道路安全隐患排查

道路安全隐患排查一、目的

本制度旨在加强道路安全隐患排查工作，预防和减少道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，提升道路安全水平，促进社会和谐稳定。通过明确排查职责、规范排查流程，确保及时发现和整改各类道路安全隐患，为我国道路安全提供坚实的管理基础。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内的国道、省道、县道、乡道、村道以及城市道路的安全隐患排查工作。

2.本制度适用于道路建设、养护、管理、运营等相关单位及从业人员。

3.本制度适用于各级政府及有关部门对道路安全隐患排查工作的监督管理。

三、职责

1.各级政府及有关部门：

（1）制定道路安全隐患排查政策、制度和规划；

（2）组织协调道路安全隐患排查工作；

（3）监督指导道路安全隐患排查工作的实施；

（4）对道路安全隐患排查工作进行考核评估。

2.道路建设、养护、管理、运营单位：

（1）建立健全道路安全隐患排查制度，明确排查职责；

（2）制定道路安全隐患排查计划，确保排查工作有序进行；

（3）对排查发现的安全隐患进行整改，确保整改措施到位；

（4）建立健全道路安全隐患档案，对排查情况进行记录和备案。

3.从业人员：

（1）按照职责要求，参与道路安全隐患排查工作；

（2）发现安全隐患及时报告，并提出整改建议；

（3）遵守道路安全规定，确保自身安全。

四、隐患排查范围

1.道路基础设施排查：

（1）道路路面状况，包括坑槽、裂缝、车辙、积水等；

（2）道路标志、标线是否清晰、完整，交通信号灯及电子警察设备是否正常工作；

（3）道路排水系统是否畅通，有无阻塞或损坏；

（4）桥梁、隧道结构安全及附属设施是否完好；

（5）道路防护设施，如护栏、隔离栅、防眩板等是否齐全、牢固；

（6）道路照明设施是否正常，有无损坏或故障。

2.道路交通环境排查：

（1）交通秩序管理，包括交通拥堵、违规停车等情况；

（2）道路交叉口的视距是否良好，有无障碍物影响视线；

（3）公共交通设施的设置是否合理，如公交车站、出租车停靠点等；

（4）非机动车和行人通行设施，如人行道、非机动车道、斑马线等是否安全、便捷。

3.道路交通设施排查：

（1）交通监控设备是否正常运行，数据传输是否畅通；

（2）交通事故应急处理设施是否完备，如急救箱、灭火器等；

（3）道路救援服务设施是否完善，包括救援车辆、救援人员的配备及响应速度；

（4）道路绿化带及景观设施是否影响交通安全，如树木遮挡视线、花草丛中的障碍物等。

4.道路交通安全管理排查：

（1）道路交通安全法规的宣传和执行情况；

（2）道路交通安全宣传教育活动的开展情况；

（3）道路交通安全监管部门的执法力度和效率；

（4）道路交通事故统计分析，查找事故多发路段和高风险因素。

5.特殊路段和时段排查：

（1）长下坡、急转弯、临水临崖等危险路段的安全防护措施；

（2）雨季、雪季、雾季等恶劣天气条件下的道路安全隐患；

（3）节假日、重大活动期间的道路交通安全保障措施；

（4）夜间行驶安全，特别是夜间施工路段的安全管理。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估道路安全状况，检查内容包括但不限于道路基础设施、交通环境、交通设施和安全管理等方面。

2.综合检查应由多部门联合进行，包括交通、公安、应急管理等相关部门专业人员。

3.综合检查应制定详细的检查清单和评分标准，确保检查的全面性和系统性。

（二）专业检查

1.对道路的特定方面进行专业检查，如桥梁检测、隧道安全评估、交通信号系统检查等。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员负责，采用专业设备和技术手段。

3.专业检查应定期进行，对发现的问题进行详细记录，并提出专业的整改建议。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，进行针对性的安全隐患排查，如春季融雪后道路状况检查，夏季防暑降温设施检查等。

2.季节性检查应考虑季节性变化对道路安全的影响，如雨季积水、雪季路面结冰等。

3.季节性检查应制定相应的应急预案，确保及时发现和应对季节性安全隐患。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，加强对道路安全的检查，确保节假日期间道路安全畅通。

2.节假日检查应重点关注交通流量大的路段和易发生拥堵的节点，以及交通安全设施的运行状态。

3.节假日检查应增加临时性的安全管理人员，加强现场指挥和疏导。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常工作中对道路安全状况的持续性监控，包括对道路基础设施、交通环境等的日常巡查。

2.定期检查是指按照既定的时间表进行的检查，通常包括月度、季度、年度检查等。

3.日常检查和定期检查应结合使用，日常检查负责发现即时问题，定期检查负责评估长期趋势和效果。

4.日常检查和定期检查的结果应记录在案，作为后续整改和决策的依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对道路建设、养护、管理等相关单位的工业安全设施进行全面检查，确保各类设备安全可靠。

2.检查内容包括但不限于：

-工业设备是否符合安全标准，是否存在磨损、老化等问题；

-电气设备是否规范接线和绝缘，有无漏电、短路等安全隐患；

-安全防护装置是否齐全，如防护罩、限位器、紧急停机装置等；

-消防设施是否完好，消防通道是否畅通，消防器材是否定期检查和更换；

-作业场所的通风、照明是否满足安全要求，有害气体和粉尘浓度是否在安全范围内；

-应急预案是否完善，应急演练是否定期进行，从业人员是否熟悉应急流程。

3.对工业安全检查中发现的问题，应立即采取措施整改，必要时暂停相关设备的运行，确保长假期间的安全。

4.长假期间，应安排专业人员值班，对关键工业设备进行实时监控，确保一旦出现安全问题能够迅速响应。

5.长假结束后，对长假期间的工业安全情况进行总结分析，对发现的问题和采取的措施进行记录，为今后的安全管理提供参考。

（二）交通安全

1.长假期间，针对交通流量的显著增加，加强对重点路段、交通枢纽的安全检查和监控。

2.检查内容包括但不限于以下方面：

-交通信号灯、标志、标线的完整性和有效性，确保交通指示清晰可见；

-道路交通监控设备的运行状态，包括电子警察、视频监控等；

-交通事故应急处理设备的准备情况，如拖车、救护车、清障车等；

-道路救援服务的响应能力和服务水平，确保能够及时处理故障车辆和事故；

-道路施工现场的安全管理，包括施工区域的警示标志、隔离措施等；

-公共交通设施的安全检查，包括公交车、地铁等公共交通工具的运行安全。

3.加强对长途客车、旅游包车等车辆的检查，确保车辆安全性能合格，驾驶员资质合规，严禁超员、超速等违法行为。

4.在长假前，通过媒体、网络等多种渠道发布交通安全提示，提高公众的安全意识，提醒驾驶员和乘客注意出行安全。

5.长假期间，加大交通执法力度，严查酒驾、疲劳驾驶、超速、超载等交通违法行为，确保道路交通秩序井然。

6.针对长假期间可能出现的恶劣天气，提前制定应急预案，确保能够及时应对雨、雪、雾等天气对交通安全的影响。

7.长假结束后，对交通安全检查情况进行总结分析，评估长假期间的交通安全管理效果，为未来的交通安全管理提供改进措施。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对道路沿线环境保护设施的检查，确保其正常运作，防止环境污染事故的发生。

2.检查内容主要包括：

-道路排水系统的畅通性，防止因积水造成的水污染；

-道路绿化带的维护情况，确保植物生长良好，防止土壤侵蚀和扬尘；

-道路清扫和垃圾清运工作的及时性，避免垃圾堆积造成的环境污染；

-道路沿线噪声控制设施的效能，如隔音屏的完整性，减少交通噪声对周边环境的影响；

-道路沿线危险品运输车辆的监管，防止泄漏、爆炸等事故对环境造成污染。

3.对道路施工项目进行检查，确保施工过程中的环境保护措施得到有效执行，如合理设置围挡、洒水降尘、及时清理建筑垃圾等。

4.加强对道路两侧工厂、餐饮业等可能产生环境污染的单位的监管，确保其污染物排放符合国家标准。

5.在长假前，通过媒体等渠道宣传环保意识，提醒公众在长假期间注意环境保护，减少噪声和垃圾产生。

6.长假期间，增加环保监测人员的值班，对道路沿线环境质量进行实时监控，一旦发现异常情况，立即启动应急预案。

7.长假结束后，对环境保护安全情况进行评估总结，对发现的问题和采取的措施进行记录，为未来的环境保护工作提供改进依据。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为四个级别：重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。

2.重大隐患是指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。

-该级别的隐患必须立即上报，并启动紧急预案，尽快采取措施予以排除。

3.较大隐患是指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-该级别的隐患应在24小时内上报，并制定整改计划，尽快完成整改。

4.一般隐患是指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-该级别的隐患应在72小时内上报，并按照整改计划在规定时间内完成整改。

5.轻微隐患是指对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的安全隐患。

-该级别的隐患可由责任单位自行整改，并记录在案，同时应定期汇总报告。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理责任体系，明确各级管理人员和从业人员的责任和义务。

2.制定隐患排查管理制度，包括排查流程、报告机制、整改要求等。

3.定期组织隐患排查培训，提高从业人员的安全意识和排查能力。

4.实施隐患排查信息化管理，建立隐患数据库，记录隐患的发现、整改、复查等信息。

5.对排查发现的隐患，按照隐患级别和整改期限，实行分类管理，确保整改措施得到有效执行。

6.对整改完毕的隐患进行复查，验证整改效果，防止隐患再次出现。

7.对隐患排查和整改情况进行定期考核，对表现优秀的单位和个人给予表彰，对未履行职责的进行问责。

8.加强隐患排查的监督和指导，确保隐患排查工作不留盲区、不留死角。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-道路安全隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、具体情况、可能造成的后果、发现人、报告时间等信息。

-报告应采用统一的格式，明确隐患级别，并提出初步的整改建议。

-重大隐患和较大隐患的报告应立即上报至上级管理部门，并启动应急预案。

-一般隐患和轻微隐患的报告应在发现后的规定时间内提交至责任单位，由责任单位负责整改并跟踪。

-对于所有隐患报告，应记录报告人的信息，确保报告的真实性和有效性。

2.隐患建档监控：

-对排查出的所有隐患，应建立详细的档案，包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析。

-每个隐患档案都应有一个唯一编号，以便于跟踪监控和追溯。

-对于重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期更新档案信息，记录整改进度和效果。

-整改完成后，应对隐患档案进行归档，并记录整改验证人的信息。

-定期对隐患档案进行审查，确保档案信息的准确性和完整性。

-隐患档案应作为道路安全管理的重要资料，用于指导未来的隐患排查和整改工作。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估道路安全隐患排查治理工作的实施效果，确保各项制度和措施得到有效执行，提高道路安全水平。

2.考核对象：道路建设、养护、管理、运营单位及从业人员，以及各级政府及有关部门。

3.考核内容：

-隐患排查制度的建立和完善情况；

-隐患排查计划的制定和执行情况；

-隐患整改措施的落实和效果；

-隐患档案的管理情况；

-事故发生的频率和严重程度；

-从业人员的安全意识和技能水平。

4.考核方式：

-定期考核：按照年度、季度等时间节点对隐患排查治理工作进行定期考核。

-随机抽查：不定期对道路安全隐患排查工作进行随机抽查，确保工作的常态化和实效性。