水电站汛期安全隐患排查

水电站汛期安全隐患排查一、目的

水电站汛期安全隐患排查的目的在于确保电站运行安全，预防汛期自然灾害及人为因素导致的安全事故，保障电站员工的生命安全和财产安全，维护电力供应的稳定，同时保护周边环境和公共安全。通过系统的隐患排查，及时发现问题，采取有效措施，确保电站安全度汛。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有水电站的汛期安全隐患排查工作。

2.本制度适用于水电站的运行、维护、检修、施工等环节的安全隐患排查。

3.本制度适用于水电站所属企业、子公司、控股公司及参股公司的汛期安全隐患排查。

4.本制度适用于与水电站相关的政府部门、企事业单位、社会团体及个人的汛期安全隐患排查。

三、职责

1.水电站主要负责人：负责组织、领导水电站汛期安全隐患排查工作，确保排查工作的顺利进行。

2.安全管理部门：负责制定水电站汛期安全隐患排查计划，组织、协调、监督排查工作的实施，对排查结果进行分析、总结，并提出整改措施。

3.技术部门：负责提供技术支持，对排查中发现的技术问题进行研究、解决。

4.运行部门：负责对水电站运行环节的安全隐患进行排查，并对发现的问题进行整改。

5.检修部门：负责对水电站设备、设施的安全隐患进行排查，并对发现的问题进行整改。

6.施工部门：负责对水电站施工现场的安全隐患进行排查，并对发现的问题进行整改。

7.人力资源部门：负责组织培训，提高员工的安全意识和排查技能。

8.财务部门：负责提供必要的经费支持，确保隐患排查工作的顺利进行。

9.各级政府部门：负责对水电站汛期安全隐患排查工作进行监督、指导，确保排查工作的有效性。

10.社会力量：积极参与水电站汛期安全隐患排查，提供相关信息和资源。

四、隐患排查范围

水电站汛期安全隐患排查范围应包括以下几个方面，确保全面覆盖电站运行、设施设备、环境安全等方面的潜在风险：

1.大坝及枢纽工程结构安全：

-大坝主体结构完整性及稳定性；

-坝基及坝肩稳定性；

-渠道、溢洪道、泄洪洞等水工建筑物的结构安全；

-大坝监测设施的运行状况。

2.水电站设备设施安全：

-发电机组、变压器等主要设备的运行状态；

-辅助设备如泵房、排水系统、通风系统等的运行情况；

-电力线路及变电站的安全状况；

-通讯和自动化控制系统的可靠性。

3.水电站运行环境安全：

-汛期水位、降雨量、地质变化等自然环境的监测；

-周边居民区、道路、桥梁等基础设施的安全距离和影响；

-库区及下游水域环境安全。

4.应急准备及救援设施：

-应急预案的制定和演练情况；

-救援队伍的组织和培训；

-应急物资和救援设备的储备及维护。

5.人员安全及培训：

-员工的安全意识和安全知识培训；

-作业人员的安全防护措施；

-安全生产责任制的落实情况。

6.环境保护与污染防治：

-汛期可能产生的环境污染问题；

-废水、废渣、废气的处理和排放；

-生态保护和水质监测。

7.交通安全：

-电站内部交通设施的安全检查；

-车辆和驾驶员的安全管理；

-外部道路和桥梁的安全状况。

8.信息化建设：

-安全信息系统的建设和管理；

-数据收集、分析和应用的及时性和准确性。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对水电站进行全面的安全隐患排查，包括但不限于大坝、设备、环境、人员、应急准备等各个方面。综合检查应由电站主要负责人组织，安全管理部门协调，各相关部门参与，每年至少进行一次。检查内容包括：

-对电站的安全管理制度和责任制的执行情况进行评估；

-对电站的安全设施和安全设备进行检查；

-对电站的运行状况和员工的安全行为进行观察；

-对电站的应急预案和救援设施进行测试。

（二）专业检查

专业检查是指针对水电站特定专业领域的隐患排查，如地质、结构、电气、机械等。专业检查应由具备相关专业资质的人员进行，根据需要定期或不定期进行。检查内容包括：

-对大坝结构的安全性进行专业评估；

-对电气设备的老化和损坏情况进行检测；

-对机械设备的运行状态进行监测；

-对水电站自动化系统的可靠性进行验证。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的特点进行的隐患排查，尤其是汛期前后的检查。季节性检查应由运行部门和安全管理部门共同组织，每个季度至少进行一次。检查内容包括：

-汛期前的设备设施安全性能检查；

-汛期中的水位和降雨量监测；

-汛期后的设备设施恢复情况检查；

-冬季前的防冻措施检查。

（四）节假日检查

节假日检查是在重要节假日前后进行的隐患排查，以确保节假日期间水电站的安全运行。节假日检查由安全管理部门组织，各相关部门参与。检查内容包括：

-节假日前对电站进行全面的安全检查；

-节假日期间对电站的值班安排和应急响应能力进行检查；

-节假日后对电站的运行情况进行恢复性检查。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常工作中对水电站的安全状况进行持续监控，而定期检查则是指按照既定时间表进行的排查。日常检查由各岗位员工负责，定期检查由安全管理部门组织。检查内容包括：

-对电站设备设施的日常巡检；

-对电站安全记录和事故报告的定期审查；

-对员工安全行为的日常监督；

-对电站安全制度的定期评估和更新。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于员工可能存在疲劳、注意力不集中等情况，工业安全风险增加。为确保水电站长假期间工业安全，应采取以下措施进行安全检查：

1.设备设施检查：

-对所有运行设备进行全面的预先检查，确保设备处于良好状态，无异常磨损或损坏；

-检查安全防护装置是否完整，如限位器、防护罩等；

-检查紧急停机装置是否可靠，确保在紧急情况下能够迅速响应；

-检查所有管道、阀门和连接件是否无泄漏，防止化学品泄漏或高压水射伤事故。

2.环境安全检查：

-检查工作场所的照明和通风是否充足，保证作业环境舒适且安全；

-检查是否存在积水、滑倒等安全隐患，及时清理并采取防滑措施；

-检查逃生通道和应急出口是否畅通无阻，并确保所有标识清晰可见。

3.人员安全检查：

-确保所有员工在长假前接受必要的安全培训，强化安全意识；

-检查员工是否正确穿戴个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、耳塞、防护手套等；

-对特殊岗位员工进行技能和安全知识的再培训，如高处作业、电气作业等。

4.应急准备检查：

-检查应急预案是否更新，确保其适用于当前情况；

-检查应急物资和设备是否齐全，如急救箱、消防器材、疏散标志等；

-进行应急演练，测试员工在紧急情况下的反应和协作。

5.安全记录和报告检查：

-审查长假期间的安全记录，确保所有事故和异常情况都被记录并得到妥善处理；

-分析长假期间的安全趋势，为未来的安全改进提供依据。

6.安全监督和巡查：

-安排专职安全人员进行定期巡查，确保安全规定得到执行；

-加强对高风险区域的监督，如化学品存储区、高空作业区等。

（二）交通安全

长假期间，水电站的交通安全同样不容忽视，尤其是对于地处偏远地区的水电站，员工和物资的运输安全尤为重要。以下为交通安全检查的主要内容：

1.车辆检查：

-对所有用于运输的车辆进行彻底的检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件；

-确保所有车辆都符合国家或地方的道路交通安全标准；

-检查车辆的应急工具和设备，如灭火器、急救包、备用轮胎等是否齐全并处于可用状态。

2.驾驶员检查：

-审核驾驶员的资质，确保其拥有有效的驾驶执照和健康证明；

-对驾驶员进行交通安全教育，强调长假期间的安全驾驶注意事项；

-检查驾驶员的休息时间和工作时长，避免疲劳驾驶。

3.路线安全检查：

-评估运输路线的安全状况，包括路面状况、天气条件、交通流量等；

-对路线上的潜在危险点进行标识，并制定相应的安全措施；

-在必要时对路线进行勘察，确保路线的通行安全。

4.运输安全管理：

-制定和更新运输安全管理制度，包括货物装载、运输途中安全措施等；

-对运输途中的货物进行固定，防止在运输过程中移位或脱落；

-对易燃易爆、有毒有害等危险品的运输，严格执行相关安全规定。

5.应急准备：

-制定交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理；

-配备必要的救援设备和物资，如拖车、事故警示标志等；

-建立与当地救援机构的联系，确保在紧急情况下能够得到及时支援。

6.安全记录和监控：

-记录和审查所有运输活动的安全记录，包括运输时间、路线、驾驶员信息等；

-通过GPS等监控技术，实时监控车辆的位置和状态，确保运输安全。

（三）环境保护安全

水电站长假期间的环境保护安全检查，旨在确保电站运行过程中对环境的影响降到最低，同时预防环境污染事故的发生。以下为环境保护安全检查的主要内容：

1.污染物排放检查：

-检查水电站的废水、废气和固体废物处理设施是否正常运行，排放指标是否符合国家标准；

-监测废水排放口和废气排放口的污染物浓度，确保排放达标；

-检查固体废物储存和处理设施，确保废物得到妥善处理。

2.生态保护检查：

-检查水电站周边生态环境是否受到破坏，如水生生态、植被覆盖等；

-监测库区水质，防止水质恶化影响水生生物；

-检查鱼类增殖放流设施的运行情况，确保水生生物资源的可持续利用。

3.环境风险预防：

-评估长假期间可能发生的环境风险，如化学品泄漏、溢油事故等；

-制定环境事故应急预案，确保在突发环境事件时能够迅速响应；

-对易发生环境风险的区域进行重点监控，如化学品存储区、油库等。

4.环境监测设施检查：

-检查环境监测设施是否正常运行，如水质监测站、大气监测站等；

-确保监测数据的准确性和可靠性，及时掌握环境变化情况；

-对监测设备进行定期维护和校准，保证监测结果的精确度。

5.环保法规遵守：

-审查水电站的环保手续是否齐全，包括环境影响评价、环保验收等；

-检查水电站是否遵守国家和地方的环保法律法规，如环保税、排污许可等；

-对违反环保法规的行为进行纠正，并采取相应的整改措施。

6.环保宣传教育：

-在长假期间加强对员工的环保宣传教育，提高员工的环保意识；

-组织环保知识培训，使员工了解环境保护的重要性和自身责任；

-通过宣传栏、内部通讯等方式，普及环保知识和环保法律法规。

七、隐患排查分级

水电站汛期安全隐患排查分为以下三个等级，以确保隐患的及时发现和处理：

1.重大隐患：指可能导致重大人员伤亡、设备损坏、环境污染或严重影响电站运行安全的隐患。此类隐患需立即上报并启动紧急响应机制，采取迅速有效的措施予以排除。

2.较大隐患：指可能导致人员轻伤、设备部分损坏、环境污染或对电站运行安全有较大影响的隐患。此类隐患需在发现后24小时内上报，并制定整改计划，在规定时间内完成整改。

3.一般隐患：指可能导致人员轻微伤害、设备轻微损坏或对电站运行安全有一般性影响的隐患。此类隐患需在发现后一周内上报，并按照日常维护管理程序进行整改。

八、隐患排查管理

水电站汛期隐患排查管理应遵循以下原则和程序，确保隐患排查工作的有效性：

1.隐患排查计划：安全管理部门应制定详细的隐患排查计划，明确排查范围、内容、时间、责任人和整改措施等。

2.隐患排查实施：按照隐患排查计划，组织相关部门和人员进行隐患排查，确保排查工作全面、深入、细致。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患，应建立隐患整改跟踪机制，监控整改进度，确保整改措施得到有效实施。

4.隐患整改验收：整改完成后，应组织相关专业人员进行验收，确保隐患得到彻底排除。

5.隐患排查记录：详细记录隐患排查过程和结果，包括排查时间、地点、发现的问题、整改措施及整改结果等。

6.隐患排查分析：定期分析隐患排查数据，总结隐患排查经验，提高隐患排查的针对性和效率。

7.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工发现和报告隐患的能力。

8.隐患排查奖惩：建立隐患排查奖惩机制，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对排查工作表现突出的个人或集体给予表彰和奖励。对未按要求进行隐患排查或隐瞒不报的行为，应予以处理。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保水电站汛期安全隐患得到及时有效的记录、跟踪和处理，以下为事故隐患排查报告和隐患建档监控的具体要求：

1.隐患排查报告：

-隐患排查过程中发现的任何问题都应立即记录，并填写《隐患排查报告表》；

-报告表应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、发现人及报告人信息；

-对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知电站主要负责人和相关管理部门；

-隐患排查报告应在排查结束后24小时内提交至安全管理部门。

2.隐患建档：

-安全管理部门负责建立隐患档案，对每次排查出的隐患进行编号、分类和归档；

-隐患档案应包括隐患的详细描述、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限等信息；

-隐患档案应实时更新，确保档案内容的准确性和时效性。

3.隐患监控：

-对已发现的隐患进行持续监控，跟踪整改进度和效果；

-安排专人负责隐患监控工作，定期对隐患整改情况进行复查；

-对整改不到位的隐患，应重新制定整改措施，并加强监控。

4.隐患整改反馈：

-整改完成后，整改责任人应填写《隐患整改反馈表》，详细记录整改过程和结果；

-安全管理部门应对整改结果进行验收，确认隐患是否得到有效排除；

-验收合格的隐患，应从隐患档案中标记为“已整改”，并记录验收人信息。

5.隐患信息共享：

-安全管理部门应定期将隐患排查和整改情况向电站全体员工进行通报；

-通过内部通讯、会议、培训等方式，提高员工对隐患排查工作的认识和参与度。

6.隐患排查数据分析：

-定期分析隐患排查数据，识别隐患发生的规律和趋势；

-根据数据分析结果，调整隐患排查策略，提高隐患排查的针对性。

7.隐患排查记录保存：

-隐患排查报告和档案应按照国家相关规定进行保存，确保资料的完整性和可追溯性