《市政学》课程教学大纲

《市政学》课程教学大纲

一、课程信息课程代码306BZ018课程名称市政学课程性质

学科选修课学分216学时32先修课程学科必修课程课程负责人适用专业政治学与行政学课程简介：《市政学》为学科选修课程，其知识内容在该专业知识体系中具有承上启下地位。主要内容包括：市政学概述；城市的产生和发展；城市的功能和结构；城市性质、规模和类型；市政体制；市政管理机关；市民与市民参政；市政职能；城市规划管理；城市基础设施管理；城市社会与公共事业管理；城市环境管理等。本课程的教学应达到以下教学目标：1．使学生通过各部分内容的学习，了解市政的含义、历史发展及其趋势，尤其了解我国市政的沿革，树立科学的城市发展观及市政观；2．通过基本理论的学习，使学生掌握如何从政治角度、政权角度、行政角度等不同侧面去理解并改进影响城市发展与管理的要素，进而实现城市与国家政治经济的良性发展；3．使学生通过本课程的学习，掌握城市改革、城市现代化的基本要求，了解城市政府及其它行政机关对城市公共事务进行有效管理的规律。

二、课程目标通过本课程的学习与训练，学生应具备以下几方面的目标:1.通过各部分内容的学习，了解市政的含义、历史发展及其趋势，尤其了解我国市政的沿革，树立科学的城市发展观及市政观。2.通过基本理论的学习，使学生掌握如何从政治角度、政权角度、行政角度等不同侧面去理解并改进影响城市发展与管理的要素，进而实现城市与国家政治经济的良性发展。3.通过本课程的学习，掌握城市改革、城市现代化的基本要求，了解城市政府行政机关对城市公共事务进行有效管理的规律。

课程目标对毕业要求的支撑关系表毕业要求毕业要求指标点课程目标1课程目标2课程目标3毕业要求1毕业要求指标点1.1

毕业要求指标点1.2

毕业要求指标点1.3

毕业要求2毕业要求指标点2.1HHH毕业要求指标点2.2HHH毕业要求指标点2.3HHH毕业要求3毕业要求指标点3.1HHH毕业要求指标点3.2HHH毕业要求指标点3.3HHH毕业要求4毕业要求指标点4.1M

毕业要求指标点4.2M

毕业要求指标点4.3M

毕业要求5毕业要求指标点5.1

毕业要求指标点5.2

毕业要求指标点5.3

三、教学内容与预期学习成效知识单元对应课程目标知识点预期学习成效实现环节学时1.市政学概述课程目标1、2、31.市政的含义与特征2.市政学的研究对象和内容3.市政学的研究方法与意义1.掌握市政的含义和特征.2.熟悉市政学的研究对象和内容。3.了解市政学的研究方法与意义。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论2课程思政元素：科学精神、探索精神、辨识能力和责任意识等；课程思政教学内容设计：通过市政的含义与特征、市政学的研究对象和内容、市政学的研究方法与意义等相关内容的介绍与讲解，激发学生的民族自豪感，提高学生的科学态度、辨识能力和责任意识，讲述中国故事、传递中国经验。2.城市的产生和发展课程目标1、2、31.城市概说2.城市化的内涵与衡量指标3.城市化的动力和类型4.中国城市化的历史分期、特点和方针1.掌握城市的定义和特征。2.把握城市化的概念、衡量指标、动力和类型。3.了解中国城市化的特点和方针。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论3.案例分析2课程思政元素：中国道路、理论自信、道路自信、制度自信、治理体系现代化等；课程思政教学内容设计：通过城市概况、城市化的内涵与衡量指标、城市化的动力和类型、中国城市化的历史分期、特点和方针等相关内容的介绍与讲解，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想在城市的产生和发展层面的精神实质和具体要求；通过挖掘中国城市化的优势，激发学生中国特色社会主义的道路自信心、制度自信心，以及治理体系现代化的诉求。3.城市的功能和结构课程目标1、2、31.城市功能与功能发展规律2.城市结构3.城市体系1.掌握城市功能的内涵、发展规律和优化的基本途径。2.熟悉城市经济结构和社会结构的内容。3.明确实现城市总体结构优化的基本要求。4.理解城市总体结构优化的要求及影响城市总体结构优化的主要因素。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论3.案例分析3课程思政元素：人民为中心、担当意识、职业素养、治理能力现代化等；课程思政教学内容设计：通过城市功能与功能发展规律、城市结构、城市体系等相关内容的介绍与讲解，强化学生以人民为中心的理念、勇于担当的意识、经世济民的职业素养，以及治理能力现代化的诉求。4.城市性质、规模和类型课程目标1、2、31.城市性质、规模2.确定城市性质和规模的意义、原则、依据和方法3.城市分类的主要方法和中国城市的主要类型1.掌握确定城市性质和规模的意义、原则、依据和方法。2.掌握城市分类的主要方法和中国城市的主要类型。3.理解城市性质与城市职能的区别与联系。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论3.案例分析4课程思政元素：政治导向、道路自信、制度自信等。课程思政教学内容设计：通过城市性质、规模，确定城市性质和规模的意义、原则、依据和方法，城市分类的主要方法和中国城市的主要类型等相关内容的介绍与讲解，树立正确政治导向，激发学生中国特色社会主义的道路自信和制度自信。5.市政体制课程目标1、2、31.市政体制概述2.西方国家市政体制的类型3.中国的市政体制1.掌握市政体制的含义和作用。2.明确西方国家市政体制的类型。3.掌握中国市政体制的特征。4.理解市政体制与国家政体的区别与联系。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论3.案例分析2课程思政元素：文化自信、道路自信、制度自信、远大理想、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过市政体制概况、西方国家市政体制的类型、中国的市政体制等相关内容的介绍与讲解，激发学生的文化自信、中国特色社会主义道路自信、制度自信，树立远大理想，拓展制度创新的国际视野。6.市政管理机关课程目标1、2、31.中国共产党的城市党组织2.市人民代表大会及其常委会3.市人民政府的性质、组成、领导体制和职权4.城市司法机关1.能够掌握城市党组织的构成、地位和职能。2.熟悉城市权力机关的地位、组成与职权。3.了解城市行政机关的性质、组成、领导体制、职权、工作部门和改革。4.理解城市司法机关的性质、地位、任务、职权和活动原则。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论3.案例分析3课程思政元素：道路自信、制度自信、责任意识、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过中国共产党的城市党组织，市人民代表大会及其常委会，市人民政府的性质、组成、领导体制和职权，城市司法机关等相关内容的介绍与讲解，激发学生的道路自信、制度自信和责任意识，拓展学生制度创新的国际视野。7.市民与市民参政课程目标1、2、31.市民概述2.市民素质3.市民参政1.掌握市民的概念和构成。2.了解影响市民素质的主要因素和市民素质的特点。3.掌握市民参政的内涵、条件与方式。4.了解我国在市政公开方面的主要尝试。1.课堂多媒体教学2.课堂讨论3.案例分析3课程思政元素：制度自信、责任意识、治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过市民概况、市民素质、市民参政等相关内容的介绍与讲解，激发学生的制度自信、责任意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同，拓展激发学生制度创新的国际视野。8.市政职能（略）课程目标1、2、31.市政职能体系2.市政绩效3.市政绩效管理及其基本原则1.掌握市政职能的内涵、特点。2.明确市政绩效的内涵、市政绩效管理的原则。3.理解市政绩效管理与传统管理技术的异同。1.课堂多媒体教学2.案例分析3.课堂讨论2课程思政元素：责任意识、治理体系和治理能力现代化、法治意识、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过市政职能体系、市政绩效、市政绩效管理及其基本原则等相关内容的介绍与讲解，激发学生的责任意识、法治意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同，拓展学生制度创新的国际视野。9.城市规划管理课程目标1、2、31.城市规划管理概述2.城市规划的编制3.城市规划的管理及旧城改造和新城开发中的规划管理1.了解进行城市规划的作用。2.明确城市规划的原则、内容和编制程序。3.掌握城市规划的管理。4.理解如何做到城市建设与经济建设相互促进。1.课堂多媒体教学2.案例分析3.课堂讨论3课程思政元素：制度自信、责任意识、与时俱进、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过城市规划管理概况、城市规划的编制、城市规划的管理及旧城改造和新城开发中的规划管理等相关内容的介绍与讲解，激发学生的制度自信、责任意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同，拓展学生制度创新的国际视野。10.城市基础设施管理课程目标1、2、31.城市基础设施2.城市基础设施建设3.城市基础设施的经营与管理1.了解城市基础设施的含义、特点。2.明确城市基础设施建设资金的来源及管理。3.熟悉城市不同类型的经营管理模式。1.课堂多媒体教学2.案例分析3.课堂讨论2课程思政元素：责任意识、治理体系和治理能力现代化、担当意识、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过城市基础设施、城市基础设施建设、城市基础设施的经营与管理等相关内容的介绍与讲解，激发学生的责任意识、担当意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同，拓展学生制度创新的国际视野。11.城市环境管理课程目标1、2、31.城市环境概述2.城市环境管理3.城市园林绿化与市容管理1.了解城市环境管理的作用。2.明确园林绿化、环境卫生和市容等管理的内容。3.掌握环境管理的原则。4.理解如何有序地开发和利用城市的自然环境。1.课堂多媒体教学2.案例分析3.课堂辩论3课程思政元素：责任意识、担当意识、权利意识、法治意识等。课程思政教学内容设计：通过城市环境概况、城市环境管理、城市园林绿化与市容管理，激发学生责任意识、担当意识、权利意识以及法治意识。12.城市社会与公共事业管理课程目标1、2、31.城市人口管理2.城市社会治安管理3.城市社会保障4.城市社区5.城市公共事业管理的主要内容1.了解城市人口管理、社会保障管理、治安管理的意义与任务。2.理解社区的内涵与加强社区管理的意义。3.明确城市公共事业管理的主要内容。4.掌握城市社会治安管理的内容、机构及其职责。5.掌握城市社会保障管理的目标及改革。6.理解城市流动人口对城市经济社会的双重作用。1.课堂多媒体教学2.案例分析3.课堂讨论3课程思政元素：责任意识、法治意识、治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过城市人口管理、城市社会治安管理、城市社会保障、城市社区、城市公共事业管理的主要内容等相关知识理论的介绍与讲解，激发学生的责任意识、法治意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同，拓展学生制度创新的国际视野。备注（1）课程思政教学方式方法：采取灵活的教学方法，组织和引导学生积极参与和体验，通过教师课堂讲授、学生查阅资料、观看相关视频资料、课堂交流探讨、课后拓展阅读等方法实施课程思政教育。

（2）课程思政考核评价：本课程关于课程思政主要采用形成性评价和终结性评价相结合，与平时成绩考核挂钩，考察学生课堂表现情况、课后相关课题研讨情况、课余自习情况等。

四、成绩评定及考核方式知识单元对应课程目标考核方式成绩评定1.市政学概述课程目标1、2、3面试、课堂提问交流课程成绩包括4个部分，分别为出勤20%、课堂表现20%、第一次面试30%、第二次面试30%。具体要求及成绩评定方法如下：1.出勤20%，具体方案为：无故旷课一次扣分5%，无故旷课超过学校规定次数者，按学校有关规定处理。2.课堂表现20%,具体方案为：依据上课座位情况、专注情况、师生互动情况分四个级别给分，分别是20%、15%、10%、5%。3.第一次面试30%，具体方案为：学校期中教学期间，利用部分课堂时间对学生逐一面试，依据学生对相关知识理论的理解、掌握与运用情况分四个级别给分，分别是30%、25%、20%、15%、10%。4.第二次面试30%，具体方案为：课程教学结束后，利用课堂时间对学生逐一面试，依据学生对相关知识理论的理解、掌握与运用情况分四个级别给分，分别是30%、25%、20%、15%、10%。2.城市的产生和发展课程目标1、2、3面试、课堂提问交流3.城市的功能和结构课程目标1、2、3面试、课堂提问交流4.城市性质、规模和类型课程目标1、2、3面试、课堂提问交流5.市政体制课程目标1、2、3面试、课堂提问交流6.市政管理机关课程目标1、2、3面试、课堂提问交流7.市民与市民参政课程目标1、2、3面试、课堂提问交流8.市政职能（略）课程目标1、2、3面试、课堂提问交流9.城市规划管理课程目标1、2、3面试、课堂提问交流10.城市基础设施管理课程目标1、2、3面试、课堂提问交流11.城市环境管理课程目标1、2、3面试、课堂提问交流12.城市社会与公共事业管理课程目标1、2、3面试、课堂提问交流

五、课程建议教材及主要参考资料1.建议教材（1）马工程教材。（2）张永桃.市政学.北京：高等教