十四五规划要点解读

十四五规划要点解读演讲人：日期：目录contents十四五规划背景与意义总体要求与目标设置创新驱动发展战略实施深化改革开放举措部署绿色发展理念贯彻落实民生福祉增进政策举措解读01十四五规划背景与意义中国经济从高速增长转向高质量发展阶段，面临结构调整、动力转换等挑战。经济转型升级社会主要矛盾变化全球形势变化人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为主要矛盾。国际环境日趋复杂，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。030201国民经济和社会发展新阶段03推进国家治理体系和治理能力现代化加强和创新社会治理，建设更高水平的平安中国、法治中国。01全面建设社会主义现代化国家在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。02实现第二个百年奋斗目标到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。全面建设社会主义现代化国家新征程推动质量变革、效率变革、动力变革01加快转变经济发展方式，优化经济结构，转换增长动力。深化供给侧结构性改革02以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。实施创新驱动发展战略03加快科技创新和产业创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系。推动高质量发展主题构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局适应新发展阶段、新历史任务的要求，加快构建新发展格局。扩大内需战略基点坚持扩大内需这个战略基点，进一步激发市场活力，增强内需对经济增长的拉动力。推动更高水平对外开放实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，促进国际合作，实现互利共赢。构建新发展格局战略任务02总体要求与目标设置坚持以人民为中心，坚持新发展理念，推动高质量发展。坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。指导思想及原则深化改革开放，加快构建新发展格局，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。主要目标及指标体系经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成。社会文明程度得到新提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。民生福祉达到新水平，居民收入增长和经济增长基本同步。国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全。生态文明建设实现新进步，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。重大战略部署安排

重大战略部署安排优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。改善人民生活品质，提高社会建设水平。统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。重大战略部署安排03创新驱动发展战略实施123整合优化科技资源配置，加强原创性、引领性科技攻关。强化国家战略科技力量鼓励企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体。提升企业技术创新能力完善科技人才发现、培养、激励机制，加快形成规模宏大的创新型人才队伍。激发人才创新活力科技创新核心地位突推动产业链供应链优化升级加强产业链供应链上下游协同，提升产业链供应链现代化水平。培育壮大新动能大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，推动形成绿色低碳循环发展的经济体系。加快发展现代产业体系推动实体经济与数字经济的深度融合，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。产业创新升级路径明确加强高层次人才队伍建设大力引进和培养高层次人才，打造具有国际竞争力的人才高地。促进人才优先发展把人才资源开发放在最优先位置，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系。深化人才发展体制机制改革打破人才流动壁垒，畅通人才流动渠道，优化人才评价机制。人才强国战略深入推进优化区域创新布局，打造区域创新增长极，形成高效协同、开放共享的区域创新体系。构建区域创新格局推动区域间创新要素自由流动和高效配置，加强创新资源共享和协同创新。加强区域创新合作发挥各地区比较优势，推动区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。促进区域协调发展区域创新布局优化调整04深化改革开放举措部署推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机制。完善要素交易规则和服务体系，提升要素交易效率。加强要素市场监管，保障公平竞争和市场秩序。要素市场化配置改革加速推进推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。完善中国特色现代企业制度，健全管资本为主的国有资产监管体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业高质量发展。国有企业改革三年行动方案落地实施落实民营企业平等参与市场竞争的政策措施，消除隐性壁垒。健全支持民营企业发展的法治环境、政策环境和市场环境。引导民营企业深化改革，提高经营管理水平和创新能力。民营经济平等参与市场竞争保障措施完善02030401高水平对外开放新格局构建推动贸易和投资自由化便利化，促进内外市场、要素和资源有机衔接。深化国际经贸合作，加强多边、双边和区域合作。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，优化外商投资环境。推进自由贸易试验区、海南自由贸易港等对外开放高地建设。05绿色发展理念贯彻落实坚持山水林田湖草系统治理，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络。生态文明建设总体布局优化调整加强资源节约集约利用，推动资源利用方式根本转变。推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。推广节能技术和节能产品，提高能源利用效率。能源资源节约利用水平提升途径探讨深入打好蓝天保卫战，加强大气污染治理。深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全。强化土壤污染管控和修复，推进固体废弃物资源化利用。环境污染防治攻坚战持续推进推广绿色出行方式，鼓励公众优先选择公共交通、自行车和步行等绿色低碳出行方式。倡导绿色消费理念，鼓励公众购买节能低碳产品，减少一次性塑料制品使用。推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。绿色低碳生活方式倡导06民生福祉增进政策举措解读包括产业政策、财政政策、税收政策、投资政策等，以促进就业为目标，实施更加积极的就业政策。完善就业优先政策体系加强职业技能培训鼓励创业带动就业实施效果评估针对结构性就业矛盾，加强职业技能培训，提高劳动者素质，增强其就业能力和竞争力。通过优化创业环境、提供创业扶持等措施，鼓励创业带动就业，增加就业机会。对就业优先政策的实施效果进行评估，及时调整完善政策，确保其有效性和可持续性。就业优先政策完善及实施效果评估通过优化教育资源配置、加强教师队伍建设等措施，扩大优质教育资源供给，满足人民群众对高质量教育的需求。扩大优质教育资源供给加强教育扶贫、推动城乡教育一体化发展等措施，促进教育公平，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。促进教育公平利用信息技术手段，推进教育信息化，提高教育效率和质量。推进教育信息化通过深化教育改革，创新人才培养模式、教育管理体制等，推动教育高质量发展。深化教育改革教育公平和质量提升途径探讨医疗卫生服务体系健全及改革方向明确加强医疗卫生服务体系建设完善医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务能力和水平，满足人民群众对高质量医疗卫生服务的需求。深化医药卫生体制改革通过深化医药卫生体制改革，推动医疗卫生事业高质量发展，提高人民群众的健康水平。加强公共卫生体系建设加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，保障人民群众的生命安全和身体健康。推进健康中国建设通过倡导健康生活方式、加强健康教育等措施，推进健康中国建设，提高人民群众的健康素养和健康水平。社会保障制度改革完善完善社会保险制度加强社会救助体系建设