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文档简介
REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME基层社会治理培训演讲人:日期:目录CONTENTSREPORT基层社会治理概述基层社会治理现状及挑战政策法规与制度保障多元共治与参与机制建设矛盾纠纷化解与风险防范创新实践与发展趋势01基层社会治理概述REPORT基层社会治理是指在乡镇(街道)和城乡社区层面,多元主体协同合作,有效调处公共事务、实现公共利益最大化的过程。定义随着国家治理体系和治理能力现代化进程的推进,基层社会治理作为国家治理的基石和关键支撑,日益受到重视。背景定义与背景维护社会稳定促进民主法治提升公共服务水平推动经济社会发展基层社会治理重要性01020304基层社会治理是化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的第一道防线。基层社会治理是推动民主法治建设、实现人民当家作主的重要途径。基层社会治理是提升公共服务水平、满足人民群众美好生活需要的重要保障。基层社会治理是推动经济社会发展、实现高质量发展的重要基础。提高基层干部的社会治理能力和水平,推动基层社会治理创新和发展。目标加强基层社会治理培训,有助于提升基层干部的素质和能力,推动基层社会治理体系和治理能力现代化;有利于促进社会公平正义,增进人民福祉;有利于推动经济社会持续健康发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。意义培训目标与意义02基层社会治理现状及挑战REPORT包括政府、社区组织、居民等,共同参与基层社会治理。多元化治理主体法治化治理方式网格化管理依法进行基层社会治理,保障居民合法权益。将基层划分为若干网格,实现精细化管理。030201当前基层社会治理现状基层社会治理面临人力、物力、财力等资源不足的困境。治理资源不足居民对基层社会治理的参与度和认同感有待提高。居民参与程度低基层社会治理信息化建设相对滞后,影响治理效率。信息化水平不高面临主要挑战与问题
案例分析案例一某社区通过引入社会组织,成功解决居民矛盾纠纷,促进了社区和谐。案例二某街道利用大数据技术,实现了对流动人口的精准管理,提升了治理水平。案例三某乡村通过开展文化活动,增强了村民的归属感和凝聚力,推动了乡村治理的发展。03政策法规与制度保障REPORT宪法、法律中关于基层社会治理的规定国务院关于加强基层治理的指导意见民政部关于城乡社区治理的政策文件公安部关于社区警务建设的政策文件01020304国家相关政策法规解读010204地方性政策法规及实施细则各省、自治区、直辖市基层治理条例城乡社区治理实施细则社区服务与物业管理相关法规社会组织参与基层治理的政策支持03基层社会治理领导体制和工作机制社区服务与居民自治相结合的制度社区工作者队伍建设与管理制度社会力量参与基层治理的激励机制制度保障体系构建04多元共治与参与机制建设REPORT123基层社会治理需要政府、社会组织、企事业单位、居民等多元主体共同参与,形成合力。强调多元主体共同参与根据地区、领域等实际情况,探索出不同的多元共治实践模式,如“一核多元”、“三社联动”等。实践模式多样化在多元共治过程中,注重发挥协商民主的作用,通过平等协商、民主决策等方式,增强治理的合法性和有效性。注重协商民主多元共治理念及实践模式政府通过制定政策、提供资金支持等方式,引导和支持其他主体参与基层社会治理。政府引导与支持社会组织可以承接政府转移的部分职能,提供专业化、社会化的服务,满足居民多元化需求。社会组织承接服务企事业单位在追求经济效益的同时,积极履行社会责任,参与基层社会治理。企事业单位履行社会责任居民通过居民会议、议事会、理事会等形式,参与基层社会治理,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。居民参与自治各类主体参与途径和方式激励机制通过精神激励、物质激励等方式,鼓励各类主体积极参与基层社会治理。例如,设立优秀社会组织、优秀志愿者等荣誉称号,给予一定的物质奖励等。约束机制通过建立法律法规、行业规范、村规民约等制度规范,约束各类主体的行为,保障基层社会治理的有序进行。同时,加强监督管理,对违法违规行为进行惩处。激励机制与约束机制设计05矛盾纠纷化解与风险防范REPORT邻里纠纷家庭矛盾经济纠纷其他纠纷矛盾纠纷类型及特点分析主要涉及相邻权、通行权、排水权等,具有多发性、复杂性、难解性等特点。主要涉及债务、合同、产权等,具有利益性、复杂性、专业性等特点。主要涉及婚姻、赡养、抚养、继承等,具有隐私性、情感性、长期性等特点。如劳动纠纷、消费纠纷、环保纠纷等,具有多样性、行业性、群体性等特点。ABCD矛盾纠纷化解途径和方法人民调解通过人民调解委员会组织调解员对纠纷进行调解,具有民间性、自治性、灵活性等特点。司法调解通过人民法院对民事案件进行调解,具有法律性、强制性、终局性等特点。行政调解通过行政机关对特定纠纷进行调解,具有专业性、权威性、高效性等特点。其他调解方式如仲裁调解、律师调解等,具有专业性、便捷性、保密性等特点。风险防范预警机制构建建立健全信息收集机制通过多渠道收集社情民意,及时掌握矛盾纠纷动态。加强分析研判和预警预测对收集到的信息进行分类整理和分析研判,及时发现和预警可能引发矛盾纠纷的风险点。制定应急预案和处置措施针对不同类型的矛盾纠纷和风险点,制定相应的应急预案和处置措施,确保一旦发生矛盾纠纷能够及时有效应对。加强宣传教育和舆论引导通过加强宣传教育和舆论引导,提高群众法治意识和道德素质,预防和减少矛盾纠纷的发生。06创新实践与发展趋势REPORT将基层区域划分为若干网格,每个网格配备管理人员,实现精细化管理。网格化管理鼓励和支持社会组织参与基层社会治理,发挥其专业优势和资源优势。社会组织参与推动居民积极参与基层社会治理,实现自我管理、自我教育和自我服务。居民自治基层社会治理创新实践案例分享人工智能辅助利用人工智能技术,提高基层社会治理的智能化水平,减轻人力负担。大数据分析运用大数据技术,对基层社会问题进行深入分析和研判,为决策提供科学依据。移动互联网应用通过移动互联网技术,实现基层社会治理信息的快速传递和共享。新型技术应用在基层社会治理中作用03法治化保障法治将成为基层社会治理的重要保障,各项工作将在法治框架下进行。01多元化参与未来基层社会
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