(人民版)专题六罗斯福新政和当代资本主义的新变化

必修（Ⅱ）专题六

罗斯福新政与当代资本主义自由资本主义私人垄断资本主义国家垄断资本主义资本主义发展阶段演变规律第二次工业革命罗斯福新政自由放任经济政策加强国家干预经济适当减少国家对经济的干预19世纪由罗斯福新政开创，盛行于二战结束后至20世纪70年代初20世纪70年代至今考试说明教学指导意见1.1929至1933年资本主义世界经济危机

基本要求：了解1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。体会科技创新、有利的国内国际环境以及适宜的经济政策是经济发展和繁荣的重要保证。发展要求：了解1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的原因。说明：“病人膏育的经济”一目为学生课外阅读内容。第1课：“自由放任”的美国2007.3LYM41929年10月24日，黑色星期四，美国股票市场崩溃。来往穿行于华尔街的人们像一群热锅上的蚂蚁。2.表现：（1）、银行倒闭；(金融危机)（2）、工商企业破产、工人失业；(工业危机)（3）、农民收入减少，农业衰退；(农业危机)（4）、工人失业，农民破产，人民生活水平下降。(社会生活危机)1.标志：

1929年10月29日，美国纽约股市的崩溃。一、世界经济大危机3.大危机扩展：思考：经济危机首先发生在美国，为什么会迅速波及到其他主要资本主义国家？美国方面美国是资本主义头号强国，美国经济对其它资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。世界方面最主要原因世界各国间的经济联系加强（资本主义世界市场已形成，世界各国经济联系密切）4.大危机的主要特点：1、破坏特别大：资本主义国家的工业、农业、金融和对外贸易都受到沉重打击。2、范围特别广：地域范围：从美国开始→主要资本主义国家→波及到殖民地、半殖民地→整个资本主义世界经济范围：金融、工农业危机同时迸发、相互交织3、时间特别长：4、来势猛烈：一夜之间，“繁荣”被化为乌有；5、影响深远：5、大危机对资本主义世界的影响：(1)极大地破坏了社会生产力,浪费了社会资源(金融、工农贸易等)

(2)激化了资本主义社会的一切矛盾①阶级矛盾；②资本主义国家与殖民地、半殖民地之间的矛盾；③资本主义国家之间的矛盾。(3)使资本主义制度面临严重危机。材料一：1929—1933年工业生产下降情况美国纽约举行的盛大游行材料二：

结合教材叙述及上述材料，概括1929—1933年经济危机产生哪些方面影响。经济影响：示威者与警察冲突政治危机：国际局势：美国德国英国法国日本46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%生产下降，关税战、倾销战、货币战等阶级矛盾尖锐、政府丧失威信、法西斯势力猖獗大国矛盾加剧、殖民地半殖民地人民反抗激烈、法西斯势力扩张6.经济危机爆发原因

根本原因：

具体原因：（加剧因素）

直接原因：（主要原因）资本主义基本矛盾激化自由放任政策股票投机过度贫富差距过大→生产与销售矛盾激化→→经济危机爆发工业革命推动资本主义快速发展机器化大生产生产方式分工更细，效率更高生产日益扩大生产资料所有制资本家私有制目的为何？榨取最大利润工人待遇？购买能力有限矛盾产品相对过剩经济危机社会化大生产矛盾分期付款超前消费狂热地股票投机加剧指资本主义再生产过程中发生的相对过剩，使社会经济陷于混乱和瘫痪的状态。具体表现是商品滞销、生产下降，企业倒闭、失业多等。

——《现代汉语规范词典》

经济危机？胡佛总统

信奉自由主义经济模式的胡佛政府认为，坚持了一百多年的自由市场既然能带来空前的繁荣，那么它也会在自我调节中克服这场危机。二、胡佛总统应对危机（杯水车薪）1、政策和措施：(1)自由放任，自愿合作；

(不能克服生产无政府状态和产销矛盾)(2)大幅度提高关税；

(导致各国关税战，加剧世界性危机)（1）前期（2）后期①成立金融复兴公司，向大资本家提供贷款。②签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目③依然实行通货紧缩政策，削减政府开支。二、胡佛总统应对危机1、政策和措施：2、结果：①经济危机进一步深化，失业人数日益增加；②人民群众生活急剧恶化，胡佛总统名声扫地。(“饥饿总统”、“胡佛村”、“胡佛毯”、“胡佛袋”、“胡佛车”)赫伯特·克拉克·胡佛（HerbertClarkHoover，1874年8月10日-1964年10月20日）美国第31任总统(1929年3月4日-1933年3月3日)胡佛是一位能力一般的总统，在大萧条面前，一无建树。但是胡佛在此前与此后的成就却更为辉煌。胡佛任总统前曾从国内外85所大学里取得了荣誉学位，从国内外一些团体组织获得了468枚奖章、奖品、勋章。胡佛的声望越来越高，报界称他为“美国的一位领袖人物”1959－1964年完成四卷本的《美国史诗》，这是一部叙述他在国际救济工作中经历的大作。他的著作主要还有：《有关美国道路问题的答辩》（七卷，1938－1955年），《回忆录》（三卷，1951－1952年）。当胡佛庆祝自己84岁生日时，他已打破了约翰·亚当斯所创的记录，成为美国历史上去职后的总统中最有成就的人。胡佛还将大量的文物、资料、古玩等捐献给母校，供建立胡佛研究所之用，其中有相当一部分文献资料和物品是他在天津生活期间的实物和文件。这里是美国人了解中国和亚洲的基地。美国参众两院，凡涉及中国的问题，都要来咨询胡佛研究所。总之，现代史学研究不能够只以经济危机中胡佛的表现来评价胡佛，应该看到胡佛他一生对美国，乃至全世界的贡献！三、病入膏肓的经济（思考）经济危机对美国造成怎样的影响?1.经济陷入全面危机：2.政治危机：

经济危机动摇了人们对资本主义制度的信心。有人惊呼：“资本主义已经走到了尽头”。美国该何去何从？救星在哪里？

就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好。他们创造了一种新的经济社会管理模式，人们称之为计划经济。从1928年到1932年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。

——《大国崛起》课后探究

为什么在西方遭遇经济危机时，苏联却风景独好？对此你有什么认识？

针对这场突如其来的经济危机，各国是如何来面对的呢？经济危机解决途径法西斯道路（德、日）国家干预（美：新政）2007.3福兰克林.罗斯福美国第32届总统，任期12年零39天（1933--1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。

富兰克林·罗斯福1882年出生，1904年毕业于哈佛大学。1910年当选为纽约的参议员，1921年39岁时患脊髓灰质炎，双腿残废,但拄着拐杖继续参加政治活动，1928年，竞选为纽约州州长，1932年参加总统竞选，并以绝对优势，击败了当时的总统胡佛，成为第32任总统.他在发表演说中保证“为美国人民实行新政”。这就是“新政”一词的由来。为了对付危机，罗斯福上任第二天，就开始推行“新政”。他是美国历史上任期最长的总统。

罗斯福连续任职四届（1933--1945年），1945年因脑溢血去世，是美国历史上最受欢迎的总统之一。罗斯福身残志坚，是一个有远见的政治家，也是美国历史上最伟大的总统之一。他上台伊始，就全面加强国家政府对经济的干预，大刀阔斧地对各个生产部门进行了一系列改革，历史上称之为“罗斯福新政”。

他的著名的“炉边谈话”，他的热情、洪亮、充满信心的声音，他的亲切，轻松的讲话开头“我的朋友们”，他的克服困难的精神和毅力，永远值得每个人尊敬和学习。罗斯福新政（一）新政的背景：（1）危机对美国打击严重；第2课：罗斯福新政（2）反危机失败，人民要求改革；（3）罗斯福当选总统。罗斯福击败胡佛就任第32任总统的主要原因是什么？一、实干家罗斯福（罗斯福新政）1、背景：2、新政的准备：针对各种社会危机，为保证新政能成功罗斯福总统首先要做哪些准备？他又是如何做的？重树信心克服恐惧

我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。我首先表明我的坚定信念：我们唯一不得不害怕的就是害怕本身。

这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验

——1933.3.4首次就职演说节录炉边谈话争取理解启用智囊团，进行炉边谈话结果成为最受欢迎的总统之一

罗斯福借助广播这个先进且普及的传媒，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。新政的准备针对各种社会危机，为保证新政能成功罗斯福总统首先要做哪些准备？他又是如何做的？从中得到怎样的认识?先是要使人民恢复自信，克服恐惧；其次要抛弃传统的自由放任政策，进行新的试验；再次要取得人们对“实验”的支持。一实干家罗斯福（新政的背景）：（1）危机对美国打击严重；第二课：罗斯福新政（2）反危机失败，人民要求改革；（3）罗斯福当选总统。罗斯福击败胡佛就任第32任总统的主要原因是什么？1、背景：2、新政的准备：（1）鼓励人民恢复自信心，战胜恐惧。（2）施用新政“药方”，大胆试验；（3）组成“智囊团”，保决策正确。（4）取得国会、人民的支持。（一）新政的背景：（二）目的：1、直接目的：2、根本目的：通过国家干预结束经济混乱，摆脱危机维护资本主义制度请结合当时危机的表现思考：罗斯福为解决当时的危机又分别采取了哪些措施？（四）新政的内容：二、施行新政（三）阶段：第一阶段第二阶段1933年3月—1935年初采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心1935年到1939年措施：时间：巩固和发展已取得的成就罗斯福在1936年说：“我们美国正在打一场伟大而成功的战争。这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争，而且是一种争取民主政治生存的战争。”措施：时间：1.整顿银行业，克服金融危机措施：所有银行停业整顿，颁布《紧急银行法》，禁止兑换黄金和出口黄金，发行货币，成立联邦储备银行。作用：银行和金融秩序恢复正常，人们对银行恢复了信心，为工农业的恢复提供了保障。思考：为何新政首先从整顿金融入手？最初是由金融危机引发的，且金融是经济的纽带。

大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。目的（作用）：减少农产品过剩，提高农产品价格，保证农民利益，恢复农业生产；2.恢复工农业生产措施：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。.1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。目的（作用）把工业生产置于国家监督之下，减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为复兴创造良好的条件，以恢复工业生产。3.举办救济和公共工程

——增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序以工代赈：田纳西工程不仅产生了巨大的经济效益，还产生了良好的社会效益。

作用：（1）增加就业

；给予失业者以尊严，确保社会公平，有助消除不劳而获的风气（2）提高了社会购买力，刺激消费,带动生产；（3）大规模公共工程的兴建，极大地改善了国家的基础设施；

（4）稳定社会秩序；

（5）一定程度上保护了环境；

保护劳工权利1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。

1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。——缓和劳资矛盾4.缓和社会矛盾1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。建立社会保障体系——稳定社会，早日摆脱危机解决产销矛盾和市场措施：农业减产，国家监控工业生产；进行以工代赈，兴办公共工程（解决就业）;社会保障

作用:避免生产过剩，扩大内需材料：1933年3月9日，宣布美元贬值40.9℅作用及评价：美元贬值，刺激出口，有利于美国扩大国际市场，对恢复生产有利，但不利于其他资本主义国家经济的恢复国家干预经济图示

解决经济危机

使生产和销售均衡、协调发展

把生产压下来把销售提上去

销毁多余的产品

（资本家不愿意）通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内（主要办法）

提供就业机会

兴办公共工程（刺激消费，带动生产）

刺激出口

美元贬值(五).新政到底“新”

在什么地方？

1.新的政策：2.新的模式：3.新的起点：自由主义到凯恩斯主义，

为凯恩斯主义理论提供实践基础开创了国家垄断资本主义的新模式，

社会保障体系开始建立资本主义制度获得新生，

成为继续向前发展的新起点仁者见仁、智者见智“他是一位外科医师，资本主义经过他的手术，得到的不是死亡，而是变得比过去更强，并取得新的生命。”

——美国著名新闻记者杰拉尔德·W·约翰逊

新政是在向富人敲竹杠，天天都吃“烤百万富翁”。

——部分美国资本家新政“一视同仁地既为资本家造福也为产业工人造福”。

——美共负责人白老德当时的人如何看待罗斯福新政？

在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。“总统先生！”一位年轻的记者曾经问富兰克林·罗斯福：“你是共产党吗？”“不是”。“你是社会主义者吗？”“不是。”这位记者对罗斯福拒不承认自己属于哪种常规的意识形态感到困惑，最后问到：“那你的哲学是什么？”“哲学？”有点迷惑不解的总统说：“哲学？我是基督教徒，是民主党人……如此而已。”总统答记者问看看罗斯福自己怎么说:

作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福(1938)罗斯福新政的实质：

在未触动资本主义制度的前提下，加强国家

对经济的干预和管制。

(即罗斯福新政的特点）【探究活动】阅读材料，解读新政:材料一“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”

——罗斯福1、材料一中“任何彻底革命计划指什么？”2、如何理解旧民主秩序的新运用？3、罗斯福新政是否能够“永远纠正我们经济制度中的严重缺点”？为什么？人民改变资本主义制度的要求和法西斯分子建立极端独裁统治的企图。维护资本主义制度/国家干预经济/充分利用法律手段只是调整，不能改变资本主义制度，不能从根本上消除经济危机。1、实质：是在维护资本主义制度的前提下，对美国资本主义生产关系进行的局部调整。（六）评价：2、作用：给西方资本主义国家的改革提供了一种新模式：开创了国家干预经济（即国家垄断资本主义。）和资本主义自我调节机制相结合的新模式。（1）经济影响（直接影响）：用国家干预手段成功地使美国摆脱了经济危机，美国资本主义经济得以重新正常运行；（2）政治影响（间接影响）：一定程度上缓解了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了美国的资本主义民主制度；（3）深远影响：3、局限性：新政不能从根本上消除经济危机。2.1935-1939基本恢复3.二战重新繁荣1.1933-1935企稳回升三、渡过难关

邓小平说：“计划和市场都是方法嘛……它为社会主义服务就是社会主义，为资本主义服务，就是资本主义。”新政的影响及成功的原因是什么？1、根本原因：资本主义发展客观要求改变生产的无政府状态；2、历史条件：以革命的方式走上资本主义道路，旧思想、旧势力消除较彻底，民主意识较浓；3、国际条件：是华盛顿体系的受益者，有广阔的海外市场；4、经济基础：一战大发横财，战后经济高速发展，经济实力雄厚，有能力干预经济；5、政治基础：阶级矛盾相对缓和，民主制度较健全；6、外部因素：借鉴了苏联计划经济的成功经验；7、理论基础：20世纪30年代，国家干预经济理论出现，为实行新政提供了理论依据；8、群众基础：美国人民的信任与支持；9、个人的因素：身残志坚、爱国为民、乐观自信、改革创新。拓展延伸启示：1、资本主义虽然并非完美，但仍有值得借鉴的地方；2、要与时俱进，不断的改革，使生产关系适应生产力水平；3、要从国情出发，尊重客观的经济发展规律，制定合适本国的经济发展方针、政策与策略；……罗斯福新政对中国（世界）的经济建设有何启示？新政成功地克服了经济危机体现了政治经济学的什么原理？——上层建筑对经济基础的反作用罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。著名历史学家黄安年说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？为什么？他们身上有哪些共同的地方?勇于创新，大胆尝试；有坚韧不拔的意志；以国家的前途、人民的幸福为己任。共同之处：拉什莫尔山（MountRushmore），俗称总统山，山上刻着华盛顿、杰弗逊、罗斯福和林肯的四位总统的脸凯恩斯主义

当代影响最大的西方经济学理论，1936年由英国经济学家凯恩斯在《就业、利息和货币通论》提出，它主张用政府行政干预来影响经济发展，解决失业问题，扩大需求。因为该理论解决了30年代的经济危机，因而被成为“战后繁荣之父”。二战后，西方国家普遍加强了对经济生活的干预，凯恩斯主义的赤字财政政策和货币政策得到广泛运用，在一定程度上促进了资本主义的发展和战后资本主义经济的繁荣。20世纪70年代西方出现“滞胀”现象，凯恩斯主义在西方经济学中的主流地位受到极大挑战。

罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。

——《大国崛起》解说词知识升华。九、启示（对中国的改革开放有何启示）

1、要大胆吸收资本主义先进文明成果；2、要开拓进取，勇于创新；3、将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然。4、要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系5、注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。6、要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑；7、根据国情、时代、经济发展规律，制定经济发展方针、政策。8、强化金融监管力度，实行正确的货币政策。9、重视农业，强本固基。10、健全法律法规，保证各项改革的顺利进行。【学考点睛】1. 从高考角度看，福利国家、国家干预经济、二战后资本主义的新变化等知识成为近两年高考考查的重点。2. 从知识角度看，罗斯福新政对当代资本主义的影响、当代资本主义的新变化与对福利国家的评价应是关注的重点。3. 从考查趋势看，各国经济体制创新和调整中的具体问题的背景、特征、影响等方面的分析，并同世界史中的自由主义、垄断资本主义以及当今中国的经济改革相组合、相联系是命题的主要方式。三：战后资本主义的新变化（1）工场手工业时期西方的“重商主义”思想和政策

（16-18世纪）一、资本主义经济政策（经济思想）的演变特点：国家鼓励发展本国工商业和海外贸易，增加出口，限制进口（贸易保护主义）。

英国长期以来实行的是保护性的重商主义政策，从17世纪五六十年代开始实行的“航海条例”到1815年颁行的“谷物法”都体现了这一政策。但到19世纪前半期，强大的英国工业已经不再需要国家来保护了，相反地，这个政策只能阻碍商品的自由流通，因而不利于英国工业的发展。1832年议会改革后，上台掌权的工业资产阶级的代表们便开始了争取废除一系列重商主义法律的斗争，到1864年终于迫使议会废除了“谷物法”，“航海条例”也在1849年被取消了。在1846-1849年间，议会又取消了200多种左右的商品进口税。

――据吴于虚、齐世荣《世界史·近代史编》

根据上述材料“谷物法”的废除表明英国经济政策发生了什么变化？分析这种变化产生的主要原因。原因：“谷物法”等法令阻碍了商品流通，不利于工业的发展；已经完成工业革命；工业资产阶级掌权。变化：从重商主义政策发展到自由贸易政策。

自由放任主义(LaissezFaire)它最早出现于18世纪的法国，LaissezFaire是法语，意为“顺其自然”（Letthingslone）。

该理论认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。英国著名经济学家亚当·斯密是这一理论的鼓吹者和坚定支持者，他在1776年出版的《国富论》（TheWealthofNations）中对此进行了详细阐述。工业革命到20世纪20年代一直是市场经济的统治理论。（2）工业革命后自由放任主义经济理论（18世纪末-20世纪20年代）（3）“国家垄断资本主义”经济政策（国家干预经济思想）

20世纪30-70年代凯恩斯主义

当代影响最大的西方经济学理论，1936年由英国经济学家凯恩斯在《就业、利息和货币通论》提出，它主张用政府行政干预来影响经济发展，解决失业问题，扩大需求。政府适当赤字财政需求增加经济增长风靡的凯恩斯主义充分就业经济增长失业率通货膨胀率自由放任经济政策加强国家干预经济适当减少国家对经济的干预（新自由主义）19世纪由罗斯福新政开创，盛行于二战结束后至20世纪70年代初20世纪70年代至今经济危机滞胀重商主义政策16——18世纪早期资本原始积累的需要一、资本主义经济政策（经济思想）的演变资本主义历史上的三种经济思想思潮重商主义（P97）自由主义（P104）凯恩斯主义（P134）时代16—18C18—20C3020C30—70代表（略）著作（略）背景新航路开辟工业革命20、30年代经济危机主张本质专制主义下的国家干预资本主义经济的扩张性资本主义制度下国家对经济的宏观调控开创国西、葡影响资本原始积累世界市场的形成形成国家干预经济新模式（国家垄断资本主义）扩大贸易顺差，从他国获取金银亚当·斯密《国富论》经济自由放任凯恩斯《就业、利息和货币通论》

政府干预经济（赤字、就业刺激需求）英国英国1、含义：

①国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义，具有国家政权和垄断资本紧密结合的特征……②判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。（国家垄断资本主义≠国有经济）③其表现是国家对经济实行干预，进行宏观调控。疑难突破全面认识国家垄断资本主义2、演变（1）产生：19世纪末20世纪初出现，但很微弱，在社会经济生活中不起重要作用。（2）大规模运用：在30年代大危机的影响下，许多国家把它视为一种应付战争或危机的“临时”措施，国家垄断资本主义有所发展。代表是美国。（3）巩固和发展：二战期间；（4）进一步发展：二战后特别是50年代后，西方国家普遍把国家垄断资本主义作为经济发展的长期政策，国家垄断资本主义进入了全面、持续的发展阶段。疑难突破

3、原因（1）是资本主义私人垄断发展的必然结果。（2）经济大危机的惨痛教训和罗斯福新政的成功实践提供的经验。（3）“二战”的特殊作用。在战争中国家对工业部门成功实行集中管理。（4）第三次科技革命推动和高科技产业发展需要生产力发展是根本动。（5）凯恩斯主义理论第三次科技革命兴起于20世纪四五十年代，至今并未终止。标志是原子能、电子计算机、微电子技术、航天技术、分子生物学和遗传工程等领域取得的重大突破。随着第三次技术革命的展开，出现了以原子能、电子计算机和航天技术等高科技的应用为主要标志的一系列新型工业部门，极大地推动经济发展。4、实质：资本主义生产关系的局部调整。5、评价进步性：它突破了私人垄断的局限性。①将生产技术改造以及劳动力再生产过程社会化从而可在更大程度上容纳、促进生产力的发展。

②一定程度上克服了私人资本有限性与现代化巨额投资的矛盾，一定程度上缓和了生产与消费的矛盾。局限性：不能解决资本主义社会的基本矛盾，不能从根本上消除经济危机。（2）表现：刺激生产和消费补贴出口产品投资科研、教育，福利政策（3）特点：①非国有化②典型的资本主义私有制二、发达的国家垄断资本主义（1）原因：４、作用：①促进国家垄断资本主义的发展②经济实力在世界经济中占绝对优势③２０世纪５０年代进入“黄金时代”经济高速增长

完成战时经济向和平经济的转变肯尼迪(1961-1963)约翰逊(1963-1969)“新边疆”我们今天站在新边疆的边缘。充满吉凶难卜的机会和危险的边疆，充满希望而又遍布威胁的边疆。”“伟大社会”“美国不仅有机会走向一个富裕和强大地社会而且有机会走向一个伟大的社会三、美国不断调整的经济政策1、20C50、60年代——黄金时期：1963年11月22日，肯尼迪在副总统约翰逊陪同下到得克萨斯州的达拉斯市访问。12时30分，肯尼迪乘坐一辆敞蓬汽车游街拜会市民，行至一个拐弯处时（美茵街，MainStreet），埋伏的枪手向他开了枪，子弹命中颈部和头部，倒在他妻子怀里，送往医院后很快不治而亡。Asknotwhatyourcountrycandoforyou,askwhatyoucandoforyourcountry三、美国不断调整的经济政策杜鲁门

1945－1953

艾森豪威尔1953-1961肯尼迪

1961-1963约翰逊1963—1969（1）代表人物：杜、艾、肯、约1、20C50、60年代——黄金时期：三、美国不断调整的经济政策1、20C50、60年代——黄金时期：（1）代表政府:杜、艾、肯、约（2）理论：凯恩斯主义（3）政策：国家不断强化对经济的干预

注重解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡（杜、艾）大规模的财政赤字作为经常性政策（肯、约）（4）存在问题：财政赤字、高额国债、通货膨胀2、20C70年代：——滞胀时期（2）状况：滞胀A、原因：根本——供求矛盾，生产下降直接——石油危机B、特点：生产停滞和通货膨胀并存（1）代表政府：尼、福、卡C、措施：交替使用紧缩财政和赤字财政（3）结果：凯恩斯主义失灵尼克松1969－1974福特1974—1977卡特

1977—1981石油危机（OilCrisis）1973年10月第四次中东战争爆发，为打击以色列及其支持者，石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权，并将其积沉原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。持续三年的石油危机对发达国家的经济造成了严重的冲击。水门事件

在1972年的总统大选中，为了取得民主党内部竞选策略的情报，1972年6月17日，以美国共和党尼克松竞选班子的首席安全问题顾问詹姆斯·麦科德（JamesW.McCord,Jr.）为首的5人潜入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，当场被捕。由于此事，尼克松于1974年8月8日宣布将于次日辞职，从而成为美国历史上首位因丑闻而辞职的总统。70年代西方发达国家的“滞胀”期间（年）年均生产率增长消费品价格提高美国1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英国1963-19731974-19793.00.85.315.7法国1963-19731974-19794.62.74.710.7降降降升升升序号起讫年月持续时间序号起讫年月持续时间11948.11—1949.1011个月61973.11—1975.216个月21953.7—1954.510个月71980.1—1980.76个月31957.8—1958.48个月81981.7—1982.16个月41960.4—1961.917个月91990.7—1991.38个月51969.12—1970.1111个月102001.3—

从这则材料中，我们可以得出什么结论？美国二战后的十个衰退期

资本主义生产关系局部调整，没有改变资本主义基本矛盾让我来告诉你们这些定义，经济的衰退是指你的邻居失了业，经济萧条则是指你也失了业。而经济开始复苏指的则是——卡特已经失业的时候。——里根政府并不是解决问题的方法，政府本身才是问题所在。

——1981年里根就职演说3、20世纪80年代：——复苏时期（1）代表政府：里根、布什（2）理论：货币学派与供给学派（1）货币学派影响经济的要素是货币的发行量而不是需求，主张控制货币发行量，反对国家过多的干预经济。（2）供给学派强调以供给创造需求，认为只要供给充足需求就会跟上，主张减税，刺激企业生产。减少政府对经济的过度干预。抑制通货膨胀医治生产停滞3、20世纪80年代：——复苏时期（3）主张：削减政府开支，紧缩货币；减税，加大国防开支（4）结果：经济回升，持续增长（5）存在问题：高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差4、90年代——

“繁荣”时代（1）代表政府：克林顿（2）宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度干预（3）政策：宏观调控、微观自主时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代杜、艾政府凯恩斯主义充分就业经济繁荣财政赤字高额国债通货膨胀60年代肯、约政府赤字财政70年代尼、福、卡政府凯恩斯主义紧缩财政赤字财政凯恩斯主义失灵“滞胀”80年代里根政府

货币学派、供给学派（反凯恩斯）削减开支、紧缩货币、减税，加大国防开支经济回升持续增长“四高”并存90年代克林顿政府凯恩斯主义、货币学派、供给学派宏观调控、微观自主“新经济”时代资本主义制度基本矛盾依然存在四、美国的“新经济”——20世纪90年代（克林顿）１、含义：以知识经济为基础，以信息技术为主导的经济增长模式2、政策：宏观调控，微观自主3、表现：①创美国经济发展新纪录②通货膨胀问题解决③财政赤字消失，出现财政盈余④失业率降至最低⑤市场繁荣，出口猛增，股市繁荣５、局限：①资本主义生产关系没有改变，垄断资本占支配地位②美国依然是富裕与贫困，竞争与垄断并存的两极社会③经济周期性波动依然存在4、特点：③经济运行机制发生变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系①经济持续繁荣②打破凯恩斯主义理论：低通货膨胀、低失业同时出现战后的英国考文垂巴黎市政厅的破败柏林妇女清理废墟广岛人民的茫然五、战后西欧和日本的发展私人企业与国有化、国家计划与市场经济、国家干预与竞争相结合五、战后西欧和日本的发展1、20C50——70年代：（一）英国（2）经济模式：混合市场经济（3）特征：2、80年代——撒切尔政府：放弃凯恩斯主义，改行货币主义政策3、20C90年代后发展趋势：“多市场，少政府”（1）经济政策：奉行凯恩斯主义，政策调控计划指导型经济计划与市场结合，国有企业与私人企业共存受新经济自由主义影响，法国也开始了私有化浪潮（二）法国1、经济模式：2、特征：3、20C80年代中期以后：⑴限制垄断行为，保护竞争秩序⑵实现稳定的财政政策和货币政策⑶用收入政策来实现相对的社会公平（三）联邦德国1、模式：介于计划和市场之间的“社会市场经济”2、确立：阿登纳政府3、特征：⑴让市场充分发挥调节作用⑵政府建立保障制度。4、内容：5、效果：欧洲第一，世界第三阿登纳和联邦德国的崛起阿登纳政府为了巩固其统治，进行了民主化改革，推行福利政策。阿登纳还开始采用凯恩斯主义理论，加强国家对经济生活的直接干预。战后，西德的政局比较稳定。阿登纳连续担任联邦总理，直至1963年退休。在阿登纳担任总理的14年里，联邦德国迅速崛起，年均经济增长率超过7%，并于70年代初成为资本主义世界第三大经济强国。联邦德国首任总理康拉德·阿登纳（1876—1967）（四）日本政府主导型经济政府干预大于市场调节1、模式：3、特征：2、内容：①市场调节为基础②统制经济，政府始终掌握决策权。4、成就：赶超英法，第二经济大国

1981年铃木善幸首相访美，提出日本正开始第三个新的起点，即要从被动的受益者变为积极的创造者。所谓第三个新的起点，又称“第三次开国”，第一次是指1853年美国人培里率领舰队强迫幕府“开国”后经明治维新，成为世界强国之一；第二次指二战后迅速恢复经济，并通过高速增长，赶上欧美发达国家；第三次从80年代开始，目标是从“经济大国”走向“政治大国”。

战后日本的经济奇迹【探究】20世纪五六十年代，日本经济发展的原因是什么？1、内部原因：（1）二战后，日本进行广泛的社会改革，进一步消除生产关系中封建因素，为经济发展奠定基础。（2）政府主导型经济模式形成，有利于经济发展。（3）实行非军事化，集中力量进行经济建设。（4）制定了外向型经济发展战略，引进先进的科技，提高生产率。（5）发展教育，培养人才。2、外部原因：

美国的经济援助，美军的军事物资订货，刺激日本经济发展。比较联邦德国、日本经济运行模式的异同。据此你认为战后西方当代资本主义经济出现了哪些新变化？相同点：

1、各主要资本主义国家都加强了对经济的干预，在不同程度上依靠国家政权的力量，促进经济复苏，并持续增长。

2、各国都把经济改革和社会改革相结合，重视社会福利保障制度；

3、都根据自身的国情决定制定经济政策。不同点：

国家干预经济的程度不同。怎样处理国家（政府）与市场的关系，或者说，国家或是市场在社会经济发展中起着什么作用。

总结：当代资本主义新变化经济政策：国家垄断资本主义社会政策：建立福利国家产业结构：第三产业经济增长模式：“新经济”国家垄断资本主义的表现1、实行国有化，建立国营企业是国家干预经济的重要方式2、制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，是国家干预经济的另一种重要方式3、扩大政府开支，政府直接采购4、利用税收等财政政策和货币政策调节生产，也是国家干预经济的重要手段。感受与体会

联邦德国和日本在二战后都经历了废墟上的重建与经济的起飞，你认为我国可以从这些国家的发展历史中吸取哪些经验教训？1、注重制定适合本国国情的经济发展战略；2、政府注意加强对经济的宏观调控、调节和指导；4、注意解决社会问题，完善社会福利保障体制；3