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文档简介
重大事故隐患排查整治2024行动一、目的
本制度旨在贯彻落实国家关于安全生产的法律法规,强化重大事故隐患排查整治工作,预防和减少事故发生,保障员工的生命财产安全,维护企业稳定发展。通过建立健全重大事故隐患排查整治机制,提高企业安全管理水平,确保2024行动的顺利进行。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、设计、施工等活动的各类企业、事业单位和其他社会组织。
2.本制度规定了企业在重大事故隐患排查整治过程中的职责、排查范围、方法、分级、管理等要求。
3.本制度适用于企业内部各级管理人员、安全管理人员及全体员工。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)对企业安全生产负总责,确保企业安全生产投入;
(2)组织制定重大事故隐患排查整治方案,明确排查范围、方法、频次等;
(3)审批重大事故隐患排查整治报告,对排查出的隐患进行治理;
(4)对排查整治工作进行全面监督,确保工作落实到位。
2.安全管理部门:
(1)负责组织、协调、指导企业重大事故隐患排查整治工作;
(2)制定具体的排查整治方案,明确排查范围、方法、频次等;
(3)对排查出的隐患进行分类、登记,建立隐患档案;
(4)定期汇总、分析隐患排查整治情况,向上级报告。
3.各级管理人员:
(1)负责本部门、本岗位的隐患排查整治工作,确保隐患整改到位;
(2)对排查出的隐患及时上报,并采取措施进行整改;
(3)对员工进行安全培训,提高员工安全意识;
(4)参与企业重大事故隐患排查整治方案的制定和实施。
4.全体员工:
(1)积极参与重大事故隐患排查整治工作,发现隐患及时上报;
(2)严格遵守安全生产规章制度,执行操作规程;
(3)参加安全培训,提高自身安全素养;
(4)关心企业安全生产,积极参与安全管理活动。
四、隐患排查范围
1.生产设备设施隐患排查:
(1)机械设备:包括但不限于各类机床、起重机械、冲压设备、焊接设备等是否存在破损、磨损、松动、防护装置缺失等问题;
(2)电气设备:检查电气线路、配电箱、变压器、电缆等是否存在老化、短路、漏电等安全隐患;
(3)特种设备:如压力容器、锅炉、电梯等是否按照规定进行检验,是否存在超期使用、违章操作等隐患;
(4)生产工艺:检查生产流程是否存在设计缺陷、操作不当、工艺参数不合理等可能导致事故的隐患。
2.安全防护设施隐患排查:
(1)防护栏杆、安全网、防护罩等安全防护装置是否完好;
(2)紧急停车装置、报警装置、联锁装置等安全装置是否有效;
(3)个人防护用品是否符合标准,是否得到正确使用。
3.环境与职业健康隐患排查:
(1)作业环境是否存在有害气体、粉尘、噪音等职业危害因素;
(2)通风、照明、温湿度等环境条件是否符合职业健康要求;
(3)危险废物处理、排放是否符合环保法规。
4.仓储物流隐患排查:
(1)仓库存储条件是否安全,如防火、防爆、防潮、防鼠等;
(2)货物堆放是否符合安全距离和高度限制;
(3)物流运输过程中的安全措施是否到位。
5.作业行为隐患排查:
(1)员工操作是否遵守安全操作规程,是否存在违章行为;
(2)作业现场是否保持整洁有序,是否存在杂物堆积、通道不畅等隐患;
(3)特殊作业环节如动火作业、临时用电作业等是否执行了相应的安全审批程序。
6.应急管理隐患排查:
(1)应急预案是否制定并定期演练;
(2)应急物资是否齐全并处于可用状态;
(3)应急响应机制是否建立健全。
7.管理体系隐患排查:
(1)安全生产责任制是否落实到位;
(2)安全管理制度是否完善并有效执行;
(3)员工安全培训是否到位,安全意识是否提高。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全体员工参与的综合检查,全面排查生产设备、安全设施、作业环境等方面的隐患。
2.检查内容应涵盖企业的各个部门、各个生产环节,确保无遗漏。
3.综合检查应由企业主要负责人或授权的安全管理部门组织实施,确保检查的全面性和有效性。
(二)专业检查
1.针对特定设备、特定工艺或特定场所,由专业人员进行的深入检查。
2.专业检查应依据国家或行业标准,采用专业的检测工具和方法进行。
3.专业检查人员应具备相应的资质,能够准确判断设备设施的安全状态。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全生产的要求,进行针对性的季节性检查。
2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季关注高温、防汛、防暑降温措施;秋季检查防火、防爆设施;冬季关注防冻、防滑措施。
3.季节性检查应结合实际生产情况,及时调整检查内容和重点。
(四)节假日检查
1.节假日前夕,对生产现场进行全面的检查,确保节假日期间的安全。
2.检查内容应包括设备设施的运行状态、安全防护设施的完好性、应急措施的落实情况等。
3.节假日检查应由专人负责,确保检查结果的真实性和有效性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中,班组长或安全员对生产现场进行的日常巡查。
2.定期检查是指按照预定的时间表,对生产设备、安全设施等进行的定期检查。
3.日常检查应注重细节,及时发现并解决小隐患,防止事故的发生。
4.定期检查应结合设备设施的运行周期,确保设备设施的安全性能符合要求。
5.日常检查和定期检查的记录应详细、准确,作为隐患整改和跟踪的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查:
(1)对所有生产设备进行全面检查,确保设备处于良好状态,无故障运行;
(2)检查设备的安全防护装置是否齐全、有效,是否存在破损或缺失;
(3)确认所有设备的紧急停机装置可靠,能够在紧急情况下迅速响应;
(4)对电气系统进行检查,包括电缆、配电箱、控制柜等,确保无裸露电线、短路、漏电等安全隐患。
2.生产环境安全检查:
(1)检查生产现场的通道、走道是否畅通无阻,无杂物堆放;
(2)确认所有警示标识、安全标志是否清晰可见,位置适当;
(3)对易燃易爆物品的存放和使用进行重点检查,确保符合安全规定;
(4)检查生产现场的通风、照明等条件是否满足安全生产需求。
3.安全管理措施检查:
(1)确保长假期间的安全管理制度得到有效执行,包括值班安排、应急响应计划等;
(2)检查安全培训记录,确认员工是否了解并掌握相关的安全知识和应急技能;
(3)对长假期间的作业计划进行审查,确保所有作业活动均在安全控制之下进行;
(4)检查安全管理记录,包括日常巡查记录、隐患整改记录等,确保安全管理工作的连续性。
4.应急准备检查:
(1)确认应急物资和设备齐全,包括消防器材、急救箱、疏散指示等;
(2)检查应急预案是否更新,确保与当前生产情况相符;
(3)对长假期间的值班人员进行应急响应培训,确保他们在紧急情况下能够迅速采取行动;
(4)进行应急演练,测试长假期间的应急响应能力,确保各项应急措施能够有效实施。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
(1)对所有用于生产和运输的车辆进行全面的安全检查,包括但不限于刹车系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件;
(2)确保车辆的安全标识清晰可见,如反光背心、安全头盔、警示标志等;
(3)检查车辆的维护保养记录,确保定期保养和维修;
(4)对驾驶人员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性。
2.交通路线和设施检查:
(1)检查企业内部和外部的交通路线是否畅通,无障碍物;
(2)确保交通标志、标线和信号灯等交通设施完好,能够正确引导车辆和行人;
(3)对交叉路口、转弯处等事故易发地点进行重点检查,采取必要的安全措施;
(4)检查紧急停车带和事故处理区域的设置,确保在紧急情况下能够迅速处理交通事故。
3.交通安全管理措施检查:
(1)制定和执行长假期间的交通安全管理措施,包括交通疏导、限速、车辆管理等;
(2)确保交通安全规章制度得到遵守,如驾驶人员的工作时间、休息时间规定;
(3)对长假期间的运输计划进行审查,合理安排运输任务,避免过度疲劳驾驶;
(4)对交通安全管理人员进行培训,提高他们的交通安全意识和应急处理能力。
4.应急准备和事故处理:
(1)确认事故应急处理预案,包括事故报告、现场保护、伤员救助等流程;
(2)检查应急物资和设备的准备情况,如拖车、急救包、灭火器等;
(3)组织交通安全应急演练,提高应对交通事故的能力;
(4)确保事故报告和调查处理程序的透明和高效,及时总结事故教训,预防类似事故的再次发生。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:
(1)对所有环保处理设施进行彻底检查,包括废水处理系统、废气处理系统、固废处理设施等,确保其正常运行;
(2)检查环保设施的维护保养记录,确保定期进行维护和检修;
(3)确认环保设施的安全防护措施,如防泄漏、防腐蚀等,是否到位;
(4)对环保设施的监测仪器进行检查,确保其能够准确监测污染物排放情况。
2.环境污染源检查:
(1)识别和检查可能产生环境污染的生产环节,如排放口、存储罐、装卸区等;
(2)对污染物的产生、排放和处理过程进行监控,确保污染物排放符合国家标准;
(3)检查应急预案,确保在突发环境污染事件时能够迅速采取有效措施;
(4)对生产过程中使用的有毒有害化学品进行检查,确保其储存、使用和废弃均符合环保要求。
3.环境管理措施检查:
(1)审查长假期间的环境保护措施,确保生产活动对环境的影响降到最低;
(2)检查环境监测和管理人员的值班安排,确保环境安全管理的连续性;
(3)对员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识和参与度;
(4)确保环境保护规章制度得到有效执行,如废弃物分类、节能减排等措施。
4.应急准备和事故处理:
(1)制定和更新环境污染事故的应急响应预案,确保在紧急情况下能够迅速采取行动;
(2)检查应急物资和设备的准备情况,如吸油毡、防化服、洗消设备等;
(3)组织环境污染事故应急演练,提高应对突发环境事件的能力;
(4)确保环境污染事故的报告和调查处理程序高效,及时分析事故原因,采取预防措施,防止事故的再次发生。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能造成的后果严重程度和发生概率,将隐患分为以下级别:
(1)重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患;
(2)较大隐患:可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患;
(3)一般隐患:可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患;
(4)轻微隐患:对人身安全、财产安全或环境造成轻微影响的隐患。
2.隐患等级的判定应依据国家相关标准和企业的实际情况,由专业人员进行评估。
3.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频次、整改措施和应急预案。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划管理:
(1)安全管理部门应制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、频次和责任人;
(2)排查计划应报企业主要负责人审批,并定期对计划执行情况进行跟踪和评估。
2.隐患排查实施管理:
(1)按照隐患排查计划,组织人员进行排查,确保排查工作的全面性和深入性;
(2)排查过程中发现的隐患应立即记录,并根据隐患级别采取相应的整改措施;
(3)对于重大隐患,应立即启动应急预案,并报告企业主要负责人。
3.隐患整改管理:
(1)对排查出的隐患,应制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限;
(2)整改完成后,应进行复查验证,确保整改措施的有效性;
(3)对于重复出现的隐患,应分析原因,加强管理,避免隐患的再次发生。
4.隐患排查记录和报告管理:
(1)隐患排查的记录应详细、准确,包括排查时间、地点、内容、发现的问题及整改措施等;
(2)定期汇总隐患排查情况,形成报告,提交给企业主要负责人和安全管理部门;
(3)隐患排查报告应作为企业安全管理和决策的重要依据。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)每次隐患排查后,应立即填写事故隐患排查报告,报告应包括隐患的描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时控制措施和整改建议;
(2)报告应按照隐患等级,及时提交给安全管理部门和相关负责人;
(3)对于重大事故隐患,应立即启动紧急报告程序,通知企业主要负责人和相关管理部门;
(4)事故隐患排查报告应定期汇总分析,为安全管理提供数据支持。
2.隐患建档监控:
(1)对于排查出的所有隐患,应建立详细的档案,包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等;
(2)隐患档案应实现信息化管理,便于查询、跟踪和统计分析;
(3)对于重大事故隐患,应实施重点监控,定期更新隐患状态,确保整改措施的有效执行;
(4)隐患档案的更新和维护应由专人负责,确保档案信息的准确性和时效性;
(5)企业应定期对隐患档案进行审查,评估隐患整改效果,优化隐患排查和治理流程;
(6)隐患档案应作为企业安全文化建设的重要组成部分,用于员工的安全教育和培训。
十、考核
1.考核目的:
(1)通过考核评估企业隐患排查整治工作的效果,确保安全生产责任的落实;
(2)激励员工积极参与隐患排查工作,提高安全意识和安全技能;
(3)通过考核结果,发现问题,不断优化隐患排
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