安全质量环境管理制度汇编

安全质量环境管理制度汇编

目录

一、编制依据.............................................................................2

二、安全质量环境管理目标.................................................................2

三、安全质量环境委员会工作制度...........................................................3

四、安全质量环境责任制度.................................................................5

五、安全质量环保教育培训制度............................................................17

六、安全质量环境工作例会制度............................................................19

七、安全质量环境施工措施交底制度........................................................19

人、安全质量环境施工作业票管理制度.....................................................26

九、文明施工管理制度....................................................................27

十、施工机械、工器具管理制度...........................................................29

H**一、临时用电管理制度..................................................................29

十一、消防保卫管理制度..................................................................32

十三、交通安全管理制度..................................................................32

十四、安全质量环境检查制度..............................................................33

十五、隐患排查与治理管理制度............................................................41

十六、安全质量环境考核制度..............................................................47

十七、特种作业人员管理制度..............................................................56

十八、危险源辨识及危险物品管理制度.....................................................59

十九、安全设施管理制度..................................................................64

二十、安全防保装备管理制度..............................................................65

二H--、应急管理制度....................................................................66

二十二、职业健康管理制度................................................................70

二十三、食品安全管理制度................................................................88

二十四、环境保护管理制度................................................................92

二十五、水土保持管理制度................................................................93

二十六、事故调查、处理、统计、报告制度..................................................95

二十七、安全生产责任制..................................................................97

二十八、变更管理制度...................................................................101

一、编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第八十八号已由中华

人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通

过，现予公布，自2021年9月1口起施行)；

2.《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号2003年11

月24日)；

3.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2017)；

4.《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)；

5.《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)；

6.《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2013)；

7.《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2016)；

8.《电力建设安全工作规程》(DL5009.2—2013)；

9.《职业安全健康管理体系-规范》(GB/T28001：2011)；

10.《环境管理体系-要求及使用指南》(GB/T24001：2016)；

二、安全质量环境管理目标

严格执行国家、行业、中广核公司有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，

确保工程建设安全文明施工，采取积极的安全措施，确保实现以下安全目标：

1、安全目标

不发生三级及以上人身伤害事件；

不发生三级及以上消防安全事件；

不发生三级及以上道路交通事件；

不发生三级及以上治安保卫事件；

不发生二级及以上卫生防疫事件；

不发生三级及以上设备损坏事件；

职业病发病率为零；

不发生受到政府行政执法机关处罚的安全、质量、环境事件；

事故上报率100%；

不发生二级及以上电力安全事件。

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2、质量目标

施工现场所有建筑材料、成品、半成品和构配件，要严格按照施工验收规范及质量评定规

程，达标投产；

不发生二级及以上质量管理事件，工程档案规范、齐全、准确、移交及时，实现高标准、

高质量投产。争创优质工程，建筑、安装各项工程合格率100%；

工程无永久性质量事故。

3、环境目标

不发生环境污染事件；

不发生环保部门投诉或罚款，不发生扰民或民扰事件；

工程竣工后按要求进行植被恢复，最大限度减少环境破坏。

4、安质环目标

隐患排查整治按时完成率100%；

督办工作整治按时完成率100%；

不发生谎报、瞒报、迟报绩效评分指标及安质环事故事件；

不发生县级及以上行政机关安全、质量相关通报批评、处罚或纳入“黑名单”、“负面清

单”。

三、安全质量环境委员会工作制度

（一）总则

1.为认真贯彻执行安全质量环境相关法律法规，充分发挥安全质量环境委员会的职能,

切实承担起安全管理的主体责任，特制定本规则。

2.安全质量环境委员会是在本工程安全质量环境领导小组领导下，贯彻“以人为本，

坚持安全发展，坚持安全第一，预防为主，综合治理”的方针，制定安全质量环境生产方

针、目标、措施，分析、研究、解决安全生产重大问题的管理机构。

3.安全质量环境委员会的主要任务是：组织落实上级部门对安全质量环境生产的指示、

要求，指导、检查、监督区域内安全质量环境生产工作，研究安全质量环境生产工作的重

大事项和措施，协调、解决安全生产中的重大问题。

（二）组织机构

主任：

副主任：

成员：

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质量环境形势，查找安全质量环境生产中存在的主要问题，提出开展安全质量环境质量环

境大检查或专项整治工作的决定和通知，确定下一步安全质量环境工作重点及相应的措施

要求，协调各成员单位的有关事宜、明确责任、限期整改，抓好落实。通报有关事故的定

性定责情况，分析员原因，提出整改意见和处理建议。

（五）有关要求

1.安全质量环境委员会例会，安全质量环境委员会成员必须亲自参加，特殊情况不能

按时参加者，必须向安全质量环境委员会主任或主管副主任请假，并指派本单位其他负责

人参加，安全质量环境委员会办公室要建立签到制度。

2.公室每月可以根据安全质量环境生产中所存在的问题和季节性工作特点，负责起草

拟定会议议题，并与2日书面报送安全质量环境委员会。经安全质量环境委员会主任或副

主任审批签发后发至各位副主任、成员单位。对安委会确定的议题，各成员单位要认真做

好汇报准备。

3.安全质量环境委员会会议中汇报研究的内容，安全质量环境委员会办公室要认真做

好记录，会后及时整理编发会议纪要。对安全质量环境委员会决定的事项，有关单位要认

真抓好落实，及时反馈信息，确保整改质量。安委会办公室要抓好追踪落实，并将有关情

况及时在安委会上通报。

4.产中发现的重大问题和重要事项，安全质量环境委员会各成员要及时向安委会主

任、主管副主任或办公室汇报。

四、安全质量环境责任制度

（一）总则

为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安质环方针及落实“百年大计,

质量第一”的方针，明确工程项目管理人员安质环责任及工程质量责任，促进工程项

目安质环管理，保障施工人员在作业中的安全和健康，确保工程质量符合国家验收标

准，提高企业的社会信誉和经济效益，增强竞争能力，特制定本责任制。

本责任制主要依据国家、行业和上级有关规定结合我公司的实际情况而编制。

本责任制适用于本工程。

（二）项目经理安全质量环境责任

1.项目经理质量责任

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1.1项目经理对项目工程质量、质量管理工作全面负责。领导项目贯彻执行国家的

关质量方针政策和上级质量管理规章制度，贯彻落实企业制订的工程质量责任制。

1.2负责对项目全体员工进行质量意识的教育，特别应重视各级管理人员的职业道

德教育，使全体职工树立“百年大计，质量第一”的思想。确定年度和远期质量工作

方针、目标。

1.3定期组织质量大检查，掌握工程质量状况，经常对项目工程质量状况进行研究,

提出改进措施。

1.4负责健全质量保证体系，配备称职的人员，有计划地对质量检查人员进行培训I,

支持质检人员工作，授予质检人员质量否决权。制定质量奖惩办法，定期召开质量工

作会议，表彰奖励质量管理工作做出成绩的班组和个人，批评处罚忽视质量的班组和

个人，对质量事故按“三不放过”的原则进行处理。

L5组织创建优质工程，制定创优工程质量保证措施和奖励措施，用织签订落实各

级创优工程责任状。在项目推行全面质量管理，建立全面质量管理机构，逐步实现标

准化、现代化管理。在单位工程质量竣工验收记录表上签字。

1.6项目经理是项目环保工作的第一责任人，对施工现场的环保工作总负责。

1.7贯彻落实环保工作的方针政策，严格执行国家和各级政府的有关环保工作的法

律、法规和政策，深入抓好项目的环保工作。

1.8负责建立并落实全员环保目标责任制，督促层层落实环保工作责任制。

1.9负责建立环保管理网络，配备专职环保管理员。

1.10落实好两个“三同时”，即新建项目的“三同时”及环保工作“三同时”。

L11加强对职工进行环保知识教育培训，并接受环保知识教育考核。

1.12负责建立健全环保机构，配备专兼职环保管理人员，定期主持召开生产环保

专题会议。

1.13保证环保设施开工率达100%o保证工作环境有毒有害气体排放控制在国家规

定的范围内。

1.14确保环保资金投入，减少污染影响。

1.15组织制定环保事故应急救援预案，并定期组织演练，

1.16负责组织环保事故的调查工作。

1.17及时如实上报环保事故。

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1.18在组织项目工程全体人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程

特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各劳务承包人的安全责任和考核指标，

支持、指导安全管理人员的工作。

1.19健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，及时组织上岗安全教育，

要对劳务人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

1.20组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全

技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

1.21领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组

织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、

定措施予以解决。

1.22发生事故时，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织，配合事故的调查,

认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

（三）项目总工安全质量环境责任

L项目总工安全质量环境责任

1.1对本项目施工工程质量技术负直接责任，协助项目经理搞好本项目质量管理工

作。

1.2认真贯彻执行国家有关质量方针政策、规范、规程、标准和项目制订的质量、

技术管理规章制度。

1.3负责本项目工程技术人员质量管理，技术培训。组织工程技术人员学习施工验

收规范、分项工程工艺标准、质量检验评定标准，并负责实施。

1.4负责组织编制施工组织设计、施工方案，季节性施工措施中保证工程质量的技

术措施，并负责实施。

1.5组织项目工程技术、质量交底。

1.6参加质量大检查，指导质检员工作，贯彻执行“三检制”，“样板制”。协助

项目经理抓好全面质量管理。

1.7组织主要分部工程质量检验评定，单位工程质量检验评定，基础验槽，结构验

收，参加竣工验收，负责一般质量事故的技术处理，重大质量事故提出技术处理意见

报公司审定。发生质量事故及时向公司技术负责人汇报。参加工程质量事故的分析处

理，督促填写质量事故报告，送公司生产部。

1.8严格贯彻执行国家环境保护法规、政策及地方政府有关环境保护的规定。

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1.9负责组织制定公司环境保护的目标及“三废”治理计划，并提出实施规划的具

体方针和措施。

1.10监督检查执行“三同时•”规定的情况，参加建设项目环保及其设施的验收工

作。

1.11加强环保设施管理与维修，避免环境污染事故，保证环保设施开工率达100%。

保证工作环境有毒有害气体排放控制在国家规定的范围内。

1.12负责对各部门环保工作开展情况的考核。

1.13监督各部门建立健全管理网络。

1.14确定环境监测点，并建立制度、制定、档案和其它基础工作。

1.15参加环保污染事故的调查和处理工作。

1.16对项目工程生产经营中的安全生产负主要责任。

L17贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合

项目工程特点组织工程技术人员执行安全技术交底工作。

1.18参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全

技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

1.19主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施

并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

1.20项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，

同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操

作工艺、要求。预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成

的事故。

L21主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取

措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

1.22参加安全生产检查，对检查中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见

和办法予以消除。

1.23参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出

防范措施、意见。

（四）项目技术负责人安全质量责任

1.项目技术负责人质量责任

1.1认真做好图纸会审准备工作，开工前必须认真进行图纸会审，使可能出现的

各种缺陷最大限度在图纸_L消除。

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1.2组织工程技术交底时，认真贯彻执行国家规范、规程、质量方针、政策，规

章管理制度编制.施工组织设计和施工方案时提出保证工程（产品）质量的技术措施。

1.3对新结构、新工艺、新材料提出保证质量的技术措施，参加新工艺、新材料

施工质量和施工”样板”质量的鉴定。解决施工中的一般技术问题，参加一般质量事

故的调查处理，对一般质量事故提出技术处理意见，根据本单位承担工程的特点，及

时编制切合实际的，保证工程（产品）质量季节性施工技术措施。

1.4只有工序正确才能保证质量可靠，因此，对每道工序必须编写工序程序作业

指导书。

1.5参加地基与基础、主体分部工程的质量核定。参加主体结构验收及工程竣工

验收。负责施工技术资料的搜集、整理、装订、审查。指导试验员及时、正确提供各

类建筑材料、试件的试验资料，努力提高试验、检测水平。

1.6加强测量放线工作质量管理，落实测量复核制。

1.7组织有关技术人员参加图纸会审，编制重要质量和安全技术措施，并密切和

施工现场结合，处理技术问题。常到工地发现问题，解决问题，重大问题及时上报处

理。编制降低成本年度计划措施，搜集汇总，按时上报，经批准后组织实施。

1.8做好重点工程和关键部位的技术交底。组织好试验员取样，试验及时、准确,

满足各工地生产要求。做好图纸、技术文件、技术变更、上报技术报告等的收发、收

放，登记清楚，管理有条理。

1.9所有资料及时、齐全、真实、整洁，装订完善。

2.项目技术负责人安全生产责任

2.1认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施

工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2.2在制定和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术

措施。对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。

2.3检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方

面的技术问题，提出解决办法。

2.4对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的技术措施和安全操作规程。

2.5对改善劳动条件，减轻繁重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

2.6参加伤亡事故和重大己、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技

术上提出防范措施。

（五）其他管理人员安全质量环境贡任制度

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1.1贯彻执行国家环境保护方面的方针、政策和法令，制定本项目部的环保制度，

并监督检查执行情况；

1.2组织环保新技术的学习和交流，推广环保新技术的应用，促进环保工作的开

展；

1.3负责结合中广核公司内有关单位制定项目环保工作制度、计划并组织贯彻实

施；

1.4负责环境保护奖惩制度，定期向有关部门提出考核意见；

L5严格落实“三同时”的规定，确保环保工作的开展；

1.6积极主动地调查处理各种污染事故，并认真向公司汇报。

1.7对不执行环保工作管理制度，“三废”排放超标者，有权责令停止排放，进行

整改；

L8对随意倾倒废液、废渣的施工队伍有权制止，并提出批评或处罚：

1.9有权对施工队伍或个人提出环保工作的意见。

1.10装卸过程中严格按规程要求操作，储罐、机泵等按要求认真及时巡检，发现

问题及时处理，减少或避免跑、冒、滴、漏的发生。

1.11落实污水处理池的“清净下水”措施，严格按规定操作，不得造成水体污染。

1.12定期对环保设施进行维护和保养，确保环保设备设施正常运转。

1.13及时如实上报环境污染事故。

（六）施工技术员安全质量责任

L施工技术员质量责任

1.1按设计图纸、施工规范、质量标准、施工组织设计（方案）组织施工，对单

位工程或承担的分部工程施工质量负责直接管理责任。

1.2给施工班组下达的任务时、进行书面的技术、工艺、质量标准交底。负责交

底资料签字、在施工中负有检查、督促执行责任。

1.3对工程使用的材料、成品、半成品、构件质量负责，对不符合质量标准的材

料有上报处理责任。负责组织施工班组的工序自检、互检、交接检。

1.4参加由施工负责人组织的分项工程质量检验评定、对检查评定资料的真实性

负责。

1.5参加隐蔽工程检查、验收、工程结构验收、单位工程竣工验收。

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1.6积极配合质检人员做好质量检查工作，对质量监督站和质量监督部门提出的

整改意见负责整改。发现质量事故立即向技术负责人和专职检查员报告，若隐瞒不报、

处理失当，造成严重后果，将负全部责任。

1.7认真落实施工组织设计、严格按照图纸及技术变更通知施工、负责工程坐标、

标高控制桩等复核，做好各种隐蔽工程检查、验收，记录手续完整，资料齐全到位。

1.8认真详细填写施工日记，不得遗漏后补。

1.9合理安排劳动力、材料、机械、机具、设备的使用，合理安排流水作业、交

叉作业、施工难点，及时解决关键部位的技术问题。

2.施工技术员安全生产责任

2.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖工程的安全生产负直接领导责任。

2.2认真执行安全技术措施安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组进行书

面安全技术交底履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检杳，随时

纠正违章作业。

2.3经常检查所辖工程的作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时

纠正。对重点、特殊部位的施工，必须检查作业人员及安全设备，设施情况是否符合

安全生产的要求。落实安全技术交底，并监督执行、做到不违章指挥。

2.4每周和不定期组织一次所辖工程的操作人员学习安全操作规程，开展安全教

育活动。接受安全部门和安全人员监督检查，及时解决出现的不安全问题。

（七）项目质检员质量责任

1.1严格按工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准，监督检查工程质量。

熟悉国家质量政策、法规、规范、标准和设计施工图。

1.2严格把好每道工序的质量关，认真按质量管理规定和检验程序对工程进行检

查，不合格不准进行下道工序施工。参加分部分项工程质量等级核定，对自己负责检

查的分部分项工程质量等级负责。做到验收前自检不合格，不请监理（或甲方）签字。

1.3参加主体结构验收、工程竣工验收，负责施工技术资料中质量保证资料的审

查。

1.4参加图纸会审和施工方案的研究，提出保证工程质量的建设性意见。参加新

工艺、新技术、新材料施工质量的鉴定和施工“样板”质量的鉴定。

1.5组织好本项目质量检查，参加质量事故的调查处理。对质量监督站和上级业

务部门提出的质量整改意见，负责督促整改。发现质量事故有逐级上报的责任，参加

工程质量回访，督促搞好工程保修。

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1.6参加隐蔽工程的核查验收，做到不合格的不得在隐蔽资料上签字，不请监理

（或甲方）检验。隐蔽工程必须当场检查，当场记录，不得进行隐蔽记录后补填。

1.7发生问题及时解决，并如实报告。按规定做好各子单位工程的质量情况记录。

1.8定期和不定期汇报所管工程的质量情况，指出存在的问题。跟踪检查，不发

生漏检。

1.9发现违章指挥，违章操作，必须立即制止，予以纠正。发现重大事故隐患应

立即停止施工，并及时报告技术负责人予以检验。

1.10在项目总工指导下做好各项质量检查工作。

1.11必须坚持预防为主，关键步位、薄弱环节、精心检查，一丝不苟，帮助生产

技术部门强化工作质量，防止质量事故发生，坚持“三不放过”，决不马虎从事。坚

持群检和专检相结合，协助施工技术员和班组搞好自检、互检和交检。

1.12必须经常深入现场，认真按图纸查，按工艺检查，按标准检查，实测实量掌

握第一手材料，做到发现问题早，反映问题准，解决问题快，为施工现场服务。

1.13开展质量教育工作，使全体职工牢固树立“百年大计，质量第一”、“质量

是生命”的思想。

（A）项目安全员工作责任

1.1宣传党和国家关于安全生产的方针，劳动保护法规、法令，达到项目安全生

产的各个环节超前控制管理，减少和防止伤亡事故的发生。

1.2协助领导组织安全活动，定期或不定期进行安全检查，坚持“二反”（即反

违章作业，反违章指挥），发现重大隐患，及违反安全规定的人和事，采取果断措施

加以纠正。

1.3在主管领导的指导下，协助领导制定和完善各级、各部门的安全生产责任制,

提供修订安全生产管理制度和各项安全规定的资料，制定具体安全措施，提高管理水

平。

1.4参与审查施工组织设计和施工方案的讨论，提出编制安全技术措施意见，并

对贯彻执行安全技术措施情况进行监督、检查，保证落实。

1.5做好安全生产的宣传教育和管理工作。总结交流，推广安全生产的先进经验,

增加职工的安全意识，加强对特殊作业工种的安全管理。

1.6参加工伤事故的调查分析，提出处理意见。按规定时间上报事故调查处理的

书面报告。

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1.7完善项目安全管理制度，安全规定，安全生产责任制，新工人入厂教育，特

殊工种培训考核等制度。

1.8督促现场改善作业环境，加强各种安全防护措施，搞好安全生产的现场，增

加对职工的安全知识教育，减少和防止工伤事故的发生。

1.9经常深入现场，掌握安全生产动态，严肃安全法规，执行奖罚规定。

1.10组织编制劳保措施费用计划，汇总月、季、年安全事故报表，执行上级劳动

保护措施标准。

1.11做好对安全措施、安全管理的原始资料记录，收集，整理，保存，该归档的

及时归档，无遗漏。

1.12坚持原则，做好系统安全职责范围内的工作，做到腿勤、手勤、嘴勤。

1.13按照规定的安全检查表，进行逐项检查，评分，进行定量、定性分析，做到

心中有数。

1.14检查出的隐患和问题除口头通知有关人员外，必须发书面整改通知，规定完

成整改时间，督促有关人员及时整改，做到及时反馈。

1.15按照规定，认真做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理，并保存好。

1.16做好项目安全生产目标管理，千方百计保证目标的实现。

1.17按职权范围和标准对违反安全操作和违章指挥人员进行处罚，对安全工作有

成绩的提出奖励意见。

1.18汇总月、季、年工伤事故统计表。

（九）设备管理员安全质量责任

1.设备管理员质量责任

1.1组织机械操作人员进行岗位培训，提高机械工人操作技术。保证选用合理的

施工机械，经常检查机械（机械类工具）的维修保养，把机械故障影响工程质量的因

素降低到最低限度。

1.2负责上级各项管理体制的贯彻执行，组织全体人员搞好项目部机械设备的管

理。

1.3负责新技术、新设备的推扩应用，负责机械事故的调查处理。

1.4负责向有关领导提供机械设备管理工作情况。

1.5组织做好施工现场的电、水、煤、汽、油等能源的使用、管理，做到现场无

跑、冒、漏、滴等到现象，既满足生产需要，以节约费用。

2.设备管理员安全生产责任

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2.1对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按

照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行。

2.2对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。

2.3对新购进的机械及大修、维修、外租的设备必须严格检查和把关，新购进的

要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，

向有关人员交底并进行鉴定验收。

2.4对特种作业人员定期培训、考核。

2.5参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见。

2.6参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因,

提出处理意见，制定防范措施。

(10)工人安全质量责任

1.工人自检、互检制度

1.1为保工程质量，坚持“百年大计、质量第一”、“质量是企业的生命”的方

针，强化施工过程中工序检验，在实行工人自检、互检的情况下，辅以专业检查，做

预防为主、防患于未然。

1.2质量教育。必须对工人进行“质量第一”和质量管理知识的教育、掌握全面

质量管理知识，强化质量意识，提高技术水平。对工人骨干和符合条件的工人，必须

经过全面质量管理教育，考核合格后上岗操作。

1.3检查内容。按照“建筑安装工程质量检验评定标准检验”明确检验项目、检

验标准、检验方案和检验方法。提供必要的条件和手段，计量器具、测试工具等。对

保证项目、基本项目和允许偏差项目，认真做好原始记录。操作时间条件、操作人均

写明。对不合格品做好标记，分别堆放、按规定处理，建立互检与交检制度。在同一

岗位上的操作人员，互相检验，检验出质量缺陷及时改正过来，上道工序交给下道工

序时，必须要交检，如检验出质量缺陷，在下道工序及时解决。

1.4建立质量考核制度，使工作质量、产品质量同思想教育、物质鼓励相结合，

奖优罚劣。认真开展“三检制”、“三工序”活动，同专业质量检查员相互信任，密

切配合。

2.工人安全生产责任

2.1认真学习、严格执行安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度。

2.2积极参加安全活动、认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

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2.3发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要

积极传授安全生产知识、维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

2.4对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

2.5发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

2.6进入施工现场要戴安全帽，高空作业要系安全带。

（十一）测量员安全质量责任

1.测量员质量责任

1.1熟悉施工图纸及有关技术资料、制定放纸定位施测方案。

1.2对工程测量成果负责，负责测量结果的资料签证整理，保管、入档。认真执

行测量复核制，发现问题及时报告，不得擅自处理。

1.3有关上级部门索要资料、图表等，做到热情接待，提供资料要及时，真实齐

全。

1.4做好各工地的地形、地物坐标标高、施工工程等各项测量工作，做到随叫随

到，按操作规程进行操作，测出的各种数据资料符合标准。

1.5进行测量前必须掌握测量项目的图纸、资料、技术文件的要求，做到技术要

求明确，施测程序明确，主要问题明确，质量要求明确，做好有关准备工作。

1.6在技术负责人的指导下做好施工现场的测量工作，做到各次测量闭合，标高、

坐标、定位、放线、角度、引线等各测量项目符合技术要求和有关规定。满足施工需

要。

1.7做好每次测量的原始数据、资料记录，做好测量结果的整理，做好测量图的

绘制、做好测量资料的汇总、整理、递交、保管、做到各个数据、资料准确无误，真

实可靠、各记录、绘图、整理的资料等及时送交技术负责人审核，做好测量控制桩、

标桩、标牌、测量标志等记号、保护、管理，做到位置准确、标志明显、在施工期间

保护完好，如受到破损要及时补上，使施工人员明了，保证施工和技术需要。

1.8做好测量仪器设备的校正及测量仪器、设备、工具、器材的保养、维护、修

理、、保管，做到保护精度，不在不标准的条件下校正仪器，仪器设备无日晒雨淋，

无受潮现象。器材无丢失损坏，达到良好的使用性能。

1.9进入施工现场必须戴安全帽，遵守安全生产规定。在高空作业要在安全地点

摆设仪器，要做好人员和仪器的安全保护，做到操作安全。

1.10按时完成技术负责人交办的其它工作，做到保质保量，不拖拉。

2.测量员安全生产责任

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2.1认真学习，严格遵守安全生产规章制度。

2.2积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员指导。

2.3发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到相互帮助、互相监督，对新工人要

积极传受安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

2.4对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

2.5发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

2.6进入施工现场要戴安全帽，高空作业要系安全带。

（十二）班组长安全质量责任

1.班组长质量责任

1.1对承包施工的分项、分部、单位工程质量负责，经常对班组人员进行“质量

第一”的思想教育，以下道工序就是用户思想，提高每个成员的操作质量，组织班组

成员参加施工负责人、施工技术员组织的施工技术、工艺、质量标准的交底，在施工

中有认真安排执行责任。

1.2组织班组成员认真看图、按设计图纸、技术交底、规范、工艺标准、质量标

准进行施工。

1.3组织班组成员内部进行交流、不断提高小组成员的操作水平，提高工程质量。

1.4对不符合设计要求和质量标准的材料、成品、构件、器材不准使用，有拒绝

使用的权力，有向施工技术员及上级领导报告的责任。

1.5组织班组成员认真进行自检、互检。

1.6对质量检查员和监督员提出的质量问题及时安排整改。

1.7认真执行“岗位工人操作质量责任”，严格考核，奖罚兑现，对小组成员违

章操作，粗制滥造，应及时批评、整改。

1.8发现事故应及时报告施工技术负责人，不得擅自处理、隐瞒不报、处理失当,

造成严重后果，将负全部责任。

2.班组长安全生产责任

2.1认真贯彻执行安全生产规章制度及操作规程，合理安排班组人员工作，对本

班组人员在生产过程中安全的安全和健康负责。

2.2经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用劳保用品，不

断提高自保能力。

2.3认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干，进入施工

现场要戴安全帽，高空作业要系安全带。

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2.4经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

2.5认真做好新工人的岗位教育。

2.6发生因工伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

五、安全质量环保教育培训制度

（一）总则

1.为加强项目部全员安全质量环保教育培训工作，提高全员安全质量环保管理水

平和自我防范意识，制定本制度。

（二）职责分工

1.教育培训的主责部门是安质部和工程项目部。安质部负责日常安全质量管理和

法律法规、安全技术规范、标准等内容的培训，工程项目负责技术规范及标准、设计

要求、施工工序和风险等内容的培训。

2.安全质量环保教育培训分两级进行。项目经理负责对项目部的管理人员和施工

人员进行培训；

3.作业人员岗前培训由项目部负责。特殊工种人员应经过公司安质部部门的安全

作业培训，项目经理及项目管理人员应接受其上级单位组织的培训。

（三）内容和方式

1.管理人员教育培训的内容主要是思想政治、相关法规、方针政策、规章制度；

操作人员教育培训的内容包括方针政策、规章制度、技术知识、岗前培训、典型工作

经验、操作规程和典型事故教训的教育、法制教育等。

2.教育培训的方式包括会议宣讲、课堂教育、班前安全讲话、知识竞赛、民主讨

论、现场参观学习和经验交流等，另外还可采取办安全生产板报、宣传栏、挂设安全

标志和标语、定期召开安全工作会议、举办民工夜校等形式丰富员工的安全质量环保

知识。

（四）培训要求

1.项目部应制定培训计划，并对下属施工队伍实行安全质量环保教育培训：

1.1新工人进场必须接受聘用单位三级安全教育并经考试合格后方可上岗。

1.2工人在转换工种上岗前，工区经理部应当对其进行转岗培训。

1.3开展经常性安全教育。

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2.项目部在岗从业人员每月必须进行至少一次安全生产教育培训，由项目安全员

经理部组织。

3.各类人员教育和培训的时间要求

3.1项目经理每年不少于30学时。

3.2专职安全管理和技术人员每年不少于40学时。

3.3其他管理和技术人员每年不少于20学时。

3.4特殊工种每年不少于20学时。

3.5其他职工每年不少于15学时。

3.6待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。

3.7新工人上岗前的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15

学时、20学时。

3.8未经安全生产教育培训考核或考核不合格的人员，不得上岗作业。

3.9项目部应当按照培训计划制定的时间按时组织培训。

3.10安全质量环保培训教材可以是书本、光碟、幻灯片和录音等。

3.11培训结束后，培训单位应及时将培训计划、培训教材、培训签到表和相关图

片等资料归档保存，被培训人员应做好学习记录备查。

（五）检查和考核

1.项目部的培训工作均应接受上级部门的检查和考核。

2.对无故不参加培训学习的人员和单位，以及培训次数及学时达不到要求、无培

训记录或培训记录不全的单位，经理部将视具体情况给予通报批评或罚款，具体按照

《安全质量环保奖惩办法》中“安全违章处罚标准第12条”执行。

（六）其他要求

L项目部特种作业人员必须取得相关部门颁发的特种作业操作资格证书，方可上

岗作业。

2.项目部相关人员必须按照业主部门的要求，参加相关单位组织的培训。

（七）附则

1.本制度由项目部安质部负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

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六、安全质量环境工作例会制度

为了使安质环工作贯穿于整个施工（生产）过程，强化安质环管理工作，根据业主中

广核的有关要求，结合项目部的实际情况，特制定本安质环工作例会制度。

1.项目部每月召开一次安质环会议,分析、研究、解决项目部各部门、各施工班组安

质环管理中存在的问题，对各施工班组上个月安质环工作进行评比，对下月安质环工作进

行安排和布置；同时对每道工序的安质环工作做出总结，并提出下道工序的安质环工作要

求。

2.安质环工作例会应有专、兼职安全员、技术人员、施工队长和劳务队伍主要负责

人参加。安质环例会可以与每月的生产调度会合并召开。

会议内容为：

①学习上级安质环文件、通报、会议精神和有关安质环工作要求。②通报本月安质环

检查发现的问题及上月安质环检查整改落实情况（包括公司、业主、监理、电监会等上级

主管部门对项目部下发的问题通知书，由项目经理亲自组织整改，会议上要研究整改的措

施，落实整改责任人，落实整改时间）。③了解各部门、材料站、施工队安质环文明施工

方面存在哪些问题。④听取和采纳来自第一线的安质环文明施工合理建议或意见。⑤对存

在的问题提出改进措施，并安排进行整改。⑥布置下一阶段的安质环工作，提出安质环注

意事项。

3.各级召开的安质环工作例行会议，应由各级行政正职组织和主持。

4.安质环工作会议应有规范、真实、完整的记录，并妥善保管，参加人员要签字，

要接受项目部的检查。

七、安全质量环境施工措施交底制度

为确保施工现场安质环设施规范化、标准化、安全操作技术程序化，实现安质环达标,

提供技术依据，根据《建设工程安全生产管理条列》等有关法律法规,制定本制度。

1、项目部工程技术部门编机的施工组织设计和专项施工方案，必须明确质量、安全、

环境技术等各项措施,要有针对性。

2、重大、特殊工程施工组织设计（方案）编制完毕,应由项目部主任工程师和总工程师

审核,再报公司技术部门负责人、生产安全部门负责人、质量部门负责人（以下简称三部门）

进行相关会签审核后，再报企业技术负责人（或经企业技术负责人授权的人员）批准，报监

理负责人审批签字、盖章后，方可实施。

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3、一般工程施工组织设计（方案）编制会签后，由项目部工程师、总工程师审核（直管

项目直接由三部门会签审核），报企业技术负责人（或经企业技术负责人授权的人员）批准,

报监理审批后，方可实施。

4、编制的施工组织设计和专项安全施工方案，具体施工过程中发生问题，应追查编制

和审查人员的相关责任。

5、各级施工技术人员必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，“管生产必须管安

全”的原则，做好分部、分项工程的各工种安全技术交底工作。

6、安质环技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）

可定期交底，非固定作业场所的工种要按每一分部（分项）工程定时进行交底。

7、新进场班组必须先进行安全知识教育和安质环技术交底后才能上岗。

8、安全技术交底应包括作业场所的安全防护设施、操作规程应急处理要求和安全注

意事项。

9、季节性施工、特殊部位作业必须事先进行安全技术、安质环施工措施交底。

10、安质环技术交底必须根据施工组织设计、专项安全施工方案要求,同时应符合国

家有关标准和规程要求，做到具有针对性和可操作性。

11、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，必须编制相应的安全技术操作规程，

并对作业人员进行安全生产、技术教育，做到先教育培训后上岗作业。

12、安质环技术交底必须采用书面形式，经双方确认签字生效。

13、交底责任人必须对交底内容实施动态检查、落实安全技术措施的执行情况，即使

制止违章和符合交底内容的作业行为,对严重违章者,责令其立即停止作业，经教育后新上

岗作业。

14、分级交底：

（1）施工技术人员、安全员应当根据工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程

序、工作特点以及施工组织设计（方案）中有关安全、质量、技术等方面向有关管理人员和

班组进行详细的安质环技术交底。

（2）施工作业班组长对操作工人的操作安全教育、安全技术交底，在布置生产任务时

同时进行。作业人员要利用空隙时间学习“建筑工人安全教育”手册，掌握安全知识。

15、对未按时进行安全技术交底组织施工的或交底内容不全、缺乏针对性和可操作性

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造成严重后果的，将按公司有关规定追究有关责任人责安全员对班组长安全技术交底情况

负责监督,对班组长不及时交底的有权提出批评指正。

质量技术交底管理制度

（一）总则

1.在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承

担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，

做到心中有数。

2.项目技术交底分三级：项目技术负责人向项目工程技术及技术质量管理制度人员进

行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；质量负责人或技术员对班组长

进行分部分项工程交底；班组长向工人交底。

（二）技术交底范围划分

1.单位工程施工组织设计经批准后，由项目技术负责人主持向项目全体工程技术和管

理人员进行施工组织设计交底，交底参加人员也可扩大到班（组）长，视具体情况确定。

2.专业技术员对班（组）技术交底，是各级技术交底的关键，必须向班（组）长（必

要时全体人员）和有关人员反复细致地进行。

3.班（组）长向工人技术交底；班（组）长应结合承担的具体任务向班（组）成员交

待清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项。

（三）技术交底的要求

1.除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、

工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。

2.整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部

位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。

3.对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种

事故的预防措施。

4.技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签

字。

5.技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的

一部分。

（四）技术交底的内容

1.单位工程施工组织设计或施工方案。

2.重点单位工程和特殊分部项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工

中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。

3.重点单位工程与交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一

致。

4.本单位初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料

使用过程中的注意事项”

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5.土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。

6.交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。

7.设计变更和技术核定中的关键问题v

8.冬、雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。

9.技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显着的重要项目。

（五）施工对技术交底的主要内容

1.施工图纸。

2.施工组织设计或施工方案。

3.重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置及规

格。

4.土建与水、电、暖、设备安装之间，各工种之间、队与队之间在施工中交叉作业的

部位和施工方法。

5.流水和立体交叉作业施工阶段划分。

6.重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。

7.保证质量、安全的措施。

8.单位工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸和标高。

9.现浇税、承重构件支模方法、拆模时间等。

10.预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。

11.管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。

12.单位工程平面布置图。

13.碎、砂浆、绝缘、防腐材料和耐火胶泥等配合比及试件、试快的取样、养护方法

等。

14.焊接程序和工艺。

15.打桩、构件校正、试水记录、佐冬季施工测温记录，设备开箱、设备试运转记录、

测试打压记录等填写方法。

16.技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移

交给项目资料员存档。

环保、水保工作交底制度

（一）总则

编制范围

本方案编制范围仅适用于本工程。

（-）编制依据

本工程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法规。

适用于本项目的设计施工规范、规程、规定与验收标准等，具体名称如下：

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《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24000）《环境保护法》（1989）

《建设项目环境保护管理条例.》《建筑施工现场环境与卫生标准》

《固体废物污染环境防治法》《危险废物污染防治技术政策》

《大气污染防治法》《大气污染物综合排放标准》

《环境空气质量标准》《水污染防治法》

《环境噪声污染防治法》《建筑施工场界噪声限值》

（三）编制原则

认真贯以“预防为主、综合防治、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、

破坏降低到最低限度。

贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入

使用，力争各项环境指标达到规范要求。

（四）交底制度

由项目部总工主持和组织有关部门及人员，逐级向下进行交底。

项目部向作业队的交底，由项目部组织专门交底会议，或文字资料下发。作业队向作

业层的交底应分批、分阶段进行，贯彻在整个施工过程中，除书面交底外，还应填写“环

保、水保交底记录”O

（五）交底的主要内容

深入开展广泛宣传教育工作，编写环保宣传教育资料，充分利用工地宣传形式，聘请

环保专家讲授环保知识及保护要求，宣传国家和各级政府关于环保工作的方针政策、法律

法规，环保工作的重大意义，切实做好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。

L环境保护、水土保持目标

做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；水保工程与主体工程

“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投入使用），不留尾巴，不要后患。

做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保

措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型公路。

在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家及

当地政府有关规定、标准的要求。

2.保证环保、水保的具体措施

2.1施工准备阶段措施

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施工临时用地规划、布置充分考虑环保要求。通过合理规划，紧凑安排，保证尽可能

少的临时占地。对必须占地的临时设施尽量考虑荒地及其他弃耕的土地。通过周密考察，

认真论证使布局达到最优化，符合“环保、安全、合理、适用”的原则。

加强施工管理，尽最大可能保护施工区域的生态环境和自然景观。最大程度的保护树

木、植被和土地资源不被破坏。对可移植的作物先做好事先规划。

合理选择复耕土堆放场，对复耕土妥善保管，用于今后复耕使用。

加强环保、水保宣传，使施工人员遵守环保、水保的各项法规。

2.2施工中的环保、绿化措施

环境保护做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。

严格按照当地政府、环保部门的要求开展环保工作。

施工现场应设封闭围挡，防止与施工作业无关的人员进入，防止施工作业影响周围环

境。

严格遵守达标排放的原则，妥善处理施工用的废水、生活污水，利用临时排水系统及

永久性排水设施排至污水坑内，经处理达到允许排放标准后再进行排放。

施工现场设垃圾堆放点，施工弃渣、废料、生活垃圾等必须弃于垃圾堆放点，及时拉

运出场，并根据地形地貌、水文条件等采取适当的工程防护措施。禁止乱丢乱弃，污染水

源。对能综合利用的弃渣，应充分利用。

尽量选用先进的设备、机械，有效减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。机械设备及

运输车俩的维修保养尽量集中进行，收集的废油及其他含油废物，如工区没有处理能力，

应交由取得营业执照的专业处置单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。

工程用料根据具体情况，堆放在施工场地和征地线内，不影响农田耕种和污染环境。

每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清理，保证施工场地整洁。

扬尘污染严重的施工区域，应定期洒水。在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染

的土方回填、转运作业。

尽量采用先进机械设备，采取有效吸音降噪措施，尽量避免居民休息时间施工，减少

施工振动产生的噪音污染。

搞好驻地区的植草绿化工作，同时通过浇水、施肥、修剪与消除虫害等必要的作业，

确保植物的成活率，使种植物始终处于健康的生长状态。

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施工区内的杂草、杂物和碎屑垃圾等要及时清除，保持整洁。

在施工过程中，要做到“环保六不准”，即不乱丢不乱弃；不乱排污水；不随意损坏

植被；不随意开辟施工便道；不随意设建临时工程。

2.3临时建设设施及生活区

保护水土资源，采取有效措施恢复临时用地施工结束后，沿线施工驻地等临时占地采

取措施使其复耕、复林。

采取必要措施防治水污染，保护沿线水环境。

生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。

建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。

部分施工用料：水泥等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小的位置。

保护野生动物，减少对动物活动的影响。施工中严禁伤害和捕猎野生动物，遇到野生

动物受到伤害，应立即与相关部门联系，由专业人员处理。

全线绿化，建绿色工程。

施工现场的生活和环境卫生管理

对施工现场的办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化，仓库等临时生产房屋经常清

拦，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除，进行退耕、绿化。

禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米以下（含0.025毫米）

的不可自然降解塑料包装袋。

施工和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源，减少煤炭、油类等高污

染燃料的使用，减少大气污染。

生活区和固定的生产场地（如拌合场、预制场、桥梁工地等）设置临时厕所、垃圾箱,

经常打扫，保持清洁，并定期消毒。

主动与当地卫生防疫部门取得联系，积极预防流行病和传染病的危害，搞好防病治病

工作。

2.4大气污染及噪声污染防治

严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活驻地使用清洁能

源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥

发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。

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合理规划机械设备，使高噪音设备保持一定距离，避免噪音叠加。噪音大的施工机械

尽量避开村民休息时间使用，保证村民的生活和休息。施工车辆及施工机械在进出村庄路

段严禁鸣喇叭。

2.5水污染的防治

在施工中要采取有效措施，保护水源及沿线各段水产品养殖池不受污染。化学用品、

外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。

加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监