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2015年国家公务员申论模拟试卷1077(总分:1.00,做题时间:120分钟)申论1.二、给定资料1.第六次人口普查结果显示,我国60岁及以上人口约1.775亿,占我国总人口的13.26%,65岁及以上人口约1.188亿,占我国总人口的8.87%。按照国际公认标准,一个国家60岁及以上人口的比重占全国总人口的比重超过10%,或65岁及以上人口的比重占全国总人口的比重超过7%,则该国已进入人口老龄化阶段。无论用哪个指标来衡量我国的人口状况,我国的人口结构都无疑进入到了快速老龄化阶段,人口红利进入刘易斯拐点。在人口持续老龄化与高龄人口持续扩大化趋势日益严峻的背景下,养老问题将成为我国面临的重大社会问题。随着人口格局和人口规模的持续扩大,养老压力也将成为全社会共同关注的重中之重,也是我国社会保障制度遭遇的首要挑战。随着计划生育政策在农村的实施,拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时,农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代道德观念的下降等因素,都使得传统的家庭养老模式面临着严峻的挑战。现代社会人口流动越来越快,大量的农村年轻人进城打工。迫于岗位的竞争压力,忙于工作和事业,使他们无暇顾及父母。随着农村生活水平的不断提高,老年人的寿命也在不断延长。同时,随着年龄增长(特别是超过75岁之后),老年人口健康状况不断恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。这一切必将加大家庭的负担,也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。不难想象,在新的世纪,农村养老将是我国最大的社会问题之一。2.A市某街道的居家养老情况:街道有2.4万老人,推出“9073”养老模式,即90%居家养老、7%托老所养老、3%养老院养老。街道层面成立居家养老服务社,为60周岁以上,需生活照料的本区户籍老人服务,首先是对其中低保和低收入的老人、优抚对象服务,为社区孤老和对社会作出特殊贡献的老人提供帮助,经评估参加居家养老。助老服务员是从万人就业项目中招聘并经过一定培训的人员,月工资1200元。所开展的居家养老服务一是上门为老人进行家政服务;二是居家养老个性化服务,如定时上门理发、洗浴等。目前有300多个上门家政服务,300多个个性化服务。街道目前居家养老服务存在的问题:居家养老项目推进不快,招聘不到人,原先招聘了200人,最后留下来的只有40人;家政服务中的一些危险工作如爬高擦窗等,服务员不愿干;社会对养老服务员不尊重;有些家庭成员把额外服务加到服务社服务员身上。随着经济社会快速发展和结构转型,我国家庭结构渐趋小型化,传统家庭养老功能日益弱化。目前我国城乡空巢家庭已超过50%,部分大中城市达70%,农村养老形势也不容乐观。北京大学老年研究所相关专家表示,居家照料因缺乏“应急的生存风险控制机制”,只适宜于健康、有配偶、有家人、有保姆的老年人。调查发现,高龄老人很难进行居家照料。因为他们多处于失能和半失能状态。由于缺乏社会护理,一个失能老人最少影响两个家庭。按此推算,有专家估计,中国现在至少有几千万家庭被失能老人护理问题所困扰。此外,与计划生育政策伴随的“421”家庭大量出现,也使赡养老人压力加大。北京大学人口研究所穆光宗教授表示,“421”结构属风险型家庭架构,养老更是如此。“随着家庭结构小型化和空巢化发展,养老服务社会化成为必然选择。”尽管我国社会化养老已成趋势,但服务与现实需求严重脱节。以机构养老为例,民政部相关数据显示,目前我国在机构养老的老年人仅占1%左右,99%的老年人选择在家养老。调查显示,我国养老机构和护理人员严重不足,远不能适应需要。从岗位职责和专业技能看,我国现有养老服务队伍远不能适应快速老龄化的社会现实需求,最突出问题是专业技术人员严重缺乏。以养老护理员为例,我国城市失能和半失能老年人占14.6%,农村已超过20%,这部分老年人需要专业护理和照顾。按照老年人和护理员的比例3:1来推算,我国最少需要1000万养老护理员,但目前全国老年福利机构的职工只有22万,取得养老护理职业资格的仅为2万多人,不仅与我国几千万失能老人的潜在需求相差巨大,而且无法满足现有200万进入养老机构的老年人的护理需求。同时,服务队伍的整体素质较低,专业水平、业务能力和服务质量不能有效满足服务对象的需求。3.身患绝症的金全兴坐在敬老院室外的椅子上。这位73岁的老人极少关注新闻,当然也不会知道自己会跟“以房养老”这个当下最受争议的政策联系起来。可他俨然就是一个“以房养老”的非典型性样本:3年前,身患绝症的金全兴找到常州市天宁区茶山街道清凉新村第二社区居委会,要求居委会成为他的扶养人,代价是,死后赠出自己的房子。“金全兴虽然没有子女作为第一继承人,但是他还有兄弟姐妹,从法律上讲还有第二位的继承人呀,这件事情必须征求他们的意见,否则今后我们社区的麻烦就大了。说得不好听,万一他们今后来找我要房子怎么办?”何中跃想了想,干脆把金全兴和他的兄弟姐妹叫到了办公室,大家达成合意后,正式签订了协议。通过治疗,金全兴竟然日渐好转。当金全兴再次出院时,他的存折已经空了,社区还另外借了4万元债,因为人还在,他的房子也还没动。自从签订协议后,社区安排专人给金全兴的每一笔开销都做了账,“每一笔钱都有据可查。”直到现在,社区借的那笔4万的债也还没还上。知道金全兴以房养老的事情后,小区有好几位居民找到何中跃,也想这样做,但是被何中跃一一回绝了。“我们这个事情,是个案,不可复制!”整个社区都付出了巨大的努力,才算是完成了这件事。“这件事,我们社区只能做一次。”何中跃说。何中跃还认为,以房养老的举办方,应该是有着经济支撑的后盾,否则也可能会走入死胡同,“举办的机构要有经济实力,才能承担启动后一段时期内钱不够的风险,今后参与的人多了,情况可能会好些。”其次,“以房养老”还应该是公益性质,而不是“为了赚钱”。“很多人觉得我房子交给你了,你可能会为了赚钱,不会好好照看我,由此产生不信任感。”何中跃说。4.世界各国养老保障制度的建立都比较晚,但发展却很迅速。目前实行社会保险的国家共有141个,其中建立了养老保险制度的国家有130多个。但由于经济、社会背景及文化传统的差异,各国实行的养老保障制度呈现出很大的差别。瑞士现行的养老保险制度建立在三个支柱上,第一个支柱是由政府对老人、遗属和残伤人支付的基本养老金;第二个支柱是企业职工养老保险基金;第三个支柱是个人投资养老保险。这三者互相补充,共同形成了瑞士由国家、企业和个人共同分担的独具特色的养老保险制度。在瑞士,大的企业一般都有自己的养老基金组织,小企业则大多建立跨企业的联合养老基金组织。此外,企业也可委托保险公司等第三者来履行这种任务。目前,瑞士企业职工养老保险基金大约拥有4000亿瑞郎的准备金,实力相当雄厚,已经超过了瑞士每年的国民总收入。随着出生率降低、平均寿命延长,瑞士年轻劳动力日益减少,人口老龄化严重,个人养老保险的重要性也日益增加。在瑞士,每个居民都可以参加个人养老保险,政府还通过对个人投资养老保险费用免税的方式鼓励个人保险。另外,从1966年起,瑞士国家还对鳏、寡、孤、独者给予养老金特别补贴,他们每月至少可领取1205瑞郎基本养老金。这样,瑞士基本上能够做到老有所养。日本从1942年开始推行养老保障制度,1961年日本建立了基础养老金(也称国民养老金)制度,规定20岁以上的国民都有义务加入基础养老金,日本从此实现了“全民皆有养老金”。随着经济的发展和社会的变化,日本又在国民养老金的基础上建立了以企业薪职人员为对象的厚生养老金和以公务员为对象的共济养老金。国民养老金和厚生养老金保险费的征收是强制性的,国民养老金的资金来源于个人缴纳的保险费和国家财政预算,厚生养老金和共济养老金的资金则由个人和企业对半分担。国民养老金和厚生养老金采用“后代人扶养前代人”的社会保险方式,由国家进行统一管理。然而,进入90年代以后,由于日本经济长期萧条,失业者迅速增加,且受出生率下降导致的“少子化”和“老龄化”问题的影响,缴保险费的人及其所缴的保险费额在不断减少,而依靠养老金生活的人却在迅速增加。据厚生省的估计,1999年在职人员缴纳的保险费在其工资收入中所占比率需由17.35%提高到19.5%,以后每5年要再提高5%,到2025年人口高龄化进入高峰时将达到34.3%。保险费在工资收入中所占比例如此之大。不仅将挫伤在职人员的劳动积极性,而且必将扼杀经济再生的活力。因此,改革现行养老金制度,降低保险费收费标准已成为日本在职人员的共同呼声。经过长期的激烈争论,日本厚生省已经制定了《养老金制度改革方案》,从增加财政对国民养老金的投入、延长员工退休年龄、控制养老金的支付额、开拓“积累式”新型养老金业务等方面逐步对现有养老金制度进行完善。新加坡的中央公积金制度是在经济起飞阶段根据自己的国情和社会经济目标建立起来的,是一种独特的、有效的养老保障制度。中央公积金制度1955年7月通过立法而正式实施,经过50多年的时间,目前已经发展成为一种全面的,可以满足人们退休、购房、医疗保健及教育等需要的社会保障制度。新加坡公积金实行全国统一管理。为此,政府建立了中央公积金局,统一管理和使用公积金储蓄,还制定了《中央公积金法》,以保护公积金会员的合法权益,规范管理、使用公积金储蓄的行为。随着形势的不断变化,新加坡政府对公积金的内容不断加以补充和完善。因预见到人口有迅速老化和平均寿命延长的趋势,从1987年,新加坡政府开始实行公积金最低存款计划,规定会员在55岁领取公积金存款时,必须把一笔钱留在退休户口中,以保障晚年的基本生活水平。5.由于我国进入老龄化社会的时间不长,对人口老龄化将带来的挑战尚未得到充分认识,在应对老龄化的举措上缺乏统筹,也对未来老龄化挑战缺乏准备,人口老龄化问题的战略地位还没有得到足够重视。近年来,随着我国步入老龄化社会进程加快,养老金支付压力日益增大。历史欠账形成沉重的转轨成本,已退休“老人”和1997年养老制度改革前参加工作的“中人”,需要靠改革后“新人”的缴费供养,形成个人账户空转。2008年养老基金“空账”达1.4万亿,2016年将扩大为3万多亿。全国23%的基本养老保险费率明显高于世界10%的水平,也超过国际20%的警戒线水平;养老保障标准低,城市基本养老保险月均1000元,而农村不到100元。面对养老“空账”,公众围绕延迟退休这一话题的争论从未停止。中国青年报社会调查中心对25311人进行的一项题为“你对延迟退休持什么态度”的调查显示,94.5%的受访者明确表示反对延迟退休,仅3.2%的受访者表示支持,2.3%的受访者表示中立或未表明态度。受访者中,60后占19.1%,70后占39.4%,80后占32.9%。绝大多数人反对延迟退休,而且大多反对官员们延迟退休。其中既有对自身权益的主张,也有对权力的不信任。一方面即将退休的“老人”,为国家作出了巨大的贡献,人到晚年,面临再增加工作年限的压力,没法及时休息,享受天伦之乐,显得我们的国度不够仁慈;另一方面,如大多数年轻人所想,延迟退休会占用工作机会,减少年轻人工作机会,在就业压力、职业竞争日益增大的中国,找一份理想的、有上升空间的工作谈何容易。由此来看,延迟退休的政策层面论证,需要慎之又慎。但延迟退休绝不可以成为弥补养老基金缺口的唯一方法,需要我们在制度设计、调查研究、理论论证和借鉴他国经验的基础上统筹安排,这不仅事关每一个国人的权益,也关系整个社会的安定。国内很多学者研究发现,延迟退休并不会占用年轻人的工作机会,即使不延迟退休。年轻人也因为工作经验、工作能力的不足,无法胜任更高职位,也无法把握住新的工作机会;如果年轻人够优秀,会有更多的上升机会,不会因为“老人”的延迟退休而影响自己的升职机会;有很多已退休的“老人”,被企业或单位返聘,指导企业的战略发展,并没有真正离开工作岗位,还在为社会做贡献。在养老金改革方面,中国人民大学教授、全国人大常委会委员郑功成教授的观点与市面上流行的观点颇为不同,他认为大众对于“养老金缺口”存在误读。在他看来,个人账户的亏空,是历史和改革中遗留的问题,政府应对其负责。伴随人口老龄化的加速发展。养老金的支付规模也会持续扩大,在所有条件不变的情形下,最终也会出现收不抵支甚至缺口越来越大的局面。郑功成认为一旦实现了全国统筹,则所谓的基金“缺口”就不再存在,社会统筹基金便能够真正实现预算管理,个人账户亦不会再增添新的空账,而政府、用人单位与参保者个人的责任边界也就能够清晰地界定了。依照国际经验,延长退休似乎是大势所趋,而逐步延迟退休年龄的依据不应是为了减少养老金支出,而应当是人均预期寿命持续延长、受教育年限持续延长和人口结构与劳动力供求关系发生深刻变化。郑功成教授主张对延迟退休者应当有利益上的补偿,即通过提高延迟退休者的养老金待遇来避免其利益受损。他认为每一个国人不要太精于算计个人之得失,因为社会保险制度的最大功能是能够解除生活风险后顾之忧,为所有参保人提供稳定的安全预期,它的最大优势即是在政府与雇主的分担下实现参保人之间的互助共济。6.古人云:“百善孝为先,家和万事兴。”孝是中华民族的道德根基,古往今来。上至帝王将相,下到平民百姓,都以“孝”为修身立德的根本。“孝”是中国古代重要的伦理思想之一,是千百年来中国社会维系家庭关系的基本道德准则,也是儒家伦理思想的核心。元代郭居敬辑录古代24个孝子的故事,编成《二十四孝》,后人依此为主题,以木雕、砖雕、刺绣等多种艺术形式予以推广,影响深远。2013年4月初,大型青铜雕塑群“二十四孝”落户华山景区核心位置,为华山美景更添一道亮丽风景。忆古思今,孝文化不仅是华夏民族的传统美德,更是中国五千年文明的象征、社会发展的动力。一个国家,一个民族,只有弘扬孝道文化,人人尊老爱幼,才能真正体现人间真情、弘扬文明新风。2013年10月8日,全球第一份孝行宣言《孝行天下——上海宣言》在上海正式诞生。孝行宣言由孔子76代裔孙、国际儒商总会秘书长孔令文和著名词人、上海市文史馆馆员姚昆田领衔执笔,同时广泛吸纳了社会各界的智慧数易其稿而成。孔先生介绍说,联合国秘书长潘基文在联合国大会上曾提出“教育第一”的倡议,作为联合国长期执行的行动口号,孝行宣言对于孝文化的教育就是响应这一倡议的具体行动。西安市老龄委、民政局曾组织工作人员和25名大学生,深入西安13个区县,对161个行政村和社区进行问卷调查、个案访谈。调查结果显示,现阶段,老年人喜欢的养老方式仍然以与子女(孙子女)一起生活为主。在精神慰藉方面,调查显示,受访者中89.0%的人感觉当下空巢老人情感寄托缺失的情况严重。49.4%的人直言人们对老人的情感需要关心不够,71.5%的人呼吁子女加强对老人的“精神赡养”。现代社会发展进行着前所未有社会大流动,儿女远离家园成为常态,由于工作繁忙和亲情看望意识缺乏,常使“回家看看”成为老人前所未有的奢侈品;更有些儿女“一去不回头”,老人常与孤独相伴,天天愁云纠结而过早衰老,甚至过早萎靡死亡。2007年,郑州一对老夫妇,因为小女儿对他们“不管不问,从来不回家探望”,一怒之下将其告上了法庭。当年10月,法院判决:被告人不仅要每月向老人支付200元钱的赡养费,而且还必须每半月回家探望一次。2012年12月28日,第十一届全国人大常委会第三十次会议表决,经过几年酝酿修改后的《老年人权益保障法》全票通过。新修订的《老年法》规定,“每年农历九月初九为老年节;与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人”,并强调“老年人养老以居家为基础,家庭成员应尊重、关心和照料老年人,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。”同时在实施层面规定了用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。修改后的《老年人权益保障法》自2013年7月1日起施行。新的《老年人权益保障法》出台后,全国老龄办副主任朱勇强调,各级老龄办要用足用好这部法律,努力推动各项老龄政策法规的贯彻和执行。要加强调查研究,及时了解《老年法》贯彻执行情况,积极配合人大和有关立法部门,制定、修订本地的相关条例、实施办法等地方性法规,进一步增强法律的适用性和可操作性。国内知名学者童克震认为,法治社会要求法律统领赡养行为,并用刚性的法律培养新时代的“常回家看看”习惯,满足老人的亲情诉求和心理健康。此次新《老年法》把“常回家看看”写入法律,给老人一份法律权利,给儿女一份法律义务,以法律推动亲情孝敬走进新时代,是法治精神的重大升华。7.浙江主要以个人缴费、集体补助、政府补贴的方式,为每个城乡居民社会养老保险参保人建立终身记录的养老保险个人账户,并与原农村社会养老保险制度、职工基本养老保险制度、被征地农民基本生活保障制度及其他保障待遇进行衔接。如“凡已参加了原农村社会养老保险(以下简称老农保)、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,在继续领取老农保养老金的同时,享受城乡居民社会养老保险基础养老金;已经参加了职工基本养老保险这一保障的城乡居民,期间如果因为就业情况发生变化而导致中断缴费的,或者职工基本养老保险缴费的年限累计起来不满15年的,可以将职工基本养老保险关系转移到户籍所在地参加城乡居民社会养老保险,依据相关规定享受城乡居民社会养老保险的待遇;在城乡居民社会养老保险制度实施之后,参加城乡居民社会养老保险的农村居民,如果该农村居民被征地且符合参加被征地农民基本生活保障条件的,可以同时参加被征地农民基本生活保障”。制度统一是“唯一出路”。当务之急是尽快建立机关事业单位的养老保险制度,同时建立统账结合财务机制,在尽快实现年轻一代权利义务公平的同时缩小老一代人的待遇差距。“老有所养”需要的是一套制度体系,基本养老保险只能解决老年生活的基本经济来源。因此,仅有基本养老保险还是不够的,解决我国现实的民生问题,仍需要一整套的配套制度建设。“如果有一天。我老无所依,请把我埋在这春天里……”若干年后,自己将会怎样老去?是否能老有所养、老有所依地生活?养老问题关乎每个人的未来!8.《孟子·梁惠王上》中写道:王曰:“吾惛,不能进于是矣。愿夫子辅吾志,明以教我。我虽不敏,请尝试之。”曰:“无恒产而有恒心者,惟士为能。若民,则无恒产,因无恒心。苟无恒心,放辟邪侈,无不为己。及陷于罪,然后从而刑之,是罔民也。焉有仁人在位,罔民而可为也?是故明君制民之产,必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,乐岁终身饱,凶年免于死亡。然后驱而之善,故民之从之也轻。今也制民之产,仰不足以事父母,俯不足以畜妻子,乐岁终身苦,凶年不免于死亡。此惟救死而恐不赡,奚暇治礼义哉?王欲行之,则盍反其本矣。五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣;鸡豚狗彘之畜,无失其时,七十者可以食肉矣;百亩之田,勿夺其时,八口之家可以无饥矣;谨庠序之教,申之以孝悌之义,颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉,黎民不饥不寒,然而不王者,未之有也。”三、申论要求(分数:1.00)(1).根据“给定资料1~3”,请你概括当前我国在养老方面所面临的主要问题。要求:紧扣给定资料,全面准确。不超过250字。____(分数:0.20)__________________________________________________________________________________________

正确答案:(当前我国所面临的养老问题主要有社区与农村养老压力大、以房养老难以推行等。具体表现在:一是我国老龄化日趋严重,空巢家庭越发增多,养老机构与专业人才严重缺失,高龄老人很难得到居家照料且缺乏社会护理。二是长期的计划生育政策使得农村家庭趋向小型化,大量劳动力外出打工而无暇照顾老人,老年人患病率、伤残率上升、自理能力下降,增加了农村家庭负担,使得子女对养老问题持消极态度。三是以房养老方面由于没有经济支持而存在风险,老人更希望将房产留给子女的传统观念,使之难以推行。)解析:(2).世界上很多国家在养老方面都积累了成功经验,假如你是国家社会保障厅的一名工作人员,请谈谈“给定资料4”对做好我国的养老工作有哪些启示。要求:观点明确,全面准确。不超过350字。____(分数:0.20)__________________________________________________________________________________________

正确答案:(瑞士、日本和新加坡在养老工作中的成功经验对做好我国养老工作的启示是:一是丰富养老保险模式,鼓励企业建立补充养老保险计划。建立国家、企业、个人共同组成的多支柱养老模式,鼓励企业根据自身实力自建或者联合建立养老基金组织。二是扶植商业保险在养老体系中的发展,采取政策支持促进商业养老保险发展。三是适当延长退休年龄,控制养老金支付额。根据行业及职业特点制定科学的弹性退休制度,适当延长退休年龄,在公积金的支付时间及支付额度上进行严格控制。四是完善社保制度立法体系,为整个社保体系建立提供法律基础。五是与时俱进,对公积金内容不断加以补充和完善。推动社保公积金的多向发展,满足人们退休、购房、医疗保健及教育等需求,并进行统一管理,设定最低存款计划,保障民众老年时的基本生活水平。)解析:(3).“给定资料5”画线部分写道,中国青年报社会调查中心对25311人进行的一项题为“你对延迟退休持什么态度”的调查显示,94.5%的受访者明确表示反对延迟退休。请结合“给定资料5”郑功成教授的观点,对大众的迷惑进行解释。要求:准确、简明。300字左右。____(分数:0.20)__________________________________________________________________________________________

正确答案:(延迟退休是大势所趋,而公众强烈反对,一方面认为延迟退休会直接侵害延迟退休者的既得权益,增加养老金缴纳时间,延长养老金领取时间,无法及时享受天伦之乐;另一方面认为延迟退休会挤占年轻人的工作机会,使年轻人的上升渠道变窄。其实不然,第一,国家可以对延迟退休者给予利益上的补偿,通过提高其养老金待遇来避免其利益受损。第二,延迟退休并不会挤占年轻人的工作和升职机会,这很大程度和年轻人自身的工作能力有关。第三,养老金“缺口”是历史和改革中遗留的问题,政府会对其负责,一旦实现了全国统筹,则所谓的基金“缺口”就不再存在。因此,公众不要太敏感,不要太精算个人得失。政府应完善养老体制为公众未来养老作保障。)解析:(4).“常回家看看”入法在社会上引起了广泛关注,假如你是某市社保局的负责人,在对新修订的《老年法》进行宣传的发布会现场,有记者提出“‘常回家看看’不能靠法律强制,将其纳入法律没有实际意义”的质疑,请结合“给定资料6”,对此作一个现场答复。要求:观点明确,内容全面。不超过450字。____(分数:0.20)__________________________________________________________________________________________

正确答案:(谢谢这位记者朋友的提问!众所周知,孝道是中华民族的传统美德。从古至今,上至帝王将相,下到平民百姓,都以“孝”为修身立德的根本。古有晋人王祥卧冰求鱼,今有“十大孝子”感动中国,孝文化已经成为我们华夏五千年文明的象征、社会持续发展的不竭动力。然而,现代社会中,前所未有的社会大流动使儿女远离家园成为常态,由于工作繁忙和亲情看望意识缺乏,“回家看看”成为老人前所未有的奢侈品;更有些儿女“一去不回头”,老人常与孤独相伴,空巢老人的情感缺失日益严重,中国传统的孝文化正在分崩离析。百善孝为先。在传统道德约束乏力的情况下,法律有义务肩负起责任,督促儿女履行相应义务,给老人以精神慰藉。将“常回家看看”纳入法律,以法律推动亲情、孝道走进新时代,不仅是法治精神的重大升华,更是对我国传统孝文化的继承与弘扬。当然,可能有人会担心“常回家看看”入法的执行问题,在这方面,各地社保部门会密切关注《老年法》贯彻执行情况,我局也会根据具体情况修订本地的相关条例、实施办法,进一步增强法律的适用性和可操作性。谢谢!)解析:(5).在《孟子·梁惠王上》中,孟子曾经描述了心目中的理想社会。“五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣;鸡豚狗彘之畜,无失其时,七十者可以食肉矣;百亩之田,勿夺其时,八口之家可以无饥矣;谨庠序之教,申之以孝悌之义,颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉,黎民不饥不寒,然而不王者,未之有也。”请根据给定资料,结合对这段话的思考,自选角度,自拟题目。写一篇文章。要求:1.观点鲜明,中心明确;2.语言流畅,有逻辑性;3.总

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