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文档简介
2023生命至上隐患必除社区消防安全培训前
言前
言第十条乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责:(一)加强消防安全组织建设,建立健全消防安全制度,监督、检查本地区消防安全状况,落实消防安全措施;(二)按照规定安排必要资金用于公共消防设施建设;(三)根据当地经济发展和消防工作的需要,建立政府专职消防救援队、志愿消防队;(四)组织开展消防安全检查和专项治理,督促整改火灾隐患和发现的问题;(五)因地制宜将消防安全管理纳入综合治理网格化管理范围;(六)指导村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作;(七)办理上级人民政府交办的消防工作事项;(八)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。前
言第十七条村民委员会、居民委员会应当履行下列消防工作职责:(一)建立健全消防安全制度,确定消防安全管理人;(二)协助乡镇人民政府、街道办事处或者有关部门开展相关消防工作;(三)开展群众性自防自救工作,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查,及时督促整改火灾隐患;(四)组织对无人照料的儿童、老年人、残疾人和精神障碍患者等特殊人群实施消防安全登记,开展针对性的消防安全教育,加强消防安全帮扶;(五)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。PART01九小场所一、九小场所火灾案例社区安全隐患如何发现案例一2021年6月25日,河南省商丘市一小型武术馆员工宿舍因使用蚊香时不慎引燃周边可燃物发生火灾,最终造成18人死亡11人受伤,伤亡惨重,引发社会强烈关注。调查认定起火原因系余素芝使用蚊香不慎引燃纸箱、衣物等可燃物所致。造成火灾蔓延扩大的主要原因是:起火建筑未形成有效的防火分隔,起火房间使用可燃夹芯彩钢板作为隔墙,起火房间火灾荷载较大,火情发现晚,初期处置不力。造成人员伤亡的主要原因是:武馆违规集中留宿学员,起火建筑逃生通道不符合要求、违规在外窗上设置铁栅栏,着火物产生大量高温有毒烟气等。——河南“6·25”小型武术馆火灾一、九小场所火灾案例社区安全隐患如何发现案例二2022年9月28日中午,吉林长春一小餐馆未按规定在营业高峰人流密集时段,违章进行“气改油”冒险动火改造作业,同时餐厅二层部分外窗被广告牌匾和防盗窗遮挡,最终造成17人死亡3人受伤。调查认定起火原因系餐厅老板安排无证人员焊接固定支架,在焊接过程中突然发生爆炸燃烧造成人员伤亡的主要原因餐馆违规进行“气改油”改造,未按规定在停业状态下施工,且施工作业选择在营业高峰、人流密集时段违章冒险动火作业,部分窗户被广告牌匾和防盗窗遮挡——吉林“9.28”小餐馆火灾一、九小场所火灾案例社区安全隐患如何发现案例三2023年6月21日20时40分许,银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店操作间液化石油气泄漏引发爆炸,造成38人伤亡,其中31人经抢救无效死亡,7人正在全力救治中。调查认定原因系烧烤店总店长海某(已死亡)、工作人员李某翔(已死亡)违反有关安全管理规定,擅自更换与液化气罐相连接的减压阀,导致液化气罐中液化气快速泄漏,引发爆炸。——宁夏“6.21”小餐馆爆炸一、九小场所火灾案例社区安全隐患如何发现案例四2019年10月13日,江苏无锡市锡山区一小吃店发生液化石油气爆炸事故,造成9死10伤。调查认定原因小吃店气瓶间的9#液化石油气钢瓶使用不符合规定的中压调压阀,导致出口压力过大,加之软管与集气包连接的卡箍缺失,造成软管与集气包连接接头脱落,液化石油气大量泄漏、积聚,与空气混合形成爆炸性气体,遇到电冰箱继电器启动时的电火花引起爆炸。——江苏“10.13”小餐馆爆炸二、九小场所的定义社区安全隐患如何发现“九小场所”具体是指:小学校或幼儿园、小医院、小商场、小餐饮休闲场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业及具有火灾危险性的家庭小作坊。
实际上“九小场所”不是一个单纯的数字名词概念,而是所有小型人员密集场所的代名词,即泛指对外经营的所有小型人员密集场所。二、九小场所的定义单位消防安全管理规范随着商品经济和城市化进程的不断发展,“九小”场所也如雨后春笋一样迅速增加,由于“九小”场所大多属于家庭式经营,缺乏系统的管理,消防安全隐患大量存在。近年来,“九小”场所火灾情况来看,虽未造成重特大火灾事故但一般火灾事故也时有发生。三、九小场所消防安全隐患社区安全隐患如何发现通过对“九小场所”火灾隐患分析,其消防安全隐患有以下几个方面:一、“三合一”场所违规住人二、违规增设夹层三、堵塞疏散通道四、液化气瓶使用不规范七、私拉乱接电器线路八、使用可燃易燃材料装修五、电动车在室内充电六、农村自建房违规经营四、九小场所消防安全注意事项社区安全隐患如何发现严禁违规安装电器产品、燃气用具及其线路、管路,违章用火、用电、用气、用油。严禁使用易燃或可燃材料夹芯板装修、隔断。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,以及在外墙门窗设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。“九小场所”点多量大,极易因为小火灾而导致大事故,如何消除“九小场所”消防安全隐患,我们要做到七严禁:严禁在室内违规停放电动自行车或为电动自行车充电。严禁损坏、挪用、圈占或者擅自拆除、停用消防设施、器材。严禁在营业期间进行动火、焊割等有火灾危险性的作业。严禁违规设置人员住宿。五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现一、用火、用电、用油、用气有无违章商户内存放大量液化石油气罐,并未安装可燃气体泄漏报警装置电线老化未做穿管保护,大功率电器未单独敷设线路电瓶车违规停放充电后厨油垢厚重且未安装燃气报警器液化气罐上面的减压阀,也叫调压阀,分为低压阀和中压阀,通常家庭用的就是低压阀,也有些餐饮场所是用中压阀的,目的是让火大一些。它是连接在液化气瓶主阀上面的,主阀也叫作角阀。基本的原理是,打开角阀,液化气就会从罐子里面出来,然后角阀的这个出气口连接的是减压阀,液化气通过减压后到灶具进行稳定燃烧。更换减压阀发生液化气泄漏,可能原因有以下几种情况:1、液化气罐的主阀(角阀)未关闭,或(出现问题了)关闭不严;2、减压阀进气口密封圈变形或脱落;3、减压阀与角阀连接不到位;或过于用力拧紧减压阀,导致丝口破裂;4、减压阀与通往灶具的燃气管道未绑扎牢固,有漏气;5、减压阀存在质量问题。当发生液化气泄漏时,要紧急关闭所有液化气罐的主阀(角阀),疏散现场人员,禁止明火,否则容易引发液化气爆炸。
五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现二、疏散通道、安全出口、消防车通道是否通畅,防火间距是否合规疏散通道被杂物占用疏散楼梯被占用安全出口堆放杂物五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现三、灭火设施、消防器材配置及完好情况、室内室外消火栓是否可以正常使用灭火器过期、无压灭火器瓶体锈蚀五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现三、灭火设施、消防器材配置及完好情况、室内室外消火栓是否可以正常使用室内消火栓\消防卷盘老化破旧室外消火栓被遮挡烟感设备被防尘罩封住五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现四、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况疏散通道无应急照明、疏散指示标识五、门窗有无设置影响逃生和灭火救援的栅栏、广告牌等障碍物违规设置防盗窗五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现六、场所是否违章使用易燃可燃材料装修顶棚使用可燃材料进行装修顶棚使用木板装修五、九小场所消防安全问题及检查要点社区安全隐患如何发现七、是否擅自改变场所的使用性质、扩大经营规模;是否违反规定设置员工宿舍。住宿与经营区域未实体分隔住宿与经营区域未实体分隔六、安全负责人职责社区安全隐患如何发现九小场所发生火灾事故后承担的法律责任一、场所经营者如违反消防管理法规,造成严重后果的行为,将按消防责任事故罪追究刑事责任。二、如果过失引起火灾(如电瓶车引发火灾),造成严重后果,危害公共安全的行为,将按失火罪追究刑事责任。三、场所发生火灾后,殃及众邻的,应承担民事赔偿责任。四、业主将房屋出租,出租方与承租方共同对消防安全负责,失火后造成重大人员伤亡或财产损失时,应依法追究房东和租赁者的消防法律责任。六、安全负责人职责社区安全隐患如何发现“九小场所”消防安全标识牌“九小场所”微消防六、安全负责人职责社区安全隐患如何发现九小场所专兼职消防安全员“五会六必须”工作要求五会1.会检查用火、用电、用气、用油及安全疏散等方面的火灾隐患。2.会组织消防宣传教育培训。3.会报119火警。4.会组织、引导人员疏散。5.会使用室内消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施、器材,扑救初起火灾。1.必须知道本场所用火、用电、用气、用油的火灾危险性。2.必须在营业期间保证安全出口和疏散通道畅通。3.必须每月对消防设施、器材进行维护保养。4.必须每日在营业前、营业中、营业后等时段进行防火巡查,及时消除火灾隐患。5.必须对新员工进行岗前消防安全培训,加强日常消防安全宣传教育。6.必须严格火源、电源、气源管理,在营业结束后采取关闭或其他管控措施。六必须PART02住宅建筑一、住宅建筑消防防火检查社区安全隐患如何发现
《江苏省住宅物业消防安全管理规定》自2022年3月1日起施行,规定出台对提高社会消防安全管理水平,有效预防和减少火灾事故,最大限度保障人民群众生命财产安全,具有十分重要的意义。《江苏省住宅物业消防安全管理规定》第二十三条明确规定了住宅物业区域消防防火检查每月不少于一次,检查内容可以概括为“人机料法环”五类:检查内容人:检查相关人员重点岗位人员须经专门培训,持证上岗。新员工须经岗前消防培训,所有员工要会报警、会扑救初期火灾、会组织人员疏散、熟悉消防设施的摆放位置。值班员或消防员会正确使用灭火器、消防软管卷盘、室内消火栓等扑救初期火灾,会报警,会组织人员疏散,熟知本单位灭火和应息疏散预案。同时,要检查发现其他人员的不安全行为,提高消防安全意识,须有计划的进行消防安全培训教育。机:检查设备
特别要检查消防控制室、消防泵房和屋顶水箱等重点部位设备是否带病作业,设备是否有进行维修保养,是否有专人负责,记录档案资料是否齐全等一、住宅建筑消防防火检查社区安全隐患如何发现检查内容料:检查材料检查重点部位材料是否合格(特别是疏散楼梯间及其前室和安全出口的门厅,其顶棚、墙面和地面应采用不燃材料装修)。是否有合格证明文件,消防器材是否有效,是否有过期现象等。法:检查法律法规、制度体系是否建立消防法律法规清单,是否有学习法律法规,是否建立消防责任制度,是否建立健全消防安全检查制度,是否建立教育培训制度等。环:即检查周围环境卫生消防通道是否畅通无阻,易燃易爆品是否清理,明火区域是否有防火措施,消防控制室、消防泵房和屋顶水箱等重点部位是否保持清洁等。一、住宅建筑消防防火检查社区安全隐患如何发现二、火灾案例社区安全隐患如何发现1、香樟公寓(湖西)架空层电瓶车发生火灾2、胜浦街道金邻苑2幢室外车棚火灾二、火灾案例社区安全隐患如何发现3、东湖大郡二期12幢架空层电动车火灾4、莲香新村北区60幢304室火灾二、火灾案例社区安全隐患如何发现5、胜浦路118号火灾6、唯亭老政府电动自行车火灾二、火灾案例社区安全隐患如何发现7、新盛花园西区61幢2单元403火灾8、怡葑庭6-502火灾三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现1、擅自改变消防建筑设计和使用性质部分小区存在擅自改变建筑消防设计和使用性质现象,有的高层住宅被改为办公场所,有的被改为网店、堆放大量货物,增加了高层住宅火灾危险性。
2、消防安全管理职责不明确部分小区物业消防安全管理职责不明,没有按照要求,将建筑消防安全管理纳入物业管理的内容。3、单位自身消防安全管理职责不明单位自身消防安全管理不到位,物业公司管理人员只能维护公共卫生,解决日常生活中市民遇到的琐事、杂事,对消防安全无力过问,消防设施基本处于无人管理状态,消防安全管理形同虚设。
三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现4、小区消防设施不完好无维保单位很多小区建筑的消防设施完好率、合格率低。物业管理人员应及时上报损坏的消防设施,及时联系维保单位进行修理和调整。5、消防车通道被占用建筑周边消防车道和救援场地占用现象严重。很多小区内车辆乱停乱放,导致高层建筑四周的消防车道、消防车登高作业场地被占用;有的小区在消防车道出入口处设置路桩等障碍物,导致消防车无法进入;有的将登高作业场地设置为绿地、花园,影响消防车作业。6、消防设施缺损、落后老旧建筑年代久远,缺少配套的消防设施,部分装有消防设施的建筑也常常因为维护不善也存在老化、落后的情况。一旦发生火灾,这些“安全保障”反而会成为“摆设”。
三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现7、违章搭建现象明显不少老旧小区,特别是城中村居民的年龄结构相对老化,消防安全意识较为淡薄。一些人为了图一己之便,有的在楼前楼后的绿化带搭建简易棚摆放车辆或杂物,有的自行违规加盖,在楼顶设置彩钢板房、简易房。8、私拉乱接现象普遍存在空调、彩电、冰箱等各种大功率家用电器是居民日常生活的必需品,但由于许多年前装修时留下的线路接口不足,不少居民会用买来插座和电线自己动手搭接,除此之外,电动车飞线充电现象也十分严重。9、楼道内堆放杂物老旧小区居住面积较小,储物空间有限,不少人随意把楼道当做自己的储物间,存放家中闲置物品或停放自行车、电动车,一旦发生火灾,不仅易助长火势蔓延,还可能断掉唯一的“生命通道”。
三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现10、堵塞占用消防通道老旧小区前期规划跟不上时代发展,不少小区存在停车位不足等情况,易出现私家车占用堵塞消防通道,会在一定程度上延误救援时机。11、电线电路超负荷12、隔断材料不合格
13、电动车违规充电安全出口指示灯不亮三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现防火门被拆除管道井内封堵不到位门厅停放自行车、电动车弱电井内堆放杂物室内消火栓管网无水屋顶试验消火栓水带破损测试湿式报警阀未启泵测试烟感无信号反馈三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现常闭式防火门未保持常闭地下车库电动车集中充电点未安装简易喷淋地下车库电动车集中充电点无排烟设施防火卷帘故障,无法正常起降防火门闭门器缺失防火门破损三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现管网无压力楼道内堆放杂物楼道内停放自行车、电动车灭火器过期失效消防控制室仅安排一人值班消防控制室无人值班三、住宅建筑消防安全隐患社区安全隐患如何发现消防主机存在大量故障信息、火警信息未处理消火栓箱内软管卷盘接口脱落消火栓箱内水带缺失消火栓压力不足占用消防车扑救作业场地占用消防车通道停放私家车PART03消防器材一、常用灭火器的种类社区安全隐患如何发现干粉灭火器二氧化碳灭火器泡沫灭火器1、干粉灭火器灭火时,可手提灭火器快速奔赴火场,在奔赴火场的同时应将灭火器把手上的保险销拔下,距离燃烧处两到三米(安全距离)处,压下灭火器手柄,对准火焰根部扫射,使干粉覆盖整个燃烧区进行灭火。一、常用灭火器的种类社区安全隐患如何发现2、二氧化碳灭火器主要用于扑救电器类火灾,其特点是扑救后污渍少,易清洁。在使用二氧化碳灭火器时,手不易接触喷射物和喷射管处的金属部分以及灭火器的底部,防止冻伤手部。注意:一、常用灭火器的种类社区安全隐患如何发现3、泡沫灭火器一、常用灭火器的种类社区安全隐患如何发现主要用于扑救液体火灾。生活中常见可燃液体:酒精、汽油、柴油等。泡沫是由液体的薄膜包裹气体而成的小气泡群,通常分为机械泡沫和化学泡沫。在燃烧物表面形成泡沫覆盖
层,使燃烧物表面与空气隔绝,可以遮断火焰的热辐射,阻止燃烧物本身和附近可燃物质的蒸发;同时,泡沫析出的液体对燃烧物表面进行冷却,并形成“蒸汽幕”降低氧的浓度。二、消火栓的组成社区安全隐患如何发现三、消火栓的使用方法社区安全隐患如何发现1、室内消火栓室内消火栓是设置在建筑物内的主要消防灭火设施,其箱内由水枪、水带、消火栓和报警按钮(水泵启动按钮)等组成。消火栓口离地面高度应为1.1米,高层建筑水带长度不应超过25米,水枪口径不小于19毫米,使用消火栓灭
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