安全隐患治理制度

安全隐患治理制度一、目的

本安全隐患治理制度的目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全隐患排查治理体系，提高企业安全管理水平，确保员工生命财产安全，防止和减少安全生产事故，促进企业持续稳定健康发展。

二、适用范围

本安全隐患治理制度适用于我国各类企业及个体工商户的安全生产管理工作。具体包括：

1.企业内部的安全生产管理机构、生产车间、班组及其他相关岗位；

2.企业所属的工程项目、租赁场所、外包业务等安全生产活动；

3.企业安全生产涉及的各项设施、设备、工艺、作业环节等。

三、职责

1.企业主要负责人：对本企业的安全生产负总责，组织制定并实施安全生产责任制，保证安全生产投入，及时消除安全隐患。

2.安全生产管理机构：负责组织、协调、监督企业的安全生产管理工作，开展安全隐患排查治理，对安全隐患整改情况进行跟踪检查。

3.生产车间、班组：按照职责分工，开展安全隐患排查，及时上报安全隐患，落实整改措施。

4.各级管理人员：负责对所属部门的安全管理工作进行指导和监督，确保安全生产责任制的落实。

5.员工：严格遵守安全生产规章制度，积极参与安全隐患排查，发现安全隐患及时上报，对自己和他人生命安全负责。

6.安全生产专家：为企业提供安全生产技术支持，协助开展安全隐患排查治理工作。

7.外包业务单位：按照合同约定，承担相应的安全生产责任，开展安全隐患排查治理。

8.监督部门：对企业的安全生产管理工作进行监督检查，督促企业落实安全隐患整改措施。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施隐患排查：包括生产设备、动力设备、电气设备、特种设备、安全防护设施等，检查设备是否正常运行，是否存在缺陷、磨损、老化等现象，安全防护设施是否齐全、有效。

2.工艺流程隐患排查：对生产流程、作业方法、操作规程进行分析，查找可能导致事故发生的环节，包括物料储存、运输、配料、生产、包装、检验、储存等环节。

3.安全管理隐患排查：检查企业安全生产管理制度、责任制、操作规程的制定和执行情况，包括安全教育、安全培训、安全投入、应急预案等。

4.作业环境隐患排查：检查作业场所的卫生、通风、照明、温度、湿度等条件，以及作业场所的布局、通道、安全警示标志设置等。

5.职业健康隐患排查：关注员工职业健康，检查企业对职业病的预防、控制和防护措施，包括员工健康检查、劳动保护用品配备、职业健康档案管理等。

6.电气安全隐患排查：检查企业内电气线路、设备、开关、插座等是否存在老化、破损、短路等安全隐患，确保电气安全。

7.爆炸危险品隐患排查：对涉及爆炸危险品的储存、使用、运输、废弃等环节进行检查，确保爆炸危险品的安全管理。

8.火灾隐患排查：检查企业内的火源、热源、易燃易爆物品、消防设施等，确保火灾预防措施的落实。

9.环境保护隐患排查：检查企业废气、废水、固废等排放是否符合环保要求，防止环境污染事故发生。

10.交通安全隐患排查：对企业的运输车辆、驾驶员、行驶路线等进行检查，确保交通安全。

11.应急管理隐患排查：检查企业应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的储备等，提高企业应对突发事件的能力。

12.外包业务隐患排查：对外包业务单位的安全管理、作业人员、设备设施等进行检查，确保外包业务安全。

13.信息安全隐患排查：检查企业信息系统的安全性，包括网络安全、数据保护、信息安全制度等。

14.其他潜在的隐患排查：根据企业实际情况，对可能存在的安全隐患进行全面排查。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业安全生产的全面检查，包括但不限于以下内容：

1.检查安全生产责任制和安全生产管理制度的建立与执行情况；

2.审核安全生产投入是否满足安全生产需要；

3.评估安全生产教育和培训的开展情况；

4.检验安全设施和安全警示标志的设置情况；

5.检查事故应急预案的制定和演练情况；

6.审核安全生产规章制度、操作规程的完善程度和执行效果；

7.检查安全生产管理机构的设置和人员配备情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，包括但不限于以下内容：

1.对生产设备、电气设备、特种设备等进行专业的安全性能检测；

2.对工艺流程、操作方法进行专业分析，识别潜在的安全风险；

3.对职业健康安全进行评估，包括员工健康监测、职业病的预防；

4.对环保设施和排放物进行检查，确保符合环保标准；

5.对安全防护设施的有效性进行验证，包括防护栏杆、防护网、报警装置等；

6.对信息技术系统的安全性进行检测，包括网络防护、数据加密等。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节特点进行的检查，主要包括以下内容：

1.春季检查：重点检查防雷、防静电设施的可靠性，以及春季易发的自然灾害预防措施；

2.夏季检查：关注高温、雷雨等极端天气条件下的安全生产，检查防暑降温、防雷防雨措施；

3.秋季检查：重点检查防火、防爆措施，以及秋季干燥天气下的静电防护；

4.冬季检查：关注防寒保暖、防冻防滑措施，以及冬季易发的火灾、爆炸事故预防。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前后的安全生产检查，主要包括以下内容：

1.检查节假日值班安排，确保值班人员了解应急处理程序；

2.检查设备设施的关闭和开启程序，防止节假日期间发生意外；

3.审核节假日期间的安全生产措施，确保安全防护到位；

4.检查节假日前后的安全生产教育培训，提高员工的安全意识。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是保证企业日常安全生产的重要手段，包括以下内容：

1.日常检查：班组长或安全员每天对工作场所进行巡查，及时发现和解决小隐患；

2.定期检查：根据企业实际情况，每周或每月对生产设备、安全设施等进行全面检查；

3.定期评估：对安全生产管理体系的运行效果进行定期评估，确保体系的持续改进；

4.记录与反馈：对检查中发现的问题进行记录，并及时反馈给相关部门和人员进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、生产线和工业流程的安全性进行全面评估和检查，具体内容包括：

1.设备停机检查：在长假前，对所有生产设备进行停机检查，确保设备在长假期间停机状态下不会因未关闭电源、气源等原因造成安全隐患。

2.设备重启程序：制定长假结束后设备重启的安全程序，包括设备预热、试运行、全面检查等步骤，确保设备在重启时不会因操作不当造成事故。

3.安全设施检查：检查所有安全防护设施是否完好，包括防护栏杆、安全网、警示标志等，确保长假期间和结束后安全设施的有效性。

4.电气安全检查：对电气系统进行彻底检查，包括电缆、配电箱、开关等，确保无漏电、短路等隐患，避免电气火灾事故。

5.爆炸危险品管理：对存储、使用的爆炸危险品进行安全检查，确保储存条件符合安全要求，防止长假期间因管理不善导致事故。

6.工艺流程审查：审查生产工艺流程，确保长假期间的生产操作符合安全规程，特别是对易发生危险的工艺环节进行重点监控。

7.应急预案演练：在长假前组织应急预案演练，确保员工熟悉应急处理流程，提高应对突发事故的能力。

8.安全教育培训：长假前加强对员工的安全教育培训，强化安全意识，提高员工的安全操作技能。

9.安全检查记录：对长假期间的安全检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查项目、发现的问题及整改措施等，以便对检查结果进行跟踪和评估。

10.长假期间值班安排：确保长假期间有足够数量的值班人员，值班人员需经过安全培训，了解应急处理程序，并保持通讯畅通。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部及企业相关的交通运输活动进行全面的安全评估和检查，具体内容包括：

1.车辆安全检查：对企业的运输车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：检查驾驶员的驾驶资质和身体健康状况，确保驾驶员具备合法的驾驶资格，且在驾驶前休息充分，精神状态良好。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全教育，强化交通安全意识，培训内容包括交通法规、安全驾驶技巧、紧急情况处理等。

4.路线安全评估：对运输路线进行安全评估，识别可能存在的风险点，如路况不佳、天气变化、交通管制等，并制定相应的应对措施。

5.货物装载安全：检查货物装载是否符合规定，确保装载平衡、牢固，避免运输途中因货物滑移、倾倒造成的交通事故。

6.应急物资准备：确保车辆配备必要的应急物资，如灭火器、急救包、警示标志、防滑垫等，以应对突发情况。

7.行车记录仪检查：检查车辆的行车记录仪是否正常工作，确保能够实时监控车辆行驶状态，及时发现和纠正驾驶员的不当行为。

8.交通安全规章制度：检查企业是否制定了完善的交通安全规章制度，并确保驾驶员遵守相关规定。

9.车辆维护保养记录：审查车辆的维护保养记录，确保车辆定期进行维护保养，避免因车辆故障导致的交通事故。

10.长假期间交通管理：制定长假期间的交通管理计划，包括车辆调度、驾驶员排班、应急预案等，确保长假期间交通运输的安全有序。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对企业的环境保护措施及污染物排放进行全面监控和评估，具体内容包括：

1.污染处理设施检查：确保企业的废水、废气、固废处理设施正常运行，对处理设施进行检查和维护，防止因长假期间管理不善导致环境污染事故。

2.排放标准符合性检查：检查企业废水、废气排放是否满足国家和地方的环境保护标准，确保排放污染物在可控范围内。

3.应急污染处理预案：制定并检查应急污染处理预案，确保在发生环境污染事故时能够迅速有效地采取措施，减少对环境的影响。

4.环保设施运行记录：审查环保设施的运行记录，包括设备运行参数、维护保养情况等，确保设施持续稳定运行。

5.环境监测数据审核：对长假期间的环境监测数据进行审核，确保数据真实、准确，能够反映企业的实际排放情况。

6.环保法律法规遵守情况：检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规，包括排放标准、环评手续、环保税等方面。

7.环保培训与宣传：加强对员工的环境保护培训，提高员工的环保意识和责任感，确保员工了解和遵守环保规定。

8.环保设施安全巡查：安排专人对环保设施进行定期安全巡查，及时发现并解决可能存在的安全隐患。

9.环境风险源管理：对长假期间可能产生的环境风险源进行识别和管理，包括化学品泄漏、油品泄漏等，制定相应的预防措施。

10.环保事件应急演练：在长假前组织环保事件应急演练，确保在发生突发环境事件时，能够迅速启动应急响应程序，降低环境风险。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的风险程度、影响范围和可控性，对隐患进行分类管理。具体分级如下：

1.重大隐患：指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染事故的隐患。这类隐患具有极高的风险，需要立即采取措施，并在最短时间内消除。

2.较大隐患：指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染事故的隐患。这类隐患具有较高的风险，需要尽快采取措施，并在较短时间内消除。

3.一般隐患：指可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染事故的隐患。这类隐患具有中等风险，需要按照计划进行整改，并在规定时间内消除。

4.小型隐患：指可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染事故的隐患。这类隐患风险相对较低，但仍需关注并采取措施，确保及时消除。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统化、规范化的管理，具体内容包括：

1.隐患排查计划：制定隐患排查计划，明确排查时间、排查范围、排查人员、排查方法和排查要求。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织人员进行隐患排查，确保排查工作的全面、深入、细致。

3.隐患整改责任：明确隐患整改责任，对排查出的隐患进行分类，落实整改责任人和整改措施。

4.隐患整改跟踪：对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施得到有效执行，隐患得到及时消除。

5.隐患整改验收：整改完成后，组织相关人员进行验收，确保整改效果符合安全生产要求。

6.隐患排查记录：详细记录隐患排查过程，包括隐患发现、整改、验收等信息，以便对隐患排查工作进行总结和改进。

7.隐患排查数据分析：对隐患排查数据进行统计分析，找出隐患发生的规律和原因，为企业安全生产提供决策依据。

8.隐患排查培训：定期组织隐患排查培训，提高员工的安全意识、排查技能和整改能力。

9.隐患排查激励机制：建立隐患排查激励机制，鼓励员工积极参与隐患排查工作，共同保障企业安全生产。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是对排查出的隐患进行记录、报告和跟踪监控的过程，具体内容包括：

1.隐患报告制度：建立隐患报告制度，明确隐患报告的流程、时限和责任人。员工发现隐患后，应按照规定及时上报至安全管理部门。

2.隐患报告内容：隐患报告应包括隐患的具体位置、描述、可能造成的后果、发现时间、报告人信息以及已采取的临时措施等。

3.隐患排查记录表：设计专门的隐患排查记录表，用于记录隐患排查的详细信息，包括排查时间、排查人员、排查部位、排查方法、排查结果等。

4.隐患等级评估：对排查出的隐患进行等级评估，根据隐患的严重程度和潜在风险，确定隐患的等级。

5.隐患整改通知书：对确认的隐患，发放隐患整改通知书，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改期限和验收标准。

6.隐患整改跟踪表：建立隐患整改跟踪表，记录隐患整改的进展情况，包括整改措施的实施、整改效果的评估等。

7.隐患档案管理：对每个隐患建立档案，档案内容包括隐患报告、整改通知书、整改跟踪记录、验收报告等。

8.隐患数据库：建立隐患数据库，将所有隐患信息进行电子化记录，便于查询、统计和分析。

9.隐患监控预警：对重大隐患实行重点监控，通过安装监测设备、定期巡查等方式，实时掌握隐患动态，及时发现异常情况并预警。

10.隐患整改效果评估：整改完成后，组织专家对整改效果进行评估，确保隐患得到有效解决。

11.隐患信息反馈：将隐患排查和整改情况及时反馈给相关管理人员和员工，提高安全管理透明度。

12.隐患排查总结：定期对隐患排查工作进行分析总结，提出改进措施，不断完善隐患排查治理体系。

十、考核

考核是对企业隐患排查治理制度执行效果的评估，以及对相