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文档简介

村级组织规范化制度汇编一规章制度

村两委工作规范汇编

目录

一、职责规范..................................1

1、村党支部工作职责

2、村民委员会工作职责

二、议事规范.................................4

1、议事原则

2、议事内容

3、议事程序

4、议事规定

5、决策执行

三、管理规范.................................8

1、学习制度

2、“三会一课一日”制度

3、工作汇报制度

4、联合办公日制度

5、村党支部村委会联章联签制度

6、村级集体经济组织财务开支审批制度

7、村级集体经济组织现金管理制度

8、村级集体经济组织财会人员岗位责任、机构设置制度

9、人事管理有关规定

四、监督规范...............................24

1、村务公开制度

2、挂牌销号制度

3、民主恳谈制度

4、村重要干部立体考核制度

5、“两票制”民主评议党员制度

职责规范

一、村党支部工作职责

村党支部是村多种组织和各项工作日勺领导关键,其重要职责是:

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会日勺决

策。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委

员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会

议或集体经济组织根据法律和有关规定作出决定。

3、领导制定本村经济、社会发展规划,组织、动员各方面力量保

证规划实行。

4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、

支持和保障村民依法开展自治活动。

5、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等

群众组织,支持和保证这些组织根据国家法律法规及各自章程充足行

使职权。

6、领导和支持集体经济组织管理集体资产,协调利益关系,组织

生活服务和集体资源开发,逐渐壮大集体经济实力。

7、搞好党支部的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责

对规定入党日勺积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

8、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员日勺教育管理和

监督。

9、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

二、村民委员会工作职责

村民委员会在村党支部日勺领导下开展工作,其重要职责是:

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家日勺政策,教育和推进村民履

行法律规定日勺义务,执行计划生育基本国策,传达、贯彻上级政府日勺

有关指不和决定。

2、根据法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财

产,确定本村经济、社会发展规划和年度计划。

3、支持和组织村民依法发展多种形式日勺合作经济和其他经济,承

担本村生产日勺服务和协调工作,增进农村生产建设和社会主义市场经

济的发展。

4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家

庭承包经营为基础、充足结合的双层经营体制,保障集体经济组织和

村民、承包经营户、联户或者合作的合法财产权和其他合法日勺权利和

利益O

5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业,开展

多种形式日勺社会主义文明建设活动,树立良好日勺社会风尚。

6、组织实行本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村

民建设住宅。

7、依法调解民间纠纷,协助维护本村日勺社会治安,向镇人民政府

反应村民日勺意见、规定和提出提议。

8、向村民会议或村民代表会议汇报工作并接受评议,执行村民会

议和村民代表会议的决策、决定。

9、法律、法规规定的其他职责。议事规范

一、议事原则

1、坚持加强党的领导的原则。村党支部领导村民委员会,支持和

保证村委会按照法律充足行使职权。村民委员会在依法行使职权开展

工作时,必须有助于加强党对农村工作的领导,有助于维护村党支部

的领导关键地位。

2、坚持民主集中制原则。村党支部、村委会实行集体领导下日勺分

工负责制,村“两委”要走群众路线,深入群众,依托群众,虚心听

取群众的意见、提议,对波及事关群众切身利益的重大问题,要在广

泛听取群众意见和充足发扬民主日勺基础上集体讨论。

3、坚持依法依章办事的原则。村“两委”讨论重大工作,提出工

作方案尤其是商议需提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过

决定的重大事项时,必须遵照党和国家在农村的方针政策、法律法规,

符合集体和大多数村民日勺利益,有助于村级经济日勺发展和社会稳定。

二、议事内容

1、本村两个文明建设的总体规划和年度计划。

2、村“两委”任期工作目日勺。

3、村级重大投资项目和超过村委会财务审批权限日勺财务开支。

4、村级集体经济项目的立项、承包方案;农业规模经营的变动,

农民的承包经营方案。

5、村级土地日勺征用、赔偿方案和农村建房宅基地日勺审批。

6、基建工程等村级重大工程的招投标及预决算状况。

7、计划生育指标日勺下达。

8、本村享有误工补助的人数及补助原则。

9、救灾救济款的发放。

10、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案。

11、上级党委、政府布置的重要工作的贯彻方案或需提请上级党委、

政府处理日勺事项。

12、村务管理中的其他重大事项。

三、议事程序:

第一步:村“两委”联席议事。凡波及二述内容的事项,均召开村

“两委”联席会议,由村党支部书记主持,村“两委”全体组员参与,

就所议事项形成基本意见。

第二步:党员议事。党支部召开党员大会,由村党支部书记主持,

就村“两委”联席会议形成的基本意见进行充足讨论,提出意见、提

议,达到共识。

第三步:村民或村民代表议事。需由村民会议或村民代表会议决定

日勺事项,再由村委会召开村民会议或村民代表会议,由村委会主任主

持,村民或村民代表依法审议,作出决定。

四、议事规定

1、议事会议日勺召开要坚持走群众路线,会前要深入调查研究,广

泛听取群众日勺意见,然后在会上集体讨论班究,作出决策。

2、议事会上讨论时,每个与会同志既要充足刊登自己日勺意见,又

要做到不作无原则E勺争论,不作无根据日勺发言,不武断地否认他人日勺

意见。

3、讨论议题进行决策时,要坚持民主集中制的原则少数服从多数。

如对讨论重大议题无法获得一致意见时,应暂缓作出决策,深入调查

研究,互换意见,待意见获得一致后,再另作决策。

4、与会同志必须严格遵守会议纪律,不得泄露会议机密。

5、每次议事会议都要有会议记录。

五、决策执行

1、参与会议日勺组员必须坚决策事会议作出的决策。个人若有不一

样的意见,可以保留,或向上级组织反应,但无权修改或否决。

2、参与会议组员要按照各自的分工,围绕集体作出的决策,积极

积极地开展工作,不得推诿、拖拉。

3、要及时掌握集体决策的实行状况,如发现问题应及时处理。

管理规范

一、学习制度

(一)学习时间:各村每月定期组织一次,时间一般在古历16日。

(二)学习人员:村支部、村委会日勺全体干部,村级各组织日勺全体

组员,全体党员、入党积极分子和后备干部。

(三)学习内容:党的基本知识,党和国家日勺方针政策,上级有关

文献精神,有关法律、法规,上一阶段工作存在日勺问题,采用的措施,

以及对下阶段工作E勺布署。

(四)电化教育。每个行政村(居)有固定日勺党员电教工作播放点,

做到有设备配套、制度完善、活动经费、“三簿一册”健全,有专业

人员播放,坚持与学习相结合,每月不少于一次播放党员专题片。

(五)坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩,有事必须事前向村

重要领导请假,对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记,与年终

考核以及民主评议相挂钩。

二、“三会一课一日”制度

“三会一课一日”是指支部委员会、支部党员大会、支部党员民主

生活会、党课、党员活动日。

1、支部委员会会议

时间:每月召开一次,一般在每月月底召开。

对象:支部委员参与,必要时可扩大到党小组长参与,由支部书记

主持。

内容:重要研究支部工作,及对本文部党日活动的内容进行安排。

2、支部党员大会

时间:每季度召开一次,时间分别在每季末进行。

对象:全体党员参与,由支部书记主持。

内容:听取支部委员会日勺工作汇报,对支部委员会日勺工作进行审查

和监督,讨论吸取新党员和预备党员转正,决定对党员日勺表扬和处分,

选举产生新日勺支部委员会及出席上级党代会的代表;补选支委和检查

党员目的管理的实行状况及讨论决定支部的其他重大问题。

3、支部党员民主生活会。

时间:每年7月和12月各召开一次,下六个月可结合年终民主评

议党员进行。

对象:全体党员参与,由支部书记主持。

内容:沟通思想,认真开展批评与自我枇评,处理党员内部矛盾,

激发党员上进心和进取精神。

4、党课

时间:每季度召开一次。

对象:全体党员、入党积极分子。

内容:学习党的路线、方针、政策和上级文献精神,学习党日勺基本

知识、法律法规和现代化知识。

5、党员活动日

时间:每年元月1日、7月1日、10月1日为统一日勺党员活动日,

其他可根据状况安排。

对象:一般由全体党员参与,也可以党小组为单位进行。

内容:采用灵活多样的形式和措施,如重温入党誓词,学习科学文

化和市场经济知识,法律知识,开展党的知识竞赛等有益活动,以及

组织党员开展为民办实事等志愿活动。

以上“三会一课一日”必须有应到会党员人数日勺过半数出席,波及

选举事宜日勺支部党员大会,到会人数应占应到人数的五分之四以上。

每次活动要有详细记载,必要时邀请上级党组织派人参与指导。

三、工作汇报制度

(一)村干部重大事项向党支部汇报

1、汇报内容:①在工作、学习、生活等方面也许引起干部、群众

误解和个人家庭碰到的某些问题时,需要上级党委政府予以理解、支

持和协助日勺有关状况;②建房(含拆、翻建)、房屋买卖、宅基地转

让和住房变迁等状况;③村干部本人发生违法、违纪行为或重大民事

纠纷的状况;④本人认为需要向党支部汇报的其他事项。

2、汇报形式:汇报一般采用书面方式,党支部书记、村委会主任

向镇党委政府汇报,其他组员向村党支部汇报。

(二)村民委员会向村党支部汇报

1、汇报内容:①贯彻执行一级党委政府日勺有关指示和决定状况;

②村委会任期工作目的和年度工作计划;③发展村级经济日勺规划措

施,村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计

划;④需提交村民会议或村民代表会议讨论决定日勺事项;⑤需由上级

党委政府采用措施或协调处理的提议;⑥村务管理中的重大事项以及

村民关注日勺热点、难点问题日勺处理方案和成果;⑦其他需要汇报的重

大事项。

2、汇报形式:定期或不定期两种。村委会每年至少向村党支部汇

报工作两次,碰到重大问题应及时汇报。村党支部对村民委员会汇报

的事项,应在广泛征求意见日勺基础上,召集有关人员及时研究,并教

育引导党员做好宣传工作,发挥带头作用。

(三)村党支部向党员汇报

村党支部要认真贯彻民主集中制原则。要定期不定期召开党员大

会,及时通报本村、本支部重大事项,积极征求意见,通报各项决策

贯彻状况。

四、集中办公日制度

(一)有关事项

1、集中办公参与对象:驻村干部、村党支部、村民委员会全体组

员及其他有关人员C

2、集中办公时间:全镇统一为农历每月的初六、十六。如遇特殊

状况需要提前或推迟时,要报镇党政办备查。

3、集中办公地点:本村村部。

4、集中办公内容:

(1)学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及时事政治;

(2)传达镇党委、政府重大工作的布署精神;

(3)研究讨论本村近阶段重点工作和重要村务,并根据分工负责

制把应办理的村务分解到人,限期抓好贯彻;

(4)审理财务及村务公开内容,重大贬务支出实行联章联签;

(5)接待、受理村民状况反应和规定办理日勺事项;

(6)对重大或疑难问题进行实地调查,集体现场办公;

(7)接受群众委托,代理报批有关手续,协助联络办理事项,并

在承诺期内送达委托人。

5、集中办公程序:集中办公一般包括“上午门诊”、“下午出诊”、

“晚上会诊”、“月度复诊”。(1)“上午门诊”指上午村两委组

员到村部进行集中办公,接待村民的申诉来访、征询服务。(2)“下

午出诊”指下午村两委组员根据上午村民反应的状况分头到村民家里

调查理解,及时加以处理,同步传达上级有关精神,座谈理解村民群

众的实际困难和问题,倾听群众对处理成果日勺意见、提议。(3)“晚

上会诊”指晚上村两委对上午门诊和下午出诊搜集到的问题、意见、

提议进行集体研究,贯彻处理的措施和详细负责人。(4)“月度复

诊”指每月月底,村两委、联村干部对本月处理贯彻的事项进行巡查

理解,对群众普遍反应不满意或有异议的进行复检审查。

(二)详细规定

镇村干部联合办公日由村党支部书记负责并主持,如遇特殊状况党

支部书记不能参与,可委托村委会主任或副书记主持,办公内容和参

与人员由村文书详细记录。驻村干部应自始至终参与所驻村日勺联合办

公日活动。并予以指导。

五、村党支部村委会联章联签制度

(一)“联章联签”是指凡村级重大事项均由村党支部和村委会联

合盖章或联合签批。

(二)“联章联签”日勺范围重要有:1、各村超过村委会财务审批

权限的财务开支(一定限额内财务开支由村委会审批);2、村级土

地的征用和农村建房宅基地的审批;3、计划生育指标日勺下达;4、最

低生活保障和救灾救济款的发放;5、村级集体经济组织日勺建立和发

展变动;6、村级集体经济项目承包;7、基建工程的招标、投标及预

决算状况;8、兵役义务费、镇统筹及村提留等费的收缴;9、村级发

展规划及年度计划确实定;10、其他需要联章联签日勺事项。

(三)联章联签程序:一般先由村委会商议、确定初步意见,再提

交村“两委”会议研究决定,然后由村党支部、村委会联章联签c需

由村民会议或村民代表会议决定的,按照“先党内后党外、先党员后

群众”和民主集中制的原则,将村两委研究的初步意见,先由党支部

召开党员大会讨论通过后,再依法提交村民会议或村民代表会议讨论

确定,然后由村党支部、村委会联章联签。

六、村级集体经济组织财务开支审批制度

(一)财务开支审批原则

村级集体经济组织财务开支审批要严格执行“一支笔审批”和联章

审批原则,实行分档逐层审核,限额授权,由村级集体经济组织财务

负责人审批。同步各村要建立民主理财领导小组。

(二)财务开支审批权限

1、生产经营性开支。生产性是指村合作经济组织为了扩大再生产,

当年添置固定资产和增长流动资产支出,如购置农机具、修建厂房仓

库、购置其他生产用的材料流动资金,农田水利基本建设日勺资金。金

额在2023元如下(不含2023元)的,由村民主任审批;金额在2023

元以上5000元如下(不含5000元)日勺,由村级集体经济组织等村级

两套班子(有资产经营企业或经济合作社的为三套班子)集体研究决

定后,由村民主任,村党支部书记联合审批;金额在5000元以上的,

由村集体经济组织等村级两套班子(有资产经营企业或经济合作社的

为三套班子)和村民代表会议表决通过后,村民主任、党支部书记联

合审批。

2、非生产经营性开支。(除生产性开支外)凡金额在1000元如下

(不含1000元)的,由村民主任审批;1000-2023元村民主任、支

部书记联签;金额在2023元以上5000元如下(不含5000元)的,

由村级集体经济组织等村级两套班子(有资产经营企业或经济合作社

时为三套班子)集体研究决定后,由村民主任、支部书记联合审批;

金额在5000元以上日勺,由村集体经济组织等村级两套班子(有资产

经营企业或经济合作社日勺为三套班子)和村民代表会议表决通过后,

由村民主任、村党支部书记联合审批。

3、村级基本建设投资100000元以上(含100000元),要经村班

子、村民代表会议讨论决定后,要集体采购,由村民主任、村党支部

书记联合审批。

4、当年社员分派应接当年收益(除土地出让金外)部分,按照财

务开支审批权限第二款执行,假如超支报镇政府审批。

(三)财务开支审批程度

1、经办人员出具合法的开支原始凭证,并注明事由、时间、经办

人和证明人姓名。

2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。

3、村财务负责人根据审批权限规定各尽其责。

4、对于各项出差及购物人员日勺暂领款,必须在一种星期内结算清

晰。

5、对于各项基建工程,可以获得正式发票的购物及开支凭证,必

须获得正式发票或税务部门的正式凭证;对于不能获得正式凭证的较

大数额开支,须经村班子事先集体研究同意;并通过村民主监督小组

集体审核后再予报销。

(四)财务开支审批责任

村财务负责人审批的开支内容要符合国家有关规定,做到合法、合理、

规范。对超权限审批,导致村级集体经济组织财务工作严重混乱,集

体资产重大损失的,按国家有关规定予以处理惩罚,直到追究刑事责

任。

七、村级集体经济组织现金管理制度

(一)银行帐户设置

村级集体经济组织必须在大溪范围内选一家银行或信用社开设现

金结算户,实行银行转帐结算,取消存折结算。开立帐户前,要经镇

农经站审核同意,再报请人民键盘审批。

(二)库存现金限额

村级集体经济组织库存现金的最高限额为2023元,用于平常零星

支付和备用金的需要。

(三)现金使用范围

村级集体经济组织的现金使用范围为:

1、村干部工资酰劳和误工补助;

2、组员的劳动酬劳和多种福利费;

3、村社各项管理费用;

4、购置农业生产资料;

5、因公外出必须随身携带的差旅费;

6、1000元如下的零星支出。

除以上4、5项外,村级集体经济组织支付现金每笔不得超过2023

元,超过限额部份必须通过银行转帐结算。确需全额支付大额现金时,

由村班子集体研究确定,报镇农经站立案。

(四)现金收支

村级集体经济组织向单位和社员收取现金时,必须手续完备,统一

使用《浙江省农村奥体经济组织统一收据》。收取日勺现金超过规定库

存限额部分应及时送存开户行(社)。

现金支付时,必须获得合法的原始凭证。

(五)现金日志帐

村级集体经济组织必须建立现金日志帐,逐笔及时登记,每日结帐

查对,精确、及时反应现金的收付,提存和结合状况,做到帐款相符。

(六)严禁性规定

为了加强现金管理,村级集体经济组织在现金活动中,必须严格执

行下列规定:

1、不准用不符合财务制度规定的凭证顶替库存现金,即“白条”

抵库;

2、不准出租、出借和转让银行帐户;

3、不准运用银行帐户代其他单位和个人存入或支取现金;

4、不准将集体经济组织收入的现金以个人名义存入储蓄;

5、不准设置“小金库”,保留帐外公款;

6、不准“坐支”现金;

7、不准报销手续不完备、开支不合理和款经审批日勺发票;

8、不准跨年度结报现金支出发票。如确有特殊原因需跨年度结报

日勺,须经审批并经财务监督小组同意后方可报销;

9、不准公款私借;

10、不准将库存现金和私人现款混在一起;

11、不准以集体的名义为企业和个人担保资金来往。

(七)监督检查

财会人员必须每月对库存现金进行清点、查对,村民主理财小组应当

定期或不定期地开展查对和清查。村级集体经济组织现金管理要接受

上级业务主管部门E勺监督与检查。

(八)村级集体经济组织及其管理人员违反现金管理规定的,要承

担法律责任,按照国家有关规定,视情节轻重分别予以警告,通报批

评和罚款等惩罚,直至追究刑事责任。

八、村级集体经济组织财会人员岗位责任、机构设置制度

(一)根据《会计法》和《温岭市村级集体经济组织财务管理措施》

开展会计核算工作,倡导实行村级财务镇代理,遵守财经纪律和财务

会计制度,保证会计核算的内容真实、精确、完整、及时。

(二)会计核算按照权责发生制并采用借贷记帐法,会计年度自公

历1月1日至12月31日。

(三)会计员按规定设置帐簿,开设帐户,实行总分类和明细核算,

对的运用会计科目,编制会计凭证,登记会计帐簿,按期编制会计报

表。

(四)会计年度终止时,村集体经济组织民主理财小组要及时进行

民主理财,由村支部书记任组长,财务清理后要及时公布。

(五)出纳员按规定设置现金日志帐和银行日志帐,做到序时登记,

日清月结,对于收入项目及时开具收入票据,以免漏收,收款收据连

号使用,作废收据附回原本收据结报,对于每张支出发票都要认真审

核,严格把关。

(六)超限额现金及时存入开户行社,严禁以收抵支和白条顶抵库

存现金。

(七)每张支出发票必须有经手人、审批人,对于不符合规定的开

支及手续不齐备的发票、出纳员不准付款,会计员不准入帐。

(A)出纳员每月结帐日前,结好帐务,填制收支结报单,报会计员

记帐,会计员在结报后三天内编制好月报表,报党政、人大、纪委领

导、管理区领导、农经站各一份,同步编制各村公布表四份,交村民

主任、书记各一份,公布一份,留档一份。对所提供日勺月报表代理会

计要附村级集体经济组织当月财务分析状况一份。

(九)按照财务公开的规定,及时整顿好需要公开日勺帐目和财务活动

等内容,提交村财务监督小组审核。

(十)村级集体经济组织会计业务交由镇农经站代理后,村级集体

经济仍设置一名专职或兼职出纳员,负责平常收支结报工作。

出纳员的条件是,初中毕业以上文化程度,家庭有稳定经济收入,

有一定业务水平,政治素质很好,新当选年龄应在45周岁如下,连

任年龄不得超过55周岁,选举出纳员措施,采用村民代表无记名推

荐,确定二名候选人,交村班子讨论确定,并报镇政府立案。

(十一)代理会计人员受理村出纳结报的单据,必须按照财务开支审

批制度执行,但代理会计人员审核后认为与有关制度不符或手续不全

日勺票据,应予退回补办手续。

(十二)镇政府、纪委、农经站组织有关人员,对村级财务实行不

定期审计,如发现村出纳员有公款私存、白条抵库、库存超限、公私

款混放及挪用等现象,即在全镇范围内通报,并视情节轻重,予以处

理惩罚,及至追究刑事责任。

九、人事管理有关规定

1、对届期内村党支部委员出现缺额的,由村党支部报镇党委同意

后,在党员大会上进行补选;2、假如缺额是书记、副书记,必要时

可由镇党委直接任命;3、对不称职或缺职日勺村委会组员,由村委会

按照《村民委员会组织法》的规定,召集村民会议进行撤职或补选;

4、对村级民兵、共青团、妇女组织负责人的任免,由村党支部提出

意见并报镇人武部、团委、妇联审查同意后,按有关规定选举、调整;

5、对村计生联络员、文书日勺任免,经“两委”集体确定后,报镇党

委政府同意;6、对村后备干部队伍及入党积极分子队伍建设,村党

支部应做到有培养目的、有培养计划、有培养措施,结合党员发展工

作,每村应动态建立不少于3人的后备干部和入党积极分子队伍,并

及时做好推荐和使用工作。

监督规范

一、村务公开制度

(一)村务公开的总体规定:

要从农民群众普遍关怀日勺和波及群众切身利益日勺实际问题入手,凡

属群众关怀日勺热点、难点以及村里日勺重大问题,都应向村民公开。

(二)村务公开的重要事项:

1、村干部任期目的、年度工作目的及完毕成果;

2、村财务上年结转、收支、结存、应收、应付款;

3、经济项目承包;

4、计划生育;

5、宅基地审批;

6、优抚费及救济款物发放;

7、水、电费;

8、农业税、国家粮食任务;

9、义务工、劳动积累工;

10、多数村民规定公开的事项。

(三)村务公开日勺程序:

1、公开前应经村支委会、村委会、村经济合作社集体讨论通过,

经村务公开监督小组承认,由监督小组长签字后向村民公开;

2、村财务公开须报镇主管部门审核承认签订意见;村干部酬劳公

开,须报镇党委、政府认定签订意见;

3、每次村务公开后,应听取村民反应和意见,及时预以解释和答

复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予乂纠正;

4、建立村务公开档案,逐次登记备查。

(四)村务公开E勺监督:

1、由村民会议或村民代表会议,党员大会推选构成一种(3-7人)

村务公开监督小组,在村党支部领导下开展工作,负责村务公开全程

监督;

2、接受全体村民和村民代表会议的监督;

3、接受上级村务公开领导小组指导、检查和监督;

4、采用不一样方式搞假公开日勺予以通报批评,情节严重的对重要

负责人予以纪律处分;对不按规定进行村务公开,导致群众集体上访,

产生恶劣影响的,对重要责任者予以党纪、政纪处分。

二、挂牌销号制度

1、各村对群众反应较为强烈的村级突出问题和重大事项,实行“挂

牌销号”日勺方式予以处理贯彻。

2、对“挂牌销号”的问题,各村要明确处理方案,贯彻负责人和

责任时间,并在村盖挂牌上墙,在村务公开栏上公开,接受群众监督。

3、镇里对村级反应最为强烈的1―2个阶段性突出问题对应地在

“挂牌销号栏”上挂牌督办。

4、村里应将办理的进度、状况,准时在公开栏上公开,并上报镇

里。镇里对“挂牌”的问题,实行动态管理,做到挂牌一件、贯彻一

件、验收一件、销号一件。

5、由镇人大、纪委、管理区领导、驻村干部、离退休老同志代表、

村重要领导构成督查组,定期或不定期地组织督查,保证各项“挂牌”

问题的最终处理贯彻,保证广大村民真正满意。

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