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文档简介
第08讲凝聚法治共识【学习目标】知识目标了解政府的作用;理解政府依法行政;知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求能力目标学会在法治状态下生活,把法治作为基本的生活方式;凝聚起法治共识,能够自觉在宪法和法律范围内行使权利,履行义务情感、态度与价值观目标增强学法尊法守法用法意识,培育法治精神;培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识;树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念【基础知识】一、法治政府1、★我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则?P51(1)含义:就是按照法治的原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。(2)作用:一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。(3)来源:在我国,政府的权力来源于人民。(4)宗旨:政府的宗旨是为人民服务,政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。(5)原则:政府要按照法治原则运作,各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。2、★依法行政的重要性、要求及核心是什么?P52(1)重要性:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。(2)要求:要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(3)核心:规范政府的行政权。3、★怎样建设法治政府?P52(1)政府角度:①政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。②建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。(2)个人角度:公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。(3)“三张清单”:①权力清单:明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”。②责任清单:明确政府该怎么管市场,做到“法定责任必须为”。②负面清单:明确企业哪些领域不能进行投资,做到“法无禁止皆可为”。二、厉行法治1、厉行法治的重要性、内涵?P532、★如何厉行法治?(如何建设法治社会?)P53-55(1)十六字方针:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(2)公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。(3)党和政府:各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(4)法治宣传:需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。(5)法治与道德:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。3、★法治与德治的关系?P55(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。(2)以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。(3)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。■重要知识最高国家权力机关:全国人民代表大会(人民代表大会——国家权力机关——立法权、决定权、监督权、任免权)最高行政机关:国务院(人民政府——国家行政机关——行政权)最高监察机关:国家监察委员会(监察委员会——国家监察机关——监察权)最高司法机关:最高人民检察院和最高人民法院(人民法院、人民检察院——国家司法机关——司法权)最高检察机关(最高法律监督机关):最高人民检察院(人民检察院——法律监督机关——检察权)最高审判机关:最高人民法院(人民法院——审判机关——审判权)【考点剖析】考点一:法治政府【例1】(2022春•庆云县期中)近日,一位早餐店老板在深圳卫健委公众号留言,连用3个“崩溃”,“发泄式”倾诉因疫情停摆、生活困难的遭遇,个中辛酸触动了无数人的心。峰回路转,他的留言获得了基层部门的重视和快速反应,曙光社区党委书记廖志康当面跟他解释了依照疫情防控指令对茶光村进行围合管理的原因,详细了解了他的诉求,并依照相关规定为其解决了难题。这说明()①我国政府坚持以人民为中心的发展思想②我国政府的宗旨是全心全意为人民服务③发展的根本目的就是增进民生福祉④我国政府可以解决人民的所有需求A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④【答案】B【解析】题文中基层部门帮助早餐店老板解决难题,体现了我国政府坚持以人民为中心的发展思想,我国政府的宗旨是全心全意为人民服务,发展的根本目的就是增进民生福祉,故①②③说法正确;我国政府可以解决人民的所有需求夸大了我国政府的作用,故④说法错误。故选:B。考点二:中国腾飞谱新篇【例2】(2022春•灌南县期中)2021年4月,“我的连云港”APP上线了新冠病毒疫苗接种预约登记服务,很好地解决了市民“如何预约?何时接种?上哪儿接种?”的困扰。连云港市政府这种做法()A.彰显了政府全心全意为人民服务的宗旨B.凸显了人民安全是国家安全的根本C.体现了政府依宪执政、依法行政的理念D.表明了生命健康权才是最大的人权【答案】A【解析】新冠病毒疫苗接种预约,体现了政府坚持为人民服务的宗旨,方便群众办事,故A说法正确;B说法错误,政治安全是国家安全的根本;C说法错误,中国共产党依宪执政;D说法错误,人民幸福生活是最大的人权。故选:A。【真题演练】1.(2021•内江)2020年12月1日实施的《天津市重大行政决策程序规定》提出,政府制定相关决策时,需遵循公众参与、专家论证、集体讨论等法定程序,并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这启示政府()①改变自身职能,提高行政决策效率②坚持依法行政,确保公民知情权参与权③约束权力机关,实现集中统一决策④推进政务公开,把权力关进制度的笼子A.①② B.②③ C.①③ D.②④2.(2021•广州)2020年11月,习近平在中央全面依法治国工作会议上指出,建设中国特色社会主义法治体系,要坚持依法治国和以德治国相结合。这是因为()①法律和道德都是最刚性的社会规则②法律和道德相辅相成③法律和道德都能调节人的行为④法治和德治相得益彰A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④3.(2021•鄂尔多斯)全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。推进全面依法治国,需要()①高度重视发挥法律的教化作用②完善以民法典为核心的中国特色社会主义法律体系③坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一④厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法A.①② B.①③ C.②④ D.③④4.(2021•百色)2021年百色市政府工作报告指出,我市将不断深化法治建设,持续优化政府职能,完善法治政府体系建设。我市要建设好法治政府就必须()①提高政府依法行政能力水平②依法做好政务信息公开③加强对行政权的监督和制约④推动政府做到公正司法A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④5.(2021•株洲)2020年1月8日,国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》,要求加强监督评价,把推进基层政务公开、标准化、规范化情况列入基层政府绩效考核指标体系。对基层政府加强监督有助于()①国家机关和国家工作人员改进工作,克服官僚主义②防止滥用权力,预防腐败③维护公民的合法权益④杜绝一切违法犯罪A.②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④【过关检测】1.(2021秋•兴化市期末)2021年7月新修订的行政处罚法规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合。这告诉我们()①德治与法治能一蹴而就②德治比法治更具有感召力和劝导力③国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用④既要重视发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④2.(2021秋•仪征市期末)政府能否依法履行其职责与我们的生活息息相关。建设法治政府要求政府()A.科学立法,使每一部立法都能得到群众拥护 B.严格执法,使每一部法律都能得到严格执行 C.公正司法,使每一次审判都能体现公平正义 D.依法行政,使每一个群众所有权益得到维护3.(2021秋•仪征市期末)毛泽东曾给自己定下三条原则:恋亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不以公济私。这启示政府及其工作人员()①法无授权不可为②法定职责必须为③按法律程序办事④要放弃个人利益A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④4.(2021秋•颍东区期末)随着大数据、物联网等信息技术应用快速发展,政府治理方式也发生很大变化,数字政府的功能作用日益明显,越来越成为创新行政管理方式、提高行政效能、建设服务型政府的重要路径。以下对数字政府理解不正确的是()A.有利于促进政府决策科学化和民主化 B.有利于根除懒政、怠政现象 C.增强公民的参与意识 D.有利于政府及其工作人员提高办事效率5.(2021秋•灌南县期末)围绕关键词语对基础知识进行精心梳理和系统归类,是我们极其重要的学习方法之一。下列紧扣“核心”一词形成的基本认知,表述不正确的是()A.科技创新是创新驱动发展战略的核心 B.爱国主义是时代精神的核心 C.规范政府的行政权是依法行政的核心 D.法治是现代政治文明的核心6.(2022•广州模拟)2021年6月25日,广东省总工会、中国工商银行广东省分行共建的“户外劳动者工会爱心驿站”在工行广州第二支行正式揭牌。建设“户外劳动者工会爱心驿站”旨在为广大户外劳动者和群众提供用心、暖心、贴心的公益便民服务。对此,你的看法是()A.这是一种作秀的亲社会的行为 B.坚持为人民服务的奋斗目标 C.关爱他人,能够给人带来温暖和希望 D.服务社会,必须要获得回报7.(2021秋•雷州市期末)从个人的衣食住行、生老病死,到企业的生产运营、国家的经济发展都离不开现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则,即依法行政,其核心是()A.转变政府职能 B.建设和谐社会 C.坚持依法治国 D.规范政府行政权8.(2021秋•玉林期末)2021年11月26日,北京市委、市政府印发的《北京市法治政府建设实施意见(2021﹣2025年)》强调:要健全行政权力制约监督体系,促进行政权力规范透明运行。这样做有利于()A.政府监督司法机关的工作,推进廉政建设 B.提高政府办事效率,推进法治政府建设 C.加强政府廉政工作,杜绝腐败 D.普遍提高政府及其工作人员的法治意识9.(2021秋•威县期末)某省依托大数据平台,要求全省各级政务大厅进行“一窗办理、集成服务”改革,并提升“一网通办”服务能力,让人民群众的政务办理“最多跑一次”。此举的意义在于()①深化简政放权,提升治理能力②提高办事效率,维护人民权益③减少政府职能,节约行政成本④强化政府管理,做到公正司法A.③④ B.②③ C.①④ D.①②10.(2021秋•金牛区期末)实现良法善治,离不开道德作用的发挥。道德是制定法律的重要依据,为法律创制提供思想基础,为法律正当性提供评判标准,为法律实施提供道义支持。关于道德与法律的关系,表述正确的是()①德治比法治更重要,要重视发挥道德的教化作用②国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用③以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用④以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④11.(2021秋•南充期末)材料一:2021年12月20日,税务部门发布通报,依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规定,对“头部网络主播”黄薇(网名:薇娅)追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计13.41亿元。材料二:人民日报社论指出,薇娅是颇具社会影响力的“头部主播”,遗憾的是,在依法履行公民纳税义务上,没有作出应有示范。税务部门作出的处理处罚决定体现了税法权威和公平公正,再次警示网络直播从业人员,网络直播并非法外之地,要自觉依法纳税,承担与其收入和地位相匹配的社会责任。阅读上述材料,回答下列问题:(1)上述材料体现了厉行法治的内容要求是什么?(2)网络直播并非法外之地,厉行法治是对全体社会成员的共同要求。现代社会的公民应当如何厉行法治?12.(2021秋•望城区期末)【法规引航民主参与】阅读材料,回答问题。材料一12月17日,在全国人大常委会法制工作委员会举行的发布会上,发言人岳仲明通报了近期有关法律草案在中国人大网向社会公开征求意见情况。他表示,近期征求意见的法律草案中社会公
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