企业安全隐患排查治理制度（三）

企业安全隐患排查治理制度（三）一、目的

企业安全隐患排查治理制度的目的是确保企业生产安全，预防各类事故的发生，提高企业安全管理水平，保障员工的生命财产安全，同时遵循国家相关法律法规，建立完善的隐患排查治理体系，实现安全发展的目标。

该制度旨在：

1.明确企业内部安全隐患排查治理的责任和要求。

2.规范企业安全隐患排查治理的程序和方法。

3.提高企业对安全隐患的识别、评估和整改能力。

4.促进企业安全文化建设，提高员工安全意识。

5.建立健全企业安全隐患排查治理的长效机制。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业，包括但不限于制造业、建筑业、交通运输业、仓储业、批发和零售业等。本制度适用于企业内部各层级、各部门、各岗位的安全隐患排查治理工作。

具体适用范围如下：

1.企业内部安全生产管理机构及其工作人员。

2.企业内部各部门、各岗位的员工。

3.企业外包单位及其工作人员。

4.企业租赁、借用、委托管理的场所及设施。

三、职责

1.企业法定代表人（或实际控制人）是隐患排查治理工作的第一责任人，对企业安全隐患排查治理工作负总责。

2.企业安全生产管理机构负责组织、协调、监督企业安全隐患排查治理工作，其主要职责包括：

（1）制定企业安全隐患排查治理制度及其实施细则。

（2）组织企业安全隐患排查治理工作的培训和宣传教育。

（3）对企业安全隐患排查治理工作进行监督、检查、指导。

（4）对企业安全隐患整改情况进行跟踪、督促。

3.企业各部门负责人对本部门的安全隐患排查治理工作负责，其主要职责包括：

（1）组织本部门员工学习、贯彻执行企业安全隐患排查治理制度。

（2）组织开展本部门的安全隐患排查治理工作。

（3）对排查出的安全隐患及时进行整改，并向上级报告。

（4）协助企业安全生产管理机构开展安全隐患排查治理工作。

4.企业各岗位员工应积极参与安全隐患排查治理工作，其主要职责包括：

（1）认真执行企业安全隐患排查治理制度，发现安全隐患及时报告。

（2）积极参与本岗位的安全隐患整改工作。

（3）提高安全意识，养成良好的安全行为习惯。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应覆盖企业生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施隐患排查：

-生产设备：包括机械设备、电气设备、特种设备等是否存在安全隐患。

-安全防护设施：如防护栏、安全警示标志、防护罩等是否完好。

-通风、除尘、排毒等环保设施是否正常运行。

2.生产环境隐患排查：

-工作场所：是否存在易燃、易爆、有毒、有害物质的泄漏、积聚。

-作业环境：是否存在高温、潮湿、噪音、辐射等不良作业条件。

-逃生通道：安全出口、疏散通道是否畅通，应急照明和指示标志是否完好。

3.作业过程隐患排查：

-操作规程：是否按照规定的作业流程和操作规程进行作业。

-个体防护：员工是否正确使用个人防护装备。

-异常处理：是否建立完善的异常情况处理机制。

4.安全管理隐患排查：

-安全责任制：是否明确各级管理人员和员工的安全职责。

-安全培训：员工是否接受必要的安全培训和教育。

-安全投入：企业是否保证必要的安全投入，用于安全设施的建设和更新。

5.交通运输隐患排查：

-车辆安全：企业自有车辆及租赁车辆是否定期进行安全检查和维护。

-运输安全：运输过程中是否存在超载、超高、超宽等安全隐患。

-驾驶员管理：驾驶员是否持有有效驾驶证，是否定期进行交通安全教育。

6.节能与环保隐患排查：

-节能措施：是否采取有效措施提高能源利用效率。

-环保设施：是否按照环保要求设置污染防治设施。

-应急准备：是否制定并演练环境污染事故的应急处理预案。

7.职业健康隐患排查：

-职业病防护：是否对从事职业病危害作业的员工进行定期健康检查。

-职业病防治：是否制定职业病防治措施，并监督实施。

-健康教育：是否对员工进行职业健康知识的宣传教育。

8.应急管理隐患排查：

-应急预案：是否制定应急预案，并定期进行演练。

-应急资源：是否备齐应急物资和设备。

-应急响应：是否建立快速有效的应急响应机制。

9.信息与网络安全排查：

-信息安全：是否采取措施保护企业信息资源的安全。

-网络安全：是否建立网络安全防护体系，防止网络攻击和信息泄露。

10.其他潜在隐患排查：

-新技术应用：新技术、新工艺、新材料的应用是否经过安全评估。

-改扩建项目：扩建或改建项目是否进行安全评价，并采取相应安全措施。

-第三方合作：与第三方合作时，是否对合作伙伴的安全管理进行评估和监督。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全状况的全面检查，包括但不限于以下几个方面：

-检查企业安全生产责任制和安全生产管理制度的落实情况。

-检查安全生产投入和安全生产费用的提取、使用情况。

-检查安全生产教育和培训情况，包括员工安全意识的提高和安全技能的掌握。

-检查事故应急预案的制定和应急演练情况。

-检查安全生产各项规章制度和操作规程的执行情况。

-检查安全设施、设备、工具的完好率和使用情况。

-检查作业环境是否安全，是否存在安全隐患。

综合检查通常由企业安全生产管理机构组织，涉及多个部门和专业人员，进行全面、系统的检查。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，主要包括：

-机械设备安全检查：对生产设备、特种设备等进行安全性评估和检查。

-电气安全检查：对电气系统、电气设备进行绝缘性能、接零保护、防雷接地等方面的检查。

-环境保护检查：对企业的环境保护设施和措施进行有效性检查。

-职业健康检查：对作业场所的职业病危害因素进行监测和评估。

-交通安全检查：对企业的运输车辆、驾驶员资质、运输路线等进行检查。

专业检查通常由具有相关专业知识和技能的人员进行，必要时可邀请外部专家参与。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对企业安全生产进行的检查，主要包括：

-春季检查：重点检查冬季影响安全生产的问题整改情况，以及春季易发的自然灾害和气候变化带来的安全隐患。

-夏季检查：重点检查高温、雷雨季节的安全隐患，如防暑降温、防雷防电、防台风等措施的落实情况。

-秋季检查：重点检查秋季干燥易燃易爆的安全隐患，以及设备设施的秋季保养情况。

-冬季检查：重点检查冬季防寒保暖、防冻防滑、防火等措施的落实情况。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对企业的安全生产进行的检查，主要包括：

-节前检查：节假日前对安全生产进行全面检查，确保节假日期间的安全生产稳定。

-节中检查：节假日中对企业重点部位和关键岗位进行巡查，确保节假日生产安全。

-节后检查：节假日后对节假日期间生产情况进行总结，对发现的问题进行整改。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产过程中进行的经常性安全检查，主要包括：

-班组检查：班组长每日对班组内的工作环境、设备设施、作业过程等进行检查。

-部门检查：部门负责人对所辖区域进行定期或不定期的安全检查。

定期检查是指按照既定的时间表进行的周期性安全检查，主要包括：

-月度检查：每月对企业的安全生产状况进行全面检查。

-季度检查：每季度对企业的安全生产关键环节进行重点检查。

-年度检查：每年对企业的安全生产进行全面、系统的检查，并对全年安全生产情况进行总结和评估。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、作业环境和员工行为进行全面的安全评估，以确保长假期间生产的安全稳定。具体内容包括：

1.设备安全检查：

-检查所有生产设备是否处于良好状态，无故障或异常情况。

-确认设备的安全防护装置是否齐全且有效，如限位器、防护罩等。

-检查设备维护保养记录，确保长假前完成必要的维护工作。

-验证紧急停止装置的可靠性，确保在紧急情况下可以迅速停止设备运行。

2.作业环境安全检查：

-检查作业场所的照明、通风和温湿度是否符合安全生产要求。

-确认作业场所的通道是否畅通，无杂物堆放，安全标志是否清晰可见。

-检查有毒有害物质存放和使用的安全措施，确保符合安全规定。

3.人员安全检查：

-确保所有员工在长假前接受足够的安全培训，了解紧急情况下的应对措施。

-检查员工是否正确佩戴个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、耳塞等。

-确认员工是否了解并遵守安全生产规章制度和操作规程。

4.应急准备检查：

-检查应急预案是否完善，是否包括长假期间可能发生的各种紧急情况。

-确认应急物资和设备是否齐全，如消防器材、急救箱、警示标志等。

-检查应急通讯系统是否可靠，确保在紧急情况下可以及时通知相关人员。

5.安全疏散检查：

-确认安全出口和疏散通道的标识是否明显，通道是否畅通无阻。

-检查疏散指示灯和应急照明系统是否正常工作。

-演练紧急疏散程序，确保员工熟悉疏散路线和集合点。

6.特殊作业安全检查：

-对于特殊作业，如高空作业、动火作业、临时用电作业等，需特别检查相关的安全措施是否到位。

-确保所有特殊作业人员均持有有效的操作资格证书。

长假期间工业安全检查应结合企业实际情况，制定详细的检查清单和流程，确保检查工作的全面性和有效性。检查结果应及时记录，对于发现的安全隐患，应立即采取措施整改，确保长假期间的生产安全。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部及附近的交通设施、车辆状况以及员工交通行为进行全面的安全评估，以确保长假期间员工通勤和生产运输的安全。具体内容包括：

1.交通设施安全检查：

-检查企业内部道路是否平整，交通标志是否清晰，道路照明是否充足。

-确认停车场、装卸区等交通密集区域的交通组织是否合理，是否存在拥堵和安全隐患。

-检查交通隔离设施、警示标志和信号灯是否完好，确保交通安全设施的有效性。

2.车辆安全检查：

-对企业自有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、转向系统、灯光、轮胎等关键部件。

-确认车辆维护保养记录，确保车辆在长假期间处于良好的运行状态。

-检查车辆是否配备必要的应急工具和物资，如灭火器、急救箱、防滑链等。

3.驾驶员安全检查：

-确认驾驶员是否持有有效驾驶证，是否熟悉车辆操作和应急处理程序。

-对驾驶员进行交通安全教育，提高他们的安全意识和驾驶技能。

-检查驾驶员的工作状态，避免疲劳驾驶和酒后驾驶。

4.运输安全管理：

-审核运输计划和路线，确保运输过程的安全性和效率。

-对于危险品运输，检查是否符合相关法规要求，是否采取了有效的安全防护措施。

-确保运输过程中的货物装载稳固，避免因货物滑移导致事故。

5.应急处理能力检查：

-检查企业是否制定了详细的交通事故应急预案，并定期进行演练。

-确认应急联系方式是否畅通，确保在紧急情况下可以迅速联系到相关部门和人员。

6.交通法规遵守情况检查：

-确保企业内部交通规则得到有效执行，员工遵守交通法规。

-检查是否存在违规停车、超速行驶等行为，对违规行为进行及时纠正和处理。

长假期间交通安全检查应由企业交通安全管理部门负责组织，检查结果应记录在案，并对发现的问题及时进行整改，确保长假期间交通出行的安全。同时，企业应加强对员工的交通安全教育，提高员工的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对企业的环保设施、污染排放和应急处理能力进行全面的安全评估，以确保长假期间企业对环境的影响降到最低，防范环境事故的发生。具体内容包括：

1.环保设施安全检查：

-检查环保设施是否正常运行，包括废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施等。

-确认环保设施的维护保养记录，确保长假期间设施稳定运行。

-检查环保设施的安全防护措施，如泄漏检测、报警系统等是否可靠。

2.污染排放监测：

-对企业的废水、废气、噪声等污染排放进行监测，确保排放指标符合国家标准。

-检查在线监测系统的运行状态，确保数据真实、准确。

-对于重点污染源，增加监测频率，确保长假期间污染物排放得到有效控制。

3.应急处理能力评估：

-检查企业是否制定了环境污染事故应急预案，并确认应急预案的可操作性和实用性。

-确保应急物资和设备齐全，如吸油毡、砂袋、防化服等，并定期检查其有效性。

-演练应急响应程序，提高员工的应急处理能力。

4.环境安全隐患排查：

-检查易发生泄漏、溢出等环境安全隐患的部位，如储罐区、装卸区等。

-确认危险化学品的储存和使用是否符合安全规定，避免泄漏、火灾等事故。

-检查雨水排口和清净下水排口是否清晰标识，防止误排事故的发生。

5.环境保护法规遵守情况检查：

-审核企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规。

-检查企业是否按照环保部门的要求进行环境影响评价和“三同时”制度（即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）的执行。

6.环保宣传教育活动：

-在长假期间组织环保宣传教育活动，提高员工的环保意识。

-通过悬挂标语、发放宣传资料等形式，强化员工对环境保护重要性的认识。

长假期间环境保护安全检查应由企业环保管理部门负责组织，检查结果应详细记录，并对发现的环境安全隐患及时进行整改。企业应加强对环保工作的重视，确保长假期间环境保护安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的性质、可能造成的影响和发生的概率，对隐患进行分类管理的过程。具体分级内容如下：

1.重大隐患：

-指可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-通常涉及重大设备故障、严重违反安全生产法规、存在重大安全风险等情况。

-对重大隐患应立即上报并启动紧急预案，迅速采取措施予以整改。

2.较大隐患：

-指可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-通常涉及重要设备故障、安全生产法规的一般性违规、存在较大安全风险等情况。

-对较大隐患应在规定时间内上报，并按照预案采取措施整改。

3.一般隐患：

-指可能导致一般人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-通常涉及一般设备故障、安全生产法规的轻微违规、存在一般安全风险等情况。

-对一般隐患应记录在案，并在日常工作中予以整改。

4.小型隐患：

-指可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-通常涉及小型设备故障、操作不规范、存在较小安全风险等情况。

-对小型隐患应由现场管理人员负责，及时整改并记录。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全隐患进行系统性、规范化的管理，以确保隐患得到及时发现和有效整改。具体管理内容如下：

1.隐患排查计划：

-制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查范围、内容、频率和方法。

-根据企业实际情况，制定针对性的隐患排查方案。

2.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，组织专业人员进行隐患排查。

-对排查出的隐患进行分类、登记，并制定整改措施。

3.隐患整改跟踪：

-对已发现的隐患，指定责任人负责整改，并跟踪整改进度。

-整改完成后，进行复查验证，确保隐患得到有效解决。

4.隐患信息记录：

-建立隐患排查档案，详细记录隐患排查和整改情况。

-隐患信息应及时更新，为安全生产决策提供数据支持。

5.隐患排查培训：

-定期对员工进行隐患排查知识和技能培训。

-提高员工对隐患的识别和报告能力。

6.隐患排查考核：

-对隐患排查工作进行定期考核，评估排查效果。

-根据考核结果，调整隐患排查计划和管理措施。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全隐患排查治理工作中的重要环节，旨在确保隐患得到及时发现、整改和跟踪监控。具体内容如下：

1.事故隐患排查报告：

-企业应定期进行事故隐患排查，并将排查结果形成书面报告。

-隐患排查报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现隐患的详细描述、隐患等级、整改措施和责任人等信息。

-隐患排查报告应报送企业安全生产管理部门，并抄送相关部门和负责人。

2.隐患建档监控：

-企业应建立隐患档案，对排查出的隐患进行分类、编号和归档。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、整改措施、整改期限、责任人、整改完成情况等。

-企业应定期对隐患档案进行更新和审查，确保隐患信息的准确性和完整性。

3.隐患跟踪监控：

-企业应建立隐患跟踪监控机制，对整改后的隐患进行定期复查。

-对未整改或整改不彻底的隐患，应重新制定整改措施，并跟踪整改进度。

-对整改完成的隐患，应进行验证，确保隐患得到彻底解决。

4.隐患分析评估：

-企业应定期对隐患进行统计分析，评估隐患发生的原因和趋势。

-根据隐患分析结果，制定针对性的预防和整改措施，提高安全隐患排查治理工作的有效性。

5.隐患信息公开：

-企业应将隐患排查和整改情况向员工公开，提高员工的安全意识和参与度。

-通过内部通报、公告栏、网络平台等形式，及时发布隐患排查和整改信息。

6.隐患排查报告和隐患建档监控的考核：

-企业应定期对隐患排查报告和隐患建档监控工作进行考核，评估工作的质量和效果。

-根据考核结果，对隐患排查和整改工作进行