2024年防汛抗旱的应急预案

2024年防汛抗旱的应急预案

防汛抗旱的应急预案1

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证

防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济

的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案，具体内容如下：

一、基本情况

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人

口2.78万。防汛防旱分4个主属联好、2个附属好区，即：西南联好、东南联好、东」匕联好、

西北联好、营西附属野、幸福附属野。联好总长62.82公里，现有好口闸97座，排涝站15座，

排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方脚，排涝模数达到1.035m3/s?km2,地面平均增

高2.7米，警戒水位2.2米，闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪

能力挡排可达3.5米水位。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持”以人为本，安全第一"，把人民群众的生命

安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负

责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主

体。

3、依法应对,科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛

防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局

部利益服从全局利益。

4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门

迅速行动，及时、高效地升展预防和应急处置。

三、防汛应急预案

1、联好闭口方案

(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。

(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。

2、排涝动力方案

Q)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期

日降雨量200毫米，484的内能顺利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼筋、网箔等行水障碍物准备工作。

(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分好河河内的.捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施

由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。

四、防旱应急预案

1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。

3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保

灌溉.水位再有下降趋势时，实施二级翻水.

五、防汛防旱职责

镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。

镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属好的特点，制定相应的应急处置方案，特

别是好堤的睑工患段和庄好做好相应的物资储备。

人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。

监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。

财政所:负责保障防汛防旱资金及时到位。

水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保

管，确保排涝站运行正常。

集镇办：负责集镇区域内防汛工作。

农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系

清障工作，协助水务站维护泵站运行。

工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。

广电站：负责宣传防汛防旱工作。

供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。

供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。

民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。

各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防用防旱

期间的值班，统计核查灾情并及时上报。

各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做

好防汛防旱工作。

防汛抗旱的应急预案2

为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝

灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各

项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，保证安全度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。

一、指挥体系和工作职责

(-)领导小组体系

组长：党委书记、局长

副组长：总工程师

党委副书记、副局长

党委委员、副局长

机关党委书记

总经济师

成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进

中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；

防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股

股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。

(二)领导小组职责

1.领导小组职责

(1)具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和

储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企

业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻"安全

第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大

汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失.

(2)加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、

厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检

查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患,确保50毫米以上大雨过后企业厂区无

严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。

(3)开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发

和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情

发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不

要打手机，防止发生雷击事故。

(4)防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、

脱岗、代岗。

(5)负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；

组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作；

协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的‘电力、油料供应；

及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。

2.各股室职责

办公室：统T排值班表。

政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作；

开展宣传教育，增强防灾能力；

做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备梆调工作。

生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；

协助做好应急工作

信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；

做好通讯应急保障工作。

2.值班值守

防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、

代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，

保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在

防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。

二、应急响应及保障

省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。

（-）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、

灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。

（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方

面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。

（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防

汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。

三、信息报送

遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，

并及时向防汛抗旱指挥部报告。

防汛抗旱的应急预案3

连日来的弓虽降雨给城市基础设施安全造成影响。为确俣城区安全度汛，保障城市安全供水，

市自来水公司迅速行动，立即投入到防汛应急供水工作中。

按照局防汛应急工作部署及要求，公司成立了以客户服务中心为平台的防汛应急工作指挥中

心，张支农经理任总与留军.结合市城管局《防汛排涝应急预案》及郭强局长就防汛应急工作提出

的具体要求，公司进行了布置和安排。

一是按照应急预案要求，检查落实各项工作。

实行属地管理，各司其职，各负其责。管线分公司做到“三要三随"，快速反应：

⑴要备足备品备件，做到随用随取；

⑵要保障抢修设备正常完好，做到随到随用;

⑶要抢维修人员保持il讯畅通，做到随喊随到。工程公司加强对施工工地管理，防止次生灾

害发生。

二是加强水厂监管，确保水厂和运行安全。

针对雨季源水浊度高的情况，科学调整水处理工艺，加强出厂水、管网水检测，确保水质达

标。加强巡视，做好厂区排涝工作，防止雨水倒灌。全面排查供水机电设备，严密监控设备运行

情况，保证设备运行状态良好。

三是加强值班管理，确保信息畅通。

执行领导值班制度，加强巡视,发生突发事件，立即上报。供水热线电话xxxxxx,24小时

全天候值班，确保信息畅通，快速传递。办公室及时做好信息传递及发布。

四是加强应急队伍抢险力量,随时待命。

由公司保卫科牵头，从营业所、工程公司等部门抽调精干力量，组建供水应急队伍，随时听

候调度。工程公司挖掘机等大型机械设备做好应急准备，随时待命。

防汛抗旱的应急预案4

根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季

干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任务

1、负责管镭区范围内衣村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织书留军“

2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。

3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，碓保行洪畅通。

4、负责在建道路工程的通堵工作。

5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

二、组织领导

(1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组

组长：

成员：

(2)防汛抗旱领导组下设办公室

办公室主任：唐敏(兼)

办公室设在乡农路办，联系电话：，具体负责防汛抗皇日常工作。

三、抢险队伍及物资定备

1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。

2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。

3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指

定地点，进行抢险。

四、信息报告

1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、

地点、范围、程度和采取的'措施等。

2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案.

(1)根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；

(2)立即疏运受灾群众；

(3)立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；

(4)立即组织抢修；

(5)协助有关部门对重要地段实行交通管制；

(6)实行24小时值班,及时掌握情况，确保信息畅通。

五、附则

各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。

防汛抗旱的应急预案5

为认真贯彻落实区防指和区委、区政府防汛抗旱工作重大部署，更好的执行区防指的各项指

令，根据"防汛工作统一指挥，分级分部门负责”的工作原则，结合区发改局工作实际和单位职

责,特制定防汛抗旱应急预案。

一、防汛抗旱应急体系及职责任务

(一)成立防汛抗旱领导小组

区发改局成立防汛救灾领导小组，小组组长由局主要负责人房强担任。

领导小组在区防指的领导下安排部署区发改局防汛抗旦全面工作，领导小组组长房强为防汛

抗旱第一责任人，负责统一指挥、协调和组织全局的防汛抗旱工作；副组长胡新轩同志负责协助

房强同志做好防汛抗旱工作的‘统筹安排；刘绪伟、徐同金同志负责防汛设施、重点工程除险加

固规划及建设的协调安邦林口监督管理；冯尚根、陈建利、文嫉志同志负责日常防汛抗旱工作和对

外发布工作，以上领导小组副组长为防汛抗旱第二责任人。发改局防汛抗旱领导小组成员为各科

室工作人员。局防汛抗旱令叵导小组下设灾情核查、应急抢险、后勤保障三个专项工作组。

(二)专项工作组成员及职责

1、灾情收集核查组

负责人：

成员：

职责：负责灾情搜集、现场查勘工作。

2、应急抢险组

负责人：

成员：

职责：负责应急抢险工作。

3、后勤服务保障组

负责人：

成员：

职责：负责做好防汛救灾车辆和防汛救灾物资调度等后勤服务保障工作。

以上人员服从局防汛抗旱领导小组安排调度，遇特殊紧急情况时，可由局防汛抗旱领导小组

根据工作实际进行调剂安排。

(三)防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科负责，联系电话：；法定节假日外的周六、周日值

班由人秘科科长负责，联系电话：；法定节假日值班参照上报两办值班表进行。局应急预案启动

后，从启动预案当日起执行局防汛抗旱24小时值班人员安排表(附件1)进行轮值，特殊情况

由后勤服务保障组上报局领导小组批准后再行调剂。

2、防汛抗旱值班职责：

(1)做好电话接听的详细记录，包括来电时间、单位、姓名、通话内容等。需及时处理和

请示的要立即办理，同时做好记录.

(2)对上级部门有关防汛工作指示，值班人员要及时向有关领导汇报，并将工作办理情况

报告上级部门。

(3)对区委、区政府和区防汛指挥部发出的暴雨预警、汛情预警和启动抢险预案的信息和

命令，值班人员要立即向有关领导汇报。

(4)对各乡镇(街道)、企业、居民、村民报告的险情、灾情，必须认真记录，如情况属

实，应立即向有关领导汇报，同时报告区防汛抗旱指挥部。

(5)值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守。若临时有急事需要离开岗位时，必须落实人

员顶班并报带班领导同意后方可离开。

(6)做好交接工作，对当班内所发生的情况，处理结果要记录清楚，遗留问题，需详细向

接班人交待清楚。

(7)对不认真履行职责，擅离岗位，造成损失和贻误汛情、灾情、防汛指令者，要通报批

评。由此给防汛工作造成损失或发生重大事故的，将依照《中华人民共和国防洪法》及相关法律、

法规追究有关人员的相应责任。

3、防汛值班时间：应急预案启动后实行24小时昼夜值班。

4、防汛值班电话：

5、防汛抗旱保障车辆：

二、防汛救灾应急预案的实施步骤和终止

汛期中，接到区防汛抗旱指挥部汛情通知后，按如下步骤进行：

(-)值班人员迅速报告局防汛抗旱领导小组组长或带班领导，防汛抗旱领导小组组长或带

班领导组织发改局防汛救灾工作。

(二)各领导小组副组长和成员按组长指示，完成自己负责的工作，并经组长同意后及时向

区防汛抗旱指挥部汇报应急预案启动和实施情况.

(三)应急预案启动后，区发改局防汛抗旱领导小组所有成员立即到局人秘科集合，咛从局

防汛救灾领导小组的指挥调动。

(四)当汛情减除，灾情稳定后，所发生的防汛突发事件得到了妥善处置，防汛救灾应急预

案终止后，及时将应急预案的具体执行情况、灾害损失情况、成绩经验和不足等作出总结。

三、物资保障

救灾储备：手电筒50支、雨衣50件。

防汛抗旱的应急预案6

村防汛抗旱应急预案20xx年，XXX村为切实做好防汛抗旱工作，将我村防汛抗旱工作落到

实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全，最大限度的减

轻自然灾害造成的损失，根据上级部门要求，结合本村实际情况和救灾能力，制定本应急预案。

一、基本情况我村共有9个村民小组，农户295户1100人，占地面积3.5平方公里，其

中耕地1120亩，林地3500亩。地势东高西低，二高山气候，G209国道横贯其中。

二、组织指挥村成立防汛抗旱指挥领导小组。

组长：XXX（驻村第一书记）常务副组长;XXX（村支部书记）副组长:XXX（村纪检委员）

成员：驻村尖刀班成员;XXX,村两委成员：XXX,及各组沮长各成员分片包干，做好村滑坡监

测点、易滑区域等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救

灾和转移安置等工作。

三、监测预警

（-）预警依据根据上级防汛指挥机构预警及通知要求，结合当地实际，分析确定汛情的威

胁程度，并明确一般汛情予页警、较大汛情

预警、重大汛情预警的‘相应指标及安全转移避险的前提条件。

（二）村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，确

保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

（三）当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信

息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生

命财产安全。

1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构

报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

2、各安全责任人密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况，落实好各项抢险措施。

3、防汛抢险队伍做好准备。全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛才留军机构报告有

关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报

汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。

4、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情

况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准售，特别对易发灾害点重点住户及老弱

病残孕等行动不便的人员加强联系。

四、保障措施

1、防汛抗旱物资保障情况。由村刘松同志负责保管发放防汛抗旱必须物资及储备、刘本雄

负责必要物资的补充。

2、交通、通讯、电力及医疗保障由驻村尖刀班第一书记向仕新同志牵头负责、村两委协助

落实。

3、善后处置工作有村书记XXX牵头负责、驻村尖刀理、村两委其他成员协助配合解决。

防汛抗旱的应急预案7

各村、镇直（办）有关单位：

目前正值清明节气，又是农忙季节.各村上坟烧纸,焚香点烛等里砂卜用火逐渐增多，林内可

燃物载量聚增，防火形势十分严峻。为保护人民生命财产安全和农村稳定，根据县委县政府有关

文件精神，结合我镇实际，特制定本方案：

指挥机构的工作职责

1.扑火队组织。本镇森林防火突击队是由镇机关干部职工和林业站人员组成，分为主力、后

备、后勤三个小组，受镇森林防火指挥部及其办公室的直接领导。

2.指挥员职责。指挥员2个，总指挥：（镇长），副指挥林华琴（分管镇长）。主要职责是：

组织扑火人员，调遣交通车辆、安排扑火队伍、发布扑火命令、进行现场指挥。

3.警令。当指挥部接报警讯后，应即示警，指挥员应马上组织扑火队伍和调遣交通车辆，进

入临战状态，各扑火员闻警后应立即停止一切工作带好扑火工具（柴刀、铁锹、水桶、扫帚等）

火速奔赴火灾现场扑救。

各小组的工作职责

主力小组作为扑火的骨干力量，对于一切森林火灾、火警、荒火等灾性，都应率先赶赴现场，

进行扑救工作。

后备小组闻警后应集中镇政府待命，根据需要，听从指挥部命令随时准备出击支援。

后勤小组负责值班、救护、运送器材、茶水供应等工作，听命出发。

在灾场上，主力和后径小组接受现场指挥的统一调配，执行同样任务。明火扑后，主力、后

备小组站在火场边沿，由外向内，逐点消除余火，直到余火完全扑灭，方为扑火结束，接到现场

指挥的.撤退命令时，清点参战人员，依次撤离现场。

森林防火办公室工作职责

镇森林防火办公室是镇森林防火指挥部的下属机构，负责日常的森林防火工作及林火资料的

收集，即报案人起火时间，出事地点，天气状况火场情况，参战人员，扑救过程扑火时间，起火

原因，损失程序等有关事项.

防汛抗旱的应急预案8

一、目的

为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。

二、预案适用范围

三建乡辖区

三、工作原则

安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响

和损失减少到最低限度。

四、预案启动

洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱，启动本预案。信号以

才留军长电话通知党政办。

五、应急机构

1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：

Q)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工

作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。

(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施

和督促检查各项防汛准备。

(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。

(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工

作中。

(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。

2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部.主要职责是：

Q)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。

(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。

(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。

⑷组织检查防汛抢险的各项工作。

(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经

验教训的总结。

⑹检查灾民安置和救济工作的落实情景。

(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。

(9)检查通信设备的完好情景。

Q0)负责统计上报灾情情景。

Q1)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。

3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：

(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。

(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的‘批示、命令。

(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。

(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。

(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请

示，对t比准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。

(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。

(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。

六、指挥体系及职责

1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导

机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，

负责防汛抗旱期间的日常事务工作。

2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部

署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。

3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。

七、行动方案

（一）防洪渡汛方案

1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一

组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。

2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢睑组全体成员。负责撤离、疏

散、断电、救援受灾群众等工作。

3、安保组：由张金海司志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保

障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。

4、救护组：由黄本国司志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢

救、伤员护送、及疫病防治等工作。

5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指

导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。

6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务

办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。

7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。

负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通.

8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备

的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。

9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢

险，保障人饮水安全。

（二）抗旱方案

1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保

证信息畅通。

牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办

2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。

牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所

3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。

牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院

4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。

牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所

5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。

牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心

八、预防、预测和预警

1、预防为主

坚持预防为主防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、

早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。

2、信息监测与报告

雨情主要依靠县防洪办公室供给数据.水情、汛情、早情等信息由值班人员随时报告给乡防

汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政

府不能处置，报县人民政府处置。

3、支持系统

现有的。信息监测和予页警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。

4、预警级别及传递

预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，

为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。

5、预警行动

(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。

(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。

(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。

(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。

(5)卫生部门负责医疗救助。

(6)抢险人员全部到现场待命。

九、保障措施

(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子

15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。

(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车"30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有

车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用，然

后给予适当的补偿。

(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名,

卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做^随要随到并开展救援.

⑷治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建

乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。

(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。

十、工作要求

1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排杳工作，并将结果及时上报水利工程管理所。

2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。

3、龙河流域渡口行船落实专人负责。

4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。

5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。

H■一、应急响应

1、分级响应程序

当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导（分管领导不在时可直接报告

给乡长），再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。

2、指挥和协调

一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民

政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。

十二、应急处置及职责

10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。

11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。

12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全

教室。

13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通.

14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司

法机关处理。

十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公

室负责解释。

十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。

防汛抗旱的应急预案9

1、总则

1.1编制目的做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证

防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社

会全面、协调、可持续发展。

L2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和

国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《水库大坝安全管理条例》、《国家

防汛抗旱应急预案》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、

国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《浙江省海塘管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、

《浙江省水利工程管理条例》、《市突发性公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于市范围内台风（含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强

台风，下同）、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的预防和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，落实科学发展观，防汛防台抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转

变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛防台抗旱二作的现代化水平。

142防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责

任追究制.

1.4.3防汛防台抗旱工作以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，坚持”以人为本、安全第

-,预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则。

1.4.4防汛防台抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点,

兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持依法防汛防台抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。驻温部队、

武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

146抗旱用水以水资源承载能力为撤出，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、

后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7坚持防汛防台抗旱统筹，在防洪保安的前提下,尽可能^用洪水资源；以法律法规约

束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2、组织指挥体系及职责2.1组织机构市人民政府设立市人民政府防汛防旱指挥部（以下简

称市防汛指挥部），市防汛指挥部下设城市防台防洪分指挥部、水上防台分指挥部、地质灾害应

急防治分指挥部和监测预警中心；县（市、区）人民政府设立县（市、区）人民政府防汛防旱指

挥部（以下简称县〔市、区〕防汛指挥部）。

2.1.1市防汛指挥部市防汛指挥部由市人民政府分管领导任指挥，市水利局局长任常务副指

挥，军分区首长、市委和市政府有关副秘书长及市水利局分管副局长任副指挥，市委宣传部、市

发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市

规划局、市住建委、市交通运输局、市农业局、市卫生局、市国资委、市环保局、市安全监管局、

市城管与执法局、市林业局、市海洋与渔业局、市旅游局、市粮食局、市机关事务管理局、市瓯

江口新区管委会、经济技术开发区管委会、生态园管委会、广电传媒集团、日报报业集团、市供

销社、海事局、市气象局、海洋环境监测中心站、电力局、市各财保公司、电信分公司、移动分

公司、浙江金温铁道开发公司等单位负责人和海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预

备役团的首长为指挥部成员。市防汛才留军部下设办公室（以下简称市防汛办），市防汛指挥部负

责日常工作的副指挥兼办公室主任。

2.1.2城市防台防洪分指挥部城市防台防洪分指挥部由市人民政府分管城市建设与管理工作

的副市长任指挥，市城管与执法局局长任常务副指挥，市人民政府联系城市建设与管理工作的副

秘书长、鹿城区、龙湾区、瓯海区分管城市建设工作的副区长任副指挥，市公安局、市住建委、

市水利局、市城管与执法局、电力局、经济技术开发区管委会、市瓯江口新区管委会、生态园管

委会、市温瑞塘河管委会、市城投集团、市公用集团分管领导为成员。分指挥部下设办公室，市

城管与执法局分管领导兼任办公室主任。

2.1.3水上防台分指挥部水上防台分指挥部由市人民政府分管交通工作的副市长任指挥，海

事局局长任常务副指挥，市人民政府联系交通工作的副秘书长任副指挥，市公安局、海事局、市

港航管理局、市海洋与渔业局、海警二大队、航标处、东海救助局基地、港集团、海运集团公司

等单位分管领导和海军91765部队首长为成员。分指挥部下设办公室，海事局分管领导兼任办

公室主任。

2.L4地质灾害应急防治分指挥部地质灾害应急防治分指挥部由市人民政府分管国土资源工

作的副市长任指挥，市国土资源局局长任常务副指挥、市人民政府联系国土资源工作的副秘书长、

市民政局分管副局长任副指挥。市国土资源局、市交通运输局、市住建委、市水利局、市旅游局、

市卫生局、市气象局、市科技局、市农业局、市发改委、市武警支队、市公安局、市财政局、市

安全监管局、电力局、市教育局、市环保局、电信分公司等有关单位分管领导为成员。分指挥部

下设办公室，市国土资源局分管副局长兼任办公室主任。

2.1.5监测预警中心监测预警中心由市气象局局长任主任，市气象局、市国土资源局、市海

洋与渔业局、海事局、海洋环境监测中心站、市经信委、广电传媒集团、日报报业集团、电信分

公司、移动分公司、联通分公司、市水文站等单位相关负言人为成员.

2.1.6县（市、区）防汛指挥部县（市、区）防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、

人民武装部负责人等组成。

2.2工作职责

2.2.1市防汛指J军部职责组织防汛防台抗旱知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱

的定期演练；在上级人民政府防汛防台抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，具体负责指挥、

协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作；组织编制并实施防汛防台抗旱预案，审定和批准洪

水调度方案和抗旱应急供水方案；组织开展防汛防台抗旱检查，督促有关部门、单位及时处理涉

及防汛防台抗旱安全的有关问题；组织会商本地区的汛情、旱情；负责本地区的江河、水库、水

闸等洪水调度和抗旱应急供水调度；组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用；负责

发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期；法律、法规和规章规定的其他职责。

2.2.2城市防台防洪分君挥部职责负责市区城市防台防洪工作，落实上级防汛工作的部署及

下达的任务，制定修编分指挥部防台防洪预案，组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。

2.2.3水上防台分指挥部职责负责水上船只、人员防台抢险救灾组织工作,落实上级防汛工

作的部署及下达的任务，制定修编分指挥部防台防洪预案，组织协调分指挥部成员单位开展防汛

防台工作。

2.2.4地质灾害应急防治分指挥部职责贯彻落实市委、市政府和市防汛指挥部有关地质灾害

应急抢险指示精神，组织领导、指挥、协调全市范围内中矍地

质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织跨部门、跨地区的紧急救援；协调市武警支队

参与地方地质灾害抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

2.2.5监测预警中心职责负责台风、大潮、暴雨、洪水、地质灾害、干旱等灾害的监测和预

报；建立统一预警发布平台，制定预警发布标准，及时向社会公开发布预警信息；及时向上级领

导机关、市防汛闾军部、分指挥部、相关成员单位和县（市、区）防汛指挥部报送监测预报预警

信息。

2.2.6成员单位职责市委宣传部：负责做好防汛防台抗旱宣传报道的组织协调和监督管理工

作。

市发改委：组织实施市"十二五”规划纲要中提出的有关防灾减灾体系建设及任务，负责编

制防洪抗灾基础设施建设项目计划，做好提高防洪抗灾、减灾能力的项目建设和申报服务工作。

负责本系统防汛防台抗旱抢险救灾工作。

市经信委、市国资委：负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理。市经信委同时负责

灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，负责协调防汛防台抗旱救灾和灾后重建物资的组织供

应。

市住建委：负责建筑工地、风景名胜的防汛防台安全生产监督管理；协助当地政府做好危房

居住人员的安全转移，参与村庄整治、农房防灾减灾等工作；负责做好城建系统防台、防风、防

涝工作，指导、监督物业公司做好防汛防台工作。

市水利局（市珊溪水利枢纽管理局）：承担市防汛指挥部的日常工作，负责组织、协调、监

督、指导全市防汛防台抗旱的日常工作；负责水工程安全的监督管理，负责重要江河和水工程的

防洪抗旱调度，及时提供雨情、水情、旱情信息及水利灾情；负责水资源的调配，组织指导水工

程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。

负责珊溪水利枢纽工程的防汛抗旱工作，做好水库调度运用；负责珊溪水利枢纽工程涉及防

洪方面公共安全的各建筑物、附属设施的安全运行和管理。

市教育局：负责学校防汛防台安全的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生

防灾减灾意识和自救能力。

市公安局负责维护防汛防台交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作防汛防台紧急期间，

协助组织群众撤离和转移；打击盗窃、抢劫防汛防旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为，做好

防汛防旱的治安和保卫工作。

市监察局：负责监督检查各级各部门及其工作人员执行防汛防台纪律、决策、命令等情况,

对执行不力、失职、渎职造成后果的，依法依纪实行责任追究。

市民政局：组织、协调全市水旱灾害的救助和救济工作，

负责救灾捐赠工作；及时向市防汛指挥部提供水旱灾情信息；指导灾区各级政府做好群众的

基本生活保障工作；负责避灾安置场所的指导和监督。

市财政局：负责及时筹集和下达防汛防旱专项资金，并加强资金使用的监督管理。

市规划局：负责本系统防台抗洪抢险工作；加强城乡规划的监督、管理，协调各类专项规划

与防洪规划的关系，协助防汛、水利等部门落实基础设施规划中有关防洪功能的规划，指导沿海

农村住房防灾能力普查工作。

市交通运输局：负责督促、指导道路、水上运输企业，港口企业，各级公路部门和交通在建

工程的防台避风工作；组织、协调公路、水路防汛防旱抢险重点物资运输；协助海事部门做好防

台避风安全水域（锚地）的划定，负责防台避风锚地的'建设和维护工作；必要时协助公安、海

事部门实施水上交通管制；组织修复水毁公路和及时协调、疏通航道；及时提供交通系统水旱灾

害损失情况。

市农业局：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责市级抗灾种子储备和

区域性应急调用安排。

市卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作，预防控制疾病流行。

市安全监管局：指挥、指导、协调防汛防台抗旱中安全生产事故的应急救援工作。

市环保局：负责本系统防汛防台抗洪抢险工作，做好水质污染的监测和统一监督管理工作。

市城管与执法局：负责城市防台防洪分指挥部日常工作，组织、协调市区防汛防台工作；做

好城管系统防汛防台工作.

市林业局：负责做好林区防汛防台抗旱及抢险救灾工作，协助做好汛期漂木管理和防汗V木材

供应工作。

市海洋与渔业局：负责协助地方政府做好渔船和沿海水产养殖防台避风工作。

市旅游局：负责旅行社防汛防台安全监管，协助建设部门做好旅游景区（点）的防汛防台工

作，配合有关主管部门做好星级饭店的防汛防台工作。

市粮食局：负责粮库防汛防台保安工作，协助做好救济粮的发放工作。

市机关事务管理局：负责市行政管理中心防汛工作；负责防汛防台抗旱期间市防汛寺留军部的

后勤保障工作。

市瓯江口新区开发建设管委会：负责瓯江口新区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。

经济技术开发区管委会：负责经济技术开发区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。

生态园管委会：负责生态园区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。

日报报业集团、广电传媒集团：负责及时向公

众发布防汛防台抗旱工作部署以及气象、海洋、水文部门发布的台情、汛情、旱情信息，做

好防汛防台抗旱工作的宣传报道。

市供销社：负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理；做好抗灾、救灾化肥等农资商

品的储备，指导灾区做好农资商品的供应和市场的稳定。

市各财保公司：及时做好灾区投保单位和个人的理赔二作。

市气象局：负责监测预警中心的日常工作，负责台风、暴雨、干旱等灾害性天气的监测、预

报和预警；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防台抗旱有

关气象资料；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

市国土资源局：承担市地质灾害应急防治分指挥部日常工作；负责全市滑坡、山体崩塌、地

面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；组织指导地质灾害抢险救灾工作；

组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警体系，及时向市防汛指挥部提供山地灾害易发地区

分布情况。

海事局：承担市水上防台分指挥部日常工作，及时向市防汛指挥部提供各地运输、工程等船

舶归港避风数量，及其分布情况；负责组织、协调、指挥沿海内港水域、船舶、设施等的防台工

作。

一12一电信分公司、移动分公司：负责防汛防台抗旱工作上情下达、下情上传的通讯保障，

承担市防汛指挥部交办的应急预警短信的发送。

海洋环境监测中心站：负责沿海海洋水文要素的监测工作；及时提供热带气旋、风暴潮以及

沿海大浪的预警、预报信息。

电力局：负责防汛防台应急指挥及防洪^涝、抗旱用电的供应；负责所属水电厂的防孔防台

安全管理；在汛期，督促所属水电厂严格执行控制运行计划，服从市防指调度；及时抢修水毁电

力设施，保障全市电力供应。

浙江金温铁道开发公司：负责所辖工程及设施的防汛防台安全，优先运送防汛抢睑救灾的人

员、物资和设备。

军分区、海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团：执行抗洪抢险任务，在

重大汛情时向市防汛才旨挥部派驻联络员。军分区同时负责组织市预备役部队和民兵参加抢险救灾，

申请支援救灾部队，协调至温部队参加当地抗洪抢险。

2.2.7市防汛办职责市防汛办是市防汛指挥部的日常办事机构，其主要职责是：拟定防汛防

台抗旱的有关行政措施及管理制度掌握雨情、水情和水利二程安全运行情况编制和发布汗，情、

旱情通告；具体实施洪水调度方案、抗旱应急供水方案；检查督促、联络协调有关部门、单位做

好防汛防台抗旱工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛防台抗旱工作应、结防汛防台抗旱工作

并做好与省防汛办及市应急委的通联工作；法规和规章规定的其他职责.

2.3县（市、区）防汛指挥部各县（市、区）人民政府设立县（市、区）防汛指挥部，在市

防汛指挥部和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛防台抗旱工作。

3、预防和预警机制

3.1预防预警信息

3.1.1汛情信息

（1）监测预警信息内容和发布标准监测预警信息包括气象、水文、国土、海洋、海事等方

面内容，具体根据各行业相关规范和各单位相关规定进行监测、采集、传输、处理和发布。各单

位对其发布的监测预引言息内容真实性、准确性负责。

（2）监测预警信息发布方式

一是面向社会公众发布。当市防指启动应急响应后，由监测预警中心按照《市防指监测预警

中心运行管理暂行办法》，将各单位提供的监测预警信息按照统一的格式，通过网络（包括农民

信箱）、广播、电视、报修媒体以及乡镇气象灾害发布系统，统一向社会公众发布。统一发布

的频次和时点，由监测预警中心征求相关单位提出意见，报市防指确定。广播、电视、报纸等媒

体发布，由各单位根据相关规定和防汛防台工作需要分别确定发布的频次和时点自行直接发布。

二是面向各级各类责任人发布。监测预警中心申请统一服务号，通过手机短信方式，由各单

位分别向各级各类责任人直接发布。发布的频次和时点，根据相关规定和防汛防台工作需要，由

各单位自行确定。

三是面向各级防指及其成员单位、各级防汛办发布。曰各单位按现有程序和要求进行发布。

四是上述以外其他情况发布。由各单位根据各自职能和需要，按照各自规定进行发布，

3.1.2工程信息

（1）堤防工程信息当江河可能或已经出现警戒水位以上时，工程管理单位应加强堤防、涵

闸等工程的监测，并将运彳帚况报县（市、区）水利局和防汛指挥部.当堤防、涵闸等工程出现

险情征兆或遭遇超标准洪水袭击，工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域预警，并立

即采取紧急措施，同时向县（市、区）水利局和防汛指挥部报告，县（市、区）水利局、防汛指

挥部应及时向县（市、区）政府、市水利局和市防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢险

方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况。

（2）水库工程信息

a、在大中型水库水位接近汛控水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部

位加密监测，按照经批准的控制运用计划调度，并及时向水库下游发出泄洪预警,同时报告市、

县水利部门和防汛指挥部。

b、水库出现险情征兆时，水库管理单位及水库业主必须立即向水库所在地乡镇政府（街道

办事处）、县（市、区）水库主管部门和县（市、区）防汛指挥部报告，并采取应急措施；县（市、

区）防汛指挥部接到报告后，应立即派人到现场检查，并将情况及时向省、市防汛指挥部报告。

c、水库出险时，水库所在地县（市、区）人民政府统一组织实施抢险工作，并及时向预计

可能受影响的地区发出警报。当群众安全受到严重威胁时，当地各级人民政府应当及时组织群众

撤离至安全地带，并做好生活安排。

3.1.3洪涝灾害信息

（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农

林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。

（2）洪涝