【标准制度】-01-安全生产管理制度汇编

XX公司

安全生产管理制度

20XX年1月15日编制

目录

1安全目标管理制度.......................................................1

2安全生产责任管理制度..................................................2

3安全法律、法规、标准规范管理制度......................................3

4安全生产投入管理制度..................................................5

5安全生产文件和档案管理制度............................................7

6风险评估和控制管理制度................................................9

7安全教育培训管理制度..................................................12

8特种作业人员管理制度..................................................14

9设备设施安全管理制度..................................................16

10建设项目安全健康管理制度............................................18

11设备设施验收管理制度................................................20

12设备、设施报废管理制度..............................................21

13施工和检维修安全管理制度............................................23

14危险物品及重大危险源管理制度........................................29

15作业安全管理制度....................................................30

16相关方及外用工（单位）安全管理制度.................................38

17职业健康管理制度....................................................39

18劳动防护用品（具）和保健品管理制度.................................42

19安全检查制度........................................................44

20事故隐患排查治理制度................................................46

21应急管理制度........................................................48

22伤亡事故管理制度....................................................50

23安全绩效评定管理制度................................................52

24消防安全管理制度....................................................57

25促销活动安全管理制度................................................58

26租赁承包安全资质审查及管理制度......................................60

27装饰装修安全管理制度................................................61

28特种设备安全管理制度................................................62

29危险化学品安全管理制度..............................................66

30防尘防毒设备管理制度................................................68

31安全设施设备管理制度................................................69

32女职工和未成年人劳动保护管理制度...................................70

33安全生产“五同时”管理制度..........................................73

34交通安全管理制度....................................................74

35危险作业、电气临时线审批制度.......................................75

36安全生产考核奖惩制度................................................77

37易燃易爆场所管理制度................................................79

38安全生产会议管理制度................................................81

39设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度.........................83

40员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度.............................86

41“三违”行为的管理制度...............................................88

42警示标志和安全防护管理制度..........................................91

43有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度.....93

1安全目标管理制度

1目的

对公司安全生产目标进行控制。

2范围

本制度适用于公司范围内。

3职责分工

（1）安全生产委员会负责本制度的编制、修订、督促检查；

（2）各基层编制本部门目标及实施计划；

（3）总经理批准公司安全生产目标。

4工作程序

（1）制订

安全部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程

绩效、标准化系统评价结果，改进安全生产管理存在的不足之处，起草安

全生产目标和指标，征求基层单位意见后由总经理批准后实施。

（2）实施

总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、技

术资源。

（3）目标分解及实施

安全部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保

目标和指标实施。

（4）实施结果考核

安全部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公

布于员工，做为安全奖罚依据。

（5）安全生产目标与指标评审及修订

通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变化，对

目标进行修订。

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2安全生产责任管理制度

1目的

为全面贯彻执行安全责任，进一步明确各级、各部门的安全生产责任制，强化

安全管理，保证安全生产，特制订本制度。

2职责分工

公司安全生产委员会负责对本制度的考核工作。负责对各部门、各级人员履行

安全职责情况进行考核。

3管理要求

1）安全责任考核按月度进行，年终进行总结，由安全部汇总，分管安全的副经

理提出奖惩意见，安全生产委员会审核，总经理批准后实施。

2）公司的安全生产实行以首长负责制为中心的各级、各部门的安全生产责任制,

层层签定安全生产目标责任书。安全责任应明确内容、时间和考核标准的奖

惩办法。

3）公司各级领导、全体员工与各职能部门，均须对各自工作范围内的安全项目

负责任。

4）经营场所或部门因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因

发生直接经济损失一万元以上火灾、爆炸或重大伤害事故，除按《安全生产

奖惩制度》处罚外，扣除经营场所负责人及事故责任人当月安全补助金，并

取消经营场所及经营场所负责人和事故责任人当年评优资格。

5）年度内经营场所或部门发生轻伤事故、火情、一般设备事故（责任事故），扣

除按《安全生产奖惩制度》处罚外，扣除经营场所负责人及事故责任人当月

安全补助金。

6）年终部门和全体员工进行年度安全总结，结合《安全生产责任目标书》进行

年度考核，按《安全生产奖惩制度》和《绩效考核制度》执行、兑现。

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3安全法律、法规、标准规范管理制度

1目的

为确定公司生产经营或业务活动中使用的安全标准化法律法规和其他要求，

建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保所使用的法律法规及其他要求

为最新版本提高要求和相关方的法律意识，规范安全生产行为，制定本制度。

2范围

适用于对于公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法

律、法规及其他要求的控制。

3职责与分工

主管部门：安全、设备、夕亍政部门。

负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达、和监督执行。

4内容与要求

1）与公司相关的法律、法规和其他要求。

2）国家有关法律、法规、条例、规范；

3）国家、行为和地方标准；

4）上级机关、执行机关的通知、公报等其他要求；

5获取方法

1）上级发文、转文；

2）报刊杂志登载；

3）会议获取；

4）从法律、法规、标准、其他要求发行处获取；

5）通过政府机构、行业协会获取；

6）上网获取；

7）其他渠道；

6识别和确认

1）安全、设备、环保部门根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位

收集的信息，编制公司通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》作

为各部门、单位进行识别和执行的基本依据。

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2）各部门、经营场所结合自己的职责和工作内容进行识别、确认使用本部

门、经营场所的法律法规和其他要求的目录、内容，编制本部门经营场

所的适用的法律、法规和其他要求清单》。

7贯彻执行

1）安全、设备、行政部门将确认的法律法规和其他要求向各相关部门、经

营场所进行培训、传达、分解。

2）各部门、经营场所将本部门、经营场所使用的法律法规和其他要求，采

取会议、培训、等形式，落实到相应层次或岗位，并传达相关方。

3）各部门、经营场所要按照法律、法规和其他要求，组织进行安全标准化

管理的各项活动，并对执行情况进行监督检查.

4）公司通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门、单位的执

行情况进行检查、确认。

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4安全生产投入管理制度

1目的

为了搞好安全生产作业环境，及时整改事故隐患，保障员工的身体健康特制

订本制度。

2范围

2.1本制度规定了安全生产资金投入的要求；管理细则和使用范围。

2.2本制度适用于公司各部门所需要的安全生产资金的投入，

2.3根据本公司目前的实际情况，该资金暂时无须单独建帐，总经理批准后随时

领用。

3职责与分工

3.1公司安全部门负责安全生产资金投入的计划编制。

3.2公司财务部门负责安全生产资金投入的管理。

3.3公司决策机构（总经理）负责对安全生产资金投入的审批。

4管理要求

4.1安全生产资金投入的范围

1）安全生产管理费用（安全宣传材料、标语、警示标志、安全报刊、安全档案、

材料等）

2）安全培训教育费用（员工安全培训、特种作业人员培训，安全员企业负责人

安全培训等）

3）从业人员配备劳动防护用品的费用

4）根据实际需要，夏季防暑降温用品及饮料的费用

5）危险源、事故隐患排查、评估、整改的费用

6）应急救援物资储备、应急救援预案演练的费用。

7）消防器材配备的费用

8）为员工缴纳工伤保险或意外伤害险的费用

4.2安全生产资金管理使用

安全生产资金项目通过公司主要领导审批后，应根据实际需要，由负责安全

生产管理的主管部门随时使用，保证该资金充裕。

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4.3由于安全生产资金不足或没有投入所造成的后果由公司主要领导承担责任。

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5安全生产文件和档案管理制度

1目地

为了适应安全生产文件化管理的需要，使安全生产各项文件资料方便查询和追

索特制定本制度。

2范围

2.1本制度规定了安全生产文件；资料等归档范围和管理要求。

2.2本制度适应公司所有部门。

3职责与分工

公司安全主管部门负责安全生产档案管理工作。

4管理要求

4.1公司要求建立安全生产档案并有专人进行管理

4.2下列文件；资料应该归档管理

a）各类安全管理文件，包括上级下发的安全文件、规定、通知

b）公司安全生产组织机构资料（安全生产委员会构成、专兼职安全员花名册等）

c）特种作业人员、特种设备操作人员花名册（包括培训取证情况和年审情况）

d）特种设备清单及相关检测资料。

e）安全生产检查记录，事故隐患排查治理记录

f）安全会议记录、安全月活动记录

g）安全宣传教育记录（三级安全教育卡，考卷、日常安全宣传教育记录、培训

记录）

i）安全生产责任制、安全各种规章制度，安全操作规程（安全作业指导书）

j）职业卫生档案材料、尘、毒、噪、现场检测材料，接触员工体检材料（花名

册）

K）工伤事故调查处理材料（事故报表、事故调查处理报告、四不放过材料）事

故应急预窠、演练计划、演练记录（照片）演练总结

L）安全经费提取、使用情况资料

M）危害辨识风险评估材料、重大危险源评估，控制材料

N）各种安全评价、评估材料和证书

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4、3材料归档后要进行分类管理，档案盒上要有目录，标明归档的内容。

4、4归档材料要及时进行整理，新材料要及时归档，清除超期的文件材料。

4、5借阅出去的归档材料要及时追回，防止丢失。

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6风险评估和控制管理制度

1范围

本程序规定了公司内进行危害辨识与风险评价和控制相关的职责、识别范

围、方法、步骤，重要危险源的确定、更新等方面的内容。

本程序适用于公司所有生产经营活动安全因素的危害辨识、风险评价和风险

控制。

2定义

危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的

根源或状态。

3职责与分工

3.1安全部负责组织各部门进行危险源的识别、评价与更新。

3.2各部门负责本单位危险源的识别与更新，并提供相关资料和信息。

4工作程序

4.1危害的识别

1）识别范围：公司内一切生产活动、设备设施、作业环境及作业人员等方面。

2）危害辨识应考虑“三种状态”、“三种时态”、“七种类型”、“八种事故类别二

①三种状态：正常、异常、紧急；

②三种时态：过去、现在、将来；

③七种类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工

程因素；

④八种事故类别：高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、火灾爆炸、

触电伤害、车辆伤害、职业危害（职业中毒、辐射等职业病）。

3）识别方法

运用定性或定量的系统安全评价、现场查看、资料查阅和调查表等方法进行

危险源的辨识。

4）识别步骤

①安全部编制《危险源调查表》下发给各部门主管。

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②各单位针对本单位的生产活动、设备设施、作业环境及作业人员等方面

考虑“三种状态”，“三种时态”.“七种类型”，“八种事故类别”识别危险源,

填写《危险源调查表》，上报安技环保部。

③安全部对各单位上报的危险源进行现场核查，确认后汇总编制《公司危

险源登记表》并保存，同E寸编制《单位危险源登记表》下发到各单位（部门）。

4.2危险源的评价

1）危险源的评价方法。主要采用“是非判断法”和“作业条件危险性评价法”

即“LEC法”进行评价。

2）评价步骤

①对识别出的危险源，生产部组织专业人员采用是非判断法对其进行评价,

符合以下情况之一，即确定为重要危险源。

——不符合职业健康安全法律、法规、标准的；

一一直接观察到存在重大风险（泄露、火灾、爆炸等）；

——曾发生过事故，尚无合理有效控制措施；

——相关方合理的反复抱怨或迫切要求的。

②对其他危险源评估采用“LEC”法。主要考虑：事故发生的可能性（L）、

暴露于环境的频繁程度（E）、发生事故的后果（C），危险等级的划分，按

D二LXEXC值确定，当D〉120时即定为重要危险源。详细见表1〜表3。

表1事故发生的可能性（L）

分数值发生事故的可能性

10完全可以预料

6相当可能

3可能，但不经常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以想象

0.2极不可能

0.1实际不可能

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表2暴露于危险环境中的频繁程度（E）

分数值频繁程度

10连续暴露

6每天工作时间暴露

3每周一次，或偶然暴露

2每月一次暴露

1每年几次暴露

0.5非常罕见的暴露

表3发生事故产生的后果（C）

分数值

100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失

40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失

15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失

7严重，重伤，或较小的财产损失

3重大，致残，或很小的财产损失

1引人注目，需要救护

4.3危险源更新

1）当出现适用公司的法律、法规和其他要求变更时。

2）公司发生重大或主要设施设备、生产工艺改变时。

4.4危险源识别和评价过程记录

安全部保存危险源识别和评价过程的有关记录。

4.5重大危险源的控制

对于重大危险源应根据实际情况制定相应的控制措施，制定控制措施时可考

虑采取目标、指标、管理方案，运行控制，应急准备和响应等三种方式和途

径。

5相关记录

《职业安全卫生危害辨识与危险评价表》由安全部保存一年。

《公司危险源登记表》由安全部长期保存。

6附件

《职业安全卫生危害辨识与危险评价表》

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7安全教育培训管理制度

1范围

本制度规定了公司安全、教育培训管理的要求。

本制度适用于公司内所有人员安全教育培训的管理。

2职责与分工

2.1安全部是公司安全教育培训工作的主管部门，负责统一制定公司年度员工

职业健康安全培训实施计划，并组织安排实施。

2.2公司安全部财务课负责确保培训经费的及时到位。

3工作程序

3.1职工入厂前安全教育

1）、凡新员工入职必须进行3级安全教育（即公司级、部门级、班组（岗位）

级）。

2）、职工入厂前安全教育，由公司安全员负责组织实施。

3）、三级职业健康安全教育内容

公司级教育内容：

a）国家、省、市有关的职业健康安全的方针、政策、法规；

b）本公司职业健康安全状况；

c）本公司的安全管理规定、制度；

d）公司有关防火、防毒、防尘、事故急救措施及常识；

部门级教育内容：

a）本单位危险、危害因素；

b）本单位安全管理制度和规定；

c）本单位常见事故的预防措施；

d）含有安全用电、手工搬运、防火、防尘、防毒、护具使用的安全基础知

识。

班组（岗位）级教育内容：

a）班组各岗位的工作性质和安全情况；

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b）日常作业所使用的机械、工具、设备、安全防护设施等的性能和操作程

序；

c）岗位安全操作规程和作业标准；

d）可能出现的故障或危险情况的应急处理方法；

e）个体防护要求，正确使用护具。

3.2各级人员的安全教育培训

1）、企业法人（总经理）、生产副总经理必须经过市安全主管部门的安全培训I，

经考核合格持证后，上岗指挥生产。

2）、专（兼）职安全员必须经过专业培训，取得市安监局颁发的资格证书。

3）、企业员工除入厂“三级”安全教育外，还有复工前安全教育、转岗安全教

育，还必须根据企业发展情况每年进行全员的安全教育，其教育内容和考

核必须存档。

3.3特种作业人员和特种设备操作人员培训与管理

1）、公司内特种作业范围：

a）电工作业；

b）压力容器操作；

c）起重机械作业；

2）、凡从事特种作业人员必须持有大连市安全生产监督管理局颁发的《特种作

业人员操作证》方可上岗。特种作业人员操作证必须在规定的有效期内使

用定期复审。

3）、凡是从事特种设备操作人员必须持有市技术质量监督局颁发的《特种设备

操作人员证》才能上岗。特种设备操作证每两年复审一次。

4）、《特种作业人员操作证》和《特种设备操作人员证》不得伪造转让。

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8特种作业人员管理制度

1.目的

为落实本公司安全生产责任制，加强特种作业人员的管理，规范特种作业人

员和特种设备操作人员安全作业，保障安全生产，特制定本规定。

2.适用范围

2.1本规定规范了公司特种作业人员和特种设备作业人员的管理内容和要求。

2.2本规定适用于公司特种作业人员、特种设备作业人员的管理。

3.定义

3.1特种设备：

是指涉及生命安全、危险性较大的压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、起

重机械、机动车辆。特种设备作业人员系指操作上述设备的人员。

3.2特种作业：

是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可

能造成重大危害的作业。

范围主要包括：

（一）电工作业。

（二）高处作业。

（三）危险化学品作业。

（四）起重作业

4.职责与分工

4.1安全部负责对公司特种作业岗位核定，确定相应的特种作业人员和特种设备

作业人员数量，建立管理档案。

4.2安全员负责对特种作业人员和特种设备作业人员的安全管理，汇总统计公司

所有特种作业人员和特种设备作业人员（建立花名册）。

5.管理内容

5.1特种作业人员和特种设备作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家安监总

局（30号令）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和国家质检总局

（140号令）《特种设备作业人员监督管理办法》有关规定进行相适应的、

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专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与

考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。

5.2公司在招聘特种作业人员和特种设备作业人员时必须从源头控制，凡是特种

作业利特种设备作业人员的工作岗位，无特种作业资格证者不得招聘入职。

5.3各部门不得随意变动特种作业人员特种设备作业人员的岗位，如遇作业者本

人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，则事先报告公司主管领

导同意，报安全员备案方可变动。

5.4公司若自行培养特种作业人员或特种设备作业人员时，所选人员必须符合

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和《特种设备作业人员监督管

理办法》中的条件

5.5公司安全员负责特种作业人员或特种设备作业人员复审组织工作，特种作业

人员每三年进行复审；特种设备作业人员每两年进行复审。到期复审人员须

提前三个月向培训机构提出申请。

5.6特种作业人员证或特种设备作业人员证不得转借和造假，一旦发现冒充他人

或造假者坚决清退。

5.7有公司出资培养的特种作业人员或特种设备作业人员的作业证件，其原件由

公司统一保管，员工自己出资取得的，原件可以自己保管，复印件交由公司

保存备查

5.8特种作业人员或特种设备作业人员的作业证件过期，未参加复审的，将停止

其作业资格。

5.9特种作业人员和特种设备作业人员应熟知本闵位及工种的安全技术操作规

程，严格按照相关规程进行操作。

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9设备设施安全管理制度

1目的

为加强对设备设施的安全管理，提高设备设施运行的安全性和可靠性，确保设

施安全、稳定、长期满负荷运行，特制订本制度。

3工作程序

一、设备设施选购

（1）设备设施管理人员应根据本企业特点、工艺要求广泛收集信息（包括：

国际、国内本行业的生产技术水平，设备设施安全可靠程度、价格、售

后服务等），经过论证提出初步意见报总经理比准实施。

（2）安装、调试、验收、建立档案等。

二、设备设施使用前的管理工作

（1）制订安全操作规程、设备检维修方案。

（2）制订设备设施维护保养责任制，设备定期检查和考核记录。

（3）安全管理人员负责监督安装安全防护装置。

（4）做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注意

事项、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。

（5）特种设备的操作人员应持有有效地操作资格证书，否则不准上岗。

三、设备设施使用中的管理工作

（1）严格执行本制度，由公司领导和设备设施管理人员负责检查落实。

（2）设备设施操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。作业

过程中设备设施发生故障应及时给予排除。

（3）设备设施管理人员应根据设备设施零件的使用状况，组织作好设备设施

的安全检修工作，落实专人负责实施。将设备设施故障消灭的萌芽状态,

确保设备设施本质安全。

四、设备设施维护保养制度

（1）设备设施运行与维护坚持”设备设施专人负责，共同管理”的原则精心养

护，保证设备设施安全。

（2）操作人员要做好以下工作：

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①自觉爱护设备设施，严格遵守操作规程，不得违章操作。

②及时消除跑冒滴漏.

③做好设备设施经常性的润滑、紧固、防腐等工作。

④做好设备设施的运行、维护、养护记录。

⑤保持设备设施清洁，场所窗明地净，环境卫生好。

设备设施管理人员要建立设备台帐和档案，包括原始资料和检维修资料、检测资

料，对防雷防静电设施等按照规定进行检测且证件齐全。

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10建设项目安全健康管理制度

1范围

本规定规范了公司建设项目职业病防治项目安全管理要求。

本规定适用于公司所有建设项目和职业病防治项目。

2职责与分工

2.1安全部负责公司建设项目、职业病防治项目对外招标工作和安全管理。负

责对各承包单位资质认证、审核；负责对建设项目的日常安全检查与考核。

2.2承包单位负责提供审核所需相关证件与资料，相关设备资料，并负责对承

揽项目施工过程中职业健康安全的管理，和对相关事故负责。

2.3安全员负责对建设项目职业病防治项目职业健康安全管理情况进行监督。

3工作程序

3.1凡在公司内新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途改变的建筑工程项

目，必须经总经理同意方可组织实施。并按规定履行“三同时”手续。

3.2需要按规定履行“三同E寸”手续的（安全、消防、环保、职业卫生），必须

在“预评价”完成后，进行施工。

3.3对己审核批准后的建筑工程项目职业病防治项目，涉及到安全、防火技术

方面问题的，设计单位和施工单位不得擅自改动。如需改动，应征得审核

机关的同意。

3.4凡经市公安消防监督机构审核的建筑工程项目职业病防治项目完工后，安

全部应组织公司的有关部门对工程先进行内部验收，经验收合格后，报请

市公安消防监督机构进行验收。

3.5凡未经公司安全部或市公安消防监督机构验收不合格的建筑工程，施工单

位不得交工，建筑物不得投入使用。

3.6公司内外单位承包的建筑工地，安全工作一律由施工单位负责，公司安全

部负责实施安全监督检查。

3.7建筑内部装修必须严格执行国家标准《建筑内部装修设计规范》和辽宁省

公安厅颁布的《建筑内部装修工程消防管理暂行规定决

4相关记录

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4.1建设项目“三同时”文件永久保存。

4.2其它相关检查验收记录和文件永久保存。

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11设备设施验收管理制度

1目的

为了加强对我公司设备、设施验收过程的管理，确保设备验收工作合理、高效

的开展，特制订本制度。

2范围

凡我公司所有生产设备和设施均适用本制度。

3验收的内容及标准：

3.1设备外观、包装情况、设备名称、型号规格、数量等是否符合要求。

3.2装箱清单是否与实物相符，以及其他资料是否齐全，有无缺损。

4设备验收；

4.1设备到达物资库或现场后，应及时通知经营场所相关人员联合设备采购人员

参加设备的开箱验收。

4.2经营场所人员接到通知后，应及时到指定地点进行验收。首先检查设备包装

情况，确认设备包装完整无损的情况下即可开箱验收。开箱后依据装箱单明

细逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术资料，如发现资料短缺，应由

设备采购人员负责追回。

4.3若在验收过程中发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时，验收人员

应暂停验收，并责成设备采购部门督促设备供货厂家返修或更换。返修或更

换后再行验收。

4.4开箱设备验收合格后，设备采购人员填写设备入库验收单，由参与验收人员

签字确认。

4.5对于设备完成安装进入调试阶段后，经营场所人员对调试中发现的问题，应

及时报告，设备采购部门督促设备供货厂家及时进行返修，直至符合质量要

求为止。对无法现场返修的供货厂家应予以更换。

4.6若设备在质保期中出现问题，由采购部门督促厂家直至解决。

4.7对进厂设备中的安全装置在验收中必须注明完好与否，并要所有人员进行确

认。

4.8对有关安全、设备、设施的验收要求有安监部门人员参加并建档。

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12设备、设施报废管理制度

1目的

为了加强对我厂设备、设施报废管理，切实杜绝各类设备事故发生，确保安全

生产，特制定本制度。

2范围

凡我厂所有生产设备和设施均适用本制度。

3设备、设施报废标准

符合下列条件之一时，各经营场所方可申请设备、设施报废

3.1经过预测继续大修后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的。

3.2设备老化，技术性能落后，耗能高，效率低，经济效益差的。

3.3大修理虽能恢复精度，但不如更新经济的。

3.4因磨损、腐蚀、事故或其他灾害使设备遭受严重损坏无修复价值的。

3.5严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造又不经济的。

3.6国家明文规定淘汰的。

4设备、设施报废的审批

4.1凡符合报废条件的固定资产设备、设施应由各经营场所提出报废申请，公司

内相关人员、公司设备管理部、财务部相关人员现场鉴定，填写《固定资产

报废申请表》，经厂长批准后，报设备管理部，经公司领导及上级主管部门

批准后，方可报废。

4.2凡符合报废条件的零件应由经营场所填写《废旧部件报废申请表》，经经理

审批后，方可报废。

4.3未经批准报废前，任何部门不得拆卸、挪用其零部件和自行报废处理。

5设备、设施的销账

5.1设备、设施经报废后，设备资产的帐、卡及其他随机资料应随《固定资产报

废申请表》注销。

5.2设备管理部门负责收集、整理、建档报废设备各类资料，并做好上报工作，

经营场所应做好报废设备的登记工作。

5.3已批准报废的设备，应由财务部、设备管理部门做好残值回收工作。

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6设备、设施报废审批过程中，报废处置的管理

6.1设备、设施报废审批过程中，必须注明该设备的状态，并明确责任人，由设

备管理部门负责监督检查；

6.2对已批准报废的设备由负责处理报废的相关部门组织制定报废方案，明确责

任机构、职责，过程执行明细，安全措施及报废后的上报、注销工作，经相

关部门批准后执行。

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13施工和检维修安全管理制度

1目的

为加强施工和检维修的安全管理，做到设备设施正确使用，精心维护保养，使

企业设备设施处于良好安全状态，特制定本制度。

2适用范围

本制度规定了施工过程、设备检维修前后的安全要求。适用于公司所属设备设

施的施工、检修、维护、保养安全管理工作。

3术语

3.1设备设施：是指在生产、运营、试验、办公等活动中可供长期使用的机器、

设施、仪器和机具等固定资产。

3.2设备检修：为了恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施，包括检测和

修理。

3.3设备维护、保养：为了保持设备、设施规定的性能而采取的技术措施。

4主要职责

4.1安全部门负责企业所有设备设施的施工和检维修安全管理工作的监督、指

导、协调和服务工作。

4.2生产部门负责人对所有设备设施的安全、正常运行负责，负责核准设备设施

的施工、维护、检修计划。负责检查督促设备设施维护、检修的落实开展。

4.3生产部（经营场所）落实设备设施维护、保养制度，负责对本单位设备设施

的安全管理，制定维护检修计划，并开展维修。

5施工、检修前的安全要求

5.1施工、检修单位（包括外来检修施工单位）应具有国家规定的相应资质，并

在其等级许可范围内开展检修施工业务。在与外业检修施工单位签订设备检

修合同时，应同时签订安全管理协议。

5.2根据施工、检修项目的要求，检修施工单位应制定施工或设备检修方案，施

工检修方案应经设施设备使用单位审核。施工检修方案中应有安全技术措

施，并明确施工检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责检修作

业过程的具体安全工作。

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5.3施工检修前，设备使用单位应对参加作业的人员进行安全教育，安全教育主

要包括以下内容：

(a)有关施工检修作业的安全规章制度。

(b)现场和作业过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。

(c)作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。

(d)相关事故案例和经验、教训。

5.4施工、检修现场应根据GB2894《安全标志》的规定设立相应的安全标志。

5.5项目负责人对施工、检修安全工作负全面责任，应组织作业人员到现场进行

方案交底。

5.6作业前施工单位要做到施工、检修组织落实、人员落实却安全措施落实。

5.7当设施设备施工、检修涉及高处、动火、吊装、受限空间等作业时，须按《高

处作业安全管理制度》、《动火作业安全管理制度》、《吊装作业安全管理制

度》、《受限空间作业安全管理制度》的规定执行。

5.8临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。

5.9作业项目负责人应与设备设施使用单位设备员、技术员共同检查，确认设备、

工艺处理等满足作业安全要求。

5.10应对作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工

器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合

作业安全要求的工器具不得使用。

5.11应对作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工

器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合

作业安全要求的工器具不得使用。

5.12对设施设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，确认无电后在电源开

关处设置安全警示标牌或加锁。

5.13对作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专

人检查，并保证完好。

5.14对现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等进行检查，确保安全。

5.15对有腐蚀性介质的施工检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用

品O

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5.16对现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，

设置警告标志，夜间应设警示红灯。

5.17应将检修现场影响检修安全的物品清理干净。

5.18应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通。

5.19需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置。

5.20检修场所涉及的放射源，应事先采取相应的处置措施，使其处于安全状态。

5.21对审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人

员有权拒绝作业。

6施工、检修作业中的安全要求

6.1参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品。

6.2检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。

6.3从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。

6.4多工种、多层次交叉作业时，应统一协调，采取相应的防护措施。

6.5从事有放射性物质的检修作业时，应通知现场有关操作、检修人员避让，确

认好安全防护间距，按照国家有关规定设置明显的警示标志，并设专人监

护。

6.6夜间检修作业及特殊天气的检修作业，须安排专人进行安全监护。

6.7当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通

知检修人员停止作业，迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除且确认

安全后，检修人员方可恢复作业。

6.8严禁涂改、转借《设备检修安全作业证》，变更作业内容，力,大作业范围或

转移作业地点。

7检修结束后的安全要求

7.1因检修需要而拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复

其安全使用功能。

7.2检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。

7.3检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。

7.4检修项目负责人应会同设备员、工艺员根据生产工艺要求检查盲板抽堵情

况。

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7.5检修单位应会同设备所在单位和有关部门对设备等进行试压、试漏，调校安

全阀、仪表和连锁装置，并做好记录。

7.6检修项目负责人通知电工送电，会同设备所在单位和有关部门，对检修的设

备进行单体和联动试车，验收交接。

8设施设备维护、保养的安全要求

8.1设备设施维护、保养实行三级管理制：职能部门（经营场所）、班组、岗位。

设置专职管理人员和维护、保养人员，并要相对稳定。设备设施岗位要实行

定机、定人、定职责。做到管理、使用、维护、保养相结合，形成全面的设

备设施管理、维护、保养网。

8.2设备设施维护、保养人员要做到“三好”（管好、用好、修好）、“四会”（会

使用、会维护、会检查、会排除故障）。

8.2.1三好：

8.2.1.1管好一一技术管理好。

——设备设施专人负责维护保养、定人定机、定职责。

——规章制度健全，认真贯彻执行。

——图纸、资料、技术档案、运转记录、检修记录、事故记录、润滑记录完整齐

全。

一一设备设施定期检查，定期计划检修

一一各种消耗正常，如备件、润滑油、动力等。

8.2.1.2用好---维护使用好。

——爱护设备设施、保持整治、精心操作。不违章作业，不拼设备设施。

——认真维护、良好润滑，电气绝缘正常。坚持日常维护，杜绝跑、冒.滴、漏

现象。

——零部件磨损和腐蚀在技术标准规范范围内。

——计器仪表和安全装置维护保养良好，准确可靠。

一一发现一般缺陷，及时准确排除故障。

8.2.1.3修好---设备设施技术状况完好。

8.2.2四会：

8.2.2.1会使用。

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——熟悉设备设施操作规程，掌握技术性能。

——准确熟练地按级作规程进行作业.

——正确判断设备设施运行状态是否正常。

——紧急状态下能正确处理事故。

一一准确掌握设备设施运行中的各个主要参数，如：电流、电压、流量、速度、

振幅、效率、温度等。

8.2.2.2会维护。

——掌握设备设施的主要维护点和正确维护方法，做到及时准确地维护。

——设备设施各部调整紧团及时、正常。

——执行润滑制度，准确做到定点、定时、定质、定量。

一一按规定要求做好设备设施防腐工作。

——设备设施本身和周围清洁、整齐。

8.2.2.3会检查。

——了解设备设施经常检查的部位和点。

——通过看、听、摸、嗅，从声音振动、温度、气味、压力、电流等方面，掌握

一般的检查和判断故障方法。

——掌握正确的检查方法和正确使用检查仪器和检查工具。

一一能正确判断设备设施是否处于故障状态。

8.2.2.4会排除故障。

——能正确判断故障部位和故障状态。

——能基本上分析出故障原因。

——掌握设备设施技术性能，能区别零件磨耗程度。

——能进行一般故障排除，并能保证质量，符合要求。

——能进行小型零件的更换。

8.3设备设施使用维护、保养，应建立完整的原始资料，如运行记录、点检记录、

润滑记录，交接班记录、巡回检查记录、检修记录，并认真填写与保存，分

别记入设备设施档案。

8.4设备设施使用操作要做到“五不准”：

8.4.1不准超温。

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8.4.2不准超载。

8.4.3不准违章作业。

8.4.4不准随意取消或调整安全装置。

8.4.5不准随意拆、卸、害I」、焊，改变设备设施结构。

9相关文件

9.1《生产设备设施安全管理制度》

10记录

10.1《设备台账》

10.2《设备维护保养更换记录》

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14危险物品及重大危险源管理制度

1范围

本规定适用公司内危险物品、一般性危险源和重大危险源

2职责与分工

2.1安全部为公司危险源的管理部门，负责危险源的评价与监控。

2.2危险源所在部门负责日常管理和控制。

3工作程序

3.1重大危险源

1）必须建立单独的安全管理规定。

2）落实相应的安全防范和控制措施和相应的责任人员。

3）有定期或不定期检查制度和检查内容，检查要有记录。

4）定期进行考核和监督。

5）一旦事故发生，有应急处置措施或施救方案。

3.2一般危险源

1）有相应的安全防范和控制措施，专人进行管理。

2）建立相应操作规程，规范人的行为。

3）做好口常检查。

3.3隐患整改

1）危险源一旦出现事故隐患，要立即报告安全员和单位领导。

2）安全员和单位领导组织相关技术人员进行勘察，拟订解决方案。

3）重大隐患要报上级领导，请专业部门和人员解决。

4）事故隐患危急人员和财产安全时要停工或停台。

4相关记录

重大危险源的隐患整改要做好记录并保存

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15作业安全管理制度

1目的

为规范公司内作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现

安全生产，制订本制度。

2适用范围

2.1本制度适用于本公司各部门、经营场所。

2.2中办安全作业许可证的项目

2.2.1动火作业：在公司内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的

作业。

2.2.2进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；

进入专用贮料池等，进行检验、检测、维修、养护等C

2.2.3破土作业：公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。

2.2.4临时用电作业：企业内一切临时用电的作业。

2.2.5高处作业：按照《高处作业分级》(GB/T3608—93)标准规定的各种作业。

2.2.6起重吊装作业：在企业内进行安装、拆除、维修等作业。

2.2.7抽堵盲板作业：因检修或其他作业须抽堵盲板的作业.

2.2.8断路作业：生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常

交通的作业。

2.2.9企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。

3职责与分工

主管部门：安全管理部门，负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行。

相关部门：设备管理部门，协助主管部门监督各项作业中的安全工作。

行政办公室，负责规定职责内的各项安全作业工作。

各部门、经营场所，认真贯彻执行本制度，保障各项作业安全实施。

4内容与要求

4.1各项作业必须办理安全作业许可证。

4.1.1申办安全作业许可证的程序

4.1.1.1由作业或被作业部门提出指定专人向管理部门提出申请。

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4.1.1.2安全作业许可证由安全环保部或相关部门签发并进行监督，注重时效

性.

4.1.2安全作业许可证的内容

4.1.2.1安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间°

4.1.2.2应规定具体的防范措施和作业区域。

4.1.2.3需通知的相关部门和具体的防护要求。

4.1.2.4作业负责人和作业监护人。

4.1.3安全作业许可证的使用要求

4.1.3.1严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。

4.1.3.2对作业区域应有明确的警戒标识。

4.1.3.3防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。

4.1.3.4作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。

4.1.3.5作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标

识，并及时向主管部门汇报作业完毕。

4.1.4作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控

制措施。

4.2动火作业

按照《防火、防爆及动火作业管理制度》相关要求执行C

4.3进入有限空间作业

4.3.1必须保证要进入的设备与生产系统可靠隔绝（加盲板或拆除一段管道，不

允许采用关闭阀门、加水封等办法代替）。并清洗、置换。作业单位要做

好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属单位对将进入

设备人员进行必要的技术交底和安全教育。

4.3.2进入设备作业前，由设备所属单位进行可靠的置换冲洗，确保清除干净。

取样进行分析，符合安全要求后由安全部办理安全作业许可证。

4.3.3特殊情况需在不置换的情况下进入设备短时间作业，必须由设备所属单位

第一负责人在安全作业许可证上签字并亲临现场加强监护，使用防爆工

具，佩戴长管防毒面具或空气呼吸器以及其它劳动保护用品。使用前应仔

细检查，确保防毒面具、空气呼吸器完好。

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4.3.4禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内

作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒面具。

4.3.5设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必

须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。

4.3.6设备内应有足够的照明，照明电源必须是36V以下的安全电压，如在潮湿

场所内，照明灯具的电压不得超过12V。

4.3.7严禁在作业设备内向外投掷工具及器材。

4.3.8在设备内动火作业，除执行公司有关安全动火的规定外,动焊人员离开时,

须认真检查,防止将焊（割）炬等物件留在设备内。

4.3.9作业完工后，经检修人、监护人、使用部门负责人共同检查，确认设备内

无人、工器具等，方可封闭设备孔。

4.4破土作业

4.4.1破土作业的范围

4.4.1.1挖土、打桩、埋设接地极或铺桩等，入地深度0.4米以上者。

4.4.1.2挖土面积在2平方米以上者。

4.4.1.3利用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地。

4.4.2动土作业必须办理破土安全作业许可证，不准以口头形式传达，否则，都

按违章作业处罚。

4.4.3破土安全作业许可证必须由经营场所负责人办理，必须经安全管理部门审

查批准。

4.4.4经营场所办理破土安全作业许可证，应标明破土地点、范围、深度、并画

上简图，附有文字说明。

4.4.5如破土作业有可能影响到工艺管线、公用工程，必须由召集相关单位、部

门共同确定动土安全方案。

4.5临时用电作业

4.5.1非电工严禁进行包括拉接、拆除电焊机及其它电气设备的电源线等的用电

操作，必须由电工负责办理。

4.5.2检修（大修）时，电工班要安排专人负责拉接、拆除临时用电线，保证用

电安全。由安全管理部门办理安全作业许可证。

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4.5.3工期较长，需要多台临时用电器的作业项目，由电工班安排专人到施工现

场拉接，拆除电线。

4.5.4除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在

工艺配电拉接临时用电的，应经电工班班长同意。否则，不准接线。

4.5.5临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等。

4.5.6使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上触电保安器，

以防止触电事故。

4.6高处作业

4.6.1高处作业的定义

4.6.1.1高处作业是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进

行的作业，称为高处作业。

4.6.1.2坠落高度基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。

4.6.1.3异温高处作业是指在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作

地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的

气温2c及以上时的温度；低温是指作业地点的气温低于设计计算气温

5℃及以上的。

4.6.1.4带电高处作业是指作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地

（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和

线路进行的高处作业。低于表中距离的，视为接近带电体。

4.6.2高处作业的分级

4.6.2.1作业高度在2〜5米时，称为一级高处作业。

4.6.2.2作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。

4.6.2.3作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。

4.6.2.4作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。

4.6.3高处作业的分类

4.6.3.1特殊高处作业

4.6.3.1.1在阵风风力为6级（风速