安全主任培训现代安全管理原理教案

综合知识：第一部现代平安管理原理

序言

•教学要求：平安管理科学的发展

•教学重点：现代平安管理方法及特点

•教学难点：新世纪对平安生产管理的要求

•教学方法：讲解、案例说明

•教学过程：

一、平安管理科学的发展

1、三大平安对策P1—技术、教化、管理

2、美国海安里希事故致因原理：L29：300

二、现代平安管理方法及特点

1、方法P3——倒第1段

2、特点P4

三、新世纪对平安生产管理的要求

1s平安才智的表现P6—六点

2、石油行业的HSEP7

3、平安生产的重要意义：1）保障平安权2）维护群体形象3）避开削减财产

损失4）促进经济发展

C、模拟试题

1.HSE含义是。

A：质量管理体系B：健康平安环境管理体系C：职业平安卫生管理体系

D：生产管理体系

2.平安生产是平安及生产的统一，其宗旨平安促进生产，生产必需平安，上述说

法是否正确？（）

3.我国长期平安投入不足，这是造成事故高发的缘由之一。（）

第一章平安生产科学的发展和进步

•教学要求：平安技术的发展表现为

•教学重点：平安科学技术是一级科学地位

•教学难点：事故系统的四要素

•教学方法：讲解、探讨

•教学过程：

一、*古代人类七大平安方略P3

二、平安科学技术是一级科学地位P10

三'平安技术的发展表现为P12—两个方面

四'“平安第一”的口号来源于--P14美国1901年

五、“五项规定”颁发时间P18；四查活动内容

六'重要事务--1956年5月25日三大规程；1988年--1993年--

七'企业生产车间和工作场所噪声标准为85分贝最高不得超过90分贝

八、1998年将安监工作从-一划给——2008年组建“——”03年3月成为国务

院直属机构，年月升为总局（委级）P34

九、事故系统的四要素P39

平安系统的四要素P39-一人、机、环、管

第二章平安管理哲学

•教学要求：系统科学最基本理论、法律规范要求平安管理人员的配备

•教学重点：事故的本质是

•教学难点：系统理论的六个特征

•教学方法：例证法、讲解法

•教学过程：

一、平安经济规律：GNP2.5%;GNP1.2%;1:4-1>100；1：6

二、四不放过的原则P47

三、生产及平安管理中的“五同时”P48

项目中的“三同时”原则，平安生产方面的“三同步”P48,“5S”活动P48,在不

损害活动P48,“三负责”制P48

第三章平安系统科学理论

•教学要求：平安系统论原理

•教学重点：系统科学最基本的理论

•教学难点：

•教学方法：指导阅读

•教学过程：

3.1系统科学最基本理论P52

系统理论的六个特征P52-一整体、稳定、有机联系、目的、动态、功能

3.2平安信息原理

一、从信息形态来划分，平安信息划分为P57-一一次信息;二次信息

二、从应用的角度来划分，平安信息划分为什么P57--1.生产平安状态信息;2.

平安活动信息;3.平安指令信息

3.3*平安限制理论

3.4*平安协调原理

1、什么是高危行业P70

2、其它生产单位P70

3、平安生产的管理服务P70

4、企业平安管理工作组织网络的三个系统P72

三大系统的功能P71-73--指挥系统;检查系统;管理系统

二.专业人员保障系统的协调原理

1.平安管理人员的素养要求P74

2.*注册平安主任及职责P74

3.!注册平安工程师的权利、义务P75

4.平安生产委员会主要职责P77

5.*平安效益金字塔1：10：1000P78

C、模拟试题

1.管理学中最基本的原理是系统原则，它是指人们在从事管理工作对运用系

统的观点，理论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管理的目的

A：顺当B：强化C：改善D：优化

2.系统科学最基本的理论有：。

A：系统论B：限制论C：运筹论D：信息论E：方法论

3.下列哪一项不是行为影响效果评价的主要评价方法？。

A、类比法B、同事评价法C、主管评价法D、视察法

第四章平安法学理论

•教学要求：平安生产法规的性质及作用；我国平安生产的法律法规体系；

•教学重点：我国平安生产标准体系；我国主要的平安生产法规内容简介；

•教学难点：国际主要的平安生产法规内容简介；行政责任追究及处分条例。

•教学方法：案例分析、讲解

•教学过程：

4.1：平安生产法规的性质及作用

一、平安生产法规的概念

1、平安生产法规的概念P80：是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员平安

及健康，以及生产资料和社会财宝平安保障有关的各种社会关系的法律规范的总

和。

分广义P81和狭义P81两种说明。

二、平安生产法规的特征

1、特征：具有法的一般特征。（平安生产法规是国家法规体系的一部分）

2、特点：三个

1）爱护劳%者、生产经营人员、生产资料、国家和个人财产；

2）具有强制性；

3）具有政策性、科学技术性。

四、平安生产法规的作用一-四个

1、劳动者平安健康供应法律保障；P83

2、加强平安生产的法制化管理；P83

3、指导和推动平安生产工作的发展，促进企业平安生产

4、提高企业效益和国家经济建设。

五、我国的平安生产法治对策及任务

对策：一一四个

1.落实平安生产责任制度；P84

2.实行强制的国家平安生产监察；P85

3.推行行业的综合专业化平安管理；P85

4.依靠工会发挥群众监督作用。P85

建设任务：四个P85

1.形成以《平安生产法》为核心的平安生产法规体系；

2.完善平安卫生技术标准体系；

3.对法规进行适时修订；

4.留意及国际接轨。

4.2我国平安生产的法规体系

一、我国平安生产法律法规基本体系

P87页图4-1平安生产法规体系及层次--P86四部法的时间

二、平安技术法规

1.设计、建设工程平安方面（三同时）P87

2.机器设备平安装置方面-一安法二十九条P88

3.特种设备平安措施：特种设备种类P88倒5

4.*防火防爆平安规则方面P89

5.工作环境平安条件方面：平安距离高危50米，一般20米

6.个体平安防护方面：P89倒8建筑行业的三保一-带、帽、网

二、职业卫生法规

定义及主要法规：P90页

1.工矿企业设计、建设的职业健康方面P90--111种化学品和九种粉尘

2.防止粉尘危险害方面P91

3.防止有毒物质危害方面P91--51种职业中毒列为职业病

4.防止物理危害因素和损害方面：！85至90分贝

5.劳动卫生个体防护方面P92

6.工业卫生协助设施方面P93

7.女职工劳动卫生特殊爱护方面P93顺10-—法律法规和规章

8.什么是未成年工？P93

四、平安管理法规

1.平安生产责任制P94

2.平安教化制度P95

3.平安生产检查制度：平安月是五月

4.伤亡事故报告处理制度

5.劳动爱护措施支配

10%至20%,改善劳动条件

6.建设工程项目的平安卫生规范P96—三同时

7.平安生产监督制度P97

8.工伤保险制度--《工伤保险条例》03-4-1

9.注册平安工程师执业资格制度P98

C、模拟试题：

1.建国三十年来，颁布并在用的有关平安生产、劳动爱护法律法规中以法的形式

出现的有_________

A：平安生产法B：矿山平安法C劳动法D：职业病防治法E：

非煤矿山平安评价守则

2.平安技术发展的表现为（）

A、作为劳动爱护的一部分开展的劳动平安技术探讨;B、随着生产技术发展的产业

平安技术;C、为适应管理要求开展的平安定理技术探讨;D、作为平安理论的一部

分开展的平安行为文化探讨;E、为适应群众要求开展平安探讨

3.工会有权参与伤亡事故和其他及作业有关的严峻危害职工健康问题的调查，向

有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员

的责任，以上说法

A：不详细B：不正确C：正确D：不完全

4.3：我国平安生产标准体系

一、平安生产标准的分类及体系

1、效力分两类：A、强制性标准、B、举荐性标准。

2、对象分三类：A、基础标准；B、产品标准；3、方法标准

3、平安生产标准的体系四个：-一由基础标准、管理标准、平安生产技术标准及

其他综合类标准组成。

补P100标准例子找出类别

二、平安生产标准的作用

*作用：见书P101页第一段

什么叫平安指标(标准)：见书P101页第二段

三、平安生产国家标准的分类一-四大类

1.设计、管理类标准P102-—三个标准

1)环境方面一-分级标准

2)*管理方面

3)*教化方面

2.平安生产设备、工具类标准

1)*设备设计方面

2)*易发方面

3)!压力机械

3.生产工艺平安卫生标准P103

1)生产工艺类

2)劳动卫生类

4.防护用品类标准

1)通用标准主要包括什么？P104

2)防护用品有哪七类P104

C模拟试题

1.下列哪些专属于有关预防职业病的生产工艺劳动爱护方面的标准o

A：《生产过程平安卫生要求总则》B：《橡胶生产配炼车间防尘规程》C：《玻璃

生产配件防尘技术规程》D：《氢气运用平安技术规程》E：《粉尘防爆平安规程》

2.事故可以是零，平安指标就是社会公众可以接受的危险度。()

3.产品标准就是对职业平安卫生产品的型式、尺寸、主要性能参数、质量指标、

名词、术语等所制订的标准。()

4.4.我国主要的平安生产法规内容简介

一、刑法中有多少种平安事故罪？P107表4-2

犯罪主体，犯罪主观，犯罪客观

三.劳动者的权利和义务是什么？P109--1、权力5点2、义务4点

四.劳动者享有7项职业卫生爱护权利是什么？P111-—工会的权利是什么？

P113

五.举例说明违反《合同法》的无效合同(上下楼)P115

六.《平安生产法》的主要内容P117

1.三大目标

2.五方结构

3.两结合监管

4.七项基本法律

5.四个责任对象

6.三大对策体系

7.六项责任

8.八大权利

9.四项义务

10.四种监督

11.三十八种违法行为（30+5+1+2=38）

12.十三种惩罚方式

七、危险化学品平安管理条例

1.危险化学品是指什么？P120

八、《特种设备平安监察条例》

1.什么是为特种设备？P122首次四大类现为七大类

九.《工伤保险条例》

工伤保险目的是什么？P123

十*行政责任追究及处分案例P129

C、模拟试题

1.我国的＜〈平安生产法》没有规定承包关系的平安平安生产要求（）

2.下列哪些属于从业从员的义务（）oA自律遵规服B学习平安知识.

提高平安技能C危险报告D建立健全平安生产责任制E提出如何建立

平安生产责任制

3.＜＜平安生产法》对特种作业人员的平安培训没特殊规定.（）

4.有人说，经过学徒转正后可在特种作业岗位上岗工作，这种说法对吗？（）

第五章平安生产监督管理

•教学要求：国家平安生产监管的职权范围、国家平安生产监察的方式

•教学重点：平安生产一般监督平安生产特地监督

•教学难点：事故监督

•教学方法：指导阅读

•教学过程：

5.1我国平安生产监督管理机制及机构

一、国家平安生产管理机制

1.外国推行三方原则：国家一雇户一雇员P113

2.90年代我国管理体制：国家监查，行业管理，群众监督P135

3.目前我国管理机制P135

二、平安生产管理机构

1.国务院平安生产委员会：主要职责P135

2.国家安监局的上级部门及职责P137

三、推行平安生产监督管理制度的作用

1.技术进步的“三新”是什么？P141-一产品、材料、工艺

C、模拟试题

1.从业人员有权拒绝接受，并对上级单位和领导人忽视从业人员平安、

健康的错误确定和委为提出指责或控告。

A、生产任务B、布置任务C、岗位检查D、违章指挥

2.下列哪一项不是马斯洛须要理论的内容（）

A：社交的须要B：平安的须要C：金钱的须要D：自尊的须要

3.须要进行危险作业的部门应首先提出申请，说明要求

A：作业理由及作业时间B：作业理由、作业时间、地点、规模和作业内容C：

作业理由及作业内容D：作业理由和作业时间、地点

5.2：平安生产监督理论及技术

一、*平安生产监管（监察）机关的主要职责

二、平安生产监管（监察）机构的权力义务

1、三大职权P143

2、!五项义务P144

三、*全生产监督管理的基本原则---五个原则P145

四、平安生产监督程序

1、《平安生产监察指令书》的内容P147

2、《平安生产监察惩罚确定书》的作用P147

五、平安监督检查员的职权

三点P147

C、模拟试题：

1.以下哪一项属于危险作业的基本特点？（）

A、作业时间、地点固定B、临时组织作业人员C、作业程序固定D、运

用的设备、工具固定

2.下列哪一项是“六何提问法”里所涉及到的问题内容？

A：时间B：理由C：过程D：看法

3.《平安生产法》规定平安生产监督机构有查封扣押平安设施、设备、器材、仪

表、营业执照等的职权。（）

5.3：平安生产监督管理的范畴

一、国家平安生产监察的方式

1、三违P149-—70%

2、违章占事故总数的一-以上

四、平安生产特地监督

1.建设项目：三同时

2.特种设备--包括什么？

3.劳动用品--作用P152；分类P153七类

4.特种作业人员--什么是特种作业人员？

什么叫特种作业？P154

5.有害场所

五、事后监督

四不放过P156

C、模拟试题：

1.下列工种中不属于特种作业的是（）。

A、焊工B、电工C、架子工D、木工

2.下列各项中，属于实施平安检查应当做的是—

A：分析对比检查人员的年龄结构B：分析检查人员的个人爱好C：编制平安检

查表D：分析生产经营单位产品的价格变化

3.为了保证机械操作平安，操作各种机械的人员经过专业培训，能驾驭

该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。

A、必需B、不必C、建议D、不用

5.4：工会劳动爱护监督

!群众平安监督的十条渠道P159

C、模拟试题：

1.工会有权参与伤亡事故和其他及作业有关的严峻危害职工健康问题的调查，向

有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员

的责任，以上说法

A：不详细B：不正确C：正确D：不完全

5.5：特种设备平安监督管理

一、国家监督管理的特种设备范畴

六类特种设备-一名称及有关规章

二、特种设备的监督管理内容

七个方面的内容P161

5.6：矿山平安监察

一、煤矿平安监察体制--1996年的数字比较P164；垂直管理的机构P165

二、矿山平安监察的一般内容-一井下电气设备的接地电阻小于2欧

第六章平安教化理论

•教学要求：一般教化原理及平安教化学基础、平安教化的目的、平安教化学的

基本原则一般教化原理及平安教化学基础、平安教化的目的

•教学重点：一般教化原理及平安教化学基础、平安教化的目的、平安教化学的

基本原则、平安教化模式及技术

•教学难点：企业平安教化的对象、目标及内容、平安式程学历教化

•教学方法：讲解、探讨法

•教学过程：

6.1一般教化理论及平安教化基础

一、学习及教化的规律

1、遗忘曲线图

2、理解图6-2反复教化对于使记忆活化

6.2略;6.3略；6.4略

6.5：企业平安教化的对象、目标及内容

一、企业决策层（法人及决策者）的平安教化内容；

1、知识体系-一四个方面P183

2、目标：四大平安观一哲学、情感、经济、科学

二、企业管理层的平安教化内容；

1、中层知识体系-一四点P185

2、班组长—两点P186；

3、中层目标P186素养P186三点

4、班组长目标P186素养P186说点

三、企业一般员工的平安教化；

1、一般平安生产技术知识主要包括哪些内容？P189七点

2、职工三级教化的内容是什么P191—-厂级、车间、班级

3、什么是“四新”平安教化？P192―—工艺材料设备产品

4、特殊工种大致包括哪些？P193

6.6*略

*第七章平安经济学理论

•教学要求：平安经济学概述

•教学重点：平安经济学探讨五个方面的内容

•教学难点：人力资本法

•教学方法：讲解

•教学过程：

一'平安经济学概述

1、平安经济学探讨五个方面的内容P206

2、平安经济学的探讨方法--P209三个

3、平安经济学通过对人类平安活动的合理组织，限制和调整达到的

最佳平安效益.

4、事故的直接损失数在1:1至1:25范围，但多数在之间.

5、人力资本法算出我国职工平均人的生命是60万元P218

6、2000亿元事故损失的类比P223

7、平安投资结构的内容P225四个

8、平安生产经济激励的方法经验哪三个发展阶段P229

9、我国平安生产投入是GNP的0。89%（GDP是3%）P239

10、什么是平安生经济贡献率P240它及各量的关系是什么？P242

11、平安生产投入产出比1：3.35--P242

C、模拟试题：

1.平安经济学主要探讨下列哪些方面的问题（）

:A、平安经济学的宏观基本理论。B、事故和灾难对社会经济的影响规律。C、

平安活动的效益规律。D、平安经济的科学管理。E、平安经济学的微观基本

理论

2.平安经济学主要探讨下列哪些方面的问题：o

A：平安经济学宏观基本理论B：事故和灾难对社会经济的影响规律C：平安活动

的效果和效益规律D：平安经济的科学管理E：平安经济学的微观基本理论

3.企业发生事故造成的直接损失及间接损失的一般比例系统是

A：1：1B：1：4C:2：1D：1：2

*第八章平安文化建设理论

•教学要求：平安文化的概念及定义

•教学重点：平安文化的四种力

•教学难点：平安观念文化

•教学方法：举例说明

•教学过程：

1、什么是平安文化？广义P246夹义P247

2、平安文化的共同点P248五点

3、平安文化科学的三个层次构成P249

4、平安物态文化的两个方面的体现P251

5、平安文化的四种力（功能）是什么？P252

6、平安才智表现在哪方面---P257六个方面

7.现代社会须要什么样的平安观念文化？P257五个观

1）平安第一的体现方式P257

8.平安文化的纵向及横向结构体系的划分P259

9.什么是三防、四查、三点限制？P264

C、模拟试题：

1.发展平安文化的基本要求是要体现：。

A：社会性B：大众性C：科学性D：实践性E：先进性

2.下列哪一项可能不是生产经营单位平安文化建设的主要模式？

A：平安意识转变模式B：平安行为激励模式C：平安科技活动模式D：平安制度

强制模式

3.直接用生产函数计算平安生产经济贡献率时的假设条件是o

A、平安技术进步是中型的B、技术进步独立于要素投入量的变化C、要素

的替代弹性为1D、技术要素的构成是独立的E、技术要素不予考

虑

第九章平安行为科学

•教学要求：平安行为科学

•教学重点：人的行为模式

•教学难点：心理学行为模式

•教学方法：案例分析法

•教学过程：

9.1平安行为科学基本理论

一.个体心理包括哪些特征P270

9.2人的行为模式

一.人的行为模式从哪两个角度来探讨P275

C、模拟试题：

1.依据人的社会属性的行为模式，人的行为的根原来源是：。

A、人的还须要B、金钱C、外部刺激D、精神

9.3影响人行为的因素分析

1、什么叫气质？人的气质分为四种P279

2、什叫么叫性格？人的性格有三种型P279

3、产生偏差的缘由一-四个：1）第一印象2）轮3）优先及接近4定型）

4、影响人平安行为的主要社会因素：P281三点一-论;风俗;时尚

5、环境、物的状态对人的影响P281

9.4事故心理指数分析

事故心理的预防方法有三种P283

9.5平安管理的行为激励

1.激励理论有哪些P285五个方面

9.6平安行为科学应用理论

1.人的行为受什么因素影响P285

C、模拟试题：

1.依据平安行为科学理论，“谨慎”心理是一种事故心理（）

2.影响人的平安行为的社会因素是哪些？（）

A、气质、性格、心情、实力、爱好B、社会知觉、角色、价值观等C、风俗、时

尚等D、光亮、气温、气压、湿度、风速、空气含氧量等

3.下列哪一项属于人不平安行为和状态的事故缘由构成要素的

A：没有平安操作规程或规程不健全B：劳动组织不合理C：误动作D：对操作

者缺乏必要的培育教化

4.人的行为模式通常从下列哪些因素来探讨

A、人的自然属性角度B、从生理义上来探讨人的行为模式C、人的社会属性D、

从心里学和

社会学的角度来探讨人的行为模式E、从主观主义来探讨

第十章事故预料及预防原理

•教学要求：事故致因理论（海因里希理论、能量转移理论、系统平安工程

理论）

•教学重点：事故预料原理

•教学难点：事故预防原理

•教学方法：

•教学过程：

10.1事故至因原理

一、早期的事故致因理论（海因里希理论）

1、什么是事故频发？P302怎么样办？P302-一两个方面

事故频发：是指个别人简单发生事故的、稳定的、个人的内在倾向P302。

2、海因里希事故法则P302：在机械事故中，死亡、重伤、轻伤和无伤事故的比例

为1：29：300,国际上把这一法则叫事故法则。

3、海因里希理论P303：人的不平安行为、物的不平安状态是事故的直接缘由，企

业事故预防工作的中心就是消退人的不平安行为和物的不平安状态。

二.略

三、系统平安工程理论

1、20世纪50年代末产生于美国。P305

2、系统平安：是在系统寿命期间内应用系统平安工程和管理方法，辨别系统中的

危险源，并实行限制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成

本范围内达到最佳的平安程度。P305

系统平安目标：不是事故为零，而是最佳的平安程度。

3、造成事故的根本缘由：意外释放的能量；

造成事故的直接缘由：对能量限制的失效P305。

四、事故频发倾向论

1、事故频发倾向者的H^一特性格特征P303

五、*事故遭受倾向论

定义P308

六、多米诺骨牌理论

1、多米诺骨牌理论：P310一种可防止的伤亡事故的发生，是一系列事务依次发生

的结果。如图10T

海因里希P310：人体本身按人的意志进行动作潜在的危险发生事故

损害。

专家：社会环境和管理欠缺、人为过失--不平安行为和不平安状态--意外事务

--伤亡。

七、轨迹交叉论

定义P311表10-2

八、*管理失误论--事故因果连锁包括哪些内容

九.北川彻三的事故因果连锁理论

1.发生事故的直接缘由P320三个方面

2.发生事故的根本缘由P320三个方面

十、能量转移理论

1、事故的本质是什么？P320有多少种能？P321—-能量的不正常转移

2、能量屏蔽措施主要有：P322

1）用平安的能源代替不平安的能源；

2）限制能量;

3）防止能量蓄积；

4）缓慢地转移能量；

5）设置屏蔽设施；

6）在时间或空间上把能量及人隔离；

7）信息形式的屏蔽。

4、能量的类型及损害P322表10-3

5、事故缘由树的优点是什么P328

6、什么叫重大危险源？P338其名称及限量关系P344表

什么叫事故指数？P342

C、模拟试题：

1.依据平安理论进行系统科学分析，事故的直接缘由是

A：人的不平安行为、物的不平安状态B：心情不佳、技术不好C：生产效益不

好，无章可循D：都不是

2.作业现场是人,物,环境的直接交叉点，也是能量流淌和物质流淌的交汇入.（

3.人的行为模式通常从下列哪些因素来探讨

A、人的自然属性角度B、从生理义上来探讨人的行为模式C、人的社会属

性D、从心里学和社会学的角度来探讨人的行为模式E、从主观主义来探讨

10.3事故预防原理

一、事故可预防性理论

1、事故的性质一-四个：因果、随机、潜藏、可防（没有必定性）

二、事故的宏观战略预防对策

1、法制对策：*四个方面

2、工程技术：12个原则--由详细的现象说出对应的原则，重点冗余、闭锁、能

量屏障原则

3、管理

4、教化

三、人为事故的预防

1、人为事故的规律P365表

2、人为事故的自我预防内容P358（没有遵章纪法）

四、设备因素导致事故的预防

1、事故规律的三阶段：初、偶、频P318

2、四不放过P361

五、环境因素导致事故的预防

1、平安系统最基础的要素是：人机环管P363

2、环境导致事故的危害方式有五个方面P363

3、预防的四个方面工作P364

六、时间因素导致事故的预防

1、事故及时间的关系：1）失机的时间能导致事故P365

2）延长时间能导致事故P3653）异变时间能导致事故P3655）特别时间能导致

事故P3656）

2、*预防：P366

加班

季节

异样

：

拟试题

C、模

：—

事故

致的

而导

时间

长的

于延

于由

些属

列哪

1.下

B、

故事；

关的事

设备相

发生及

而导致

消退，

能及时

障不

修，故

正常检

不能

设备

A、

于

息，由

间休

定时

按规

不能

；C：

事故

各种

生的

致发

而导

务，

抢任

时间

中争

在生产

通事

.E交

性事故

种季节

生的各

导致发

变化而

于季节

；D由

事故

各种

致的

而导

疲惫

故

o

事故

致的

而导

时间

变的

于异

些属

列哪

2.下

间按