《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》编制说明

标准名称陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范任务来源（项目计划号）安徽省市场监督管理局《关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕478号）（项目计划号2023-2-201）第一起草单位（盖章）黄山学院单位地址安徽省黄山市屯溪区西海路39号参与起草单位安徽省林业局野生动植物保护处、安徽省野生动物疫源疫病监测总站、安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介2023年3月9日，收到《转发安徽省市场监督管理局关于申报2023年度安徽省地方标准制(修)订计划项目的通知》后，在省林业局的建议和大力支持下，经与合作单位协商，成立《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》编制小组，有黄山学院吕顺清教授牵头，成员有黄山学院于超副教授、王德青副教授、李伟副教，省林业局野生动植物保护处吴月龙高级工程师、邴晓慧工程师，安徽省野生动物疫源疫病监测总站刘嵩高级工程师、姜贺工程师，以及安徽扬子鳄国家级自然保护区管理局周永康助理研究员。标准起草过程：本标准是为了规范林业部门管理的陆栖脊椎动物样本采集和管理而制定的。标本第一起草人吕顺清教授曾长期在中国科学院昆明动物研究所工作，那里有中国最早的脊椎动物样本库，对此有一定的了解。其他起草人也都有从事脊椎动物样本采集、保藏、使用的相关经验。起草人员共同商定并于2024年3月底撰写完成《安徽省地方标准计划项目任务书》。经省林业局和省市场监督管理局批准后进入规范的正式编写。规范编写期间，起草组部分人员专门参观访问了中国西南野生生物种质资源库动物分库，向他们了解学习资源库样本采集及管理经验。2024年8月，起草组完成了《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》（草稿），并通过了省市场监督管理局组织的专家评审（线上）。2024年9月3日，省市场监督管理局正式发布《关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕478号），我们起草的《陆生野生脊椎动物种质资源样本采集规范》被列入名录（项目计划号2023-2-201），进入正式编制和征求意见阶段。征求意见情况：2024年年10月，由工作组牵头负责通过网站、会议等方式公开征求意见，共向12个有关行业单位、科研院所、大专院校及有代表性的标准利益方发函征求意见。截止2024年11月，征求意见共收到11家单位145条意见，最终84条采纳，6条部分采纳，55条未采纳。审查情况：XXXX年XX月XX日，安徽省市场监督管理局在XX组织召开了《XXXXXX》地方标准审查会，来自XXXX等单位专家组成审查专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论，提出了XX条修改建议，并一致认为，XXXXXXXXXXXXXXX…,建议修改完善后报批。报批情况：工作组根据审查意见对标准送审稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成标准报批稿、编制说明及其它相关文件，报至安徽省市场监督管理局。2、制定标准的必要性和意义必要性：生物种质资源（生物多样性）是人类社会赖以生存和可持续发展的物质基础。生物种质资源的留存是保存生物遗传基因和未来品种选育的基础，是国家解决生态和粮食问题的重要措施，对解决全球人口膨胀、环境污染、物种灭绝、气候恶化等危机具有重要意义。然而，生物种质资源目前正因为上述的危机以惊人的速度在减少，或是处于受胁（易危、濒危、极度濒危）状态乃至灭绝。根据世界自然基金会（WWF）发布的《地球生命力报告2020》，全球野生动物种群数量在1970至2016年间平均减少了68%，这其中就包括我省有分布的扬子鳄、豹、云豹等关键物种。生物多样性丧失已经深刻影响到人类生活，保护生物多样性以达到生物多样性可持续利用业已成为人类共识。生物多样性保护有就地保护和迁地保护两大类，种质资源库是迁地保护的一种。建立种质资源库，可以长期留存种质资源，一方面可满足科学研究所需，另一方面也为将来技术成熟时恢复物种提供物质基础，从而达到物种的有效保护。意义：第一，本规范可以为脊椎动物种质资源样本采集和保藏提供可以参照的流程，为各机构之间的信息交流和资源共享提供方便。目前，国内外已经有官方或民间机构从事生物种质资源样本的收集和保藏。但由于没有统一的标准，样本的采集程序、信息、编码、保藏措施等五法八门，使信息交流和资源共享难以广泛开展。因此，为种质资源采集制定相应的标准是重中之重。第二，制定本规范是深入学习贯彻习近平生态文明思想、落实省两办要求、保护我省的脊椎动物种质资源的必要工作。安徽省委省政府高度重视种质资源保护，2022年安徽省两办出台《关于进一步加强生物多样性保护实施意见》，要求加强野生生物种质资源的保护，推动建立安徽省种质资源库。本规范将为安徽省陆生野生脊椎动物种质资源样本的采集、保藏、管理提供规范的程序和流程，为我省陆生野生脊椎动物科学研究、保护及可持续利用提供技术支撑。第三，本规范也填补了国内相关需求。国内有少数相似标准，如《人类血液样本采集与处理》《人类组织样本采集与处理》《野生哺乳动物DNA检测样本采集技术规范》《用于核酸提取的鱼类样本野外采集、处理及保存技术规范》等等，在某些方面可用以指导脊椎动物种质资源样本的采集，但不够全面。本规范则弥补了这方面的需求。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系制定本规范的原则包括合法性原则、科学性原则、全过程控制原则和动物福利原则；制定的依据包括脊椎动物样本采集与保藏需求、信息交流与分享需求等必要性，以及《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规。本规范符合与生物多样性保护及可持续利用相关的法律法规，且与现有标准不存在任何冲突。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述主要条款：本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、目标与原则、采集对象、申请许可、采集前准备、采集、样本运输等9部分组成。其中采集前准备和采集是本规范的主要技术内容。本规范规定，适用范围为安徽省境内林业主管部门管理的陆栖脊椎动物样本的采集、运输与保藏；规范性引用文件包括《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国生物安全法》等法规及《陆生野生动物疫源疫病监测技术规范》（LY/T2359-2014）等标准；术语主要为拟采集样本位置、名称、未来使用目的等；采集对象为陆栖野生脊椎动物（林业主管部门管理的野生脊椎动物动物）；目标是规范陆生野生动物种质资源样本采集工作，为动物学研究、动物保护和可持续利用提供规范性帮助。根据《中华人民共和国野生动物保护法》规定，所有野生动物均属于国家资源，不论出于何种目的采集野生动物资源（包括野外无主动物尸体）必须得到政府主管部门的许可。采集野生陆栖脊椎动物样本，必须获得林业主管部门的许可。许可内容包括进入自然保护区许可、捕捉野生动物许可、样本采集许可及运输许可等。应注意采集地和采集物种的重要程度不同，申请许可的林业主管部门层级会不同，以免耽误。本规范的第7部分“采集前准备”和第8部分“采集”是核心部分，包括主要技术指标、参数等。第7部分规定，获得林业主管部门批准后，采集人应按照规范程序做好事前准备，包括大型仪器设备（交通运输工具、车载超低温冰箱、车载普通冰箱、液氮罐等）、小型器具（解剖工具、储存器具、防护器具等）、化学试剂（RNAlater、RNase抑制剂、无水乙醇、95%乙醇、去离子水等）。所有器具均应清洗干净、消毒后，有序放入专用容器备用。第8部分规定了不同样本（DNA组织样本、RNA组织样本、血液样本、细胞样本等）的采集程序和编号原则。由于环境中细菌、病毒无处不在，样本一旦被污染则完全失去价值，使整个工作功败垂成，因此规范操作十分重要。同时，由于触碰野生动物、使用解剖器具等也有一定的人身伤害风险，一定要做好人身防护工作。样本信息包括分类学信息、采集信息、样本来源的动物个体信息、组织样本信息、样本所属物种生境信息等文字信息，以及样本及其生境的照片、视频等图像信息，是样本可持续利用的基础，十分重要，应采尽采。第8部分同时规定了样本信息的采集程序、命名原则和汇交原则。本规范的最后一部分，规定了样本的运输原则。样本一旦采集完成，应尽快安全地送达保藏单位，移交给相关专业技术人员，确保以最快速度置入长期保藏设备。本规范设了三个附录，分别为样本采集所需大型仪器设备表、小型器具表和化学试剂表。这些附录供采集者查询和准备，以免漏掉。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）组织实施：本规范一旦发布实施，将请求归口管理单位——省林业局发文宣贯和实施。技术措施：为保障本规范能够得到正确执行，将请求林业主管部门为使用对象相关人员举办培训班、详细解释说明标准的内容、参数、技术标准等，并