2024年城市公共供水项目特许经营合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市公共供水项目特许经营合同本合同目录一览第一条特许经营范围与内容1.1供水范围1.2供水量与质量标准1.3设施建设与维护第二条特许经营期限2.1开始日期2.2结束日期第三条特许经营者权利与义务3.1特许经营者的权利3.2特许经营者的义务第四条政府监管与监督4.1政府监管职责4.2监督与检查第五条投资与融资5.1投资估算5.2融资方式第六条价格与收费6.1供水价格6.2收费标准与方式第七条服务质量与保障7.1服务质量标准7.2保障措施第八条应急预案与处理8.1突发事件应急预案8.2事故处理与责任追究第九条技术支持与创新9.1技术支持9.2技术创新与升级第十条合作与协调10.1各方合作机制10.2协调与沟通第十一条利益分配与税收11.1利益分配方式11.2税收政策第十二条合同的变更与终止12.1变更条件12.2终止条件与后果第十三条争议解决13.1协商解决13.2调解与仲裁第十四条违约责任与赔偿14.1违约行为14.2赔偿方式与标准第一部分：合同如下：第一条特许经营范围与内容1.1供水范围本合同特许经营范围为城市建成区及规划区，东至路，南至路，西至路，北至路，总供水面积约为平方公里。特许经营者在此范围内享有供水特许经营权。1.2供水量与质量标准1.2.1供水量特许经营者应保证每日供水量不少于万立方米，以满足城市居民的正常生活用水需求。在特殊情况下，如遇干旱、水源不足等不可抗力因素，双方可协商调整供水量。1.2.2供水质量特许经营者应确保供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》的要求，并定期进行水质检测，保证供水水质安全。1.3设施建设与维护1.3.1设施建设特许经营者负责投资建设供水设施，包括水源地、水厂、输配水管网等。建设方案应报经政府相关部门审批。特许经营者在建设过程中应遵守相关法律法规，确保工程质量和安全。1.3.2设施维护特许经营者应负责供水设施的运行、维护和保养，确保设施的正常运行。特许经营者应定期对供水设施进行检修，发现问题及时处理，确保供水设施的安全稳定运行。第二条特许经营期限2.1开始日期本合同自双方签署之日起生效，特许经营期限为年，自特许经营权授予之日起计算。2.2结束日期特许经营期限届满后，特许经营权自动终止。特许经营者应在特许经营期限届满前六个月内，向政府提出特许经营权续约申请。政府应在特许经营期限届满前三个月内，作出是否续约的决定。第三条特许经营者权利与义务3.1特许经营者的权利3.1.1供水经营权特许经营者享有在特许经营范围内的供水经营权，有权制定供水价格，收取供水费用。3.1.2自主经营权特许经营者有权自主经营，根据市场需求和经营状况调整供水服务。3.1.3投资收益权特许经营者按照本合同约定，投资建设、维护和运营供水设施，享有投资收益权。3.2特许经营者的义务3.2.1供水保障特许经营者应确保供水设施的正常运行，提供稳定、安全的供水服务，满足城市居民的用水需求。3.2.2质量标准特许经营者应按照本合同约定，保证供水质量符合国家相关标准。3.2.3环保要求特许经营者应遵守国家环保法规，确保供水设施的建设和运营符合环保要求，防止环境污染。3.2.4信息披露特许经营者应按照政府要求，定期披露供水设施的运行状况、水质情况等信息。第四条政府监管与监督4.1政府监管职责政府应对特许经营者的供水经营活动进行监管，确保供水服务的稳定和安全。政府有权对特许经营者的经营状况、财务状况等进行审查。4.2监督与检查政府应定期对特许经营者的供水设施进行监督检查，确保其符合相关法律法规和技术标准。特许经营者应积极配合政府的监督与检查。第五条投资与融资5.1投资估算特许经营者应根据供水项目的实际情况，制定投资估算，并在项目实施过程中按照估算进行投资。5.2融资方式特许经营者可通过银行贷款、发行债券、政府补贴等多种方式进行融资。特许经营者应确保融资活动的合规性，并及时向政府报告融资情况。第六条价格与收费6.1供水价格特许经营者应根据供水成本、市场状况等因素，制定供水价格，并报政府审批。政府应在收到供水价格申请后三个月内，作出是否批准的决定。6.2收费标准与方式特许经营者应按照政府批准的供水价格，采取合理、透明的收费方式，向用户收取供水费用。特许经营者应建立健全收费管理制度，确保收费的合理性和准确性。第八条应急预案与处理8.1突发事件应急预案特许经营者应制定供水设施突发事件应急预案，报政府备案。应急预案应包括突发事件种类、应急组织、应急措施、应急资金和物资保障等。8.2事故处理与责任追究第九条技术支持与创新9.1技术支持政府应提供技术支持，协助特许经营者解决供水设施建设和运营中的技术问题。特许经营者有权向政府提出技术支持需求。9.2技术创新与升级特许经营者应积极进行技术创新和升级，提高供水设施的性能和效率。特许经营者可根据市场需求，引入新技术、新设备，提升供水服务水平。第十条合作与协调10.1各方合作机制特许经营者与政府应建立定期协商机制，共同解决供水项目运营过程中的问题。特许经营者应积极参与政府组织的各类供水协调会议。10.2协调与沟通特许经营者应主动与政府、用户、供应商等各方进行沟通协调，确保供水项目的顺利进行。特许经营者应建立健全沟通渠道，及时反馈各方意见和要求。第十一条利益分配与税收11.1利益分配方式特许经营者的投资收益应按照投资回报、净利润等合理方式进行分配。具体的利益分配方案由双方另行签订补充协议。11.2税收政策特许经营者应遵守国家税收法律法规，依法缴纳各项税收。政府可根据国家税收政策，给予特许经营者相应的税收优惠。第十二条合同的变更与终止12.1变更条件（一）双方协商一致；（二）因法律、法规变化导致合同内容不符合要求的；（三）因不可抗力因素导致合同无法履行的。12.2终止条件与后果合同终止条件如下：（一）特许经营期限届满；（二）双方协商一致；（三）特许经营者严重违反合同约定，政府要求终止的；（四）不可抗力因素导致合同无法履行。合同终止后，特许经营者应按照政府要求，完成供水设施的移交工作，确保城市供水不受影响。第十三条争议解决13.1协商解决双方应通过友好协商的方式解决合同履行过程中的争议。13.2调解与仲裁如协商不成，双方可向政府相关部门申请调解。调解不成的，可向合同签订地的人民法院提起诉讼。第十四条违约责任与赔偿14.1违约行为（一）未按照合同约定提供供水服务的；（二）未按照合同约定建设、维护和运营供水设施的；（三）违反国家法律法规和合同约定的其他行为。14.2赔偿方式与标准特许经营者违约的，应承担违约责任，赔偿政府及用户的损失。赔偿方式和标准按照合同约定和国家相关法律法规执行。第二部分：第三方介入后的修正第一条第三方介入的概念界定1.1第三方定义本合同所称第三方，是指除甲乙方之外，参与供水项目并提供相关服务或产品的自然人、法人或其他组织。1.2第三方类型第三方包括但不限于：材料供应商、设备供应商、技术咨询方、监理机构、融资机构、保险公司等。1.3第三方责任划分第三方介入时，其责任划分应按照合同约定、法律法规和行业规范执行。第三方对甲乙方承担的责任，不因第三方介入而减轻或免除。第二条第三方介入的程序与条件2.1第三方选择甲乙方应共同协商选择合适的第三方介入供水项目。选择第三方时，应考虑其资质、能力、信誉等因素。2.2第三方介入程序（一）甲乙方协商确定第三方；（二）第三方与甲乙方签订相关合同；（三）第三方按照合同约定提供服务或产品。2.3第三方介入条件第三方介入供水项目的条件如下：（一）具备法律法规规定的资格；（二）具备甲乙方认可的资质和能力；（三）符合项目需求和合同约定。第三条第三方责任限额3.1第三方责任限定第三方介入供水项目时，其责任限额应按照合同约定执行。合同未约定的，参照行业规范和法律法规确定。3.2第三方赔偿责任第三方因提供服务或产品导致甲乙方损失的，第三方应承担相应的赔偿责任。第三方赔偿责任不应超过其合同约定的责任限额。3.3第三方责任保险第三方应根据甲乙方的要求，购买相应的责任保险。保险费用由第三方承担。第四条第三方监管与协调4.1第三方监管甲乙方应对第三方提供的服务或产品进行监管，确保其符合合同约定和法律法规要求。4.2第三方协调甲乙方应建立与第三方的沟通协调机制，解决第三方介入过程中出现的问题。甲乙方有权要求第三方及时改进服务或产品。第五条第三方退出机制5.1第三方退出的条件（一）严重违反合同约定的；（二）提供服务或产品不符合法律法规和合同要求的；5.2第三方退出程序（一）甲乙方通知第三方；（二）第三方按照甲乙方的要求，完成相关交接工作；（三）甲乙方与第三方办理合同终止手续。第六条第三方与其他各方的关系6.1第三方与甲乙方关系第三方介入供水项目，不代表其与甲乙方建立任何合同关系。第三方对甲乙方承担的责任，不超出合同约定的范围。6.2第三方与用户关系第三方提供的服务或产品，直接面向用户。用户对第三方的不满，可以向甲乙方反映。甲乙方应协助用户解决相关问题。6.3第三方与政府关系第三方应遵守国家法律法规，接受政府的监管和管理。政府有权对第三方提供的服务或产品进行监督检查。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：供水项目特许经营权授予证书附件二：供水设施建设方案附件三：供水设施运营与管理规范附件四：供水价格审批文件附件五：供水服务质量标准附件六：第三方选择评估报告附件七：第三方服务或产品合同附件八：第三方责任保险单附件九：供水项目环境保护评估报告附件十：供水项目应急预案附件十一：供水项目监督管理协议附件十二：供水项目合作期满评估报告说明二：违约行为及责任认定：1.特许经营者未按照合同约定提供供水服务，或供水服务质量不符合国家标准。2.特许经营者未按照合同约定建设、维护和运营供水设施，导致设施损坏或运行不稳定。3.特许经营者未按照合同约定支付费用，如水费、租赁费、维修费等。4.特许经营者未按照合同约定进行信息披露，或隐瞒重要信息。5.第三方未按照合同约定提供服务或产品，导致特许经营者和用户损失。违约责任认定标准：1.违约行为导致的损失，违约方应承担相应的赔偿责任。2.违约行为情节严重，政府有权要求特许经营者暂停或终止特许经营权。3.违约方应承担因违约所产生的额外费用，如诉讼费、仲裁费等。4.违约方未按照合同约定支付费用，政府有权从特许经营者的收益中扣除相应费用。示例说明：假设特许经营者未能在合同约定的时间内提供供水服务，导致用户无法正常用水，用户可以向政府反映情况。政府经调查确认违约行为后，有权要求特许经营者赔偿用户损失，并支付相应的违约金。说明三：法律名词及解释：1.特许经营权：指政府授予特许经营者一定期限内在特定区域内从事供水经营活动的权利。2.供水设施：指用于供水的一切设施，包括水源、水厂、输配水管网、计量设备等。3.供水服务：指特许经营者向用户提供的饮用水和其他相关服务。4.第三方：指参与供水项目并提供相关服务或产品的自然人、法人或其他组织。5.不可抗力因素：指无法预见、无法避免且无法克服