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文档简介

北角即XXX苗圃和XXX园艺场的成片果园基地离县城商业中心较远北XX学校XX花园XX家园XX花园XX花园XX住宅小区XX花园XX市场地税局邮政大楼卫生局文体中心市民广场等物业区域位置较好4关于农贸市场建成的有关标准根据国家有关政策规程和规范对与项目相关的规划建设条件工程技术方案环境影响建设投资及投资效益等方面进行分析研究供申报单位和政府核准部门决策参考4初具规模的农产品生产和贸易的基础上项目建设将有利于合理扩大资源的开发利用程度规模将分散无序的农产品交易整合起来提高永州市和XXX各种蔬菜水果家禽大豆粮食等特色农副产品的商业价值更好地实现农民和企业的经济利益菜水果家禽干货等农产品的省内外市场供求价格等信息查询系统以及相关农产品质量的检验检测系统的建设有利于将XXX农产品市场与全市全省甚至是全国的市场联系起来给企业和农户提供及时的市场信息同时可以有效保证XXX农产品的质量促进菜篮子工程建设符合国家标准的农产品批发市场建设以及采用先进的技术可以提高服务农产品企业和农户的水平有利于降低农产品交易成本增强产品的能和产能整合形成产业规模促进和提高永州市和XXX各种蔬菜水果家禽大豆粮食等农产品的产业化规模化经营和流通水平小生产同全市全省全国大市场直接联系起来创造就业岗位增加税收综上所述建设项目具有良好的社会效益和经济效益项目建设社A密切关注和研究国家和地方宏观调控政策及时协调政府各相关B积极应对面临的各类风险研究市场科学管理C强化项目进程中的投资质量进度计划注重对件及变化因素的预测与防范对策以保证项目按期完成处我国季风湿润气候区域气候温和雨量充沛年均气温XX℃一月平均万元至今以来农产品一直保持强劲的增长势头但是相对于农产品的发展形势XXX的农产品流通市场建设落后在XXX为数不多的农贸市场中专门为农产品批发服务的市场尚未有XXX现有市场设施落后交通不畅严重阻碍了农产品市场的发展XXX农产品市场现状及存在问题极进行招商引资大力推进农业产业化扎实新农村建设逐步形成了一基地优质旱粮生产基地优质南方大豆种植基地大五星枇杷生产基地三味辣椒特色农产品生产基地等逐步实现了一村一品一乡一业乃至数乡一业多村一品的专业化种植小区初步建成了优势农产品产业带其中外销蔬菜大豆已逐步成为新田农业的朝阳产业取得了明显经济第二落后的农产品市场建设XXX农产品交易主要集中在县城区场农产品集散地和批发市场尚没有缺乏健全科学的流通平台流通体导致农产品市场信息收集困难质量监管受制阻碍了放心菜篮子工程建设不利于县区农业产业化集约化发展农产品批发市场是农产品流通的主要渠道为适应新阶段调整优化农业结构推进现代农业建设增加农民收入的需要适应在农产品供应的数量品种质量上满足居民消费水平日益提高的需要故XXX本应需要建设一个为农产品储藏加工运输配送批发销售服务与生产力发展相适应的批发市场迫在眉睫而本项目的建成将可以为XXX农产品交易提供一个完善科学的平台同时方便市场信息采集保证农产品质量促进农产品市场繁荣推动农产品产业化集约化建设产品批发市场建设制订农产品产地和销地批发市场建设规划加强农产品批发市场信息检验检测系统及仓储运输等基础设施建设和改造要改善消费环境扩大居民消费逐步提高消费在国内生产总值中的比重在千方百计增加农民收入的同时要加强农村商品流通设施和商业网点水电路等基础设施建设为扩大农村消费创造条件该项目建设是XXX高标准高起点经营管理城市的系统工程是改善人民生不容缓的大事而解决三农问题农业的产业化进程对其影响极大建立大型农产品批发市场可以对农业生产者的生产有指导和引导意义对在这样的背景支持下全国各地对建设大型农产品批发市场非常重视并且已有成功的先例深圳布吉山东寿光河南商丘等地已建立起了大型农产品批发流通市场对当地乃至国内各地的农产品流通起到了积极的意义对三农问题的解决极有帮助市场体系滞后对外信息不通以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业化经营水平的提高本项目的建成将提供一个科学完善的交易平台极大地推进产业化经营的进程有利于提高农产品生产企业和农户的按市场的需要组织农业生产逐步形成区域化布局专业化生产一体化经营社会化服务企业化管理是市场经济条件下农业产业化的必经之路因此发展农村经济必须抓好市场建设以市场带动农业产业化发展XXX农业产品种类众多且数量丰富要使丰富的农产品优势变为商品优势必须大力发展农产品市场通过本地市场不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值使商品优势变为经济优势从而捉进全县农业经济的可持续发展同时市场是农民接受市场信息了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道也是解决农产品产业化经营的有效形式对于促进农业生产的区域化专业化形成具有优势的主导产业和特色产品具有直接带动作用而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整农民可以根据市场行情安排农业生产这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产XXX农产品集散中心以XXX的优势农产品为主导带动相关产品的流通和发XXX农产品集散中心项目规划总用地面积XX平方米约8046亩总作区西接宁远为土特产集散通渠北毗祁阳通常宁自古商贾交往频繁XXX境南北长东西窄呈向南开口的狭长盆地县内四面环山西北地表径流水能资源蕴藏总量为XX千瓦其中可供开发利用的仅有XX千瓦的坡降大河床窄全县地下水丰富蕴藏量达XX亿立方米至XX年全县地XXX地处季风性湿润气候区域气候温和雨量充沛四季明显年均气区高XX年降水量XX毫米降水时间比较集中夏末至冬初少雨无霜期达是湖南省四大温室县之一气象条件适宜优质水稻的种植中含铁量多在XX以下锑矿主要在道塘储量XX吨属中型低温热液脉状资源现存不多此外境内尚有少量铅锌锰金银白钨等均无开采价值煤层薄煤质差如龙溪煤矿煤层厚仅有XX米含磺铁矿等杂质高达XX此外还有少量重晶石石英冰洲石油页岩等项目暂未进行地质勘察参照周边现有建筑工程地质情况推断拟建工程场地内无活动性断裂滑坡泥石流等不良地质作用及可液化土层的存在场地稳定性较好适宜本工程建设XX属亚热带湿润气候区雨水充沛四季分明无霜期较长适宜于农作物的生长境内动植物资源丰富是全国商品粮基地大县全国绿色食品原料水稻生产基地全省农业产业化先进市现已初步形成烟草粮油工业发展速度进一步提升全部工业实现增加值XX万元增长XX所财政收入增幅较大财政支出刚性较强全县完成财政总收入19008项目规划设计方案由项目申请单位委托专业的建筑规划设计院设计其建筑结构电气给排水采暖通风建筑节能消防等设计详见其规该项目在建设期的能耗主要是电能在使用期的能耗除电能外水给予了极大的关注合理利用能源降低能耗被列为经济发展的重大课题节能工作是一种特定形式的能源开发是解决我国能源供应紧张保护能源资源保护环境的有效途径现合理利用和节约能源的方针节能方案应符合相关建设标准技术标设备的合理用能其他能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国建筑节能是城市环境保护落实科学发展观建设节能型社会实现可持续发展的基本要求国家规定设计阶段就开始能耗控制在施工图阶段设计必须进行认真的负荷计算严格按标准进行节能设计目前建全面节水是缓解水资源短缺的重要途径是关系到我国实现资源术措施提高水的重复利用率降低水的消耗量总而言之节约能源合理用水节约用水是本项目建设设计必须遵淘汰的设备产品以及产业政策限制的产品序列和规模容量3在建筑不利朝向考虑选择双层墙或中空玻璃严格控制窗墙面积比在围护结构设计中采用保温隔热效果好的材料尽量避免使用玻璃4合理配置设备和灯具的数量及位置尽可能选用新型的节能型用淘汰落后的卫生洁具设备和管道材料同时供水系统采取防渗防漏措8在公共卫生间内采用感应式洗手盆水龙头及感应式小便器冲洗设施蹲便器均采用有节水功能的自闭式冲洗阀冲洗最大限度地利用太阳能合理布局妥当安排各类房屋的朝向达到日照充分降低能源消耗合理布置房间及联系通道有效地组织房间穿堂风恰当设置窗子确保有效采光减少人工光源耗能该项目实施中的建筑材料全部选用环保节能型材料该项目的设备主要为水暖电设备选用经国家鉴定认可的节能型产品如使用高效人们对自然界可用水资源在不断减少的状况有较高的认识形成为保护自我而节约用水为人类生存而节约水资源的良好意识com种节水管理制度如装表到室限额用水分价计量等等促成人们com施中的用水设备全部选用经国家鉴定所在地区域的主要水体是地表水水质较好所在区域内未发现历史文物名胜古迹及珍贵动物等重点保护目标本项目进行工程施工时将会产生噪声废气废水及固体废弃物等污染物其施工期各类污染源产生防治及排放情况分析如下废气主要为施工扬尘施工和运输机械排放的尾气及焊接工艺产施工扬尘主要产生于土建施工以及建筑材料的运输和堆放等过程中扬尘量与施工作业方式及气象条件有密切关系难以定量一般来说干燥及风力大的条件下扬尘量较大属无组织排放项目主体结构采用砖混结构的构筑方式在建设过程产生的烟尘和粉尘也是施工污染因素之一焊接烟尘在各个作业点产生属无组织排放切割主要集中在地面备料车间产生切割粉尘粒径密度较大很快本项目建筑采用商品混凝土施工场内不设混凝土拌和建筑主要采用砖混结构施工废水主要为地面混凝土养护废水工具清洗废水等废水产生量大量减少与大多数建筑工程一样该项目施工生产废水不含有毒物质主要是泥沙悬浮物含量较大根据国内外同类工程施工废所含悬浮物浓度属上述浓度变化范围的中下水平施工过程中设备工具清洗及其它等产生的废水量小主要污染物为悬浮物和石油类厂区内设置临时混凝沉淀池废水收集沉淀后回用于施工过程或洒水降尘员的生活将产生少量的生活污水在施工场地将不增设卫生设施和食堂施工人员不在施工场地内食宿仅有2-3名安防人员在施工场地内值班因此施工期内生活污水主要是施工人员清洁所产生的生活污水这些废水经沉淀后全部用作施工场地洒水抑尘用水施工期固体废物为施工活动产生的各种建筑垃圾及施工人员的生活垃圾施工人员产生的生活垃圾集中收集委托环卫部门清运建筑垃圾包括废弃砖石水泥凝结废渣废弃铁质等项目应对其进行分类集中堆存能回收利用的部分例如铁制材料等建设方应该严格按照相关规定对建筑垃圾通过分类集中堆存回收利用不能利用的委托有资质的单位及时收集并统一清运禁止与生活垃圾混合处置禁止项目施工期间将使用挖掘机升降机电锯电钻车辆等施工机械和运输机械施工机械和运输机械在运行中会产生噪声其噪声源强度约施工期间项目有一定量的土石方的填压及基础开挖从而加剧扰动地表和土壤侵蚀造成土质疏松在雨季受雨水冲刷会导致项目区产生水土流失由于施工面相对较小项目区相对较平故水土流失量也较少项目建设竣工后区域均为建筑物硬化道路所覆盖办公生活区也适当布置绿化因此施工造成的水土流失将得到有效控制综上所述施工期环境污染因素主要是建筑扬尘施工机械尾气施工期噪声建筑垃圾生活垃圾这些污染存在于整个施工过程但不同污染因子在不同施工阶段污染强度不同随着施工期的结束对环境的影项目产生的污废水主要为商铺污水生活污水等所有污废待污水处理厂及项目附近的配套污水管网建成后可汇项目堆场四周设置集水沟雨水前期经截水沟收集后直接排入附近的下水道待项目片区雨污管网完善后雨水可直接进入雨水管网该批发市场建成后固体废弃物主要来自于市场居民楼的生活垃圾以及产生的破损包装袋和蔬菜废弃的蔬菜则由环卫部门定时清运该项目废气主要来源于运输车辆产生的尾气主要污染物为和THC市场日货运量运输车辆数量不定根据同行业资料类比当车速本项目运行期噪声主要来源于运输车辆产生的噪声和市场参与人员较多而产生的噪声运输车辆噪声包括车辆动力系统的噪声车辆与路面的摩擦声制动及鸣喇叭产生的噪声等1施工期的料堆土堆等应加防起尘的措施挖出的土壤等固体废弃物应及时清运运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施工地周围用围墙和防护板围护减少工地扬尘对环境的影响2保持出入口的路面清洁湿润以减少汽车车轮1执行《建筑施工场界噪音限值》GB12523-90对各施工阶段噪声限值的要求合理安排作业时间高噪声施工尽可能安排在昼间时段如需夜间施工须提前向环境保护部门提出申请或批准后方可在指定2将施工现场的固定噪声源如搅拌机车临时加工车间建筑料场等相对集中并尽可能布置于远离周边声敏感点处1施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运以避免大雨2施工现场要严格规定排水去向或安排简易排水管道严禁污水遍3严禁将施工泥浆排入下水道以免引起排水不畅而导致周围地在施工时积极采用这5种对策可将施工造成的影响减少并限定项目需建设雨污分流系统市场相关人员营业生活工作产生废水月的生活废水经化粪池处理后的废水及废渣委托相关环境卫生管理站清掏清运至规定处理场所后期排入污水处理厂处理市场四周应设置截水沟用于收集雨水之后直接排入义都河同时在后期项目应按照相应规范合理规范设置排污口根据预测建设项目的地面停车场的汽车废气对周围环境不会造成太大的影响但可能会出现局部影响因此为了防止汽车废气对周围环境的影响要求加强对汽车的管理检修以及对道路的洒水抑尘市场内餐馆的油烟废气排放量较少经抽油烟机过滤后无序排放项目营运期噪声主要是装载卸载货物时候产生的瞬间噪声和交通运输产生的噪声项目应严格管理操作规程在装载卸载时尽量做到轻抬轻放设置隔音围墙通过建筑及距离衰减降低噪声值确保建筑噪声达到相关规定标准设备应选用低噪声型号设备基础设减振垫应设在隔声间内进行消隔声治理以确保噪声达标排放按照有关禁磷禁白的要求经营单位应积极宣传禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂应禁止使用一次性不可降解餐饮器具和塑料袋在项目经营项目中市场内卫生严格按相关规定执行不得经营易燃易爆有毒有害等危化品必须按照相关部门允许的类别经营通过对该项目的工程分析和环境影响分析可得如下结论在施工期间对环境影响主要是各种施工活动产生的施工废水扬尘建筑垃圾施工人员产生的生活污水生活垃圾等污染物采取在施工现场洒水降尘的措施后扬尘对空气环境影响轻微生活污水和施工废水经施工场沉淀池沉淀后回用于场地施工及降尘喷洒水对周围环境的影响小建设工程中产生的建筑废弃物由建设项目的建筑商清理固工场界噪声限值》GB12523-90要求对周围环境保护目标影响较小施工期产生的污染物不会改变区域环境功能对周围环境的影响可以接受而且其影响是暂时的局部的随施工的结束而消失本项目实施后建设雨污分流系统项目产生废水前期经隔油池化粪池处理后废水及废渣委托当地环卫部门清掏清运至规定处理场所后期进入污水处理厂处理对周围环境影响很小雨水排入雨水管网项目废气主要是汽车尾气经大气扩散后对周围环境影响不大汽车产生的扬尘经洒水抑尘后对周围环境影响不大项目产生的噪声采取厂房和围墙隔声后厂界噪声能够达标排放不会对噪声敏感点产生影响项目产生的生活垃圾及蔬菜经收集后由当地环卫部门集中处理餐馆泔水由附近村民运走隔油池废油则请有资质的单位处理产生的破损包综上所述项目符合国家产业政策及相关规划布局合理可行项目无生产废水产生产生的生活废水经处理后前期由环卫站清运后期排效措施治理后对环境影响较小从环境保护角度看项目的建设是可行的劳动安全卫生是维持本项目经济活动正常进行的重要前提为此要坚持安全卫生思想教育提高群众安全卫生意识并采取如下措施严格的安全保卫规章制度预防和杜绝一切事故隐患筑物的防雷接地等严格按有关标准规范设计4经常检查和保持消防系统和器材的完好性确保消防设施5配备适当数量的环卫人员负责公共场所的清扫保洁工作创造一本项目建筑执行建筑设计防火规程GB50016-2006建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准的规定建筑物的耐火等级建筑物一级3消防措施a建材仓库外围道路一般b设置有火灾报警系统及消防连动装置消火栓灭火系统和自喷淋灭火系统当发生火灾事故时灭火系统的加压泵均由联动控制装c在进线电缆沟内安装防火墙防火门电缆竖井和屯缆穿墙孔采用耐火材料堵墙在易发生火灾处使用电线槽盒公用重要回路如直流电源消防报警架空电缆等处采用防火材料工程在施工建设时必须采取整体规划分项施工的方针在管理制度上制定筹建工作条例实行岗位责任制对工程质量实施进度合同资金施工现场等进行管理协调和成本控制在工程的改造建设中要注意从建筑材料施工质量等方面加强质量控制坚持质量高标准质量控制规范化建立和健全质量保证体系使质量管理工作制度化招标选择有相应资质的监理机构督促承包单位设专职质量科及质检员形成要求承包单位针对工程特点编制施工方案合理安排工程进度采用先进的网络控制技术按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工在严格遵守安全规范的情况下组织平行流水交叉作业充分利用工作面以提高效率控制各工序施工进程以确保工程总进度计划的落实合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全过程本工程要体现合同公平程序公开公平竞争和机会均等性实行全过程合同管理使得每个分项工程都处于有效的控制之下以确保整个工程的本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理严格控制工程量变更对项目资金实行分阶段验收报帐管理对不达进度不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金工程施工期间要确保施工现场有条不紊文明施工要以系统合理可行为原则加强现场管理组织科学文明施工结合施工现场周边的具体情况应严格控制施工噪声施工灰尘对周边环境的影响对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则以保证施工现场人员的管理得到有效的控制本项目属农产品集散中心建设项目按照国家发展和改革委员会内的各类工程建设项目包括项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料的采购达到下列标准之一的必须进行招标根据以上规定本项目招标内容为本项目的勘察设计监理施工以为确保工程质量缩短建设工期提高投资效益秉着公开公正公平竞争的原则该工程在湖南省范围内公开招标择优选定施工单位本项目招标采用委托招标的形式进行由项目单位委托具有相应项目工程勘察设计监理可分别邀请县市两家省内两家采取邀请招标的方式进行招标工程施工和重要设备和材料的招标为公开招标应同时在省市电视报纸新闻媒体登招标通告邀请所有潜在的有关单参加本项目本项目主体工程施工投标的单位必须具有下列条件①具有招标文件要求的资质证书并为独立的法人实体②承建过类似建设项目的相关工作并有良好的工作业绩和履约③财务状况良好没有处于财产被接管破产或其他关停并转状态④在最近三年内没有与骗取合同有关以及其他经济方面的严重⑤近几年有较好的安全记录投标当年内没有发生重大质量和特招标范围招标组织形式及招标方式详见《招标基是否招标招标范围招标组织形式招标方式为有效地保证和监督施工质量应建立相应的监理体制监理单位应当依照法律行政法规和有关的技术标准设计文件和工程承包合同对承包单位在施工质量建设工期和建设资金使用合同履行等方面实监理人员认为工程施工不符合工程设计要求施工技术标准或者合同约定的质量要求的有权要求施工企业立即予以改正根据项目目前进展的工作及项目建设规模本项目预计建设期共定的投资估算范围和统一取费参数递延资产无形资产前期费设计费工程公用工程费用按当地建筑行业实际造价估算项目前期工程费包括可研规划设计费水文地质勘探费土地平整编码工程或费用名称计算基数数量基数单位估算指标指基础设施建设工程费共计77232万元基础设施建设工程费主要包括道路小区绿化景观供电工程供气工程消防配套围墙大门岗亭等编码工程或费用名称计算基数数量基数单位估算指标指开发期税费共计31595万元主要是报建费开发期税费根据建筑其他工程费共计24179万元主要包括施工图预算或标底编制费工程合同预算或标底审查费招标代理服务代理费总承包管理费工程铺2根据项目当地周边市场情况结合开发公司项目开发成本对本项4000003本项目营业税城建维护建设税及教育附加税率分遵循权责发生制原则将产品直接发生的投资直接归类到开发产变化因素基本方案收入或费用万元盈亏平衡点利润0投资项目的风险是指由于一些不确定因素的存在导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性项目风险分析旨在识别拟建项目建设和运行中潜在的风险因素分析风险程度提出控制风险的对策以达到降低风险损失的目的项目从立项建设到运营过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响因此本项目在实施中也毫不例外地会遇到一系列风险需对各种风险有足够的估计以便采取相应的对策新田农产品集散中心建设项目的风险分析贯穿于项目开发建设和项目建成后维护运营的全过程着重研究和识别的风险包括工程风险主要为气候水利条件异常导致施工不能按计划进行工程地质条件与原勘察资料发生重大偏离导致工期延长工程量及投资增加本项目建设范围广工程子项较多并且随着规划深度的提高未来工程建设内容有可能会有调整从而影响工程进度资本金和债务资金不能及时到位或者原定的融资方案外部配套设施中交通运输条件供水供电通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化给项目建设和运营带来困难运营管理中的风险主要来源于批发市场的业务风险批发市场本身存在着较高的风险主要风险有以下几个方面2农产品质量风险批发市场的农产品来自众多农户和企业质量参差不齐市场准入把关不严或检验监管不到位则容易产生质量安全事件3农产品市场风险农产品生产状况和销售方式农产品需求变化农产品供求环境构成了农产品市场风险由于农产品生产方式农产品成本效益生产品种和销售方式的不同农户和企业要承担市场风险水平不同同时由于农产品供求环境的不稳定也加大了农产品市场风险发生的概率农产品市场风险因素贯穿于农产品供求系统及其环境的各个方面因此能否建立完善的市场机制引导农户和企业合理高效生产4欺诈行为为牟取利益而进行的有预谋的欺诈

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