《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》

《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》一、改革背景随着我国经济的快速发展和国有企业改革的不断深化，中央管理企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。然而，当前中央管理企业负责人薪酬制度存在一些问题，如薪酬水平过高、与企业业绩和职工收入脱节、缺乏有效的激励约束机制等。这些问题不仅影响了企业的发展和竞争力，也引发了社会的广泛关注。为了建立健全中央管理企业负责人薪酬制度，促进企业持续健康发展，特制定本改革方案。二、改革目标1.合理确定薪酬水平。建立与中央管理企业负责人岗位职责、经营业绩和风险责任相匹配的薪酬制度，使薪酬水平既体现企业负责人的价值贡献，又符合市场规律和社会公平。2.加强薪酬激励约束。建立健全薪酬与业绩挂钩的激励约束机制，引导企业负责人更加注重企业的长期发展和可持续经营，提高企业的核心竞争力。3.规范薪酬管理。加强对中央管理企业负责人薪酬的管理和监督，规范薪酬支付方式和标准，防止薪酬过高和不合理增长。三、改革内容1.薪酬结构调整-将中央管理企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。基本年薪根据企业规模、经营难度和负责人岗位职责等因素确定，按月支付；绩效年薪根据企业年度经营业绩考核结果确定，按年支付；任期激励收入根据企业负责人任期经营业绩考核结果确定，任期结束后一次性支付。-合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在薪酬总额中的比重，加大绩效年薪和任期激励收入的比重，强化薪酬激励约束作用。2.薪酬水平确定-综合考虑企业规模、经营业绩、行业特点、市场竞争程度等因素，合理确定中央管理企业负责人薪酬水平。薪酬水平既要与企业负责人的价值贡献相匹配，又要与企业职工平均工资保持合理比例关系。-建立薪酬水平与企业业绩挂钩的动态调整机制，根据企业年度经营业绩和任期经营业绩考核结果，对企业负责人薪酬水平进行调整。业绩好的企业负责人薪酬水平可以适当提高，业绩差的企业负责人薪酬水平应当相应降低。3.薪酬管理与监督-加强对中央管理企业负责人薪酬的管理和监督，建立健全薪酬审核、备案、披露等制度。中央管理企业负责人薪酬方案应当经企业董事会或股东会审议通过，并报履行出资人职责的机构审核备案。-规范薪酬支付方式和标准，企业负责人薪酬应当按照规定由企业代扣代缴个人所得税，并通过银行转账等方式支付。严禁企业以任何形式为企业负责人发放福利性货币收入和实物收入。-加强对中央管理企业负责人薪酬的审计监督，定期对企业负责人薪酬进行审计，并将审计结果向社会公开。对违反薪酬管理规定的企业负责人，要依法依规追究责任。四、实施步骤1.制定实施方案。根据本改革方案，制定具体的实施方案，明确改革的目标任务、实施步骤和工作要求。2.组织培训宣传。组织中央管理企业负责人和相关部门工作人员进行培训，宣传改革的重要意义和政策措施，提高认识，统一思想。3.开展薪酬测算。对中央管理企业负责人薪酬进行测算，确定薪酬水平和结构调整方案。4.实施薪酬改革。按照实施方案和薪酬测算结果，对中央管理企业负责人薪酬进行改革，调整薪酬结构和水平，建立健全薪酬激励约束机制。5.加强监督检查。加强对中央管理企业负责人薪酬改革的监督检查，确保改革政策措施落实到位。对改革过程中出现的问题，要及时研究解决，不断完善改革方案。五、保障措施1.加强组织领导。成立中央管理企业负责人薪酬制度改革领导小组，负责改革的组织领导和协调工作。领导小组由国务院国资委、财政部、人力资源社会保障部等部门组成，办公室设在国务院国资委。2.明确职责分工。国务院国资委、财政部、人力资源社会保障部等部门要按照职责分工，密切配合，共同做好中央管理企业负责人薪酬制度改革工作。国务院国资委负责中央管理企业负责人薪酬制度改革的具体实施工作；财政部负责中央管理企业负责人薪酬的财务监管工作；人力资源社会保障部负责中央管理企业负责人薪酬的政策指导和监督检查工作。3.完善配套政策。制定完善中央管理企业负责人业绩考核、薪酬管理、监督检查等配套政策，为改革提供制度保障。4.做好舆论引导。加强对中央管理企业负责人薪酬制度改革的舆论宣传和引导，营造良好的改革氛围。及时回应社会关切，解答群众疑问，争取社会各界的理解和支持。六、总结中央管理企业负责人薪酬制度改革是一项重要的改革任务，对于促进企业持续健康发展、维护社会公平正义具有重要意义。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的决策