲方领导定期沟通。（一）本项目领导小组项目的成功取决于企业决策层能否充分认识到本项目的重要性。因此，以本项目的主管领导为组长，结合用户的相关高层领导组成统一的项目小组，把系统建设作为一项重要工作来抓，有力保证系统开发工作深入开展。同时，在项目启动阶段，针对具体系统需求为中层以上干部和业务骨干作为本项目建设与发展的专题报告。在项目实施过程中，项目领导小组负责协调项目经理无法协调的资源与冲突。（二）项目团队1.项目经理的指定项目经理负责整个工程实施过程的项目管理工作。其必须管理行为必须遵循公司制定的《项目管理规范》中的规定。负责项目的顺利实施和工程按照客户需求完工。2.项目总集成组项目总集成组是由项目经理在项目领导组的支持下组建并领导、进行项目总集成工作。本项目中，项目总集成组将承担总集成建设各项工作的组织、协调，包括：（1）软硬件平台搭建（2）与各个单位的协调（3）软硬件基础平台调试3.数据建设组数据建设组是根据数据采集方案和既定的数据采集计划来实施数据采集工作。专门负责对原始数据进行分析、整理，并根据设计结果对数据进行整合。4.数据库建设组数据库建设组负责整理数据库中的结构，根据用户的要求进行调整。该小组主要负责：（1）系统数据分析；（2）数据加工整理；（3）数据入库；5.质量保证组质量保证组负责项目整体的质量保证。在项目计划阶段，质量保证组负责制定相应的《项目质量保证计划》；在整个工程实施过程中，质量保证组负责监督《项目质量保证计划》的执行，并协助项目经理进行错误纠正。质量保证：负责监督整个项目的实施过程，对不符合项目实施过程规定行为的行为提出批评、更正、修改意见，对项目实施过程中出现严重的质量问题，及时向项目经理汇报并提出处理意见。工程质量保证：负责监督整个项目被按计划实施，并遵从既定的过程控制程序，对不符合过程控制程序的行为提出批评、更正、修改意见，对工程实施过程中严重的质量问题，及时向项目经理汇报并提出处理意见。质量保证组中由专人组成软件文档管理组。6.软件文档管理组：负责项目整个过程中所有文档的组织编写、整理、收集和归档工作。7.行政保障组行政保证组负责保障项目实施过程中的行政事务支撑，如法律咨询、人事行政管理等。8.系统维护组当项目成功验收后，要安排专业的技术人员承担售后服务工作。组员包括项目建设期间各项目组成员的骨干人员。9.售后服务组售后服务组是用户售后服务的统一对外接口。10.项目验收组在阶段验收或最终验收之前由项目领导小组负责临时组建。验收小组成员由XX市水务局的人员、监理单位、XX工程有限责任公司人员共同构成。组长由XX市水务局的人员担任。二、项目综合办公室与子系统建设工作小组我公司从前、后端各部门抽调分管领导及业务骨干，根据项目实施需求成立了项目综合办公室以及各子系统建设工作小组。项目综合办公室作为项目实施的枢纽，主要负责整体项目的进度把关，及时向公司领导小组汇报工程进展，反映并协调解决工程实施中遇到的重大问题。同时，在工程建设、验收、交付期间作为统一接口部门，负责我公司与客户之间、小组与小组之间的沟通协调。各子系统建设小组主要负责接应标书技术要求，指挥小组内的工程项目部按计划实现系统上线，及时解决工程实施中出现的各种问题，并在项目综合办公室的协调下完成与其他小组的专业衔接。1.建设小组组长职责：可以调配我公司所拥有的前后端人力资源，负责项目建设小组的领导和日常组织，确保所在小组的系统建设工作按时、保质完成。2.资源响应工程师职责：负责资源配置、网络组织、网络测试等。3.项目部项目经理职责：负责工程现场的实施，控制实施项目计划，确保建设小组下达的进度和作业计划有效执行。4.技术专家职责：提供项目整个项目的技术支持。内部运转流程图如下：内部运转流程图三、工程项目部架构为了保证实施进度，我们根据不同系统还将成立工程现场项目部，由该项目部对现场负责，统一组织、统一调配、统一实施。同时，我公司根据各系统专业属性将在项目部下组织多个实施小组，投入大量的人力，同步并行实施，从而大大减少施工周期。（一）工程项目部与建设小组的关系工程项目部归属建设小组领导，项目经理为建设小组成员之一。工程项目部应根据建设小组安排的施工计划、实施方案、交付目标进行逐一落实，组织各施工队安全生产，确保完成建设任务。（二）项目部项目经理职责项目经理是工程项目部的核心，是此次工程能否圆满完成的关键。项目经理对工程现场全面负责，对业主负责、对我公司负责。我公司本次派遣的项目经理均有着丰富的大型项目经验，是工程质量的直接负责人。其具体职责如下：1.负责工程现场的实施，控制实施项目计划，确保建设小组下达的进度和作业计划有效执行。2.负责与现场项目各方的协调管理工作。3.确保在客户满意的经费预算和时间计划内完成项目建设。4.与客户建立良好的关系。5.贯彻执行公司质量保证体系，并确保在本工程项目中正确运行。6.代表公司对工程质量全面负责。7.负责本工程质量方针的制定、贯彻和实施，实现创优良工程的质量目标。8.完成好其它由项目经理主持和负责的各项工作。9.组织对工程项目，物资供货商的评审、选择和监督工作。10.负责协助建设单位对重要物资的厂验工作，收集工程项目物资的产品合格证。（三）安全质量监督人员职责：负责本次工程项目施工过程、材料、设备进场的质量检查，对各班组工序交接前，首先进行质量检查的第一人，对该工程项目的质量向项目经理负责。安全员负责该项目现场日常的安全交底，进行定期不定期安全检查，对该工程的安全、文明施工向项目经理负责。具体职责如下：1.在工程技术部的直接领导下，全面执行IS0质量体系，检查内容和检查规范，以质量第一为准则，对施工检查不合格的坚决返工，并再检查，直至检查合格。2.保证本项目质量标准充分满足业主需求和设计要求，达到国家验收规范合格标准，争创国家优质工程。按IS09001：2000质量标准以及施工图纸要求，每完成一道工序到施工现场进行质量检查，并作好质量检查记录。3.负责对每次订购的设备，配合物资部，按厂家提供的产品说明书规定的性能技术指针进行验收，对不符合工程质量要求的物资有权拒绝进场。4.发现本工程中的事故隐患，积极向项目部提出解决事故隐患的合理化建议，有权制止违反安全操作规程的行为。5.参加各项事故的调查、处理，根据需要组织定期或不定期的安全检查。（四）施工队长职责：对项目经理负责，负责本次工程项目的现场施工中的各种问题，合理安排调配人力、物力，组织工程各项工作的计划与实施，对进度、质量安全等全面控制。针对本次工程，我公司将配备有多年施工经验、具有较高水平的人员作为施工队长。具体职责如下：1.组织落实施工进度计划。2.组织落实工程项目质量检验总计划。3.组织落实工程项目分项质检员的培训计划。4.组织落实项目质量检验计划。5.协助工程技术部经理解决工程质量问题。6.落实建设单位或监理公司对工程质量下达的指令及要求。第二节项目管理机制一、项目管理的目的1.提高项目运作的规范性2.提高异地项目运做的可控性3.使项目按时验收4.降低项目成本5.提高客户满意度6.确保项目质量二、项目计划及进度管理通过项目进度管理使全体成员积极主动，在项目进展中，遇到问题主动找相关人员解决，若解决不得力而又确实属此人管的，则应及时向上一级反映，不得以任何借口推脱不按进度计划完成任务，除非确实是技术上不可解决的，即便如此，也应尽早汇报，以免影响整体进度。三、项目计划管理办法在开始实施项目时，项目经理必须根据任务情况做好进度安排计划，按周做计划以书面呈交项目协调委员会，以周为单位做计划以书面形式下达各组，各组分头安排落实到个人。组长或个人在接到计划书时，认为恰当，则签字；若认为不恰当，必须及时陈述理由，向上级沟通。在计划时间已到时，项目经理严格按照进度计划书验收。在验收合格情况下，项目经理在原下达的计划书上签字，并结合完成任务情况给出一定的评价；若验收不合格，则责成3日内修正，若仍不能完成必须以书面形式说明理由，项目经理依情况处理。在每次验收都合格或者在责成期限内都合格的情况下，若项目不能及时完成，责任应在项目经理，项目经理必须以书面形式向项目协调委员会陈述理由。投标工期承诺如我公司有幸中标，将确保根据招标文件的要求完成招标文件规定的招标范围内的全部施工任务，并交付使用，争取提前完工，工期起始时间以监理单位或用户发出的开工令为准。四、前期调研及深化设计（一）调研工作的组织与实施策略首先应当认真阅读招标文件及相关文件，在深入领会招标文件精神的基础上，对施工组织方案的编制原则、内容、措施进行了充分的研究和论证。其次是与客户方面进行充分沟通，详细了解实际需求，核实标书中的建设范围、设备清单、前端点的物理位置等。组织设计单位、施工单位对各子系统涉及到的范围进行现场查勘，核实清单以及施工界面，充分考虑后期实施中可能涉及的问题。（二）深化设计设计是项目实施的重要环节，设计方案的科学性、全面性往往是大型项目能否顺利完工的关键。针对此次项目，我公司将组织相关设计单位，按照出具施工图、一阶段设计的步骤来开展设计工作。深化设计过程中应考虑如下因素：1.先进性：采用国内外通用的先进技术和优质品牌产品，并充分考虑技术的发展趋势，适度超前；2.成熟性：采用经过工程运行试验的成熟的先进技术和产品，性能稳定，可靠；3.开放性：采用开放的技术标准和规范，整个系统具有互联性和互操作性；4.标准化：采用标准化的设计和标准化的产品；5.可扩展性：系统设计应考虑到未来的发展，留有必要冗余便于系统升级、扩展；6.安全性、可靠性：采用安全设计技术，确保系统内的设备、信息等的安全，严防非授权用户的侵入和机密信息的泄漏；7.实用性：应符合使用要求，最大限度满足实际需要，面向应用、注重实效；8.可集成性：根据本工程特点及使用与管理的需要，应整体规划、深化设计，逐步集成，不断完善整体功能，并应综合优化组合，避免重复设置；9.宜管理性：系统软、硬件的设计、集成要充分考虑使整个系统运行操作简单，人机界面友好，管理科学、便捷，易于维护；10.经济性：系统应具有较好的性能价格比和长期运行效益。五、合理分工、有效协调结合大量集成项目实施经验，我公司可以为本项目做出合理的分工，协调相关厂商，保证项目按期高质量的完成。在本项目中，为了保证进度，划分多个实施小组，项目实施小组严格按照施工方案进行施工，对于意外情况，将同时汇报各自的项目经理，由项目管理小组裁决。六、质量管理（一）质量管理职责施工质量管理组织体系中最重要的是质量管理职责。职责明确，是落实责任到位、有效管理的首要条件。现场项目经理的质量职责，现场项目经理作为项目的直接领导者，对整个工程的质量全面负责，在保证质量的前提下，平衡进度计划，经济效益等各项指标的完成，并督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保《质量保证计划》的实施的落实。技术负责人（质量经理）的质量职责，技术负责人作为项目的质量控制及管理的执行者，应对整个工程的质量工作全面管理，从质保计划的编制到质保体系的设置、运转等，均由项目总工程师负责。同样，作为项目总工程师应组织编写各项方案，作业指导书，施工组织设计，审核分包商所提供的施工方案等，主持质量分析会，监督各施工管理人员质量职责的落实。技术负责人也是项目的质量经理。质检人员的质量职责，质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员应有相当的施工经验和吃苦耐劳的精神，并对发现的质量问题有独立的处理能力，在质量检查过程中具有相当的预见性，提供准确而齐备的检查数据，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求。（二）工程质量管理手段首先应根据总进度安排与各子系统合同规定，确定各子系统开工、竣工日期，合理安排施工顺序和工序间的交叉衔接，紧凑工序，确保衔接适当、均衡，尽可能减少施工中断。严格执行一切用于确保工期按时完成的各项规章制度。积极主动请求、配合监理对工程各工序的进度实施检查和监督。认真、细致、全面地做好项目的协调工作，避免因协调不发而造成工期延误。（三）质量保证的技术措施项目质量保证体系是以保证和提高工程质量为目标，把质量管理的各阶段，各环节工序、职能组织起来，形成即有明确的任务责任，又能相互交叉协调、互相促进的系统。使质量管理工作制度化标准化，本项安装将建立以项目经理（工地经理）为核心的质量管理系统网络。（四）风险管理在项目实施的不同阶段需要配合不同的合作者，根据本项目的特点，对项目的风险范围进行了分析，并制定相应降低风险的措施和方法。（五）项目风险分析我公司将从项目风险、技术风险二部分进行分析和阐述。1.项目风险：项目风险是指预算、进度、人力（工作人员和组织）、资源、客户、需求等方面的问题以及它们对软件项目的影响。项目风险威胁项目计划，如果风险变成现实，有可能会拖延项目的进度，增加项目的成本。项目风险的因素还包括项目的复杂性、规模、结构的不确定性。2.技术风险：是指潜在的设计、实现、接口、验证和维护等方面的问题。此外规约的二义性、技术的不确定性、陈旧的技术、以及“过于先进”的技术也是风险因素。技术风险威胁系统的质量及交付时间。如果技术风险变成现实，则项目实施工作可能变得很困难或者不可能。3.风险分为以下方式：（1）已知风险，是通过仔细评估项目计划、项目的商业及技术环境、以及其它可靠的信息来源（如：不现实的交付时间，没有需求的文档）之后可以发现的那些风险。（2）可预测风险，能够从过去项目的经验中推测出来（如：人员调整，与客户之间无法沟通，由于需要进行维护而使开发人员精力分散）。（3）不可预测风险，可能出现，但很难事先识别出。（六）风险管理目标1.保证项目中运用的技术可靠性、先进性；2.保证项目管理的组织严密性，工程设计、施工、管理的严谨性；3.确保及时获得项目进程中所需的各种信息；4.确保项目人员所需的技能；5.事先安排好项目所需的辅助设施；6.保证最小程度的误差损失；7.保证明确的责任分配原则。（七）技术风险管理技术风险存在如下问题：1.客户的需求是否与项目要求一致；集成商和产品、软件、应用系统提供商的技术沟通是否通畅；2.系统需求是否明确，可操作性；3.系统的分析、设计、测试方法；（八）造价风险管理制定合理的资金使用计划施工阶段资金使用计划，即要能保证工程建设有足够的资金不致因资金供应不足或不及时而影响工程建设进度，又要尽可能不占用过度的资金减少利息支出，减少资金筹措的困难，在资金使用计划中，合理确定工程项目造价控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、明细目标值。（九）沟通管理交流有助于解决问题，尤其是在与用户沟通以及公司内部各项目组之间。针对本项目的特殊性——多方参与，沟通机制更为重要。沟通畅通能融多方智慧，促进项目成功；沟通阻塞，则障碍重重、举步维艰。项目实施组作为沟通畅通的领头羊，制订相关计划，定期举行项目组和用户的交流会，建立和保持与主要利益相关者的关系，做到双向沟通；定期安排项目组内部各小组之间的相互交流；在日常工作中，营造相互学习共同成长的氛围。七、资料文档管理所有设备的安装调试资料和详细的施工日志都有项目经理统一管理，工程验收后统一交由甲方管理。完善的文档是项目管理的重要手段，是项目可持续发展的基础，也是项目进度控制和品质保证的重要依据。“项目投标阶段”以调研考察用户需求为核心，由市场、销售、技术顾问和开发经理联合组成项目小组，开始项目的需求调研与考察工作。通过与用户的接触和充分沟通，适时地形成并评审《用户需求规格说明书》、《项目解决方案》、《合同草案》等文档,确定项目的实施。“项目实施阶段”以项目投标阶段的《用户需求规格说明书》、《项目解决方案》为基础，重新配置实施过程中需要的资源。在实施过程中，着重加强对项目进度的控制和项目质量的管理。通过WBS进行任务的明确和职责划分，通过《项目实施计划》、《项目联调计划》、《项目验收方案》进行项目的阶段控制，确保项目能够按质按时顺利完成。在项目过程中，所有文档可划分为“基础文档（必须有的文档）”和“辅助文档（根据情况写的文档）”两种类型。“基础文档”中，每一份文档都是项目行进中的一个里程碑。“基础文档”中的每一份文档，都标志了项目的前一阶段的结束和下一阶段的开始。“辅助文档”是在项目进行中的记录性文档，作为项目进度的控制和阶段考评的重要依据。”项目主要基础文档如下：（一）项目计划基于建设业务的长期和短期发展策略、信息技术策略以及投资策略、应用需求，有计划地评估及拟订新应用系统的开发计划。同时应包含应用范围、新系统的架构、开发前提、初步项目计划以及开发步骤的概述。（二）系统需求规格表述对需求、必要条件和约束条件的审核和了解已达到描述一个新方案的程度，并可进一步作为设计、说明、装配或构造和测试模块、程序和子系统以及投产的工作成果。（三）外部规格说明描述设计和表明该设计符合需求，并与项目的范围和目标相一致。通常，该文档置于严格的变更控制之下，贯穿整个开发周期或交付给客户时。（四）内部规格说明模块间组成部分的设计和接口。它是描述专业技术人员用于构造及装配系统和子系统的技术方面的组成部分。（五）全面的测试计划和测试案例在后续阶段对每一测试的策略、组织、方法和资源的描述。（六）用户操作手册描述新系统最终用户的操作程序。第三节保密管理根据XX智慧水务平台建设项目的性质，我们在工程设计、组织和施工中将严格遵守保密制度。为此，特指定保密制度如下：一、基本原则所有参与人员都有保守工程项目秘密的义务。对保守、保护本项目秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部门或职员实行奖励。二、保密范围公司内部掌握的本项目合同、协议、主要会议记录、图纸、标书及各种补充材料、财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。三、保密措施属于项目秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由总经理办公室或主管副总经理委托专人执行；采用电脑技术存取、处理、传递的公司秘密由电脑部门负责保密。属于该项目的文件不在公网上发送传递。四、对于密级文件、资料和其他物品的保密措施1.非经主管的项目经理批准，不得复制和摘抄；2.收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；3.在设备完善的保险装置中保存。4.在对外交往与合作中需要提供该项目事项的，应当事先经项目经理批准。五、秘密内容的会议和其他活动采取下列保密措施选择具备保密条件的会议场所；根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定；依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。确定会议内容是否传达及传达范围。不准在私人交往和通信中泄露项目秘密，不准在公共场所谈论项目秘密，不准通过其他方式传递项目秘密。六、责任与处罚出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失直至提交司法机关处理。1.故意或过失泄露秘密，造成严重后果或重大经济损失的；2.违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供项目秘密的；3.利用职权强制他人违反保密规定的。第三章培训方案本项目的建设、维护和使用是一个系统工程，为使系统稳定运行，我公司将完善两方面的工作：其一是技术支持和服务；其二就是本文档所讲述的培训。该项目培训将按照项目的实施阶段分批进行，并针对不同的培训对象制定最合理的培训计划，确保项目的顺利交接。第一节培训内容和目标我公司将凭借自身的资源优势和技术优势为项目的最终客户人员提供优质的培训服务。对运行维护人员进行技术培训，包括进行详尽的工作原理、软硬件操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训，使之能够正确操作与使用全部设备，能进行常见故障排除；熟悉业务运作流程，能有效的组织、开展基于业务应用。我公司向运行维护学习人员提供操作维修手册及各类设备的说明书。高级工程技术人员的培训，在包含了运行维护人员技术培训课程的基础上，增加工程施工规范，操作系统维护操作，系统业务数据配置，接口间信令交互流程等深层次的技术原理知识等理论和实践课程，使工程技术人员有能力处理深层次技术问题或疑难故障。管理人员培训，包括各子系统基本结构、原理和功能，系统业务运作流程，系统运维支撑流程，IT系统项目管理基础知识，系统相关技术发展趋势等相关知识，从而使管理人员有能力负责全面的管理工作和未来的系统发展规划。根据我公司系统集成项目的多年培训经验，技术培训是整个工程实施中极为重要的一环。我们将选择具有较高技术水平、从事相关技术维护至少五年以上拥有丰富实际工作和教学经验的技术人员担任教师，并认真准备有关培训教材，充分保证培训课程的实用性，深入浅出，寓教于乐，使项目的最终客户的技术人员在最短的时间内获得最有效的系统管理与维护知识。第二节培训机构及师资我公司拥有一大批精通技术且教学经验丰富的技术培训人员，专业的获得资质认证的内训师队伍，并且在通信领域有多位国内知名的资深专家为我们的培训提供支持和咨询。为了确保本次工程培训工作的顺利完成，将配备专门的培训质量控制人员与资深培训教师共同组成技术培训小组。技术培训小组成员负责制订培训计划、监督培训实施、定期汇报培训实施状况，以确保培训得以顺利实施，达到的最终客户对培训质量的要求。一、培训方式我们为项目的最终客户人员提供的培训分为集中培训、现场培训两种形式。（一）集中培训集中培训中由项目的最终客户负责组织培训人员并提供培训场地，设备厂家提供教材，厂家或我公司由提供培训教师。在集中培训过程中，我公司将采用投影仪、教学软件等培训设备，以幻灯片讲义投影的形式进行培训教学。在培训中，会结合项目的最终客户系统特点进行重点分析和讲解，为培训学员提供直观形象的培训内容。我们将通过特殊案例的分析和操作，使学员掌握实际调试和操作的方法。（二）现场培训由我公司及厂家工程师采取讲解和交流相结合的方式，利