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文档简介
两违安全隐患大排查客
一、目的
本制度旨在深入贯彻落实国家安全生产法律法规,加强“两违”(违法建设、违规作业)安全隐患的排查治理工作,确保企业生产安全,预防事故的发生,保障员工的生命财产安全,提高企业的安全管理水平。通过建立健全隐患排查治理机制,提升企业对安全生产的认识,形成全员参与、全过程控制的良好局面。
二、适用范围
1.本制度适用于公司范围内所有生产、经营、管理活动中的“两违”安全隐患排查治理工作。
2.本制度适用于公司各部门、各岗位员工及相关协作单位。
3.本制度涵盖公司所属各子公司、分支机构及关联企业的“两违”安全隐患排查治理工作。
三、职责
1.公司总经理:负责公司“两违”安全隐患排查治理工作的总体部署,对排查治理工作进行全面领导,对重大隐患的整改进行决策。
2.安全管理部门:负责组织制定公司“两违”安全隐患排查治理制度,指导、监督各部门开展隐患排查治理工作,对重大隐患进行跟踪督促整改。
3.各部门负责人:负责本部门“两违”安全隐患的排查治理工作,组织制定本部门隐患排查治理方案,对排查出的隐患进行整改,确保整改措施落实到位。
4.各岗位员工:负责本岗位的“两违”安全隐患排查,发现隐患及时报告,积极参与隐患整改工作。
5.外部协作单位:按照公司要求,配合开展“两违”安全隐患排查治理工作,确保协作过程中的安全。
6.安全生产委员会:负责对“两违”安全隐患排查治理工作进行监督,对重大隐患整改情况进行评估,提出改进意见和建议。
四、隐患排查范围
1.违法建设方面:
-检查是否存在未批先建、未按审批内容建设等违法建设行为;
-检查建筑物的结构安全,包括是否存在擅自改变建筑结构、超负荷使用等安全隐患;
-检查临时设施建设是否合规,包括临时搭建的棚舍、脚手架等;
-检查建设项目的安全防护措施是否到位,如施工现场的安全防护网、警示标志等。
2.违规作业方面:
-检查生产作业是否严格按照操作规程执行,是否存在违规操作行为;
-检查特种作业人员的资质,如电工、焊工等是否持有有效证件并按照规定作业;
-检查生产设备的安全防护装置是否齐全有效,是否存在设备带病运行情况;
-检查作业场所的安全通道、应急出口是否畅通无阻,安全标识是否明显。
3.安全管理制度方面:
-检查安全生产责任制的落实情况,包括各级管理人员和员工的安全职责是否明确;
-检查安全生产规章制度是否健全,包括安全操作规程、应急预案等;
-检查安全培训教育的开展情况,确保员工具备必要的安全知识和技能;
-检查安全生产投入是否充足,安全设施是否及时更新和维护。
4.环境保护方面:
-检查是否符合国家环境保护法规,是否存在环境污染和破坏生态的行为;
-检查废气、废水、固体废物处理设施是否正常运行,排放是否符合标准;
-检查噪音、振动等物理性污染的防治措施是否有效;
-检查环保设施的维护保养情况,确保其正常运行。
5.节能减排方面:
-检查能源使用是否符合节能减排要求,是否存在能源浪费现象;
-检查生产过程中的能耗是否在合理范围内,是否存在异常消耗;
-检查节能减排措施是否得到有效执行,包括设备更新、工艺改进等。
6.节假日及特殊时期:
-检查节假日期间值班安排是否合理,安全措施是否加强;
-检查特殊时期(如高温、雨季等)的安全防护措施是否到位;
-检查节假日期间生产设备是否经过安全检查,是否存在安全隐患。
7.事故案例分析:
-分析历史上发生的安全生产事故,检查是否存在类似隐患;
-检查事故整改措施的落实情况,防止同类事故的再次发生。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织公司层面的综合检查,涵盖所有部门和岗位的安全隐患排查。
2.检查内容应包括安全生产责任制、安全管理制度、安全设施、作业环境、员工安全意识等各个方面。
3.综合检查应由公司领导牵头,各部门负责人参与,形成检查组,确保检查的全面性和权威性。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如机械、电气、化工等,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应依据相关法规、标准进行,确保检查的专业性和精准性。
3.专业检查结果应形成详细的检查报告,并提出具体的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.春季重点检查建筑物和设施的防雷、防风;夏季关注防暑降温、防汛防涝;秋季检查防火、防爆;冬季关注防冻、防滑等。
3.季节性检查应结合公司实际情况,制定相应的检查计划和措施。
(四)节假日检查
1.节假日期间,加强安全生产检查,确保值班人员的安全意识和应急能力。
2.重点检查生产设备的停机维护情况,以及节假日前后设备重启的安全措施。
3.节假日检查应制定专门的应急预案,确保在紧急情况下能够迅速响应。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,及时发现并报告身边的安全隐患。
2.定期检查由安全管理部门组织,按照既定的周期进行,确保安全隐患的及时发现和整改。
3.日常检查和定期检查应形成记录,对检查发现的问题进行跟踪整改,确保问题得到有效解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备处于良好状态。检查内容包括设备运行记录、维护保养记录、安全防护装置的完整性和有效性等。
2.电气安全检查:对电气系统进行彻底检查,包括电缆、开关、插座、配电箱等,确保无漏电、短路等安全隐患。同时,检查应急照明和疏散指示系统是否正常工作。
3.爆炸危险区域检查:对于存在爆炸危险的区域,应检查防爆设备是否符合标准,通风系统是否有效,以及是否存在易燃易爆物品的违规存放。
4.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施,如防护栏、警示标志、紧急停车按钮等是否完好,确保在紧急情况下能够发挥作用。
5.应急预案检查:确保长假期间应急预案的完整性和可行性,包括紧急疏散路线、应急联络人、应急物资和设备的准备情况。
6.作业环境检查:对作业环境进行全面检查,包括通道是否畅通、地面是否防滑、照明是否充足等,以消除可能导致事故的环境隐患。
7.安全培训与提醒:长假前对员工进行安全培训,强化安全意识,提醒员工在长假期间遵守安全规程,特别是对于返岗员工,应进行必要的安全教育。
8.值班安排与监督:合理安排长假期间的值班人员,确保有足够的人手处理紧急情况。值班人员应熟悉应急预案,并定期进行巡查,监督安全措施的执行情况。
9.安全记录与报告:长假期间应保持完整的安全记录,包括巡查记录、设备运行记录等,一旦发生事故或异常情况,应及时报告并启动应急预案。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对所有车辆进行彻底的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审查:审查驾驶员的资质和健康状况,确保所有驾驶员均持有有效驾驶证,且在驾驶前没有疲劳、饮酒等影响驾驶安全的情况。
3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育培训,强调遵守交通规则、安全驾驶的重要性,以及应对突发情况的正确方法。
4.路线规划与交通管制:根据长假期间的交通状况,提前规划合理的出行路线,避免高峰时段和拥堵路段。同时,关注当地交通管制信息,及时调整行车计划。
5.应急物资准备:确保车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、防滑链、车载导航设备等,以应对可能出现的紧急情况。
6.实时监控与调度:利用GPS等现代技术手段,对车辆进行实时监控,确保车辆行驶安全。同时,建立紧急调度机制,一旦发生交通事故或车辆故障,能够迅速响应。
7.乘客安全教育:对乘客进行安全教育,提醒乘客系好安全带,不要在车内随意走动,不要将身体部位伸出车外,以及遵守乘车秩序。
8.特殊天气应对:针对长假期间可能出现的恶劣天气,提前制定应对措施,如遇雨雾冰雪等天气,提醒驾驶员减速慢行,必要时暂停行驶。
9.事故处理与报告:明确交通事故的处理流程和报告机制,确保在发生交通事故时能够迅速采取有效措施,并及时向上级报告事故情况。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:长假前对公司的污染源进行全面检查,包括废气排放、废水处理、固废处理等,确保所有处理设施正常运行,污染物排放符合国家标准。
2.环保设施维护:对环保设施进行定期维护,保证其正常工作,避免长假期间因设施故障导致的环境污染事故。
3.应急预案与环境事故处理:制定并完善环境事故应急预案,确保长假期间一旦发生环境污染事故,能够迅速启动应急预案,采取有效措施进行控制和处理。
4.环境监测与数据记录:加强长假期间的环境监测工作,定期记录监测数据,对异常数据及时进行分析和处理。
5.环保法规遵守:检查公司各项生产活动是否严格遵守环保法规,确保长假期间的生产活动不会对环境造成不良影响。
6.环保宣传教育:加强对员工的环境保护宣传教育,提高员工的环保意识,确保员工在长假期间能够自觉遵守环保规定。
7.环保巡查与监督:安排专人对公司内部及周围环境进行定期巡查,监督环保措施的实施情况,及时发现并解决环保问题。
8.节能减排措施执行:检查节能减排措施在长假期间的执行情况,确保能源使用效率符合要求,减少能源浪费。
9.环境友好型产品使用:鼓励在长假期间使用环境友好型产品,减少对环境的影响,如使用无磷洗涤剂、低硫燃料等。
10.环保事件记录与报告:对长假期间发生的所有环保事件进行详细记录,并按照规定及时向上级管理部门报告,确保事件的透明度和可追溯性。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能导致事故的严重程度和影响范围,将隐患分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-一般隐患:可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
2.隐患级别的判定应依据国家相关安全生产法规、标准和公司内部安全管理规定进行。
3.对重大隐患应立即上报公司安全生产委员会,并启动紧急预案;对较大隐患应及时上报相关部门,制定整改措施;对一般隐患应由责任部门及时整改。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查治理责任制,明确各部门、各岗位的隐患排查职责。
2.制定隐患排查治理工作计划,确保隐患排查工作有序进行。
3.实施隐患排查治理闭环管理,对排查出的隐患进行分类登记,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
4.对重大隐患的整改情况进行跟踪监控,确保整改措施得到有效执行。
5.定期对隐患排查治理工作进行总结分析,对成功的经验进行推广,对存在的问题进行整改。
6.加强隐患排查治理的宣传教育,提高员工的安全意识和参与度。
7.建立隐患排查治理的信息化管理平台,实现隐患的电子化记录、跟踪和统计。
8.对隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励,激发员工积极参与隐患排查治理工作。
9.对未按期完成隐患整改或整改不到位的部门和个人,依据公司规章制度进行处罚,确保隐患排查治理工作的严肃性和有效性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:
-建立完善的隐患报告制度,鼓励员工主动发现并报告安全隐患。
-设立专门的隐患报告渠道,如隐患报告热线、在线报告平台等。
-对报告的隐患进行分类评估,根据隐患的严重程度和紧迫性进行分级处理。
2.隐患排查报告内容:
-隐患的具体位置、描述和可能造成的后果。
-隐患的发现时间、发现人及报告时间。
-隐患的初步分析,包括可能的原因和条件。
-隐患的临时控制措施和建议的整改措施。
3.隐患建档监控:
-对排查出的隐患进行详细记录,建立隐患档案,包括隐患描述、排查报告、整改措施等。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、跟踪和统计。
-定期对隐患档案进行更新,记录整改过程和结果。
4.隐患整改跟踪:
-对重大隐患的整改过程进行实时跟踪,确保整改措施得到有效执行。
-对整改完成后的隐患进行复查验证,确保隐患得到彻底消除。
5.隐患监控预警:
-建立隐患监控预警机制,对可能发展成为事故的隐患进行提前预警。
-利用信息化手段,对隐患发展趋势进行分析,预测潜在的安全风险。
6.隐患整改反馈:
-整改完成后,责任人需向安全管理部门反馈整改情况,包括整改措施、整改效果等。
-安全管理部门对整改结果进行审核,对整改效果进行评估。
7.隐患排查报告的保密:
-对涉及敏感信息的隐患排查报告进行保密处理,确保信息安全。
-明确隐患排查报告的查阅权限,防止信息泄露。
8.隐患排查报告的归档:
-将隐患排查报告和整改记录按照规定归档保存,便于日后的查询和审计。
-定期对归档的隐患排查报告进行整理和分析,为安全生产管理提供数据支持。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估隐患排查治理制度的执行效果,提高公司安全管理水平,确保生产安全。
2.考核原则:
-公平公正:考核过程应公开透明,确保每位员工都有平等的机会接受考核。
-定期进行:考核应定期开
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