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文档简介

121.开题报告作为毕业设计(论文)答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之2.此报告应在指导教师指导下,由学生在毕业设计(论文)工作前期完成,经指√材料。招标是一种预约采购,因此招标文件就是一种要约,招标文件就是要把采购的各种要求、全部的条件,以约定的形式在标书中确定。所以,招标文件的作用在于,阐明采购标的性质,通过招标活动将依据的规则和程序,告知订立合同的条件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据,也是采购人与中标供应商签准是政府采购工作的基础性文体,那么,招标文件则是政府采购工作的关键性文体。因此,招标采购单位应十分重视编制招标文件的工作,并本着公平、公正的位之间竞争的更加公开、公平、公正,对施工单位是冲击又是一种激励.可促进供求双方更好地相互选择,使工程造价更加符合价值基础。利于规范价格行为,4随着《中华人民共和国招标投标法》的深入实施,建设市场已形成政府依法监督,招投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动,各中市场准入、市场竞争、市场交易等规则趋于规范和完善。企业资质和人员资格管理逐步完善,工程项目经理动态管理;市场公平竞争规则通过不断的实施更加具体和细化。建设工程交易中心为保障招标程序规范合法、保证招标全过程公开、公平和公正,确保进场交易各方主体的合法权益得到保护做了大量工作,并招标代理机构是建筑市场和招标投标活动中不可缺少的重要力量,随着我国建设市场的健康发展和招标制度的完善,招标代理机构在数量和质量上得到很大我国的招标文件编制严格遵守《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委对招标工作主要阶段的时间安排、施工合同主要条款、评标标准和方法、工程量清单编制与投标限价等主要问题提出明确、全面的意见。现阶段施工招标的招标文件编写中普遍存在着不足,即未对“合同主要条款”、“技术条款”作明白无误的说明,工程量清单中的项目特征描述欠具体、准确。招标代理机构十分重视招标文件形式上的正确完整、合法合规,但对招标文件是施工合同的基础认识不足,未直接编制工程量清单,无法对计量计价提出具体要求。不少招标文件“合同主要条款”中的协议书、合同通用条款、合同专用条款全是空白!其实,招标文件不仅决定发包人在招标活动中能否选择一个优秀的承包人,而且关系到工程招标投标是一种区别于“一对一”直接交易的采购方式。招标在我国的发展上世纪八十年代,我国的招标投标经历了试行——推广——兴起的过程,招标投标主要侧重于宣传和实践的尝试,可以说还只是在社会主义计划经济体制开始向社会主义市场经济体制转轨时的一种探索。当时,招标管理机构在各地相继并大力推行工程招标承包制。与此同时,原城乡建设环境保护部也印发了建筑安装工程施工和设计的投标试行办法。根据这些规定的精神,各地先后制定和推出了适合本地区特点的招标管理办法,开始了对我国招标投标管理和操作程序的探那时的招标方式基本上是以议标为主。在纳入招标管理的项目中,采用议标其实是有悖招标投标宗旨的,它不能充分体现竞争机制的优越性,并且在某种程上世纪九十年代初期到中后期,全国各地普遍加强了招标投标的管理和规范招投标程序的工作,也陆续出台了一系列法规和规章,招标方式开始由议标为主转变到以邀请招标为主。可以说,这是我国招标投标发展史上的重要阶段。在此期间,招标投标的方式得到了推广并为大家所接受,全国的招标投标管理体系也基本形成,这为进一步健全完善我国的招标投标制度打下了坚实的基础。具体表①全国各省、自治区、直辖市、地级以上城市和大部分县级市都相继成立了招标投标监督管理机构,工程招标投标专职管理人员队伍不断扩大,并初步形成程建设招标投标管理条例》等文件,到各省、市都制定了有关招标投标的地方性法规,这为规范建设工程招标投标行为,加快招投标制度的建设起到了很好的推体现“一站式”管理和“一条龙”服务特色的建筑市场监督管理新模式,为招标投标活动的进一步开展和不断完善开辟了新的道路。建设工程交易中心的建立,使工程交易活动由无形转为有形,由隐蔽转为公开,实现了信息的公开化和招标程序的规范化,有效地遏制了工程建设领域内一度存在且比较严重的腐败行为,随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展,建设工程项目的公开招标开始在全国各地推行。根据我国投资主体的特点,《招标投标法》明确规定我国的招标方式不再包括议标,这是个重大的转变,它标志着我国招标投标的发展步入招标和必须公开招标的范围得到了明确,招标覆盖面进一步扩大和延伸;工程招目经理。这表明,从事建设工程的各个企业已适应并融入市场竞争机制,并正沿全面提高,逐步形成了建设市场管理的“五结合”:一是专业人员的监督管理与计算机的辅助管理相结合;二是建筑现场管理与交易市场管理相结合;三是工程评优治劣与评标定标相结合;四是管理与服务相结合;五是规范市场与执法监督⑤公开招标的全面实施,为节约国有资金、保障国有资金的有效使用以及从源头上防止腐败起到了积极的作用。针对建设工程市场还存在的政企不分、行政干预过多、部门和地方保护、市场和招标操作程序不够统一规范、市场主体的守法意识较差、不当过度竞争、中介组织不健全等现象,《招标投标法》以法律手段来推行招标投标制度,有效地起到了规范招标投标活动、保护国家财产和公共利益、提高公共采购效益和质量的积极作用。它的颁布,是我国工程招标投标管理逐步走上法制化轨道的重要里程碑,必将对目前乃至今后的建设市场管理产生随着公开招标的推行和《招标投标法》的深入实施,我国建设市场必将形成一个政府依法监督、招标投标活动当事人在建设工程交易中心依据法律程序进行交易活动、各中介组织提供全方位服务的市场运行新格局。而且随着我国招标投标制度的日益完善和健全,建设市场的运行程序也将趋于规范且具激励作用。市①市场准入规则:市场的进入需遵循一定的规则并具备相应的条件。对不具备条件而采取挂靠、出借证书、制造假证书等欺诈行为混迹市场的企业,一经查实应立即清退,以逐步完善资质和资格管理,同时要加强对工程项目经理的动态为保证平等竞争的实现,政府必须相应制定保护公平竞争的规则。应该指出,现已颁布实施的《招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》以及与之的法规和规章,都在不同层面上制定了保护市场公平竞争的条款,并辅以具体的网上招投标指利用网络实现招投标,即招标、投标、开等程序都在网上进行。这有利于解决信息发布不充分、招投标成本过高、地方保①信息发布高效和广泛。网络在信息发布、传递方面的高效性和广泛性,可以为招标人建立一个与投标商、制造商联系的有效渠道。而投标商也可通过网络②降低招投标成本。普通招投标采用传统的会议、电话、传真等方式,而网络招投标利用高速且低廉的互联网,极大降低了通讯及交通成本,并提高了通讯效率。过去常见的招标大会、开标大会可改在网络上举行或者改为其他形式,这③克服“地方保护主义”等人为障碍。在网络招投标过程中,招投标双方都以网络上的数字形象出现,不会发生实际的人与人的“系统化和网络化,政府可利用严密的系统对招投标进行集中统一管理,这有利于布招投标信息的初级层面上。网络是一把双刃剑,如果没有有效的约束机制,网上招投标也存在许多隐患甚至出现恶意欺诈的情况,所以需要一整套严密的管理体系来保证网上招投标的安全。可以预见,由于网上招投标所具有的众多优势,国建设市场的健康发展和招投标制度的不断完善,必将推动我国的招标投标制度相当成熟,市场比较规范,监管和服务机构已相当健全。形成了以美国、法语地列选择供应商、承包商和服务提供者的标准和程序,对供职业资格、经济和财务能力、技术知识和能力等方面的评应商和承包商永久名单”。招标时,只有合格供应商才能价格因素折算成报价的最低评标价中标的评标方法受报价低于某一标准(或低于成本)投标就无不会因投标人报价低于标底而拒绝授标,只是要求中招标投标是国际贸易中比较常见的一种贸易方式,广泛运用于大宗物资采购业务和国际承包工程中。近几十年来,随着全球经济一体化的发展,各国经济相互依赖关系不断加强,这种贸易方式被广泛采用,在国际贸易中的比例也迅速上升。如今,招标投标已成为各国政府采购的主要手段及国际金融组织监督贷款实招标投标以其公开、公平、公正成为国际贸易的通行准则,在国际贸易中占据重要地位。建筑行业的国际工程施工的招标与投标主要是通过新闻媒体进行发布招标信息,对此项目有兴趣的投资人可以自主的参与到投标的竞争中来。在投标与招标的过程中要严格遵循建筑行业国际工程招标的国际惯例与评标规则,采用公平公开的方式进行。现将围绕建筑行业国际工程施工的招标与投标的一系列规则标投标因其具有维序(维护社会经济秩序)价值、控裁量权)价值和经济(降低采购成本、提高经济效益)价值,作为一种先进、科学的市场交易方式,在世界范围得到广泛推广,成为国际上普遍采用的一种交易从制度上解决招标投标的管理问题。如美国的《联邦政府采购法》,法国的《政府采购合同条例》,韩国的《国家合同法》及配套的《特定调动时以国家为当事者的合同法施行令特别规定》、《施行规则》,等等。但随着世界经济形势及招投标实践的变化发展,现有的法律必将逐渐呈现出不足与局限,这也意味着国际界银行等国际金融组织均采用这种模式。招投标工程采用工程量清单计价模式,有利于增进国际经济来往,有利于促进各国经济的发展,有利于提高施工企业的管理水平和进入国家市场承包工程。实行工程量清单计价,对避免招标中弄虚作随着市场经济的发展,国外建筑行业和招投标制度的不断改进、完善,工程量清单计价越来越显示出它的科学性、合理性和适用性。同时由于工程量清单和工程量清单计价是招投标组的重要组成部分,因此招投标制度就将会在国内外不四、拟解决的关键问题本课题任务是由学生按照给定的具体工程建设项目的工程设计图纸和相关文本此课题的重点研究内容为工程量清单编制部分,即按照现行预算定额为依据,按照统一的计量单位,统一的项目划分,统一的工程量计算规则的原则进行工程量计算,从而制定出一个满足工程实体在人工、材料、机械方面消耗量的清单,以作为投标单位确定投标报价的基础。对于不同的工程,资格预审文作适当修改与调整即可,但是不同项目的工程项目类别和工程量是不一样的,需要单独计算。而工程量的计算是

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