进一步加强节能工作管治计划

进一步加强节能工作管治计划一、前言在新时代背景下，我国正处于经济转型升级的关键时期，节能工作作为实现可持续发展、构建生态文明的重要手段，日益受到广泛关注。为进一步加强节能工作，提高能源利用效率，确保能源安全，促进经济社会持续健康发展，制定本管治计划。二、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局，坚定不移推进绿色发展，加快能源结构调整，提高能源利用效率，确保能源安全，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。（二）基本原则1.坚持政府引导与市场机制相结合。充分发挥政府对节能工作的引导作用，加强政策法规、规划指导和监督管理，激发市场活力，推动企业自主节能。2.坚持总量控制与结构调整相结合。严控能源消费总量，优化能源结构，提高清洁能源利用比例，促进能源消费方式转变。3.坚持全面推进与重点突破相结合。整体推进节能工作，突出重点领域和关键环节，实施差异化管理，确保各项措施落地生根。4.坚持创新驱动与技术进步相结合。加强节能技术研发，推广先进适用技术，提高能源利用效率，降低能源消耗。三、主要任务（一）加强节能政策法规体系建设。完善节能法律法规，制定出台相关政策措施，建立健全节能标准体系，确保政策法规有效实施。（二）优化能源结构。大力发展清洁能源，提高非化石能源在能源消费总量中的比重，加快淘汰落后产能，严控高耗能行业盲目扩张。（三）推进节能技术研发与应用。加大科技创新投入，支持节能技术研究开发，推广先进适用技术，提高能源利用效率。（四）加强节能管理。建立健全节能管理体系，加强能耗监测和统计分析，强化节能目标责任制，确保节能目标完成。（五）提高公众节能意识。开展节能宣传教育，普及节能知识，引导全民树立绿色低碳生活理念，形成全民参与节能的良好氛围。四、保障措施（一）加强组织领导。各级政府要高度重视节能工作，明确责任分工，完善工作机制，确保各项措施落地生根。（二）加大资金投入。合理安排财政资金，支持节能技术研发、推广应用和能力建设等方面，确保资金使用效益。（三）优化政策环境。完善节能税收优惠、价格优惠等政策，激发企业节能内生动力，推动节能工作取得更大成效。（四）强化监督检查。加强对节能工作的监督检查，依法依规查处违法违规行为，确保节能法律法规得到有效执行。五、预期目标通过实施本管治计划，到2025年，我国能源利用效率得到明显提高，能源消费总量得到有效控制，清洁能源利用比例不断提高，节能工作取得更大突破，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。进一步加强节能工作管治计划，是新时代我国节能事业发展的重要任务。我们要紧密围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进绿色发展，加快能源结构调整，提高能源利用效率，确保能源安全，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。一、补充点（一）完善节能减排考核体系。建立科学合理的节能减排考核指标体系，将节能减排纳入政绩考核范围，强化考核力度，确保各项工作落到实处。（二）加强国际合作与交流。积极参与国际节能减排合作，引进国外先进技术和管理经验，加强国际交流与合作，共同应对全球气候变化挑战。（三）推进节能宣传教育和培训。深入开展节能宣传教育活动，提高公众节能环保意识，加强节能业务培训，提升从业人员业务水平。（四）发挥社会组织和企业作用。鼓励和支持社会组织和企业参与节能工作，发挥其在节能技术研发、推广和市场运行等方面的作用，形成政府、企业、社会组织共同参与的节能工作格局。（五）强化节能监督与问责。加强对节能工作的监督检查，对未完成节能减排目标的地区和单位进行问责，确保政策法规的有效实施。二、重点和注意事项（一）重点：优化能源结构、推进节能技术研发与应用、加强节能管理、提高公众节能意识、加强国际合作与交流等方面。（二）注意事项：1.要加强组织领导，明确责任分工，完善工作机制，确保各项措施落地生根。2.要加大资金投入，合理安排财政资金，支持节能技术研发、推广应用和能力建设等方面，确保资金使用效益。3.要用好政策环境，完善节能税收优惠、价格优惠等政策，激发企业节能内生动力，推动节能工作取得更大成效。4.要加强监督检查，依法依规查处违法违规行为，确保节能法律法规得到有效执行。5.要加强国际合作与交流，积极参与国际节能减排合作，引进国外先进技术和管理经验，加强国际交流与合作，共同应对全球气候变化挑战。通过实施本管治计划，我国能源利用效率将得到明显提高，能源消费总量将得到有效控制，清洁能源利用比例不断提高，节能工作将取得更大突破。到2025年，我国将基本建立完善的节能政策法规体系、高效的节能管理体系和先进的节能技术体系，为实现全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。在新的