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文档简介

REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME新版职业病防治法培训演讲人:日期:目录CONTENTSREPORT职业病防治法概述职业病防治法主要内容职业病诊断与鉴定制度职业病预防控制措施职业病危害事故应急救援预案法律责任与处罚规定01职业病防治法概述REPORT定义职业病防治法是预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益的法律。背景随着工业化和城市化进程的加速,职业病问题日益突出,成为影响劳动者健康和社会稳定的重要因素。为了加强职业病防治工作,保护劳动者健康,我国于2002年颁布了职业病防治法,并根据实际情况进行了多次修订。定义与背景明确职业病防治的责任主体、监管体制、预防措施、诊断与鉴定、法律责任等,为职业病防治工作提供法律保障。目的有利于保障劳动者健康权益,提高职业病防治水平,促进经济社会可持续发展。意义立法目的和意义适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。包括用人单位、劳动者、职业病防治机构、监督管理部门等。适用范围和对象对象适用范围第一次修正2011年12月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》,主要对职业病的诊断与鉴定、用人单位的职责等方面进行了修订。第二次修正2016年7月2日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》,对职业病防治法中的部分条款进行了修改。第三次修正2017年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》,对职业病防治法中的监管体制、信息报告与发布等方面进行了修订。职业病防治法修订历程第四次修正2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》,主要对职业病防治法中的劳动者权益保护、法律责任等方面进行了修订。职业病防治法修订历程02职业病防治法主要内容REPORT

职业病防治原则预防为主、防治结合强调职业病的预防和控制,通过采取工程技术、管理措施等手段,减少职业病危害因素的产生和扩散。分类管理、综合治理针对不同行业、不同职业病危害因素的特点,采取不同的管理措施和治理手段,实现全面、系统的职业病防治。依法防治、责任明确依据相关法律法规,明确政府、用人单位和劳动者的职责和义务,建立健全职业病防治责任体系。提供符合要求的职业病防护设施和个人防护用品用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的职业病防护设施和个人防护用品,并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。对工作场所进行职业病危害因素检测、评价用人单位应当按照规定对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。建立职业健康监护制度用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。用人单位职责与义务获得职业卫生教育、培训劳动者有获得职业卫生教育、培训的权利,以了解职业病危害因素及其防护措施。获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务劳动者有获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利,以保障自身健康。知情权、参与权、监督权劳动者有权了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施,有权参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。劳动者权利与保障措施县级以上人民政府卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,由卫生行政部门责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处以罚款;造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。劳动者可以通过向用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构申请职业病诊断,维护自身合法权益。如劳动者对职业病诊断有异议的,可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。政府监管职责用人单位法律责任劳动者维权途径监督管理与法律责任03职业病诊断与鉴定制度REPORT根据《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》,职业病诊断应依据职业病诊断标准,结合职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测与评价、临床表现和医学检查结果等资料,进行综合分析做出。诊断标准劳动者可在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。诊断过程需严格遵循相关法律法规和诊断标准。诊断程序职业病诊断标准及程序职业病鉴定机构及职责鉴定机构职业病鉴定由设区的市级以上地方卫生健康主管部门指定的职业病诊断鉴定委员会进行。职责职业病鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定,并承担相关法律责任。鉴定委员会应独立进行鉴定,不受任何单位和个人的干涉。申请诊断劳动者可在规定时间内向用人单位所在地或经常居住地的职业病诊断机构提出诊断申请,并提交相关证明材料。申请鉴定如对诊断结果有异议,劳动者可在规定时间内向相应级别的职业病鉴定机构提出鉴定申请,并提交相关证明材料。劳动者申请诊断与鉴定流程诊断与鉴定结果异议处理劳动者对职业病诊断结果有异议的,可向做出诊断的医疗卫生机构所在地地方卫生健康主管部门申请鉴定。如对市级职业病鉴定结论不服的,可向省级卫生健康主管部门申请再鉴定。诊断异议处理劳动者对职业病鉴定结论有异议的,可向原鉴定机构所在地省级卫生健康主管部门提出再鉴定申请。省级鉴定为最终鉴定。鉴定异议处理04职业病预防控制措施REPORT03实施职业病防护设施设计确保职业病防护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。01确立职业病防治政策制定职业病防治的长期规划,明确防治目标、任务和措施。02开展职业病危害预评价对可能产生职业病危害的建设项目,在可行性论证阶段进行职业病危害预评价。前期预防策略部署保持工作场所整洁卫生工作场所卫生管理要求定期清理工作场所,保持环境整洁,降低职业病危害。配置职业病防护设施根据工作场所的职业病危害因素,配置相应的防护设施,如通风、排毒、除尘、屏蔽等。定期对工作场所的职业病危害因素进行检测与监测,确保浓度或强度符合国家职业卫生标准。检测与监测职业病危害因素确保个人防护用品质量选择符合国家标准、行业标准的个人防护用品,确保其质量可靠。培训劳动者正确使用对劳动者进行个人防护用品使用的培训,确保其能够正确佩戴、使用和维护。明确个人防护用品种类根据职业病危害因素,为劳动者配备相应的个人防护用品,如防尘口罩、防毒面具、防护服等。个人防护用品配备标准健康检查与档案管理对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置。同时,按照国家规定进行职业病诊断、鉴定和治疗。及时处理健康问题对从事接触职业病危害作业的劳动者,按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。定期开展健康检查为劳动者建立职业健康档案,记录其职业病危害接触史、职业健康检查结果等信息。建立职业健康档案05职业病危害事故应急救援预案REPORT合法性针对性可操作性定期评估与修订应急预案制定要求应急预案必须符合国家法律法规和标准的要求,尤其是《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定。应急预案应具有实用性和可操作性,明确应急组织指挥体系、通讯联络、现场处置等方面要求和措施。应急预案应针对可能发生的职业病危害事故类型、特点和可能造成的危害程度进行制定。对应急预案进行定期评估,针对实际情况及时修订,确保其有效性。明确指挥机构设立职业病危害事故应急救援指挥部,明确总指挥、副总指挥和各成员单位职责。统一指挥与协调建立统一的应急指挥系统,实现各部门之间的有效沟通与协作。分级响应机制根据事故严重程度和影响范围,实行分级响应,确保迅速、有效地应对。应急组织指挥体系建立建立稳定、可靠的通讯联络系统,确保在紧急情况下能够迅速联系到相关人员。通讯联络保障明确事故报告程序和内容,包括事故发生的时间、地点、类型、危害程度等信息。信息报告程序建立信息共享平台,实现各部门之间的信息互通和资源共享。信息共享机制通讯联络与信息报告程序针对不同类型的职业病危害事故,制定具体的现场处置方案,包括人员疏散、现场急救、危险源控制等措施。现场处置方案制定定期的应急演练计划,组织相关人员进行模拟演练,提高应急处置能力。演练计划与实施对演练过程进行评估和总结,针对存在的问题和不足进行改进和完善。评估与总结现场处置方案及演练计划06法律责任与处罚规定REPORT未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病防护设施设计、未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款。工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款。未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款。用人单位违法行为处罚条款劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议,或者因劳动者的用人单位解散、破产,无用人单位提供上述资料的,诊断、鉴定机构应当提请卫生行政部门进行调查,卫生行政部门应当自接到申请之日起三十日内对存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定;有关部门应当配合。劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。职业病诊断、鉴定过程中,用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的,诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史,并参考劳动者的自述、卫生行政部门提供的日常监督检查信息等,作出职业病诊断、鉴定结论。劳动者权益受损救济途径卫生行政部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有违反《职业病防治法》的行为,由上级卫生行政部门或者监察机关责令改正,对部门给予通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。监管部门失职渎职责任追究用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处

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