《机场安检岗位的隐患及控制策略》6500字（论文）

.机场安检岗位的隐患及控制策略目录TOC\o"1-3"\h\u27841摘要 127636引言 3251751.机场安检岗位的重要性 337022.机场安检岗位的隐患 3251362.1安检人员的素质和流失带来的隐患 333122.2安检系统的安全性隐患 3205632.3管理上缺陷隐患 4232783.机场安检岗位隐患的特点和危害 476203.1机场安检岗位隐患的特点 4190733.2机场安检岗位隐患的危害 5197084.机场安检岗位的隐患排查及控制建议 5128364.1安检管理体制的改革带动安检人员素质的提升和队伍的稳定 5268314.2增加安检系统的安全性能 5201234.3明确岗位职责，提高安全质量 62881结论 610462参考文献： 6摘要现如今机场安检岗位越来越重要。本文主要对机场安检检查岗位存在的隐患及如何排查和控制这些隐患进行研究。研究表明，目前，安检属企业管理体制，安检设备的更新费用非常昂贵，然而安检新设备的投人并不能为机场创造利益，追求利益的企业必然不会重视。而当前乘机违禁物品日益呈现智能化、复杂化和隐蔽化趋势，防范和打击的难度明显增大，安检只有不断更新设备，增加技长投人，减少老设备检查存在的盲点，提高安检员工的业务技能水平，才能防患于未然。解决安检设备更难的问题，同时还可提高安检效率和质量，提高流程速度，降低安检员的人力安检工作强度，为他们创造更加科技、安全的安检工作环境。关键词：机场；安检检查岗位；隐患；危害；排查引言新世纪初，我国不管是从航空企业旅客运输量，机场建设等多方面考虑，中国民航事业均有了较快发展。尤其是近年来，随着民航业的持续高速增长以及国家对航空业扶持力度的不断加大，使得中国民用航空市场呈现出一派繁荣景象。与此同时，中国民用航空局也迎来了新的机遇与挑战。从民航局最新的运输生产指标来看，2019年2月份为例的旅客运输量为3492.70万人，从机场建设情况来看，目前我国已经形成了北方机场群，华东机场群，中南机场群，西南机场群和西北机场群等5大机场群的格局，不完全统计现有机场147座，今后还要增加97座。在当前严峻的安全形势下，我国对民航安检的要求也越来越高，这对于促进民航的健康快速发展起到了重要作用。经过几十年的努力，民航安全检查工作已经取得很大成绩。特别是近年来随着科学技术的进步，许多先进技术被应用到民航机场安检领域，使得民航安检水平有了质的飞跃。但是随着民航安全犯罪数量的增加以及犯罪手段的科技化、犯罪分子的低龄化、犯罪知识的专业化等特点，使得民航安检工作面临着严峻挑战。在全面加大深化改革力度，民航体制机制改革不断深入的时代背景下，会出现一些新的问题与情况，文章通过对现阶段安检岗位存在隐患以及排查与管控建议进行了分析。1.机场安检岗位的重要性安全检查在空防安全中处于关键地位。安全检查的方法很多，其中使用最多的就是各种型号的民用航空安全检查设备了。安全检查设备主要分为以下几种:X射线安全检查设备、爆炸物自动探测安检设备、痕量爆炸物自动探测检测设备、探测门安全检查设备、鞋底安全检查仪和液体探测安全检查设备等。其中,X射线安全检查设备主要包括面向乘客随身行李，乘客托运行李和运输货物等不同种类;"爆炸物自动探测安全检查设备"目前在国内基本上都是应用于乘客行李的安全检查中，基本种类为多视角X射线爆炸物自动探测装置（AT装置）和X射线计算机断层成像（CT装置）两种。民航业是社会经济发展的重要组成部分，民航安全直接关系到国家的经济利益，因此保障民航安全至关重要。爆炸物自动探测安检设备主要用于对爆炸物品进行检测；而痕量爆炸物探测仪则用来分析爆炸物种类并判断其危害程度。此外，还可利用其他探测手段来辅助完成安全检查任务。民航业具有一定的特殊性，一旦发生事故就会导致大量的旅客滞留机场，甚至有可能成为恐怖分子攻击的目标，这不仅影响到民航客机的正常运营，而且还会造成极大的损失和危害，如果不能做到最大化地避免事故的发生，将会造成严重的生命财产损失，降低政府的公信力。世博会期间，为了更好地履行职能定位，加强对民航机场检查站的管理力度，做好日常的交通管理工作显得尤为重要。爆炸物自动探测型安全检查设备以用于危险品检测为主，而气体探测仪则用于空气污染物监测；痕量爆炸物探测器通过对爆炸物质浓度的测量来确定是否存在危险物质或危险物品。装备建设滞后于交通管理警务发展需要,"单警执法"现象严重。手拉式阻车路障、二代证读卡器及检查站、电台、防弹头盔、防弹背心等为单警执勤及防护装备；其中，手拉式阻车路障是最常见的装备类型之一，而防弹头盔和防弹背心则多为等级布控使用。所以，民航机场检查站原警用装备不论在功能与类型、安保任务适用情况及使用范围等方面均较为单一与局限。而爆炸物检测和痕量爆炸物检测则属于安检领域的新技术发展方向。近年来随着民航运输业的高速发展，我国已经成为世界最大的民用客机市场之一，但同时也出现了很多问题。这已经不同程度地限制了民航机场包括反恐和治安查控综合职能的实现，进而影响民航机场检查站应有的社会面防控积极功能。2.机场安检岗位的隐患2.1安检人员的素质和流失带来的隐患因安检用工形式多样化、人员流动性强等特点，安检人员团队及技能较难稳定，安检漏检现象时有发生。另外，安检员在同一个岗位上工作时间长、机械化操作、手到心不到、工作失误多。也有很多机场出现了安检人员配备不到位，疲劳操作等问题，容易造成工作质量降低。因此，如何提高民航安全检查工作效率，确保安全运行是摆在我们面前的重要任务。部分机场为确保航班正点在高峰时段不能严格按规定流量对机场安检通道流量进行管控，致使安检质量降低，这一切使得机场安检整体业务能力与保障水平不够稳定，并最终引发安检漏检现象。2.2安检系统的安全性隐患旅客搭乘飞机和其他公共交通工具前进行安检已成为世界各国保障运输安全的一种重要方式，但最近一些人对安检操作过程中自身的安全性表示怀疑，认为安检设备辐射可能威胁到人体健康。对于这一质疑，运输安全管理局有关负责人解释道，安检仪器辐射量小，对于所有人都非常安全，即使对于某些对于辐射影响非常敏感的人群，如孕妇，婴儿和青少年。美国共有36个机场装有244台整套向后散射X光扫描仪（XPS），这种扫描仪可全天候作业工作。还有一些机场采用了微波扫描仪。这些扫描仪外表就像是玻璃电话亭一样。不需要金属探测器。更谈不上辐射。大多数专家都认为只要安检仪器正常工作，其电离辐射将是非常低的，不足以对人们的健康构成威胁。然而，尽管安检系统所带来的辐射量较小，其关键是在安检过程中人体全身暴露在X光线下，据某些报告,X光线可以穿透皮肤进入每个器官。据有关专家测算，一年10亿次后向X射线扫描安检可能会使将来出现100例因辐射而诱发癌症。安检系统利用移动聚焦形成的高强度光束迅速扫射人体，当机械故障发生时，可使X光滞留于受检者体内某处，从而哪怕只需数秒也能向人体内辐射大量光线。所以安检仪器维修保养工作是一项非常严重的工作。为了保证安检系统的安全，与人身检查有关的全身扫描仪器已由许多部门严格把关并进行测试，这些部门包括食品和药物管理局（FDA），陆军公共卫生指挥部以及约翰·霍普金斯大学应用物理实验室。但这些单位的科研人员不直接查看在用的扫描仪，有关检查报告也有篡改和其他情况，有的甚至不署上名字。在这方面，有科学家表示，检查报告的有限性使其无法测量安检系统。对于这类可能会产生高剂量X射线辐射装置，在医院及其他单位放射安全检测工作经常要天天做，交通安全部门在维修这类装置过程中粗枝大叶，确实给公众安全带来隐患。2.3管理上缺陷隐患我国民航安检管理经历了从无到有、从“双头管理”向“单一管理”、从“单一管理”向“多头管理”的发展历程。广州白云国际机场目前安检站实行多头管理。民航安检从业务上讲是民航局统一指挥，但从组织上、财务上讲是分属于各个地方政府机场公司或者集团来负责，客观上构成了如今我国民航安检系统多头管理局面，根据各地政府、机场对于安检工作的重视程度、资源再投入情况等差异，导致各地安检队伍硬件、软件建设不均衡，为民航系统安全保障埋下隐患。各机场安检工作所使用之标准有异，且人为可操作空间大，常有乘客可于甲港载运登机之货物于乙港可能会被请求托运，而货主于机场进行货检所拉运之货物则可于邻接航空公司进行货检时顺利通过。安检工作实施标准多样化，使社会公众对民航安检持怀疑态度，并使其错误地实现安检执法行为服务化。这类多头管理存在着政令发布层级过高、安检响应落后等缺点。比如民航总局发出进行某次专项整治的公告，首先是发民航西南地区管理局然后是发云南省民航安全监督管理局然后是发云南机场集团公司和广州白云国际机场最后是发广州白云国际机场安检站为期1个月，但是民航总局的公告规定自公告发出日起就要进行有关作业，按月进行作业报告，安检站收到这个公告后已是应该报告第1个月作业完成的时间，安检站并没有进行任何有关作业，作业完成时间会相应滞后，如果赶工会影响作业完成。这一滞后管理造成了若干矛盾。如某航班上发现多人抽烟，首先是在飞行途中，舱内有旅客抽烟被乘务员察觉，然后受天气影响飞机准备降落机场时，多名旅客在飞机舱门旁抽烟被另一旅客察觉，部分旅客要求再次安检，因要再次安检需办理较长申请程序时间，乘务员决定续飞，导致机组人员和不抽烟的旅客之间产生矛盾。因此，科学严谨的安检政策措施，是推动安检工作规范化的重要基础。3.机场安检岗位隐患的特点和危害3.1机场安检岗位隐患的特点目前安检工作具有劳动强度大、工作风险大、人员流动性大、泄密机率大、抵触情绪大、受乘客人身攻击大、被扣几率大、质量差、工资福利待遇差、工作积极性不强、责任心不强、领导扶持力度不大等特点。虽然其中包含着情绪宣泄成分，但它也从侧面折射出当前全国民航安检工作人员的基本现状。3.2机场安检岗位隐患的危害安检工作是为了防止每一件危及飞机，旅客和机组人员安全的东西。如今禁止携带物品已相当多、但是均以已出现的个案为基础重新确定、随着大连航班纵火，只允许携带密封液态物品，随着南航航班纵火，也只允许携带液态物品，如此一来，总要等到犯罪嫌疑人携带能造成恐怖事件的货物顺利注册之后，管理部门才能出台相关条例，虽亡羊补牢之策，但民航总局对于可能造成恐怖，挟持的货物更要积极预防，让风险降至最低程度，不能只跟恐怖分子得逞的案件进行简单补充，让恐怖分子只需稍稍打开思路，带上几件“新鲜”货物上机，机主旅客都会受到严峻考验，当举国上下迎接奥运到来之时，一旦出现意外事件时，再接再厉，追究责任也来不及。4.机场安检岗位的隐患排查及控制建议4.1安检管理体制的改革带动安检人员素质的提升和队伍的稳定安检人员流动性相对较大，但该行业的从业人员需要经验的积累。我国部分中小机场在生存压力下，再加上安检制度、人事归属等不健全，有可能减少安检设备投资，或者对安检人员进行专业培训，这都将影响安检效果。安检实施事业化改制有利于储备人才、合理增加安检员工工资福利待遇、落实同工同酬是抚慰和稳定原有安检队伍的一种实践与有效方式，而事业化改制通过事业编制考试也为新录用安检工作人员业务素质与综合素养提供了保障。稳定的安检队伍不仅可以减少人员流失和确保安检工作保密性，而且还可以防止安检员工受到毒贩，走私贩等不法分子和恐怖犯罪分子的买通，杜绝由此为民航安检预防工作带来的隐患。4.2增加安检系统的安全性能机场安检信息管理系统是机场安检的核心内容，对提高安检质量，规范安检管理、防止劫机和炸机事件发生、确保空防安全等都有着卓越的作用。安检信息系统（SIS）的发展与应用使得传统手工及单纯的机器检查变成了信息化，网络化安检方式。其最大的特点就是充分利用网络多媒体技术对经过安检的乘客及行李图像和其他信息进行储存和处理，在发生劫机和空难这类突发性事件时，仅用几十秒时间便可精确地给出任意航班和任意乘客的安检信息材料。二是系统成功地实现了空防安全和治安防范相结合，其布控人员资源管理程序能够对全国公安部门部署的多种犯罪嫌疑人进行查堵。三是实现了安检管理的科学化。由于本系统采用刷卡上岗、计算机科学管理等技术，除了记录乘客信息外，还自动地记录每一位工作人员的在职情况、现场工作记录等信息，对于增强安检人员责任心起到极大的作用。四是在使用中配合离港管理系统和监控系统，让乘客走进候机厅即走进安全系统检查视线。机场安检信息管理系统是机场安检的核心内容，对提高安检质量，规范安检管理、防止劫机和炸机事件发生、确保空防安全等都有着卓越的作用。受技术限制，现有随身行李影像‘人包对应’均是通过时间模糊匹配来实现，通俗地说，就是在某一通道，某一时段影像和某一乘客之间建立起对应关系，如果需要对包裹行李进行备查确认，则需要调现场通道CCTV协助进行。实际应用中存在查询效率不高，包裹对应较慢等问题。为了解决一一对应问题，使用乘客登机牌条码技术成为未来一种可能的途径。但是安检机的正面需加装条码阅读设备，乘客的行李在进入安检机之前需手动对乘客的登机牌进行清扫，以建立图像和乘客之间的对应关系。但是在实际应用时会提高行李安检速度。认为随着科技的进步，更高级别的识别对应技术将取代这类人工辅助识别。此外，安检也不能仅仅依靠机器进行。X光机这种安检设备在使用过程中也存在着局限性。从过去的案件来看，有些不法分子绞尽了脑汁，采取种种复杂的手段企图蒙混过关违禁物品。关键是安检人员是否用心，是否负责。4.3明确岗位职责，提高安全质量在安全形势越来越复杂和严峻的今天，明显具备爆炸物跟踪检测仪，先进成像技术仪，瓶装液扫描仪，X光机和金属探测门这些先进仪器同样无法高枕无忧，如果管理不善，稍有不慎，很可能给恐怖分子带来可乘之机。民航应特别选择形象良好、业务精湛、服务周到的职工担任人身检查岗位、车辆检查岗位。并对部门经理进行统一的管理，培训，以增强安全保障工作的质量。人身检查岗位安全责任心较强，任务艰巨，这就需要人身检查员对各项安全关口要严格把关，并且要细心，要有心，要上心。从事勤务工作时能够灵活分配职务。例如上午航班渐增、机组人员过检人数增加、灵活配置1名男安检员核查岗位巡检机组任务书和机场通行证、从原身检岗位1名女安检员配置为2名安检员人身巡检、礼节礼貌上要求使用到位、提升道口队总体服务形象、对于员工要有提醒义务、提醒员工通过X光机巡检、提醒员工拿回巡检物品、提醒当天带工具员工及时核销物品等。车辆检查岗位责任重大，任务艰巨，专业性较高，要求工作负责任，具有良好业务技能和沟通能力的工作人员能较好地胜任该岗位。而且，这里还是车辆出入的重要道口，在南宁机场代表着“形象岗位”。道口队主动不断优化原有岗位，如：过去巡查配餐车辆时，都采用车底反光镜来巡查驾驶座上位置，反光镜具有一定缺点，部分区域巡查不全面；现改用人工巡查，由车检员爬上驾驶座上位置巡查，此方式较之前巡查更加全面、高效消除安全隐患；车检岗位则规范采用停车手势、领导放行车辆、统一调整。例如：当领导