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文档简介
建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产300吨精密铸件项目 建设单位(盖章江苏新世纪铸造机械有限公司·编制日期:2024年3月中华人民共和国生态环境部制 建设项目名称年产300吨精密铸件项目项目代码2304-320904-89-01-478868建设单位联系人联系方式*******建设地点江苏省盐城市大丰区西团镇大龙新街2号地理坐标(E120度23分39.815秒,N33度9分55.699秒)国民经济行业类别C3391黑色金属铸造C3599其他专用设备制造建设项目行业类别三十、金属制品业68、铸造及其金属制品制造339环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359建设性质新建(迁建)o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选盐城市大丰区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)大行审备〔2023〕672号总投资(万元)500环保投资(万元)50环保投资占比施工工期/是否开工建设o否是:本项目属于补办手续,已建成9702.1专项评价设置情况表1-1专项评设置原则表专项评价类别设置原则本项目情况设置与否大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气污染物主要为颗粒物、VOCs(甲醛、苯酚),项目排放有毒有害污染物甲醛,且厂界外500米范围内有环境空气保护目标,应设置大气专项评价。是地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外新本项目生活污水经化粪池一体化设施处理后作农否环境风险生态海洋增废水直排的污水集中处理厂灌,无生产废水,不属于废水直排项目否否否有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目Q<1,未超过临界量取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋工程建设项目规划情况1、大丰区规划规划名称:《大丰市城市总体规划(2014-2030)》;审批机关:江苏省人民政府;审批时间:2015年7月10日审查文件名称及文号:《省政府关于大丰市城市总体规划的批复》,苏政复[2015]65号。2、西团镇规划规划名称:《盐城市大丰区西团镇总体规划(2011-2030)》(2020年局部调整);审批机关:盐城市大丰区人民政府;审查文件名称及文号:大政复[2020]58号。规划环境影响评价情况该工业园区尚未编制规划环评规划及规划环境影响评价符合性分析根据《盐城市大丰区西团镇总体规划(2011-20302020年局部调整西团镇镇区规划范围:东至创业路、圆通路和鹏程路,西至西环路和龙新路,南起三十里河,北至一卯酉河和南界大沟。总用地645.93公顷。规划用地为二类工业用地,具体规划图见附图8。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析(1)生态红线对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《盐城市大丰区2022年度生态空间管控区域调整方案》(盐城市大丰区人民政府2022年4月)和《江苏省自然资源厅关于盐城市大丰区生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函[2022]1308号本项目所在地不在生态空间管控区域范围内;对照《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)、《自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》(自然资办函[2022]2207号)、《江苏省国土空间规划(2021-2035)》及大丰国土空间规划文件,本项目位于江苏省盐城市大丰区西团镇大龙新街2号,属于盐城市大丰区“三区三线”划定方案中西团镇工业园内,符合文件要求,本项目所在地不在国家级生态保护红线范围内。距离最近的生态空间管控区为通榆河(大丰区)清水通道维护区,位于本项目所在地西侧,距离约5.82km,见附图4-1生态红线保护区为通榆河(大丰区)饮用水水源保护区,位于本项目所在地西侧,距离约6.5km,见附图4-2。(2)环境质量底线大气环境:根据《2022年盐城市大丰区环境质量公报》,全区环境空气二氧化硫年平均浓度为7微克/立方米、日均值第98百分位浓度平均为13微克/立方米;二氧化氮年平均浓度为16微克/立方米、日均值第98百分位浓度为46微克/立方米;可吸入颗粒物年平均浓度为50微克/立方米,日均值第95百分位浓度为106微克/立方米;细颗粒物年平均浓度为27微克/立方米,日均值第95百分位浓度为68微克/立方米;一氧化碳日均值第95百分位浓度为0.8毫克/立方米;臭氧日最大8小时均值第90百分位浓度为166微克/立方米。与上年相比,二氧化硫年平均浓度上升了1微克/立方米,二氧化氮年平均浓度下降了15.8%,可吸入颗粒物年平均浓度下降了7.4%,细颗粒物年平均浓度下降了3.6%,一氧化碳日均值第95百分位浓度下降了11.1%,臭氧日最大8小时均值第90百分位浓度上升了11.4%。因此,2022年盐城市大丰区的环境空气质量判定为不达标区。水环境:2022年大丰区水环境质量总体状况明显改善,饮用水源水质达标率100%,地表水主要监测断面水质能达到划定的水域功能类别,地下水水质保持稳定。2022年我区地下水水质与上年相比没有变差,影响我区地下水水质的主要污染因子是氨氮和氯化物。声环境:2022年全区声环境质量状况总体上稳定,功能区噪声达标率75.0%,城区区域环境噪声污染程度稳定和道路交通噪声污染程度减轻。本项目属于新建项目,排放的大气污染物主要为颗粒物、VOCs(以非甲烷总烃计)、甲醛、苯酚经处理后达标排放,对周围环境影响较小;生活污水经化粪池一体化设施处理后作农灌,待后期园区管网建成后接管至大丰联丰污水处理厂处理达标后排放;噪声经隔声降噪措施后可满足达标排放要求;固废全部合理处置,实现零排放,不会对周边环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线本项目为新建项目,位于盐城市大丰区西团镇大龙新街2号,属于西团镇工业园区内,项目各类原辅材料有稳定供货来源;营运期生产过程中所用的资源为水资源和电能。项目用水来自区域市政管网;用电来自市政供电网。项目原辅料、水、电供应充足。不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目位于江苏省盐城市大丰区西团镇工业园区内,项目所在地暂无环境准入负面清单,本项目与国家及地方相关文件的相符性分析内容见表1-1。表1-1本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号相符性分析1《产业结构调整指导目录(2024年本)》项目产品、所用设备及工艺均不在该目录限制及淘汰类,符合要求2《江苏省限制用地项目苏省禁止用地项目目录(2013年本)》本项目不在《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中,符合要求。3《市场准入负面清单2022年版》经查《市场准入负面清单》,本项目不在其禁止准入类和限制准入类中,符合要求。4《盐城新一轮沿海开发产业定位和项目准入实施办法》项目不属于及禁止发展产业,符合要求。综上所述,本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(简称“三线一单”)管控要求。2、与生态环境分区管控相符性分析(1)江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析根据《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号),项目所在地属于淮河流域和沿海地区,本项目与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见下表。表1-2本项目与江苏省生态环境分区管控方案相符性分析管控类重点管控要求相符性分析淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为黑色金属铸造项目和其他专用设备制造,不涉及制革、化工、印染、电镀、酿造等生产,本项目不涉及通榆河保护区范围内禁止的项目。符合管控要求。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目已落实总量控制。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目所在地不属于缺水地区。沿海地区空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。本项目为黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,不涉及制革、化工、印染、电镀、酿造等生产项目2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目为黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,不属于医药、农药和染料中间体项目污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本项目已落实总量控制。环境风险防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。项目不产生汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物2.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。物运输综上所述,项目符合江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求。(2)盐城市“三线一单”生态环境分区管控相符性分析盐城市市域生态环境管控要求相符性分析根据《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(盐环发[2020]200号),本项目位于江苏省盐城市大丰区西团镇工业园内,属于盐城市市域,本项目与盐城市市域生态环境管控要求相符性分析见下表。表1-3本项目与盐城市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析盐城市市域空间布局约束(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。(2)严格执行《盐城市“两减六治三提升”专项行动实施工作方案》(盐政办发〔2017〕34号)《盐城市水污染防治城市打赢蓝天保卫战实施方案》(盐政发〔2019〕24号)《盐城市土壤污染防治工作方案》(盐政发〔2017〕56号)等文件要求。(3)禁止引进列入《盐城市化工产业结构调整指导目录(2020年本)》(盐政办发〔2020〕37号)淘汰类的产业。(4)根据《盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知》(盐政发〔2019〕24号),优化化工产业布局,关闭响水生态化工园区,取消阜宁高新技术产业园区化工产业定位,依法依规逐步退出园区内化工生产企业。到2020年10月底前,城市主城区范围内钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企业基本实施关停或搬迁。(1)本项目严格按照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求执行。(2)本项目严格执行相关文件要求。(3)本项目不属于《盐城市化工产业结构调整指导目录(2015年本)》(盐政办发〔2015〕7号)淘汰类的产业。(4)本项目不属于重污染企业项目污染物排放管控(1)坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。(2)依据《盐城市生态环境保护“十三五”规划》(盐政办发〔2017〕8号),2020年盐城市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放量不得超过12.97万吨/年、1.61万吨/年、4.60万吨/年、0.42万吨/年、3.58万吨/年、3.67万吨/年、3.23万吨/年、9.73万吨/年。(1)根据“三线一单”相符性分析,本项目不突破生态环境承载力。(2)本项目严格落实总量控制制度,废气分别经处理达标后排放;本项目污水经化粪池一体化设施处理后作农灌。(1)本项目严格按照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3,江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求执行。(2)本项目严格执行相关文件要求。(1)本项目用水主要为生活用水,绿化用水、砂处理用水及冷却补充用水,冷却水循环使用,不外排从而减少用水量。不属于高耗水行业。(2)本项目属于工业用地。环境风险防控(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。(2)强化饮用水水源环境风险管控,建成应急水源工程。(3)落实《盐城市突发环境事件应急预(4)完善废弃危险化学品等危险废物(以下简称“危险废物”)、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制;重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系,严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。资源开发效率要求(1)依据《江苏省节水型社会建设规划12号)、《省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知》(苏水资联〔2016〕5号)、《盐城市水资源管理委员会关于印发《盐城市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》的通知》(盐水管委〔2017〕3号)、《盐城市节水型社会建年盐城市用水总量不得超过57.24亿立方米,单位地区生产总值用水量下降率达到28%,单位工业增加值用水量下降率达到23%,农田灌溉水有效利用系数达到0.63。(2)依据《江苏省国土资源厅关于预下达土地利用总体规划调整完善主要指标的通知》(苏国土资发〔2016〕277号2020年盐城市耕地保有量不得低于81.53933万公顷,基本农田保护面积不低于72.08653万公顷。3、产业政策符合性分析本项目与国家、江苏省产业政策相符性分析见表1-4。表1-4本项目与相关文件相符性对照分析表序号文件相符性分析是否符合1关于转发《工业和信息化部国家发展和改革委员会生态环境部关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》的通知(苏工信装备(2023)194号)(1)文件提出:“严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》等政策,依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。加快存量项目升级改造,推进企业合理选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术,提升行业竞争能力”。本项目符合法律法规标准和《产业结构调整指导目录》等政策,不存在工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障等问题,采用先进工艺技术生产;(2)《意见》提出:“重点发展高紧实度粘土砂自动化造型、高效自硬砂铸造、精密组芯造型、壳型铸造、离心铸造、金属轻合金高压/挤压、差压/低压/半固态/调压铸造、硅溶胶熔模铸造、短流程铸造、砂型3D打印等先进铸造工艺与装备”、“铸造企业不得采用无芯工频感应电炉、无磁轭(>0.25吨)铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。加快存量项目升级改造,推进企业合理选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术提升行业竞争能力”本项目未采用以上淘汰类工艺和装备,满足《意见》要求;3)《意见》提出:“铸造企业严格执行《铸造工业大污染物排放标准》(GB39726)及地方排放标准,加强无组织排放控制”根据本报告第四章--主要环境影响和保护措施内容可知,本项目废气排放满足《铸造工业大气污染物排放标准》(GB符合39726-2020及《大气污染物综合排放标准》 (DB/4041-2021)要求各工序废气均收集处理后有组织排放,符合《意见》要求。2《市场准入负面清单(2022年版)》本项目为黑色金属铸造项目,不属于禁止准入类和限制准入类项目,属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,市场主体可依法平等进入。符合3《产业结构调整指(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)不属于限制类和淘汰类项目符合4《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]年32号文附件不属于限制类、淘汰类和禁止类符合5《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》不属于限制类、淘汰类和禁止类符合6《江苏省限制用地项目目录(2013年本)、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》不属于限制和禁止用地符合7关于印发《长江经济带发展负面清单指江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)不属于细则中禁止的项目符合8《长江经济带发展负面清单指南(试行)2022版》(长江办[2022]7号)不属于禁止项目符合9《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》本项目不属于高耗水行业,符合“三线一单”管控要求;项目所在地不属于限制开发和禁止开发区域,不在干流及主要支流岸线1公里范围。符合《江苏省主体功能区规划》(苏政发[2014]20号不属于限制及禁止开发区域,不涉及重要生态功能保护区符合《盐城市主体功能区实施规划》(盐政发[2017]74号不属于限制及禁止开发区符合综上,本项目的建设符合国家和地方相关产业政策要求。4、与《盐城市大丰区2021年大气污染防治工作计划》的通知相符性分析本项目与《盐城市大丰区2021年大气污染防治工作计划》的通知相符性分析内容见表1-5。表1-5本项目与《盐城市大丰区2021年大气污染防治工作计划》的通知相符性分析表序号文件相关内容相符性分析1强化生态环境空间管控。加强基于环境承载力的产业布局优化调整研究,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化环评准入,原则上废气主要污染物区域削减措施应与建设项目相对应。强化主要污染物排放总量控制,实施“减二增一”。省级以上开发区和化工园区持续开展循环化改造。推动沿海地区战略性布局和化工产业结构转型升级,重点实施先进、高效、绿色项目。本项目属于黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,符合“三线一单”生态环境分区管控要求。2煤炭总量控制与节能。坚持节能优先,完善能源消费总量和强度双控制度。以环境空气质量改善和二氧化碳控制为导向,推动高载能行业以及重点用能单位深化节能改造。完成国家和省下达的煤炭消费总量削减目标任务。本项目属于黑色金属铸造项目和其他专用设备本项目以电作为能源,符合要求。3加快发展清洁能源和新能源。坚持“宜电则电、宜气则气”,抓好天然气产供储销体系建设,天然气消费量提高到1.2亿立方左右。非化石能源发电装机达到360万千瓦以上,非化石能源占一次能源消费比重达30%左右。本项目属于黑色金属铸造项目和其他专用设备本项目以电作为能源,符合要求4严格执行产品有害物质含量限值强制性标准。全面执行各类涂料、胶粘剂、清洗剂等产品的有害物质含量限值相关强制性国家标准,开展相关产品强制性质量标准实施情况监督检查。推进锅炉、炉窑深度整治。积极推进燃煤锅炉淘汰整合、清洁能源替代和集中供热。深入推进工业炉窑综合整治。对涉工业炉窑行业,通过提标改造或使用清洁低碳能源、工厂余热、电厂热力替代等方式,实现有组织排放全面达标、无组织排放有效管控。本项目不涉及使用有害物质含量超过强制性国家标准限值的产品,符合文件要求。5、与《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》文件相符性分析本项目与江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室文件(长江办[2022]55号)中《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》文件相符性分析见下表。表1-6本项目与《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》文件相符性分析序号要求相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目属于黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,不属于码头项目和长江通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于盐城市大丰区西团镇工业园区,不在文件规定的禁止区域内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。本项目不在文件规定的禁止区域内,且不属于所列的禁止项目。4禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在文件规定的禁止区域内,且不属于所列的禁止项目。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在文件规定的禁止区域内,且不属于所列的禁止项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不属于文件所列类7禁止在长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其本项目不属于文件所列类它禁渔水域开展生产性捕捞。8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内,且不属于所列的禁止项目。9禁止在长江干支流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不在长江干支流岸线三公里范围内,且不属于所列的禁止项目。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省级布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于所列的禁止项目。化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于,不属于高污染项目。禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于所列的禁止项目。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不属于所列的禁止项目。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于所列的禁止项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响打的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和燃料中间体化工项目。本项目不属于所列的禁止项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于所列的禁止项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策命令禁止的落后产能项目,以及明令禁止淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于上述文件中的限制类、淘汰类、禁止类项目。本项目采用先进的生产工艺及装备,确保安全生产。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,符合国家产能置换要求,低能耗低排放。6、与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表1-7本项目与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表序号相关要求相符性分析1进一步深化末端治理设施提档升级与全过程废气收集治理,强化末端治理设施的运行维护,强化设备密闭化改造。开展O3形成机理研究与协同治理科技攻关,重点关注以化工医药、工业涂装、包装印刷、电子信息等为主导产业的园区以及重点企业,稳步推进物料储存、转移和输送领域的VOCs无组织排放控制。本项目为黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,产生的VOCs采取活性炭处理装置后经15m高的排气筒排放,根据源强核算,企业废气可以满足《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)和江苏省《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)标准,故符合相关要求。2开展生物质锅炉专项整治,推进工业聚集区内生物质锅炉“拆小并大”。推动4蒸吨/小时以上生物质锅炉安装烟气排放自动监控设施,进料口安装视频监控设施,并与生态环境部门联网。本项目不涉及锅炉使用,符合相关要求。3大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头-过程-末端”治理模式,实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减,以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点,全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。严格准入要求,禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。加强VOCs无组织排放控制,实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节管理,强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理,逐步取消化工、包装印刷、工业涂装等企业非必要废气排放系统旁本项目不涉及生产和使用高VOCs含量的溶剂清洗剂等,符合相关要4实施重金属污染总量控制。严格涉重金属企业环境准入管理,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。本项目不涉及重金属污5严格排污许可证审批,及时依法依规审批排污许可证,确保应发尽发,做到“全覆盖”。本项目建成排污之前,企业应严格按照本环评及相关文件要求办理排污许可手续。6严格控制新(扩)建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。本项目属于黑色金属铸造项目和其他专用设备制造项目,产生的固体废物均合理处置,故符合相关要求。7、项目与“高耗能、高排放”(“两高”)相关政策相符性分析根据生态环境部发布的《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,其中明确:“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计,后续对“两高”范围国家如有明确规定的,从其规定。本项目属于黑色金属铸造项目,不属于煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业,故本项目不属于“两高”项目。8、与《铸造工业大气污染防治可行技术指南》(HJ1292—2023)相符性分表1-8项目与铸造工业大气污染防治可行技术指南分析序号污染物《铸造工业大气污染防治可行技术指南》(HJ1292-2023)相符性分析1颗粒物(金属熔炼(化)工序①旋风除尘技术(可选)+②袋式除尘技术/滤筒除尘技术本项目金属熔炼产生的颗粒物经求2颗粒物(制芯①旋风除尘技术(可选)+②袋式除尘技术/滤筒除尘技术3NMHC(制芯③固定床吸附技术求4颗粒物(砂处①旋风除尘技术(可选)+②袋式除尘技术/滤筒除尘技术生的颗粒物经袋5颗粒物(浇注①旋风除尘技术(可选)+②袋式除尘技术/滤筒除尘技术6NMHC(浇注③固定床吸附技术本项目浇注产生要求7颗粒物(造型①旋风除尘技术(可选)+②袋式除尘技术/滤筒除尘技术的颗粒物经滤筒综上所述,本项目符合《铸造工业大气污染防治可行技术指南》(HJ1292—2023)文件要求。9、与《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021-2023)相符性分析表1-9项目与铸造企业规范条件相符性分析序号铸造企业规范条件相符性分析一建设条1、企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规、产业项目位于盐城市大丰区西团镇工业园区内,项件与布局政策以及各地方政府装备制造业和铸造行业的总体规划要目符合西团镇的规划要项目租赁盐城市亚丰铸造机械总厂厂房,盐城市亚丰铸造机械总厂已取得土地使用权符合工业用地性质。本项目已于2023年8月21日取得盐城市大丰区行政审批局备案(备案证号:大行审备[2023]672号详见附件),本次环评属于补办手续,根据部长信箱关于《铸造企业规范条件》的问题咨询,由中国铸造协会发布的《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021-2023),是否作为建设项目环境影响评价文件审批必须执行的强制性标准?还是仅为参考标准,非强制执行?答复为该标准属于团体标准,不属于强制性标准,可在工作中参考。项目不属于艺术铸造企业。项目采用粘土砂和覆膜砂铸造工艺,粘土砂采用自动造型设备,不属于淘汰类生产工艺,符合生产工艺的要求。2、企业生产场所应依法取得土地使用权并符合土地使用性质。企业规模1、现有企业及新建企业上一年度(或近三年)最高销售收入应不低于表1的规定要求。2、艺术铸造企业规模不设立指标要求。生产工艺1、企业应根据生产铸件的材质、品种、批量,合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。2、企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺;粘土砂工艺批量生产铸件不应采用手工造型;水玻璃熔模精密铸造模壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺;铝合金精炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂。3、新(改、扩)建粘土砂型铸造项目应采用自动化造型;新(改、扩)建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺。四生产装备1.1企业不应使用国家明令淘汰的生产装备,如:无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉等。1.2铸件生产企业采用冲天炉熔炼,其他设备熔化率宜大于项目设置1台中频炉(规模为0.25T使用的中频炉为有芯钢壳中频炉,利用电能对钢进无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉,不属于限制和淘汰类生产设备。2、熔炼(化)及炉前检测设备2.1企业应配备与生产能力相匹配的熔炼(化)设备,如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD.VOD、LF等)、电阻炉、燃气炉、保温炉等。2.2企业熔炼(化)设备炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量等检测仪器。项目拟配备与生产能力相匹配的熔炼设备:共设置1台中频炉(规模为0.25t)。同时在熔炼(化)设备炉前配备必要的检测仪器。3、成型设备企业应配备与产品及生产能力相匹配的造型、制芯及其他成型设备(线),如粘土砂造型机(芯)机、铁模覆膜砂生产线、水玻璃砂生产线消失模/V法/实型铸造设备、离心铸造设备、压铸设备、低压铸造设备、重力铸造设备、挤压铸造设备、差压铸造设备、熔模铸造设备(线)、制芯设备、快速成型设备等。项目拟配备与产品及生产能力相匹配的造型及成型设备(线)。4、砂处理及砂再生设备4.1采用粘土砂、树脂自硬砂、酯硬化水玻璃砂铸造工艺的企业应配备完善的砂处理及砂再生设备,各种旧砂的回用率应达到表2的要求。4.2采用普通水玻璃砂型铸造工艺的企业宜合理配置再生设项目采用覆膜砂和粘土砂铸造工艺。五质量控制IATF16949、GJB9001C、RB/T048等)标准要求建立质量管理体系,通过认证并持续有效运项目建成后企业将按标准要求开展铸造行业的质量管理体系升级版认证。2、企业应设置质量管理部门,企业设有质量管理部门并配备专职质量检测人员;应配置与原辅材料、生产过程以及铸件质量相关的理化、计量、无损、型砂检测等检验检测设并配有专职质量监测人生产过程及铸件质量相关的检验检测设备。学成分、金相组织等)及力学性能等指标应符合规定的技术要求。项目铸件质量符合规定的技术要求。六能源消耗1、企业应建立能源管理制度,壳按照GB/T23331要求建立能源管理体系,通过认证并持续有效运行。项目用电量为20万千瓦时/年,项目年产300吨铸件,则本项目综合能耗约为667千瓦时/吨,小于表5中730千瓦时/吨产品的能耗标准,符合综合能耗指标的要求。本项目已完成节能评估工作。2、新(改、扩)建铸造项目应开展节能评估和节能审查。3、企业主要熔炼(化)设备的能耗指标应满足表3~9的规定,能耗计算参照JB/T14696d的规定执行。七环境保护1、企业应按HJ1115、HJ1200的要求,取得排污许可证;宜按照HJ1251的要求制定自行监测方案。企业待取得批复后,按HJ1115、HJ1200的要求,取得排污许可证;按照HJ1251的要求制定自行监测方案2、企业大气污染物排放应符合GB39726的要求。应配置完善的环保处理装置,废气、废水、噪声、工业固体废物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定。项目配备完善的环保处理装置,废气、废水、噪声、固体废弃物、危险废弃物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规3、企业宜参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的要求开展绩效分级管理,制定重污染天气应急减排措施。项目建成后按照地方管理部门要求落实重污染天气应急减排。4、企业可按照GB/T24001要求建立环境管理体系,通过认证并持续有效运行。项目建成后按规定建立环境管理体系、通过认证并持续有效运行。八安全生产及职业健康1、企业应遵守国家安全生产相关法律法规和标准要求,建立健全安全设施并有效运行。企业按照安全生产和职业健康相关法律法规和标准要求运行。2、企业应遵守国家职业健康相关法律法规和标准要求,建立健全职业危害防治设施和职业卫生管理制定并有效运行。3、企业宜参照铸造领域相关安全标准开展安全生产管理。4、企业可按照GB/T45001标准要求建立职业健康安全管理体系,通过认证并持续有效运5、特种作业人员、特种设备操作人员、计量人员、理化检验人员及无损探伤等特殊岗位的人员应具有经相应的资质部门颁发的资格证书,持证上岗率应达100%。综上所述,项目符合《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021-2023)文件要求。10、本项目与省生态环境厅关于印发《江苏省铸造行业大气污染综合治理方案》的通知(苏环办[2023]242号)相符性分析表1-10项目与省生态环境厅关于印发《江苏省铸造行业大气污染综合治理方案》的通知(苏环办[2023]242号)相符性分析序号相关要求相符性分析相符1江苏省铸造行业企业全面达到《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726—2020)规定的大气污染物有组织排放和无组织排放控制要求、监测和监督管理等要求,全面提升企业装备技术水平、企业管理水平、环保治理水平和绿色高质量发展水平。本项目铸造车间有组织废气和厂区内无组织废气执行《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)及江苏省《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)。相符2冲天炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于40、200、300毫克/立方米;燃气炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、100、400毫克/立方米;电弧炉、感应电炉、精炼炉等其他熔炼(化)炉、保温炉烟气颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。自硬砂及干砂等造型设备、落砂机和抛(喷)丸机等清理设备、加砂和制芯设备、浇注区的颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。砂处理及废砂再生设备烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、150、300毫克/立方米。本项目感应电炉颗粒物集气罩收集后经布袋除尘处制芯、浇注、抛丸工序产生的颗粒物收集后经布袋除尘器处理后高空排放,颗粒物浓度小时均值均不高于30毫克/立方米。相符3颗粒物无组织排放控制要求。企企业厂区内颗粒物无组相符业厂区内颗粒物无组织排放1小时平均浓度值不高于5毫克/立方米。物料储存:煤粉、膨润土等粉状物料和硅砂应袋装或罐装,并储存于封闭储库或半封闭料场(堆棚)中。生铁、废钢、焦炭和铁合金等粒状、块状散装物料应储存于封闭储库、料仓中,或储存于半封闭料场(堆棚)中。物料转移和输送:粉状、粒状等易散发粉尘的物料厂内转移、输送过程,应封闭;转移、输送、装卸过程中产尘点应采取集气除尘措施,或喷淋(雾)等抑尘措施;除尘器卸灰口应采取遮挡等抑尘措施,除尘灰不得直接卸落到地面;除尘灰采取袋装、罐装等密闭措施收集、存放和运输;厂区道路应硬化,并采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁。铸造:冲天炉加料口应为负压状态,防止粉尘外泄。废钢、回炉料等原料加工工序和孕育、变质、炉外精炼等金属液处理工序产尘点应安装集气罩,并配备除尘设施。造型、制芯、浇注工序产尘点应安装集气罩并配备除尘设施,或采取喷淋(雾)等抑尘措施。落砂、抛丸清理、砂处理工序应在封闭空间内操作,废气收集至除尘设施;未在封闭空间内操作的,应采用固定式、移动式集气设备,并配备除尘设施。清理(去除浇冒口、铲飞边毛刺等)和浇包、渣包的维修工序应在封闭空间内操作,废气收集至除尘设施;未在封闭空间内操作的,应采用固定式、移动式集气设备并配备除尘设施。车间外不得有可见烟粉尘外逸。织排放1小时平均浓度值不高于5毫克/立方米。本项目粘土采用袋装,存储于半封闭料场中。废钢储存于半封闭料场中。粉状、粒状等易散发粉尘的物料厂内转移、输送过程中采取封闭措施。本项目除尘器卸灰口采取遮挡等抑尘措施,除尘灰不直接卸落到地面。除尘灰采取袋装等密闭措施收集、存放和运输。厂区道路硬化,并采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁。熔炼工序安装集气罩收集熔炼废气后经布袋除尘器处理后15米高空排放。造型工序产尘点配备滤筒除尘装置。切割、焊接、打磨工序产尘点配备移动式烟尘净化器装置,抛丸工序在封闭空间内操作,废气收集后经布袋除尘器处理后15米高空排放。综上所述,本项目符合省生态环境厅关于印发《江苏省铸造行业大气污染综合治理方案》的通知(苏环办[2023]242号)文件要求。11、与《省工业和信息化厅省发展改革委省生态环境厅关于印发《关于推动全省铸造和锻压行业高质量发展的实施意见》的通知》(苏工信装备[2023]403号)相符性分析表1-11项目与关于推动全省铸造和锻压行业高质量发展的实施意见相符性分析序号相关要求相符性1发展先进工艺与装备。重点发展高紧实度粘土砂自动化造型、高效自硬砂铸造、精密组芯造型、壳型铸造、离心铸造、金属型铸造、铁模覆砂、消失模/V法/实型铸造,轻合金高压/挤压/差压/低压/半固态/调压铸造、硅溶胶熔模铸造、短流程铸造、砂型3D打印等先进铸造工艺与装备;重点发展精密结构件高速冲压、超高强板材深拉深、高强轻质合金板材冲击液压成形、复杂异型结构旋压、高速精密多工位锻造、冷热径向锻造、冲锻复合近净成形、短流程模锻及自由锻、精密锻造、粉末精密锻造、数字化钣金制作成形中心、数字化高效通用零件加工中心等先进锻压工艺与装备。本项目粘土砂使用自动造型机造型、覆膜砂制芯,符合相关要求。2引导行业规范发展。各级发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、市场监管部门要严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类目录,依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。各级生态环境部门要严格落实主要污染物排放总量控制,依法依规制定污染防治方案,推动源头减排、过程控制和末端治理全过程深度治理。各级发展改革、工业和信息化部门要有效落实能源消耗总量和强度调控制度,以降碳为方向,加强能力建设,健全配套制度,推动能耗双控逐步本项目不属于《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类目录,本项目熔炼设备为有芯钢壳中频感应电炉,不采用无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉等落后工艺装备。转向碳排放总量和强度双控制度。各级工业和信息化部门要严格按照国家和省有关产业政策,依法依规淘汰无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉等落后工艺装备。新建、改扩建项目单位产品的能耗、物耗、水耗、资源综合利用和污染物排放量等指标应符合相关法律法规标准要求。3加大环保治理力度。铸造和锻压企业应当依法申领排污许可证,严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、记录报告、信息公开等要求。铸造企业应当严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)及地方标准,加强无组织排放控制。不能稳定达标排放的,限期完成设施升级改造;不具备改造条件及改造后仍不能达标的,依法依规关停退出。本项目取得环评批复后即依法申领排污许可证,本项目将严格执行《铸造工业大气污染物39726-2020)及地方标准,符合相关要求。综上所述,本项目符合《省工业和信息化厅省发展改革委省生态环境厅关于印发《关于推动全省铸造和锻压行业高质量发展的实施意见》的通知》(苏工信装备[2023]403号)文件要求。12、与《铸造企业清洁生产综合评价》(JB-T11995-2014)、《铸造行业“十四五”发展规划》相符性分析表1-12项目与《铸造企业清洁生产综合评价》(JB-T11995-2014)、《铸造行业“十四五”发展规划》相符性分析相关文件相符性分析《铸造企业清洁生产综合评价》(JB-T11995-2014)相符性分析对照文件分析,本项目工艺装备技术水平综合评价指数为7.2(12×权重值0.6),材料为6.4(16×权重值0.4);综合能耗评价指标为铸钢12(12×权重值1);铸造车间污染物评价指标10.4(12×权重值0.2+20×权重值0.15+20×权重值0.15+20×权重值0.1)厂界污染物评价指标20(25×权重值0.2+25×权重值0.2+50×权重值0.2),废弃物回收再利用评价指标5(5×权重值0.6+5×权重值0.4环境管理评价指标7.2(10×权重值0.1+6×权重值0.2+8×权重值0.2+8×权重值0.2+6×权重值0.2+6×权重值0.1)本项目综合评价指数为68.2,在60~74之间,属于三级等级(国内清洁生产基本水平),企业将不断进行提升改造,不断提高清洁生产的水平。国铸造协会)本项目粘土砂使用自动造型机,熔融使用中频炉形成年产300吨精密铸造项目,满足铸造行业“十四五”发展规划。综上所述,本项目符合《铸造企业清洁生产综合评价》(JB-T11995-2014)和《铸造行业“十四五”发展规划》(中国铸造协会)文件要求。13、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(省政府令第119号)相符项目与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(省政府令第119号)中相关内容的相符性分析情况如下:表1-13项目与省政府令第119号文相符性分析省政府令第119号本项目相符性分析新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分,可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予准的,建设单位不得开工建设。本项目依法进行环境影响评价。根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号)要求,本项目新增挥发性有机物在大丰区区域范围内平衡。排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务,根据国家和省相关标准以及防治技术指南,采用挥发性有机物污染控制技术,规范操作规程,组织生产经营管理,确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。项目根据国家和省相关标准以及防治技术指南,本项目产生的挥发性有机物经“二级活性炭”处理后经排气筒排放,处理后的废气对大气环境影响较小,满足江苏省《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)和江苏省(DB32/4041-2021)标准。挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行;禁止无证排污或者不按证排污。排污许可证核发机关应当根据挥发性有机物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件以及相关批复要求等,依法合理确定挥发性有机物的排放种类、浓度以及排放量。项目建成后挥发性有机物排放将在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性机物进行监测,记录、保存监测数据,并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠,保存时间不得少于3年。项目制定了运营期环境监测,委托监测机构进行例行监测,并按照规定向社会公开。挥发性有机物排放重点单位应当按照有关规定和监测规范安装挥发性有机物自动监测设备,与环境保护主管部门的监控系统联网,保证其正常运行和数据传输,并按照规定如实向社会公开相关数据和信息,接受社会监督。挥发性有机物排放重点单位名录由环境保护主管部门定期公布。项目建成后,若被列入挥发性有机物排放重点单位,将根据生态环境部门要求安装挥发性有机物自动监测设备,与环境保护主管部门的监控系统联网,保证其正常运行和数据传输,并按照规定如实向社会公开相关数据和信息,接受社会监督。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施;固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理;含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸,禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放量。项目生产中采用密闭化、自动化生产设备,喷漆、晾干都在密闭空间内进行,产生的挥发性有机物采用负压收集经二级活性炭吸附处理后达标排放;含有挥发性有机物的物料密闭储存、运输、装卸。14、与《其他工业涂装挥发性有机物治理实用手册》相符性分析对照2020年7月2日生态环境部发布的《其他工业涂装挥发性有机物治理实用手册》中相关内容,具体要求对照详见下表。表1-14与《其他工业涂装挥发性有机物治理实用手册》相符性分析序号相关内容本项目情况相符性1使用的涂料、清洗剂、胶粘剂中VOCs含量辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)、《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)等标准的要求。(2)在同一个工序内,同时使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品,符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品,符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品时,排放浓度稳定达标的,相应生产工序可不执行末端治理设施处理效率不应低于80%。(二)喷涂工艺(1)除大型工件特殊作业(例如,船舶制造行业的分段总组、船台、船坞、造船码头等涂装工序)外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业(3)宜采用静电喷涂、自动喷涂、高压无气喷涂或高流量低压力(HVLP)喷枪等高效涂装技术,减少使用手动空气喷涂技术。项目喷漆使用的水性涂料,经分析为低VOCs含量的原料,喷漆、晾干等均在密闭的喷漆房内进行。相符2二、过程控制(一)储存(1)涂料、稀释剂、清洗剂、固化剂、胶粘剂、密封胶等VOCs物料密闭储存。(2)盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。(3)盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。(4)废涂料、废稀释剂、废清洗剂、废活性炭等含VOCs废料(渣、液)以及VOCs物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存项目原料密闭储存,放于原料库内,非使用状态下,原料都处于密闭状态。产生的废切削液、漆渣、废过滤棉、废活性炭、废漆桶、废包装桶等危险废物密封包装贮存到危险仓库。相符间。(二)转移和输送(1)VOCs物料转移和输送应采用密闭管道或密闭容器等。涂料、稀释剂等VOCs物料的调配过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(2)宜设置专门的密闭调配间。(四)喷涂(1)喷涂过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(2)新建线宜建设干式喷漆房,鼓励使用全自动喷漆和循环风工艺;使用湿式喷漆房时,循环水泵间和刮渣间应密闭,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(3)涂装车间应根据相应的技术规范设计送排风速率,禁止通过加大送排风量或其他通风措施故风干、晾干等)过程应在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(2)温度较高的烘干废气不宜与喷涂、流平废气混合收集处理。项目漆类等原料转移和输送过程中均在密闭容器内。喷漆、晾干过程在密闭空间内,产生的挥发性有机物采用负压收集经“干式过滤+二级活性炭”处理后通过排气筒排放。相符相符相符3应设置高效漆雾处理装置,宜采用文丘里/水旋/水幕湿法漆雾捕集+多级干式过滤除湿联合装置,新建线宜采用干式漆雾捕集过滤系统。本项目喷漆、晾干产生的挥发性有机物采用负压收集经“干式过滤+二级活性炭”处理。4四、排放限值满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019),有更严格地方标准的,执行地方标准。本项目正常工况下涂装工序产生的废气排放可满足《工业涂装工序大气污染物排放(DB32/4439-2022)标准。5五、监测监控(1)严格执行《排污许可证或相关行业规范、《排污单位自行监测技术指南涂装》(HJ1086-2020)等规定的自行监测管理要求。(2)纳入重点排污单位名录的,排污许可证中规定的主要排污口安装自动监控设施。(3)限产、停产、检修等非正常工况下,应保证自动监控设施正常运行。监测计划严格执行《排污单位自行监测技术指南总则》污单位自行监测技术-2020)等规定的自行监测管理要求。6六、台账记录(一)生产设施运行管理信息(二)污染治理设置运行管理信息。项目投产后应做好相关台账记录相符15、与《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)和《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)相符性分析本项目使用水性涂料用于涂装,根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)表1“水性涂料中VOC含量的要求”,本项目水性涂料用于工件表面喷涂属于“型材涂料”中的“其他”,具体VOC含量限值要求如下表。表1-15水性涂料中VOC含量的要求产品类别主要产品类型限量值/(g/L)工业防护涂料型材涂料其他≤250本项目水性涂料中VOC含量(不含水)为[1.8t×3%]÷[(1.8t÷1.2t/m3)-(0.2×10%÷1t/m3)]≈36.49g/L<250g/L。根据计算结果,本项目所使用的水性涂料能够满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)表1标准限值要求。根据《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表1“水性涂料中VOC含量的限量值要求”,本项目水性涂料用于机械设备涂料中工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料),具体VOC含量限值要求如下表。表1-16水性涂料中VOC含量的限量值要求产品类别主要产品类型限量值/(g/L)机械设备涂料工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)底漆≤300本项目水性涂料中VOC含量(不含水)为[1.8t×3%]÷[(1.8t÷1.2t/m3)-(0.2×10%÷1t/m3)]≈36.49g/L<250g/L。根据计算结果,本项目所使用的水性涂料能够满足《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表1标准限值要求。16、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气【2019】53号)相符性分析表1-17《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气【2019】53号)序号政策要求本项目情况相符性1(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs植物基等低VOCs含量的油墨、水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。经上文分析,本项目使用的水性涂料满足低VOCs含量管控要求。相符2(二)全面加强无组织排放控含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。本项目喷漆房为密闭空间。制芯、喷漆、晾干产生的挥发性有机物经二级活性炭吸附处理后可达标排放。含VOCs物料密闭储存,削减VOCs无组织排放。相符3(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿地、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。本项目喷漆、晾干在密闭空间内进行,含有挥发性有机物的物料密闭储存、运输、装卸。制芯、喷漆、晾干产生的颗粒物、非甲烷总烃经二级活性炭吸附处理后可达标排放。相符17、与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)相符性对照《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)中“一、大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。企业应建立原辅材料台账,记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。二、强化无组织排放控制。含VOCs物料储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或采用局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附装置等通过加盖、密闭等方式密闭,妥善存放,不得随意丢弃。三、提升综合治理效率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制,优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;加强生产车间密闭管理,在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下,采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等,在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求,在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后,方可停运处理设施。企业新建治污设施或采取其他替代措施,应根据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按照设计要求满足添加、及时更换。”本项目喷漆使用的涂料为水性涂料,水性涂料等原料采购量、使用量、库存量的台账管理记录。由上文相符性分析可知,本项目使用的水性涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中限量要求。制芯、喷漆、晾干产生的非甲烷总烃经二级活性炭活性炭吸附处理后通过排气筒达标排放。本项目二级活性炭吸附装置中使用颗粒炭,颗粒活性炭碘值不低于800毫克/克,并及时添加、更换。故本项目符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)的相关要求。18、与《省大气办关于印发江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案的通知》(苏大气办[2021]2号)相符性分析对照《省大气办关于印发江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案的通知》(苏大气办[2021]2号)中“一、明确替代要求。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。二、严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。三、强化排查整治。督促企业建立涂料等原辅材料购销台账,如实记录使用情况。对具备替代条件的,要列入治理清单,推动企业实施清洁原料替代;对替代技术尚不成熟的,要开展论证核实,并加强现场监管,确保VOCs无组织排放得到有效控制,废气排气口配比后达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。”根据上文相符性分析可知,本项目使用的水性涂料符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)中的低VOCs含量要求。本项目喷漆、晾干产生的非甲烷总烃收集后经二级活性炭吸附处理后通过排气筒达标排放。本项目非甲烷总烃有组织排放执行江苏省《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)表1限值要求。企业拟做好水性涂料等原料采购量、使用量、库存量的台账管理记录。因此,本项目符合《省大气办关于印发江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案的通知》(苏大气办[2021]2号)的相关要求。19、与江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析(七)推进清洁生产和能源资源集约高效利用。依法引导钢铁、石化、化工、建材、纺织等重点行业开展强制性清洁生产审核,推进工业、农业、建筑业、服务业、交通运输业等领域实施清洁生产改造。完善能源消费总量和强度双控制度,严格用能预算管理和节能审查,有效控制能源消费增量。探索在省级及以上园区推行区域能评制度,开展高耗能行业能效对标。实施能效领跑者行动,推动重点行业以及其他行业重点用能单位深化节能改造。实施节水行动,全面推进节水型社会和节水型城市建设。到2025年,完成国家下达的单位地区生产总值能耗下降目标,规模以上企业单位工业增加值能耗比2020年下降17%,单位工业增加值用水量下降率完成国家下达指标。(二十四)强化危险废物全生命周期监管。加强危险废物源头管控,严格项目准入,科学鉴定评价危险废物。加快推进危险废物集中收集体系建设,补齐医疗废物等危险废物处置能力短板。持续优化危险废物全生命周期监控系统,基本实现全省危险废物“来源可查、去向可追、全程留痕”。实施危险废物经营单位退出机制,从严打击非法转运、倾倒、填埋、利用处置危险废物等环境违法犯罪行为,保障市场公平有序。到2022年,医疗废物和生活垃圾焚烧飞灰、废盐等危险废物收集处置能力满足实际需求,县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。本项目使用涂料为水性涂料,产生的非甲烷总烃收集后经二级活性炭吸附
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