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文档简介

第十单元中国特色社会主义建设的道路学案120世纪50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践明考纲要求知课程标准20世纪50—70年代中国探索社会主义建设道路的实践概述20世纪50—70年代我国探索社会主义建设道路的实践,总结其经验教训

1.“一五”计划(1953—1957年)的背景、特点、成就、意义各是什么?

(1)背景:新中国成立初期,我国是一个落后的农业国,工业生产尤其是重工业落后。

(2)特点:优先发展

(3)成就:鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂和飞机制造厂等先后建成投产。

(4)意义:我国开始改变工业落后面貌,为社会主义工业化奠定了

。初步基础重工业2.中国共产党在建设社会主义的过程中,有哪些成功的探索,有哪些失误?对于失误是如何调整的?成功探索:中共八大(1)内容:①主要矛盾:人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国现实的矛盾;人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。②主要任务:集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。(2)评价:这次大会的路线是正确的,是对我国建设社会主义道路的一次成功探索,但八大确定的路线并未能坚持。探索失误(1)总路线:1958年,中共八大二次会议提出“鼓足干劲、力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。(2)“大跃进”和人民公社化运动(1958年)①“大跃进”运动:片面要求大办工业、大办农业,提出不切实际的高指标,反映了广大人民迫切要求改变我国经济落后面貌的愿望,但忽视了客观经济规律。②人民公社化运动:初期一切财产由公社统一核算,统一分配;许多地方的公社大办公共食堂。③后果:违背了经济发展的客观规律,超越了历史发展阶段,导致1959—1961年的经济困难。政策调整:“八字”方针(1)背景:面对严重经济困难,中共中央开始纠正农村工作中“左”的错误。(2)内容:“调整、巩固、充实、提高”方针。(3)结果:从1962年起,经济逐步得到恢复和发展。到1965年,国民经济调整任务基本完成。考点1过渡时期中国社会的特点1.社会性质:从政权组织形式和经济基础而言,是新民主主义国家,但从实质和发展方向而言,是社会主义国家。

2.经济基础:在进行社会主义改造前,五种经济成分并存,非社会主义成分占有很大比重。三大改造基本完成后,社会主义公有制经济成分占主导地位。

3.社会主要矛盾:过渡时期的主要矛盾是无产阶级与资产阶级的矛盾。三大改造基本完成后,中国社会的主要矛盾转化为先进的社会制度同落后的社会生产力之间的矛盾。

4.政治制度:在过渡时期,中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权,《共同纲领》起到临时宪法的作用。1954年,第一次全国人民代表大会召开并通过了《中华人民共和国宪法》,标志着过渡时期的结束。[2011·福建文综]1949年3月,毛泽东在中共七届二中全会上指出:“国营经济是社会主义性质的,合作社经济是半社会主义性质的,加上私人资本主义经济,加上个体经济,加上国家和私人合作的国家资本主义经济,这些就是人民共和国的几种主要的经济成份”。这些就构成了()

A.旧民主主义的经济形态B.新民主主义的经济形态

C.社会主义的经济形态D.半社会主义的经济形态B【解析】从材料时间1949年3月中共七届二中全会可以判断出这时中共领导的新民主主义革命即将取得基本胜利,革命胜利后到1956年属于过渡时期,这一时期社会形态是新民主主义社会、经济形态理当属于新民主主义,也可以从题干中的多种经济成份并存反映出来。A项旧民主主义的经济形态是在1840-1919年,与题目的时间不吻合。C项社会主义的经济形态,应当是在三大改造基本完成后;D项半社会主义的形态只是对材料的片面理解。[2010·上海单科]20世纪50年代,中国面临的困难是“能造桌子椅子,能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸,但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”。为改变这一状况,中国政府()

A.推行了土地改革B.组织了人民公社

C.实施了“一五”计划D.发动了“大跃进”C【解析】史料强调的是重工业基础薄弱,结合备选项及题干中“20世纪50年代初”的信息,可知C项正确。考点220世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的经验教训1.必须遵循以经济建设为中心,一切从实际出发、实事求是的原则。

2.进行社会主义建设必须从国情出发,正确分析国内主要矛盾。

3.生产关系的变革必须与生产力的水平相适应。

4.经济建设必须正确处理主观能动性与客观规律性的关系,必须尊重客观规律。

5.经济建设要有计划、按比例进行,不能急于求成。

6.还需要发扬民主,加强党的建设,反对个人崇拜和专断。[2011·广东文综]图10-1是某杂志的封面。从中获取的历史信息是,当时()

A.浮夸现象十分盛行

B.杂交水稻培育成功

C.中国人造卫星发射升空

D.科教兴国战略初见成效A【解析】解题的关键是在于获取材料的关键信息“1958年”。B项1973年杂交水稻培育成功;C项1970年中国人造卫星发射升空;D项1995年提出科教兴国战略。B、C、D三项均与图片时间不符。1958年党发动了“大跃进”运动,在生产发展上追求高速度,以实现工农业生产高指标为目标。高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”成为该运动的主要标志。图10-1[2011·全国大纲]图10-2所示为1960-1965年中国工业总产值的变化,这一变化主要是由于()

A.经济政策的变化B.工业结构的调整

C.农业经济的波动D.中苏关系的变化A【解析】本题的关键信息是“1960—1965年”,这一时期国家开始纠正“左”倾错误,调整国民经济各部门的比例关系,国民经济形势开始好转,由此排除B、C、D三项。图10-2[2012·全国新课标]1958年,美国一份评估中国“二五”计划的文件认为,中国虽然面临着农业生产投入不足与人口快速增长的压力,但由于中苏关系良好而可获得苏联援助,同时减少粮食出口,中国可以解决农业问题,工业也将保持高速发展。这一文件的判断()

A.对中美关系的急剧变化估计不足

B.低估了苏联对华经济援助的作用

C.符合中苏两国关系的基本走向

D.与中国工农业发展状况不符命题走向1以新情境新材料考查获取和解读信息的能力【解析】解答本题的关键是了解中国“二五”计划及当时中国的经济发展情况。中国“二五”计划是从1958年到1962年,由于1958年“大跃进”和人民公社化运动的开展,严重挫伤了农民的生产积极性,导致国民经济出现混乱。1959-1961年,我国出现了新中国成立以来最严重的经济困难。故选D项。中美关系当时已经破裂并长期处于敌对状态,排除A项;中苏关系,从20世纪50年代中后期开始出现严重裂痕,苏联取消对华经济援助,排除B、C两项。D概念型选择题的一般解法题型特点:概念型选择题主要考查学生对历史概念的准确理解和把握,即在题干中提出一个基本概念,然后让学生选出一个备选项中对这一概念的正确阐释或解释。选项多是立足于对历史概念内在规律和本质的把握。其题干常出现的标志性词语有“准确的理解是”、“正确的含义是”等。

解题技法:解答此类题目,主要从历史概念的内涵和外延等方面进行把握,通过对历史概念的定量、定性分析,正确的界定历史概念。同时,在平时要加强对历史概念的学习,准确地理解历史概念。【解析】解答本题的关键是准确把握图中的有效信息。介绍信中的关键信息是“携带通用粮票20斤,希沿途军警查验放行”,说明粮票在当时经济政治生活中具有重要作用。结合所学知识可知,20世纪60年代,中国实行计划经济体制,故答案为B项。A、C、D三项与介绍信有关,但不是介绍信反映的实质问题。[2012·天津文综]图10-3介绍信内容所反映的实质是()命题走向2以新史观考查史论结合解决问题的能力B介绍信兹有本校胡世厚同志因返里事去河南洛阳,携带通用粮票20斤,希沿途军警查验放行是荷。

此至敬礼(限2月5日作废)中国中央高级党校(印章)

1963年1月10日A.国内粮食供应比较紧张B.中国实行计划经济体制

C.国家实行粮食凭票供应D.国家工作人员遵纪守法图10-3从现代化进程的视角理解中国社会主义经济建设的曲折发展

(1)现代化,是人类社会从传统农业社会向现代工业社会转变,它是以科技为动力,以经济的工业化和政治的民主化为核心,包括经济制度、政治制度、生活方式乃至思维方式的全方位的社会变革。

(2)中国社会主义现代化建设事业具有探索性、复杂性、长期性、曲折性的特点。以现代化为主题,新中国社会主义现代化建设分为以下三个阶段:社会主义现代化建设的准备与启动(1949—1956年);社会主义现代化建设的曲折与延误(1956—1976年);社会主义现代化建设的重振与辉煌(1976年后)。

要特别关注经济建设的内容:学会归纳每个历史阶段经济建设的得失,总结经验教训;关注一些重要年份,如1956、1958、1978、1992等具有重大转折意义的年份。这是近几年高考考查的重点内容之一。一、选择题1.使用下列两幅反映同一时期社会、生活的图片并开展研究性学习,应拟定的研究主题是()A.联产承包激发生产积极性

B.三大改造取得阶段性成果

C.群众庆祝企业股份制改造成功

D.城乡掀起“大跃进”运动

BB年代全民集体公私合营私营个体手工业开始年41.53.2430.720.6结束年54.517.127.20.041.22.下表是中国某一时期不同所有制企业总产值对比表(单位:%)

该表中的开始年和结束年是指()

A.19461949B.19521956

C.19661976D.197819823.“苏联变脸快、美国封锁严、领袖压力大、百姓生活苦。”此情况发生在中国()

A.20世纪40年代末50年代初B.20世纪50年代末60年代初

C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初

4.《剑桥中华人民共和国史》:“《人民日报》1957年11月13日社论提出:湖北省红安县土质瘠薄,生产条件不好,今年平均亩产也达到834斤,比1952年增长了一倍以上。……值得注意的是这些大量增产地区,有的是十分贫瘠的,在那里能够提早十年实现农业发展纲要草案的指标。”材料反映了()

A.这种目标有利于经济的稳步发展

B.当时经济建设的要求是符合客观规律的

C.政府增加了对农业的投入,创造条件发展农业

D.当时经济建设中出现盲目冒进,追求高速度的倾向

5.图10-4是新中国城镇社会劳动者增长率变动曲线图,造成图中②段大幅波动的原因是()

A.三大改造和人民公社化运动

B.“一五”计划的实施和“文革”的爆发

C.“大跃进”和国民经济的调整

D.经济特区的开设和乡镇企业的兴起BDC图10-4二、非选择题6.阅读下列材料:

材料一虽然国际因素和总的意识形态倾向无疑地使中共领导人接受苏联模式,但是最重要的因素却是他们对社会主义现代化的深切的使命感,……以及苏联是在落后的经济基础上迅速发展的社会主义国家的现有的唯一榜样,决定走苏联的道路几乎是势在必行的。——(美)费正清《剑桥中华人民共和国史》

材料二提出这十个问题,都是围绕着一个基本方针,就是要把国内外一切积极因素调动起来,为社会主义事业服务。过去为了结束帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,为了人民民主革命的胜利,我们就实行了调动一切积极因素的方针。现在为了进行社会主义革命,建设社会主义国家,同样也实行这个方针。但是,我们工作中间还有些问题需要谈一谈,特别值得注意的是,最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误,他们走过的弯路,你还想走?过去我们就是鉴于他们的经验教训,少走了一些弯路,现在当然更要引以为戒。——毛泽东《论十大关系》

材料三当中华人民共和国于1949年10月1日正式建立时,国家的新领导人面临一些棘手的问题。……可是到1957年,中共的领导人可以以相当满意的心情回顾1949年以来的一段时期。……这个国家在工业化的道路上已经走了几大步并且取得了引人注目的经济增长速度;人民的生活水平已经有了即使是适度的、但也是显著的提高;国家的社会制度已经比较顺利地按照马克思主义的教导得到改造。——(美)费正清《剑桥中华人民共和国史》请回答:

(1)分析材料一中决定中国走苏联模式的“国际因素”是什么,并指出斯大林模式在经济方面的主要特征。

(2)据材料二,指出毛泽东思想有何新的发展。

(3)据材料三,说明我国在社会主义革命和建设方面取得了哪些重大成就。

(4)综合上述材料,谈谈这一时期的社会主义建设给我们的重要启示。温馨提示:复习至此,请做练案2120世纪50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践要善于借鉴外国经验;社会主义建设必须从本国国情出发。国际因素:二战后形成以美苏为首的资本主义和社会主义两大阵营,美国对新中国实行封锁和遏制政策。主要特征:否定市场和价值规律,实行高度集中的计划经济体制。探索符合中国国情的社会主义建设道路(如回答“调动一切因素建设社会主义、吸取苏联教训”也可)。成就:工业化建设取得重大突破;人民生活水平显著提高;社会主义制度初步建立。学案2从计划经济到市场经济及对外开放格局的初步形成明考纲要求知课程标准十一届三中全会关于改革开放的决策了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。家庭联产承包责任制和国有企业改革讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。社会主义市场经济体制的建立了解我国建立社会主义市场经济体制的过程,认识其对我国社会主义现代化建设的意义。对外开放格局的初步形成概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实,分析我国对外开放格局初步形成的特点。1.十一届三中全会召开的背景、内容和意义各是什么?

背景:(1)“文革”结束后的两年里,国民经济仍处于停滞状态,人民生活没有得到改善。

(2)1978年,开展关于真理标准问题的讨论,为十一届三中全会的召开奠定了

(3)在十一届三中全会召开之前,邓小平作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,为十一届三中全会的召开确立了指导思想。

内容:(1)思想上:重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。

(2)政治上:抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针,作出把党和国家工作的重点转移到

建设上来的战略决策。

(3)经济上:确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。

意义:是新中国历史上的重大转折,成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。社会主义现代化

思想基础2.城市经济体制改革的中心环节、措施和意义各是什么?(1)中心环节:增强企业活力,把企业搞活。(2)措施:①在管理体制上,实行政企分开,简政放权。②在所有制上,变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。③在分配体制上,实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。(3)意义:调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增强了活力,经济得到快速发展,效益显著提高。考点1新中国农村生产关系的四次重大变革原因内容结果土地改

革1950-

1952年)新中国成立后,新解放区还没有进行土地改革,封建的土地所有制严重阻碍了生产力的发展采取保护中农和小土地出租者,稳定民族资产阶级,废除地主阶级的封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制解放了农村生产力,为农业生产的发展开辟了道路农业合作

化1953-

1956年)(1)小农经济难以满足国民经济发展的需要(2)革命时期的成功经验证明依靠合作社的统一经营可以形成新的生产力本着自愿互利的原则,积极实施发展稳步前进的方针,通过典型示范逐步推进,把土地等主要生产资料由私有制变为公有制,实行集体经营进一步提高了农村生产力人民公社

化(1958年开始)党的一些领导人主观认为农业合作化的规模越大、公有化程度越高,就越能促进生产力发展提高公有化程度,扩大公有化规模严重挫伤了农民的生产积极性,破坏了农村的生产力家庭联产

承包责任

制(1978年开始)党中央正确总结了农业合作化和人民公社化运动的经验教训,作出了实行经济体制改革的决策在坚持土地公有制的前提下,把实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制作为农村的一项长期经营制度稳定下来极大地调动了农民的生产积极性,推动了农业生产的大发展[2012·安徽文综]下表是依据龚关主编《中华人民共和国经济史》中的相关数据编制的。此表反映出()

A.社会主义商品市场体系已建立

B.农村经济体制改革成效显著

C.城市经济体制改革还没有启动D.城镇居民消费水平低于农村B【解析】解答本题的关键是把数据置于具体的历史背景中准确分析。从数据看,这期间农村家庭收入和消费水平的增长幅度都远高于城镇,联系1979-1984年中国经济政策的调整,可看出农村实行家庭联系承包责任制的影响。A项不符合史实且无材料依据;C项与材料无关;D项误读材料,是迷惑项。收入农村(家庭收入)17.6%城镇(职工货币工资)8.0%消费水平农村8.9%城镇4.5%[2011·江苏单科]图10-10可以反映建国后土地制度的变迁,在这一过程中,最主要的改变是()

A.土地的使用权B.土地的用途C.土地的所有权D.土地的规模A【解析】从农业生产合作社、人民公社到家庭联产承包责任制,农民获得了生产和经营的自主权。土地的用途、所有权以及规模都没有发生变化。答案为A。图10-10考点2运用阶段特征分析法把握新中国成立后工业经济体制的三次重大转变1.第一次:新中国成立初到1956年后,从建立以社会主义公有制为主体的多种经济成分并存的经济体制,向高度集中统一管理的计划经济体制的转变。

(1)原因:①照搬苏联模式。②中共缺乏经济建设经验,照搬政治斗争方式。③主观上追求“一大二公”,急于完成工业化。

(2)核心内容:实行和强化计划经济,废除生产资料私有制,建立社会主义公有制,片面追求工业发展的高速度。

(3)结果:这种体制在新中国成立初期,对于恢复国民经济,进行工业化建设曾起过积极的作用,取得了一定的成效,但它超越了历史发展阶段,其严重的弊端使企业失去了活力。

2.第二次:党的十一届三中全会后,从单一的公有制经济变为以公有制经济为主体的多种经济成分并存的经济,从计划经济转变为以计划经济为主、市场调节为辅的经济。

(1)原因:党中央总结了新中国成立以来工业建设正反两方面的经验,特别是吸取了“文化大革命”的教训,并借鉴了外国经验,决定实行工业经济体制改革、对外开放的政策。(2)核心内容:发展多种所有制经济体制,调整产业结构,改变企业管理方式,实行政企分开等。(3)结果:增强了企业活力,解放了生产力,工业得到发展,成就举世瞩目。

3.第三次:20世纪从90年代以来,向社会主义市场经济体制转变,由粗放式经营向集约式经营转变。

(1)原因:党中央在认识国情和总结社会主义建设经验、教训的基础上,决定加快经济体制改革。(2)核心内容:把企业推向市场。(3)结果:这次调整将进一步有利于解放和发展生产力。[2012·全国新课标]据统计,1992年全国辞去公职经商者达12万人,未辞职而以各种形式投身商海者超过1000万人,这种现象被称为“下海潮”。这反映了()

A.市场经济改革成为社会共识B.多种经济成分开始共同发展

C.城市经济体制改革全面展开D.计划经济开始转向市场经济A【解析】解答本题的关键是抓住题干中的时间信息“1992年”和数据信息“12万人”“超过1000万人”。多种经济成分开始共同发展和计划经济开始转向市场经济都是在经济体制改革过程中发生的,是在1992年以前,故排除B、D两项。1985年,城市经济体制改革全面展开,排除C项;1992年初邓小平“南方谈话”理清了人们对姓“社”姓“资”问题的认识,解放了人们的思想,同年10月,中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,市场经济体制改革成为共识,因此,出现了题干中所述的现象,故选A项。[2012·全国大纲]1980年12月,我国颁发了改革开放后的第一份个体工商业营业执照。这表明()

A.公有制经济主体地位开始改变

B.城市经济体制改革全面展开

C.企业承包经营责任制开始实行

D.单一所有制经济结构已被突破D【解析】依据材料信息可知,1980年我国颁发了改革开放后的第一份个体工商营业执照,表明我国开始承认个体经济的合法地位,体现了我国原来实行的单一的公有制经济结构发生了变化,因此选择D项。我国是社会主义国家,公有制占主导地位,排除A项;我国城市经济体制改革的全面展开是在1985年,排除B项;企业承包经营责任制开始于1987年,且企业承包经营与个体工商业是两个不同的概念,故C项错误。[2011·全国新课标]1985年,国务院在《关于国有企业工资改革问题的通知》中规定,企业工资总额同经济效益浮动的比率,一般是上缴利税总额增长1%,工资总额增长0.3%—0.7%,最多不得超过1%,这一规定的主要目的是()

A.保证职工收入逐年提高

B.拉开职工收入的档次

C.鼓励企业提高经济效益

D.有效控制企业工资总额命题走向1以新情境新材料考查获取和解读信息的能力【解析】本题考查改革开放以来我国的城市经济体制改革,意在考查学生获取信息及调动和运用知识解决问题的能力。根据对题目信息的分析可知,国有企业的上缴利税增长了,工资可以随之增长,有利于提高企业职工的生产积极性;上缴利税的增长自然有利于企业经济效益的提高。故选C项。题目强调上缴利税增长才能使工资增长,所以A项不正确;B、D两项与题意不符。C情境式选择题的一般解法

第一步提取信息。阅读题干和选项中的新材料、新情境,捕捉有效信息。审清题干,明确答题要求;审清选项含义。第二步,转换信息。回忆、联想教材知识,思考该题需要联系哪些知识点。第三步,整合信息。综合题干要求,根据选项信息和教材知识,整合出正确答案。【解析】材料的中心句为“是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?”此话正是邓小平在1992年南方谈话时说的。材料中并没有体现防止激进(左),提防保守(右)的问题,强调的是敢于试验“证券、股市”这些代表市场经济的事物。因此排除A、C两项。B项无法从材料中得出,可排除。[2011·浙江文综]邓小平说:“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试。看对了,搞一两年对了,放开;错了,纠正,关了就是了。”这段话主要反映的是()

A.经济建设既要防“左”又要反“右”

B.经济体制改革重心从农村转向城市

C.设立沿海经济特区有必要进行试验

D.市场经济并不是资本主义所独有的命题走向2以新史观考查史论结合解决问题的能力D

对外开放已是当今世界发展的共同趋势。每一种文明客观上都在加强与其他文明的交流,都在向其他文明学习,同时,也在不断抛弃自身落后于时代的东西。在这种过程中,不可避免地会出现不同文明的碰撞和冲突。西方文明对东方文明的影响和侵蚀也必然会加大。对此,我们应该有充分和清醒的认识。注意区分不同的情况,然后采取不同的对策。对确实先进的文明,要大胆接受,对鱼龙混杂而来的糟粕,则要坚决抵制。既不可盲目尊大,也不可妄自菲薄。从尊重世界文明多样性的角度理解对外开放一、选择题1.中共十一届三中全会后,农村实行的家庭联产承包责任制相对于人民公社化的进步最主要的在于()

A.打破了“一大二公”的局面

B.消灭了干好干坏一个样的现象

C.打破了吃大锅饭的局面

D.解放了农村生产力

2.图10-11是我国某地城乡居民年人均收入表,图中的城乡差距最小年的出现是因为()

A.社会主义市场经济体制目标的建立

B.实行从沿海到内地的开放格局的确立

C.农村改革已全面展开,城市改革刚刚起步

D.对国有企业进行改革,建立现代企业制度DC图10-113.下列三幅漫画,反映了新中国成立后人民生活水平的发展变化。下列对有关漫画内容的解读不正确的是()

A.图一时期实行计划经济,商品凭票供应

B.图二时期生活物资匮乏,商品供应不足

C.图三说明市场经济体制建立,商品供应充足

D.图片说明经济体制在改革中不断完善

4.改革开放发展到20世纪90年代,我国在经济体制改革上出现了根本性突破,其表现是()

A.建立社会主义市场经济体制B.创建经济特区发展外向型经济

C.在农村推行家庭联产承包责任制D.扩大企业自主权,实行政企分开

5.根据中国现代的国情,党和政府在某些地区实行了特殊的政策,

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