海关进出口食品安全

演讲人：日期：海关进出口食品安全目录进出口食品安全概述进出口食品安全法规与标准进出口食品安全监管流程与制度进出口食品安全风险识别与应对企业进出口食品安全管理与责任海关支持企业提升进出口食品安全水平举措01进出口食品安全概述进出口食品定义指符合国家（地区）法律、行政法规规定，供人类食用或饮用的，来源于其他国家（地区）的进口食品以及用于出口到其他国家（地区）的食品。食品分类包括预包装食品、散装食品、食品添加剂、食品相关产品等。其中，预包装食品是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品；散装食品是指无预先定量包装，需称重销售的食品。进出口食品定义与分类食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到国家经济健康发展和社会稳定。进出口食品安全更是涉及到国际贸易、国家声誉和消费者信心等多个方面。重要性进出口食品安全面临着多种挑战，如供应链复杂、运输环节多、产品质量参差不齐、监管难度大等。此外，不同国家和地区的食品安全法规和标准存在差异，也给进出口食品安全带来了挑战。挑战食品安全重要性及挑战检验检疫职责海关对进出口食品实施检验检疫，包括检查食品的外观、标签、包装等是否符合要求，抽样检测食品中的有害物质和微生物等是否超标。监管职责海关负责进出口食品的监督管理，包括制定进出口食品安全监管制度、实施进出口食品安全风险监测和评估、组织进出口食品安全监督检查等。打击走私职责海关还负责打击进出口食品的走私行为，维护正常的国际贸易秩序和食品安全。海关在进出口食品安全中职责02进出口食品安全法规与标准国际食品法典委员会（CAC）标准01CAC是联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同创建的食品标准制定机构，负责制定国际食品法典标准。欧盟食品安全法规02欧盟拥有严格的食品安全法规体系，包括食品生产、加工、销售等各个环节的法规和标准。美国食品安全法规03美国通过联邦法规对食品生产、加工、销售等环节进行监管，确保食品安全。国际食品安全法规及标准简介《中华人民共和国食品安全法》中国于2009年颁布了食品安全法，对食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等环节进行了规范。《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》该办法于2021年颁布，旨在加强进出口食品安全监督管理，保证进出口食品安全，保护人类和动植物健康。其他相关法规和标准包括《中华人民共和国进出口商品检验法》、《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》等。中国进出口食品安全法规体系国内外法规标准差异不同国家和地区在食品安全法规和标准方面存在差异，如食品添加剂使用标准、农药残留限量等。应对措施加强国际交流与合作，了解并遵循目标市场的法规和标准要求；建立完善的食品安全管理体系，提高食品安全管理水平；加强食品生产、加工、销售等环节的监管，确保食品安全。国内外法规标准差异及应对措施03进出口食品安全监管流程与制度对进口食品的生产企业、产品信息进行审核，确保符合我国法律法规和标准要求。进口前审核口岸检验关键点控制在进口食品抵达口岸后，海关对其进行现场查验、抽样送检等检验工作，确保产品质量安全。针对进口食品中可能存在的风险点，如添加剂使用、微生物污染等，进行重点监控和检测。030201进口食品监管流程及关键点控制出口食品生产企业需向海关备案，提供企业资质、产品信息等相关资料。出口前备案海关对出口食品的生产过程进行监管，确保生产环节符合我国法律法规和标准要求。过程监管在出口食品发货前，海关对其进行抽样检测，确保产品质量符合进口国要求。出口检验出口食品监管流程及要求海关根据进出口食品的种类、来源地、历史检测数据等因素，制定抽检计划并开展抽检工作。抽检计划海关对进出口食品中可能存在的风险进行评估，确定风险等级并采取相应的监管措施。风险评估当发现进出口食品存在安全隐患时，海关将及时发布预警信息，通知相关企业和部门采取应对措施。预警机制海关抽检、风险评估与预警机制04进出口食品安全风险识别与应对微生物污染化学性污染物理性污染新型食品安全问题常见进出口食品安全风险类型01020304包括细菌、病毒、真菌等，可能导致食品腐败变质和食源性疾病。涉及农药残留、兽药残留、重金属超标、添加剂滥用等问题。如杂质、异物、放射性污染等，同样对食品安全构成威胁。包括转基因食品的安全性、纳米技术在食品中的应用等。

风险识别方法与途径信息收集与分析通过收集国内外食品安全信息、监测数据、科研成果等，分析研判进出口食品安全风险。风险评估与预警运用风险评估技术，对进出口食品中可能存在的风险进行评估，并发布预警信息。实验室检测与技术支撑依托专业实验室和检测机构，对进出口食品进行抽样检测，提供技术支撑。中风险食品加强日常监管和抽检频次，督促企业落实主体责任，确保食品安全。低风险食品简化监管程序，优化通关流程，提高通关效率。同时，加强事后监管和追溯体系建设，确保食品安全问题可追溯、可追责。高风险食品采取严格监管措施，如加强口岸查验、实施批批检测、限制或禁止进口等。针对不同风险等级应对措施05企业进出口食品安全管理与责任制定完善的食品安全管理制度，包括原料采购、生产加工、产品检验、储存运输等各环节。建立食品安全风险评估和应急处理机制，对潜在风险进行及时识别和控制。设立专门的食品安全管理机构，配备专业人员，明确职责和权限。企业内部食品安全管理体系建设对供应商进行全面审核，确保其具备合法资质和良好信誉，保证原料质量符合标准要求。制定严格的原料验收标准，对每批原料进行检验，确保不合格原料不得入库。建立原料追溯体系，对原料来源、质量状况等信息进行记录，便于问题追溯和召回处理。供应商审核与原料控制策略利用信息化手段建立产品追溯系统，实现产品从原料到生产、销售等各环节的信息追溯。对追溯信息进行定期核查，确保数据的真实性和准确性。通过追溯体系的建立和实施，提高产品质量安全水平，增强消费者信心。同时，对于出现问题的产品，能够迅速定位并召回处理，降低食品安全风险。产品追溯体系建立及实施效果06海关支持企业提升进出口食品安全水平举措

政策法规宣传培训活动组织定期组织政策法规宣讲会，向企业普及进出口食品安全相关法律法规；针对不同类型企业开展专题培训，提高企业对政策法规的理解和执行能力；编制并发放进出口食品安全政策法规手册，方便企业随时查阅。设立专业技术指导机构，为企业提供进出口食品安全技术咨询和解决方案；定期举办技术交流会，促进企业之间的经验分享和技术合作；针对企业遇到的技术难题，组织