《大学生安全教育》课件 项目四 军事安全

大学生安全教育项目四

军事安全一、军队安全军队是军事的主体、根基、核心，军事安全首先是军队安全，军队安全是军事安全的核心内容。从历史上看，军队是国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规武装组织，是国家政权的重要组成部分，是对外发动或应对战争、对内巩固政权的主要工具。当今世界，军队虽然依然承担对内职责，但其主要职责，特别是军事职责，已经更多地转向对外，国内事务一般更多地由武装警察来维持。军队的主要职责是对外负责国家防卫，也就是承担国防任务。为了巩固国防，对外保障国家安全，除极少数国家外，绝大多数国家都设置有常备军队。军队的责任就是负责国家对外防御、保障国家安全的武装力量的不受威胁和侵害。项目四

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任务一

军事安全概述二、军纪安全从广义上讲，军纪包括军队纪律和制度。军队是一种不同于其他社会组织的特殊社会组织，严明的军纪是军队战斗力的制度保障。进入改革开放时期之后，在经济建设和市场经济大潮中，个别军人，特别是个别高级军事领导人政治上迷失方向，经济上贪腐堕落，丢弃了优良传统，破坏了制度纪律，严重削弱了军队的战斗力。为此，在军队系统深入反腐，强化制度和纪律建设，做到军纪严明，是我国军队的一项重要政治任务，也是强化军纪和军纪安全，保持和提高军队战斗力的紧迫需要。项目四

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军事安全概述三、军备安全军备即军事装备，军备安全就是军事装备安全。狭义的军事装备是指直接用于作战的武器装备；广义上还包括后勤物资，主要有枪支弹药、火炮车马、舰船飞机、卫星飞船、通讯器材、粮草被服、医疗体系等，但不包括军事设施。军事装备是科学技术的物化，是世界各国争夺物质资源的手段，而且不惜成本，是一个高新技术云集的特殊高科技领域，科技创新在军事装备领域容易找到转化的市场。项目四

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军事安全概述四、军事设施安全军事设施是指专门用于军事目的的建筑、场地和设备等，主要包括军事指挥工程、作战工程、防护工程、国防通信线路、军用机场以及码头、训练场、仓库、营房等。军事设施是军队履行职能的重要依托，是国防实力和军队战斗力的重要组成部分。军事设施安全是军事安全的重要组成部分，其状况直接影响整个军事安全、国防安全和国家安全。项目四

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军事安全概述五、军事秘密安全军事秘密是关系国家军事利益，依照规定的权限和程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。军事秘密是国家秘密的重要组成部分。《中国人民解放军保密条例》规定:“全军所有单位和人员都有保守军事秘密的义务。”军队保密工作的基本要求是:控制知密范围，防范窃密活动，消除泄密隐患，确保军事秘密安全。全军团以上单位设立保密委员会，中国人民解放军保密委员会主管全军的保密工作，各单位的保密委员会负责本单位的保密工作。项目四

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军事安全概述六、军事信息安全军事信息安全是进入信息时代后军事安全和军事秘密安全的新内容。与历史上许多新技术的发明起源于战争和军事需要一样，信息和网络技术最初也是因战争和军事需要而出现的。如今，在信息网络已经普及到世界每个角落和人们生活各个环节的时候，军事信息网络技术不但依然处于领先地位，而且已经渗透到战争和军事活动的许多环节。即便是最传统的陆军，其生活、训练和作战也都与信息网络密切联系在一起。在这种情况下，信息安全不但是军事安全的重要内容，而且在很大程度上决定着军队战斗力和整个军事系统的安全。因此，在世界各国的信息网络安全战略中和军事安全战略中，军事信息安全都是非常重要的内容。项目四

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军事安全概述七、军事工业安全军事工业（又称国防工业），是专门生产、制造、建造用于军事国防目的武器装备、船舶车辆、侦察器材、通讯工具、指挥系统、被服织物、医疗器材、军事设备、军事建筑、军事场地等物质资料的企业和生产部门。军事工业通常都有保密性强、系统复杂、耗资巨大的特点，生产技术也多处于高、精、尖的领先地位。军工安全既包括军工生产安全、军工产品安全，也包括军工秘密安全。改革开放后，一些军工企业开始转变职能生产民用产品，同时也有一些企业开始承担军工订单，生产军需物品或零部件。军事工业安全由此出现一些新情况、新问题，面临新挑战。为了在新形势、新条件下全方位保障军事工业安全，必须开阔思路，积极借鉴外国的先进经验，努力走出一条具有中国特色的军工安全的道路。项目四

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军事安全概述八、军事活动安全军事活动（也称军事行动），是军队有目的、有计划、有组织的行为过程，它可分为战争性军事活动和非战争军事活动两种。战争性军事活动可按武装冲突的等级分为战争、战役和战斗三个层次。非战争性军事活动包括军演、维和、反恐、救援、护航等。军事活动安全是军队事务的动态安全，既包括战争性军事活动的安全，也包括非战争性军事活动的安全。项目四

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军事安全概述一、军事安全是国家安全的坚强后盾军事安全的目标是以武力保卫国家利益免遭国内外严重的威胁或侵犯。维护军事安全，就是国家运用军事力量捍卫国家安全,维护国家的主权完整和长治久安,保卫国家和人民的生命财产安全，为国家的发展和人民生活提供一个相对稳定的内部和外部环境。从国家本质和国际关系体系的特点上看,军事安全始终是国家安全的核心内容，也是世界各国安全问题的关注焦点。从历史上看，国家国际地位的确立和国家利益的保卫,都离不开军事上的支撑和保障。进入21世纪，军事因素在国际事务、国家安全特别是反恐战争中的重要地位和作用仍然不可替代，军事安全问题更加突出。项目四

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军事安全的重要性二、军事安全是建设巩固国防的重要前提军事安全是国家建设的内在要求。国防伴随国家的产生而产生，国防建设的宗旨是服务国家利益、民族尊严和社会发展，而现代国防以军事力量为核心，建设和巩固国防离不开军事能力的提升。军事安全是实现国家总体安全的重要目标。军事安全任何时候都对巩固国防、实现国家总体安全发挥极为重要的作用，军事安全本身就是国家总体安全必须实现的重要目标，强国梦具体到军事建设领域就是强军梦。军事安全是实现国家总体安全的重要手段。建设巩固国防有赖于军事安全这一基本保障和重要手段，没有一支强大的军队，就没有巩固国防，和平发展也就没有保障。项目四

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军事安全的重要性一、军队内部腐败问题军中的腐败问题是军队的大敌，是瓦解军队战斗力，损害军事安全的腐蚀剂。进入改革开放新时期后，在市场经济大潮的冲击下，少数军人的世界观、人生观、道德观、价值观发生畸变。他们把手中的权力变成谋取私利的工具，进行权钱交易、权色交易，贪污腐化不但使自己堕落为罪犯，而且在军内外造成极为严重的影响，削弱了人民军队的革命意志和战斗力。少数高级军事领导的腐败堕落，对国家军事安全造成危害。要保障我国军事安全，就必须充分认识军中腐败的危害性，必须充分认识军队反腐的特殊重要性，必须下更大的决心，以更坚决的行动，维护军事安全，保证国家的安全与稳定。项目四

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军事安全面临的威胁与挑战二、军事安全意识、忧患意识不强在军内贪污腐败严重挑战军事安全的同时，少数军人和部分民众缺乏军事安全意识，不经意间泄露军事秘密，或者为了经济利益和其他目的窃取和出卖军事秘密，特别是通过互联网泄露、窃取和出卖军事秘密，也在不断损害我国军事安全。当前，常见的军事秘密流出途径有两个，一是有些“军迷”们或窃密者拍摄的照片，二是军队内部刊物或资料的外泄。这些问题的出现，既有公民特别是一些青少年、大学生国家安全意识和军事安全意识不强的原因，也有军内外军事管理不严或部分人员警惕性不强的原因。项目四

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军事安全面临的威胁与挑战三、美国的军事战略威胁从2011年11月开始，美国进行了战略调整，把战略军事重心向亚太转移。在2012年6月香格里拉对话会上，美国防长帕内塔明确提出美国“亚太再平衡战略”，提出美国将向亚太地区转移一批海军战舰，届时将约60%的美国战舰部署在太平洋。在当前的战略再平衡过程中，美国还会继续在澳大利亚驻军，提高与亚太国家军演频率，并就提供军援、使用军事基地、部署先进战舰等问题，加紧与菲律宾、越南、日本等国磋商合作。如此频繁与重大军事行动，不但对中国国家安全构成严重威胁，而且直接威胁和危害中国的军事安全，造成新的军事安全压力。项目四

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军事安全面临的威胁与挑战四、国家主权面临挑战我国尚未实现完全统一，是与周边存在陆地和海洋领土争端较多的国家。中国台湾问题事关国家统一大业，至今影响台海局势稳定的根源并未消除，“台独”分裂势力及其分裂活动的威胁仍然存在。在外部势力的支持和怂恿下，国内“东突”暴力恐怖活动威胁升级。我国主张的近300万平方千米管辖海域中，有些海域、海岛存在争议，如钓鱼岛和南海岛礁等。个别国家频繁挑起事端，企图联手他国对我国发难，给我国维护岛礁主权和海洋权益带来新的复杂因素。我国陆地边境部分地段尚未与相关国家正式划定，保持边境地区稳定和领土不受蚕食面临较大压力。项目四

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军事安全面临的威胁与挑战五、存在潜在的战争风险一些国家仍不放弃霸权主义、强权政治，积极谋求绝对军事优势，以经济制裁、文化渗透和武力干预等各种方式粗暴干涉别国内政，制造地区紧张局势。亚洲有些国家紧跟它国扩张自己的利益，敌对或污蔑中国，增加了地区不稳定因素。周边一些热点地区“藏独”“疆独”“港独”三股势力活动猖獗，制造暴恐事件，对地区稳定构成严重威胁。此外，海外发展利益面临的安全威胁日益增大，我国能源资源供应地等海外利益攸关区的安全形势不容乐观。项目四

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军事安全面临的威胁与挑战六、世界新军事革命深入发展带来新挑战20世纪90年代以来，伴随着网络、太空、人工智能、生物技术等科技的蓬勃发展，以信息化为核心的新一轮世界军事革命的浪潮此起彼伏。“新军事革命”催生了大量高新技术武器装备和新的作战样式，为运用军事手段达成政治目的提供了低风险、高效能、多样化、可控性强的选择。因此，军事强国将更倾向于使用军事手段解决争端和危机。我国解决领土争端，维护国家主权和安全必将面临更加严峻的挑战。项目四

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军事安全面临的威胁与挑战一、深入推进国防和军队现代化建设（一）不断提升我军的战略威慑与实战能力要统筹经济建设和国防建设，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。要坚持中国共产党对军队的绝对领导，牢牢把握党在新形势下的强军目标,全面实施政治建军、改革强军、依法治军，拓展和深化军事斗争准备，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。要紧紧抓住能打仗、打胜仗这一军事安全的本质要求和根本指向，用打仗的标准搞好军队建设抓好战略准备，努力缩小与世界先进国家的军事差距，提高打赢现代化战争的能力，确保招之即来、来之能战、战之必胜。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径一、深入推进国防和军队现代化建设（二）进一步丰富和发展积极防御战略思想继承和发展积极防御的战略思想，既符合总体国家安全观的本质要求，适应当今世界发展的时代潮流，也与我国传统战略文化一脉相承；既是我国的政治制度优势，也是国家软实力的重要标志。要深入研究现代战争制胜理论，从新的作战领域、新型作战力量和新式装备运用入手，研究探索未来战争基本形态、主导因素、制胜关键、必备能力及其引发的作战、指挥、保障方式变革等，努力形成规律性、理论性认识，创新发展人民战争的战略战术思想，丰富完善我军作战理论体系。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径一、深入推进国防和军队现代化建设（三）把握军事斗争底线，做好应对最严重事态准备要对军事安全可能遇到的各种挑战做好防范和预警规划，防患于未然。强化安全战略筹划的预见性，采取有力措施把握优势、争取先机，避免安全态势恶化，赢得战略主动权。维护国家安全、控制安全过程要寻求目标与手段的科学与动态平衡。注重风险分散，要充分考虑到可能产生的变数，做好全面、科学的应对，防止判断和决策失误；要突出重点，抓主要矛盾，改善安全态势。要充分预想各个战略方向可能发生的突发情况，充分考虑国际国内各种联动因素；要在做好战略预置、情报搜集、侦察预警的同时，做好战略机动、远程投送、联动打击、直达保障的准备；特别是要统筹好主要和次要作战方向的关系，分清轻重缓急，避免盲动，掌握全局，谋求动态的积极安全。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径一、深入推进国防和军队现代化建设（四）加强国防后备力量的质量建设加强国防后备力量建设是稳固国防和建设强大军队的重要方面，是稳固国防和军队的基础性战略性工程，关系国家安危和民族兴衰。要加强国防后备力量建设，提高平战转换能力和快速动员能力、信息技术支援能力和维护战时社会稳定的能力；要调整优化后备力量建设的战略布局和编组结构,增大国防后备力量的科技含量；要加强民兵预备役部队军事训练，认真研究解决在市场经济环境中民兵预备役训练人员集中难、经费筹措难、训练组织难等问题，把部队训练、院校教育和民兵预备役训练统起来抓，使训练改革协调发展、整体推进；要加强军地之间的配合，积极探索军政军民联合训练的有效机制和方法。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径一、深入推进国防和军队现代化建设（五）推动国防建设与经济建设协调发展继承和发扬重视党管武装、重视国防建设、重视拥军优属的光荣传统，继续统筹经济建设和国防建设。积极探索新机制，为推动科技领域开放性、创新性、突破性发展做出应有贡献。确保国家安全和长治久安，不可能毕其功于一役，需要久久为功、驰而不息的不懈努力。深入开展军事安全教育，让国家安全意识在广大官兵心中生根发芽，让“兵民是胜利之本”闪耀出时代光芒，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴筑牢安全保障。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径二、积极研发信息化武器装备（一）加强武器装备一体化建设以往评价一支军队战斗力是否强、是否现代化，往往是以这支军队拥有多少飞机、坦克、火炮和军舰等武器装备来衡量的。如今，评价标准则更加注重武器装备体系的整体能力，单件武器装置和单个战斗单元是否实现了一体化，是否具有系统的通用性和联动性。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径二、积极研发信息化武器装备（二）加强武器装备集成化建设利用横向一体化技术，将分立的武器装备或系统连接成一个新的更高层次的系统，可以大大提高现有武器装备群的信息化能力，这已成为当代新型武器装备一体化发展的新趋势。发展我军武器装备，必须着眼打赢未来信息化战争需求，必须变革传统发展模式，加强武器装备“集成化”建设，积极推进武器装备的智能化和一体化，实现各军兵种武器装备的互联、互通和互操作。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径二、积极研发信息化武器装备（三）通过嵌入式改造激活主战武器在以往的作战中，传统主战武器主要是通过改进自身的机动性能、运动速度、火力强度和装甲能力等机械性能来提高作战能力。而当代信息技术的发展及其在武器装备制造和改进中的应用，使得传统主战武器的作战性能产生了质的飞跃，其作战能力的提高已不仅仅依赖于机械性能的提高，而是转为目标搜索与识别、反应速度、对目标精确定位和精准打击等方面能力的全面提高。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径二、积极研发信息化武器装备（四）以信息化建设牵动多元化近年来，西方一些军事大国在武器装备的研究和开发上，提出了以理论为依据的需求体制的概念，改变过去“有什么武器打什么仗”为现在“打什么仗发展什么武器”。目前，多平台综合、多功能综合和多频段综合的电子战平台系统快速发展。红外光电对抗、反辐射武器等电子对抗系统的更新和发展,使战场电子对抗与反对抗趋于白热化，其“软杀伤”能力已朝着宽频带、多目标、高能量、大功率和多平台适用方向发展。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径二、积极研发信息化武器装备（五）重点研发智能化武器装备智能化使武器装备发生了从“自动化”到“自主化”的质变，具备了一定的“自主”特征或“智能”处理能力。世界上已列装的无人装备型号多达上百种，各主要军事强国也在加紧研制各类智能化武器的无人作战平台。一个机器战争新纪元正在到来，军事智能化已经成为决定未来战争胜负的关键要素，智能化武器装备层出不穷、类型日益丰富。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径三、努力维护国家发展重要战略机遇期维护军事安全更需要具有宏观的视野，必须站在国家安全和国家发展全局的高度，加强军事安全筹划，搞好前瞻设计，增强战略能力。要以国家核心安全需求为导向，深入探讨军事领域战略性全局性问题，保持战略清醒，增强战略定力，把战争问题放在国家安全大局中来认识、来筹划，避免出现严重的战略性失误。要始终把国家主权和国家安全放在第一位，坚决维护国家主权、安全和发展利益；同时，要有效应对传统安全威胁与非传统安全威胁，不断提高现代化军事能力，全面提高应对多元化安全威胁、完成多样化军事任务的能力。要加强军事行动与政治外交等多领域行动的协调配合，综合施策综合运用，把握好斗争的时机、途径和方式，更有效更充分地发挥军事力量在营造态势、预防危机、遏制和打赢战争方面的战略保障作用。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径四、加强国际军事安全合作（一）全方位发展对外军事关系总体国家安全观要求牢固树立开放条件下的安全思维。更积极参与国际和周边区域安全机制建设，提供更多的公共产品安全，推动构建开放、透明、平等的国际和区域安全架构。与时俱进加强对外军事合作的整体设计，全方位发展对外军事关系，多层次推进务实性军事交流。构建与大国地位相适应的新型军事关系，提升与欧洲国家军事关系水平；按照睦邻友好的周边外交政策，巩固和发展与周边国家军事关系，发展与非洲、拉美、南太平洋国家的传统友好军事关系。项目四

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任务四维护军事安全的方法与途径四、加强国际军事安全合作（二）推进务实性军事合作拓展务实性军事合作，是以应对共同安全威胁为目的，探索与有关国家合作的新领域新方式。首先，要加强关键岗位军官培训、重要领域技术交流等方面的合作，在相互借鉴中密切关系、提升能力。其次，与外军在防务政策、军兵种建设