第五、六单元 货币、赋税、基层治理与社会保障 课件-高三历史统编版选择性必修1一轮复习

1.该系列是选择性必修三册书的复习课件，适用于高二期末复习、高考一轮复习。2.本系列课件是在新课课件基础上精心制作而成，是自己教学实践的探索，对教材内容进行整合并有所取舍，比较注重历史思维和核心素养的培养。3.课件中所选试题主要是典型性的高考真题。4.选必一、二、三的复习学案在我的【“李”讲历史】店铺首页里，请自行下载。5.本课件系列并非完全原创，其中部分思路学习借鉴了部分老师的成果，在此表示感谢。选择性必修一复习课件选择性必修1第五、六单元货币、赋税、基层治理与社会保障一、货币与赋税制度二、中外的基层治理与社会保障2.中国赋税制度的演变1.货币的使用与世界货币体系的形成目录1.中国古代的户籍制度与社会治理2.世界主要国家的基层治理与社会保障壹货币与赋税制度前221年秦—元夏朝：海贝商周时期：铜铸币中国货币演变世界货币体系先秦1368年秦朝：半两钱汉朝：五铢钱唐朝：开元通宝宋朝：交子元朝：“钞”1816年1840年明清明朝：铜钱与纸币并行，白银清朝：白银与铜钱兼用1912年晚清银元1929年1971年1948年1949年银元法币

金圆券银圆券（国）中国人民银行（共）1945年新中国人民币英国实行金本位制大危机后金本位制崩溃布雷顿森林体系形成布雷顿森林体系瓦解，后形成浮动汇率制的国际货币体系民国教材梳理一、货币的使用与世界货币体系的形成

朝代中国货币演进历程商后期开始出现铜铸币春秋战国各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。

秦秦朝将货币统一为

钱，此后被长期沿用北宋诞生了世界上最早的纸币“

”，作为辅币，与铜钱兼行元将纸币作为单一流通货币来发行，称为

,元末滥印纸钞，导致恶性通货膨胀，财政崩溃明恢复

并行的货币体制，中期起，

成为基本支付手段清清朝完全承认白银的

地位，与

兼用；白银货币化是商品经济发展的需要，推动了商品经济进一步发展。圆形方孔交子铜钱、纸币白银法定货币铜钱1.中国古代货币演进情况（一）中国货币的演进历史“钞”中国古代货币的演变趋势商代流通中普遍使用海贝作货币，到战国，形态各异的铜币开始流行，秦始皇兼并天下后，始终以圆形方孔铜钱作为本位货币。汉武帝时，收回了郡国铸币权，正式确定了中央对钱币的铸造、发行和管理权。唐高祖时，废轻重不一的古钱，此后铜钱钱文不书重量，而以“通宝”相称。截至元末，与铜钱并行流通的先后还有黄金、布帛、纸钞和银两。——齐涛《中国古代经济史》①由自然货币向人工货币演变②由杂乱形状向规范形状演变③由地方铸币向中央铸币演变④由文书重量向通宝元宝演变⑤由金属货币向纸币交子演变

通宝向年号通宝演变⑥由手工铸币向机器铸币演变——春秋战国——秦——汉——唐——宋晚清时清政府开始铸造银元民国成立延续了清朝的传统，以银元为法定货币。2.近代货币的演进与古代相比，其特点在于法定货币制度逐渐完善。银元是主主要货币。晚清时民国成立1935年材料：民国建立之后，中国货币制度混乱，货币种类繁多，铜币贬值，地方钞券滥发无度。1929—1933年资本主义经济危机期间，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，国内通货紧缩，货物滞销。1933年，南京国民政府决定实施“废两改元”，统一币制，确立银本位，但辅币、纸币仍未统一。1935年11月，国民政府宣布币制改革：自本年11月4日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币；所有完粮纳税，及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；并规定其他发行银行原有流通市面的钞票，逐渐以中央钞票换回，凡手中持有的银币或生银应到指定银行兑换；确立法币外汇本位制，改革后的法币与英镑、美元挂钩。到1936年底，法币的国币地位得以确立。

——摘编自许涤新、吴承明主编《中国资本主义发展史》等根据材料并结合所学，简析1935年国民政府币制改革的影响。币制改革——法币①改变中国币制混乱的局面；②遏制白银外流，稳定金融市场；③促进了民族资本主义经济和贸易发展；④有利于缓解经济危机的影响；⑤为抗战奠定物质基础；①强化了官僚资本的垄断地位；②为战争大量发行法币，掠夺财富，

造成了经济衰退和金融混乱。积极消极1948年——金圆券①发行：

1948年12月1日,华北人民政府在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币。②发展：从最初发行到1999年10月1日启用新版，人民币先后发行了五套，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列货币体系。◎第一套至第五套人民币1元纸币图案人民币的演进③影响：A.长期以来人民币地位始终稳定，对国民经济发展作出了重大贡献；B.随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。特点：人民币是法定货币中国货币的演进历程商铜铸币秦半两海贝汉五铢钱唐开元通宝北宋交子元宝钞明清白银民国币制改革新中国人民币◎本页参考曾旭老师课件世界货币体系：指各国政府为适应国际贸易与国际结算的需要，对货币的兑换、国际收支的调节等所作的安排或确定的原则，以及为此而建立的组织形式等的总称。以英镑为核心的国际金本位制以美元为中心的布雷顿森林体系多元化国际储备和浮动汇率制的牙买加体系1870年至一战1944-1973年1976年至今阅读教材,梳理世界货币发展演变（二）世界货币体系的形成金本位制(1)背景：世界：19世纪初，随着资本主义世界市场的不断扩大，国际间货币结算日益频繁和复杂。英国：实力强大①君主立宪制的确立为其提供了政治保障②工业革命是英镑坚挺重要基础③海外贸易、殖民帝国为其提供了市场保障④战争因素1.1870-20世纪30年代古典金本位时期——以英镑主导国际货币(2)形成发展：1816年，英国议会通过《金本位》法案，实行金本位制。(3)特点：(4)影响：促进资本主义生产和世界经济的发展；有利于英国的世界经济中心地位。①以英镑为中心，以金币或黄金在国际间流通为主；②纸币可以自由兑换成黄金、黄金自由进出口、以黄金进行国际结算。19世纪70年代后，其他资本主义国家也先后采用，形成国际金本位货币制度。(5)瓦解：1929年，美国爆发了经济危机，美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位体制崩溃。(6)瓦解影响：①资本主义世界货币失去统一的标准和基础；②英法美分别构建了以英镑、法郎、美元为中心的货币集团，国际货币关系陷入日益动荡和混乱的状态。2.1944-1973布雷顿森林体系——美元主导国际货币背景确立内容影响瓦解趋势第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主1944年7月，美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开会议，讨论战后国际货币问题。①布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩②建立国际金融机构：国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）①积极：世界货币体系的建立一定程度上促进了，稳定了国际金融②消极：美元取得在资本主义世界货币体系中的霸权地位，为美国推行世界霸权提供了有利条件20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解，后来，固定汇率制被浮动汇率制取代

进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。形成基础：世界市场的形成时间范围：19世纪至今在国别上，内容主要涉及国际货币关系或国际经济有重大影响的国家，近代主要是英国、法国等西欧国家，现代主要是美国。在特点上，内容主要体现各国的货币或货币政策对国际货币关系的影响，即在世界货币体系形成过程中的作用。世界货币体系世界货币体系演变的主要因素：国际环境综合实力【小结】二、中国赋税制度的演变

（一）中国古代的赋役制度赋役制度赋税:徭役:为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段田赋(租)：以田亩为依据的土地税丁税：以人丁为主的人头税户税（调）：以户为依据的财产税其它杂税历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役兵役力役杂役赋役制度：统治者以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税、征发徭役而形成的基本制度。赋役的征发是统治阶级赖以维持其统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。朝代赋役制度秦汉魏晋-隋唐前期中后期宋元明明初正统后期清中国古代赋役制度田赋、人头税、财产税徭役：更卒、正卒、戍卒租调役租庸调制两税法两税法；募役法租庸调与两税法，“科差”两税法金花银一条鞭法摊丁入亩①征收标准：②赋役形式：③征收种类：④征收时间：人丁为主

土地为主（以两税法为标志）劳役地租为主

实物为主

货币为主（以两税法和一条鞭法为标志）繁杂

简单（以一条鞭法为标志）不定时

定时（以两税法为标志）⑤人身控制：强弱（以“庸”标志）⑥国家重农抑商，对商品征收重税赋役制度的演变趋势朝代赋役制度秦汉魏晋-隋唐前期中后期宋元明明初正统后期清中国古代赋役制度田赋、人头税、财产税徭役：更卒、正卒、戍卒租调役租庸调制两税法两税法；募役法租庸调与两税法，“科差”两税法金花银一条鞭法摊丁入亩③实质是封建生产关系的调整，目的是为维护封建统治①封建国家对农民人身控制的松弛

是历史发展的必然结果；②推行货币地租

是商品经济发展的必然要求客观认识农业税的终结：2005年12月29日，以胡锦涛为首的党中央经人大通过，向全国农民宣布，从2006年1月1日起依法彻底告别延续了两千六百年的田赋，并且还让国家反哺农业。（二）关税制度与个人所得税1.关税制度关税：海关代表国家，依据国家的关税政策、税法及进出口税则，对进出关境的物品征收的税，称为“关税”。①中国的关税最早出现在西周时期②存在国内关税与国境关税并立的现象①鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在外国人手中②1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》③1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其主要内容之一①新中国成立后不久，政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，统一了全国关税制度；②1985年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设③1987年，颁布《中华人民共和国海关法》，重新修订发布关税条例，进一步完善了关税的基本制度古代：近代：现代：个人所得税：是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税发展历程：（1）我国的个人所得税制度起步于民国时期。（2）1914年北洋政府制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并未实施；（3）1936年南京国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税；①1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。②此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。（4）新中国成立后：计划经济体制下，没有征收个人所得税；2018年10月1日起，我国的个人所得税起征点提高到了5000元。2.个人所得税制度实战演练【考点】中国古代的赋役制度【答案】D《明夷待访录·田制》中写到：“有明自潜根而外，尽数折银.......天下之银既渴，凶年田之所出不足以上供；丰年田之所出足以上供；折而为银，则仍不足以上供也，无乃使民岁岁皆凶年乎。”作者旨在说明，赋役征银

A、推动了农产品商品化B.造成了银荒谷贱局面C.加剧了国内市场混乱Ｄ.加重了百姓经济负担贰中外的基层治理与社会保障战国——秦朝——汉朝——隋唐——宋朝——元朝——明朝——清朝——国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度逐步确立。实行分类登记制度：除一般百姓的户籍外，宗室籍、宦籍、市籍等。丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。实行“编户制度”,编入户籍的百姓成“编户齐民”。东汉末年，户籍散乱“大索貌阅”，重新核定户籍。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。户籍分为主户（拥有土地、缴纳赋税的税户）与客户（没有土地的佃户）按职业定户籍，如军户、民户、匠户、站户等，统称“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。以职业定户籍，分民籍、军籍、匠籍等。以里甲制为基础，制造户籍册，称“黄册”黄册和鱼鳞图册互为补充户籍管理相对松弛，乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审东晋——“黄籍”“白籍”“土断”教材梳理1.历代户籍制度的演变一、中国古代户籍制度与社会治理中国古代户籍制度的特点（1）历史悠久，由简单到复杂；（2）地域性：政府将人口控制在特定地域范围中，限制流动；（3）等级性:有特权户种等类别。（4）世袭性：不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的。如军户、匠户和杂户就具有非常突出的世袭性；（5）被赋予社会治安职能：宋代以后出现了保甲制，户籍管理制度进一步被赋予了社会治安功能。（6）户籍制度下人身依附关系逐渐减弱；（7）与土地和赋税制度逐渐分离；（8）传统户籍制度逐渐被废除。【提升】综合所学探究：户籍制度发展的总体趋势如何？时期户籍制度发展趋势封建国家演进经济基础政治原因战国至秦汉形成巩固魏晋至隋唐发展鼎盛宋元时期变异成熟明清时期松解衰落从不断强化小农经济发展商品经济繁荣到走向松解专制集权体制强化土地赋税制度改革影响这种变化趋势的经济政治因素是什么？基层组织社会治理秦汉唐朝明朝清朝乡里制度什伍组织邻保制度五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督四家为邻，五邻为保十家牌法村坊制：百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正里甲制十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长清初实行里甲制，后推行编制严密的保甲制

兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一北宋保甲制行政区划、户籍管理维护社会治安为主2.历代基层组织思考：政府救济和民间救济各自侧重点是？实施者地位举措政府主体汉朝常平仓制度隋唐既重视官方储备，也大力提倡民间积储（义仓、社仓）宗族辅助，宋朝兴起慈善组织辅助，明清兴起设立义田、义学、义宅、义冢等族产善堂、善会政府救济的重点：救灾核心：保证粮食供应社会力量的救济活动：侧重于日常生活的赈济中国历代社会救济措施（1）社会救济3.中国古代救济救助制度优抚内容朝代措施尊敬、赡养老人秦汉明初保障鳏寡孤独的生活唐朝宋朝元朝明清鸠杖八十岁以上：月给米五斗、酒三斗、肉五斤养病坊福田院众济院养济院中国历代社会优抚政策概况（2）优抚政策朝代户籍制度基层组织社会治理社会救济优抚政策秦汉隋唐宋元明清分类登记制度编户齐民大索貌阅户籍三年一造主户与客户诸色户计户帖、黄册永停编审乡里制度百户为里五里为乡里甲制编制严密的保甲制十家牌法保甲制邻保制度什伍组织常平仓制度置仓积谷，义仓、社仓宗族内部的救助活动兴起慈善组织兴起养济院众济院福田院养病坊鸠杖乡里制与保甲制逐步合一政府对百姓的人身束缚逐渐减弱宗族、慈善组织的作用逐渐增大二、世界主要国家的基层治理与社会保障（一）西方主要国家基层治理1.古希腊村社实行自治村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。2.中世纪西欧城市庄园教会基层机构：庄园管理者：庄园主或管家职责：组织生产、征收地租、主持庄园法庭审判基层机构：行会与商会背景：10—11世纪，西欧城市兴起。经过与国王领主的斗争,赢得一定的自治权。管理者：行会与商会的上层分子职责：把持城市政权；行驶城市治理主要手段:

传承经典、宣讲教义、开办学校、介入生活、维护秩序基层自治的主导者:封建主、庄园主或城市上层人士特点：分权与自治、3.近代西方1）工业革命前，初步建立自治市镇、乡镇制度2）工业革命后，社区组织开始形成4.现代西方国家——社区成为基层自治的主要方式①各国政府的重视与治理方式变革，认识到不能单靠政府；②联合国对社区建设的推动；③民主政治与资本主义经济发展。背景：表现：社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理特点：居民自治，自下而上管理；2）20世纪80年代以后的发展地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式；而是在基层社会治理中引入市场化手段（引入企业管理）是基层治理手段的改革1）二战后的基层治理1、西方基层治理的特点①基层治理以自治为主，自主权逐渐扩大（主要特点）；②基层自治的建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程；③地方分权和地方自治发展围绕地方自治的民主性和独立性进行；（即对内的民主治理和对外的独立自主）④基层治理向规范化、法治化、市场化等方向发展①缓和阶级矛盾，维护社会稳定。②保障人民权益，巩固民主政治。③提高生活品质，改善人民生活。④提高治理效率，降低治理成本。2、西方基层治理的作用[小结]欧洲国家19世纪80年代1935年17世纪初英国颁布了济贫法纷纷建立济贫制度德国初步建立了社会保障制度,涉及疾病、工伤和养老等方面

1948年7月，英国国会先后通过一系列法案法案，率先构建了社会保障体系，基本实现全民覆盖；

此后主要资本主义国家都建成福利国家，社会保障制度基本建立。酝酿和基础阶段二战后美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。建立和健全阶段（二）现代保障制度1.西方现代保障制度建立：20世纪80年代英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说“社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”①公民的社会权利；②由立法与制度保障；③福利种类多；④覆盖面广，低收入阶层受惠多。特点：积极：①是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物；②改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展。局限：①过度的社会保障，加重了国家