《停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算方法（征求意见稿）》及编制说明

AccountingmethodforcarbonemissionreductionofETCparkingIT/CCTASXXX-XXXX 2 32规范性引用文件 33术语和定义 34缩略语 45基本原则 46碳减排核算范围与程序 47核算方法 58数据质量管理 6附录A（规范性）停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算结果 8参考文献 91T/CCTASXXX-XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担专利识别的责任。本文件由中国交通运输协会低碳与碳交易促进分会提出。本文件由中国交通运输协会标准化技术委员会归口。本文件起草单位：安徽驿通信息科技有限公司、中央财经大学城市与区域可持续发展中心、中央财经大学数字财经研究中心、中财数碳（北京）科技有限公司、安徽高灯微行科技有限公司、广汽丰田汽车有限公司、开迈斯新能源科技有限公司。本文件主要起草人：史强、陈波、袁莹、黄福建、唐仙、谭沛林、罗梓豪、王景震。2T/CCTASXXX-XXXX停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算方法，为停车场出场时使用ETC支付方式实现不停车缴费出场的场景，提供了明确的碳减排核算方法。本文件为交通运输行业的碳减排核算标准提供了一种新的核算方法，目标是填补停车场出场电子不停车缴费场景碳减排核算方法的空白，推动交通运输行业碳减排核算标准体系的建设，促进中国交通运输行业的碳中和目标实现。3T/CCTASXXX-XXXX本文件提出了停车场出场电子不停车缴费系统的碳减排的核算边界、基准线情景、减排量计算方法、减排量核算结果的要求。本文件适用于停车场出场时使用化石燃料的小型客车、货车汽车使用电子不停车缴费系统自动缴费的碳减排核算。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17930车用汽油GB19147车用柴油GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1停车场电子不停车缴费系统electronictollcollectionsystemforparkinglots通过安装在汽车挡风玻璃上的车载电子标签与停车场ETC车道上的微波天线之间进行的专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过ETC收费站无需停车而能收费的目的。3.2人工半自动收费manualtollcollection由汽车自动分类系统(AVC)、读卡装置、显示设备、视频监控、自动栏杆和计算机软件系统组成，读卡器可以采用接触式或非接触式。3.3客车、小型客车bus、smallbus符合《机动车类型术语和定义》（GB/T3730.1-2001客车通常指的是设计用于运输乘客的车辆，它们可以是公共汽车、长途巴士、校车等。小型客车通常指的是小型的、用于个人或家庭用途的车辆，如轿车、小型SUV、MPV（多功能汽车）等。3.4新能源客车、新能源小型客车newenergybuses、newenergysmallbuses4T/CCTASXXX-XXXX符合《机动车类型术语和定义》（GB/T3730.1-2001），新能源客车通常指的是大型的公共交通工具，如电动公交车、混合动力公交车等。新能源小型客车指的是小型的个人或家庭使用的新能源汽车，如电动汽车、插电式混合动力汽车等。4缩略语下列缩略语适用于本文件ETC停车场电子不停车缴费系统MTC人工半自动收费CO2二氧化碳5基本原则5.1适用性选择适应目标用户需求的二氧化碳排放源、数据和方法，对有关二氧化碳信息进行比较。5.2透明性在满足国家政策、商业秘密要求的前提下，发布充分适用的信息，使目标用户能够做出合理的决策。5.3保守性确保采用的假定、数据和评估方法不高估二氧化碳减排量。6碳减排核算范围与程序6.1核算范围本文件涉及停车场出场电子不停车缴费系统碳减排核算范围仅包括二氧化碳。6.2核算程序核算程序包括：a)项目活动；b)基准线情景识别；c)基准线情景排放量计算；d)项目边界识别；e)项目活动排放量计算；f)碳减排核算。碳减排核算程序可由图1表示。5T/CCTASXXX-XXXX 项目活动行为和排放源识别!↓基准线情景识别项目活动行为边界基准线情景排放量计算项目活动排放量计算减排量量化结果与评估图1项目活动温室气体减排量化评估程序7核算方法7.1项目活动识别项目活动为汽车在停车场出场时使用电子不停车缴费系统，由于减少车辆停留时间而减少二氧化碳排放的活动。7.2基准线情景识别基准线情景为停车场出场的汽车采用人工缴费系统的情景。7.3基准线排放计算基准线情景碳排放按式（1）计算：EMTC=FUa×EFa×1000式（1）中：EMTC：MTC停车场碳排放量，kgCO2FUa：燃料a（柴油、汽油）的消耗量，tEFa：燃料a产生温室气体的排放因子，kgCO2/t；来源于《省级温室气体清单编制指南（试行）》F：车辆怠速油耗，升/小时h：车辆停留时间，秒(s)ρ：汽油（柴油）密度，kg/L;汽油密度来源于GB17930-2016车用汽油；柴油密度来源于GB19147车用柴油6T/CCTASXXX-XXXX7.4项目边界本文件仅核算汽车在停车场出场时由于使用不停车缴费系统而减少汽车停留时间所产生的碳减排量。根据车牌等信息识别汽车类型，分别核算碳减排量。7.5项目活动排放计算EETC=FUa×EFa×1000式（2）中：EETC：ETC停车场碳排放量，kgCO2FUa：燃料a（柴油、汽油）的消耗量，tEFa：燃料a产生温室气体的排放因子，kgCO2/t；来源于《省级温室气体清单编制指南（试行）》F：车辆油耗，升/小时h：车辆停留时间，秒(s)车用柴油7.6碳减排核算ΔΕ=EMTC−EETCΔΕ：碳减排量，kgCO2，EMTC：基准线碳排放，EETC：使用不停车缴费系统的碳排放。在计算碳减排量时，ETC停车场出行场景仅需考虑计算出口（即缴费）所产生的二氧化碳排放量。8数据质量管理8.1数据质量要求a)选取活动数据、排放因子时，说明数据来源，要确保数据来源明确，有公信力，具有适用性、时效性，以及与减排量评估预定用途相一致；b)选择和收集与选定的量化方法要求相一致的温室气体活动数据或排放因子；c)按照数据质量依次递减，活动数据优先选取连续测量数据，其次是间歇测量数据，最后是推估数据；d)排放因子可优先采用本地化实测排放因子、权威文件发布的区域排放因子，如无法获取可采用最新文献相关排放因子。8.2数据管理要求a)建立和应用数据质量管理程序，保持完整的温室气体信息体系，对与低碳出行情景和基准线情景有关的活动数据和信息进行管理；7T/CCTASXXX-XXXXb)可对数据的不确定性进行评价，对温室气体减排量计算时，宜减少不确定性。监测数据和参数选用实际测量值时通常具有较小的不确定性；c)电力和热力排放因子及燃料低位热值、单位热值含碳量和碳氧化率等应采用国家公布的或主管部门认可的相关数据，可参考T/ACEF031执行；d)常用化石燃料相关参数缺省值应采用国家/典型城市公布的或主管部门认可的相关数据。8T/CCTASXXX-XXXX（规范性）停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算结果表A.1给出了停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算的结果。针对私家车、货车、新能源车，分别进行了电子不停车缴费的碳减排量核算，核算结果如下：表A.1停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算结果秒g车55119T/CCTASXXX-XXXX参考文献[1]GB17930车用汽油[2]GB19147车用柴油[3]GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求[4]GB/T3730.1-2001机动车类型术语和定义[5]省级温室气体清单编制指南（试行）《停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）碳减排核算方法》编制说明一、工作简况 1（一）任务来源 1（二）协作单位 2（三）主要工作过程 2二、制定标准的目的、意义及必要性 5 5（二）意义 7（三）必要性 8三、标准编制原则和主要内容 （一）标准编制原则 （二）主要技术内容 四、主要试验（或验证）分析 五、预期经济效益与社会效益分析 六、采用国际标准和国外先进标准的程度 七、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系 八、标准中涉及知识产权情况说明 九、重大分歧意见的处理经过和依据 十、标准性质的建议说明 十一、贯彻标准的要求和实施措施 十二、其他应予说明的事项 12022年8月，科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等9部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》，统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举提供一份具体的操作指南，给国内停车场出场电子不停车缴费系统2（ETC）场景提供一套系统化、规范化、标准化的碳减排核算方法，方式准备数据，计算停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）场景下3在前期查阅国内外与汽车使用ETC所发生减排的相关方法学标准资料，对停车场出场电子不停车缴费系统（ETC）场景碳减排进行组织召开了《电子不停车缴费系统(ETC)停车碳减排核算方法》团体本标准从电子不停车缴费系统(ETC)停车碳减排核算方法的核算边展研究编制，该标准的制定将填补ETC停车碳减排方法的空白，有4专家组一致同意《电子不停车缴费系统(ETC)停车碳减排核算方与会专家有中国交通运输协会标准化技术委员会委员兼秘书长技有限公司等企业，针对停车场出场电子不停车缴费系统(ETC)对标56标准和税收政策，鼓励交通运输业采用清洁能源和此，建立一套标准的ETC减排方法学显得尤为迫切。72020年，累计节约车辆燃油约18.71万吨，减少碳氢化合物排放约服务的多个方面。交通运输部发布《2020年交通运输更贴近民生实推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场景的应用。停车场全自动收费系统是通过"车载电子标签+IC卡"与ETC车道地感线圈、LED显示屏，仅比传统车牌识别车道增8看，智能停车场将是ETC应用的一大热点。排放的15%。而在整个交通领域中，道路交通碳排放占90%，其中，公路客运占42%，这里有90%来自于乘用车。电子不停车缴费系统（ETC，ElectronicTollCollecti智能交通系统的重要组成部分，尤其适用于高速公路或交通繁忙区子扣费+自动刷卡，交易自闭环，通行费与停车费一账通。C.识别成功率高：识别准确率高达99.9%,全天候不受环境影响；车辆唯一性保证，有效识别套牌车；通行时车速可达40km/h，过车时间短。D.9法规均在不同程度上对交通运输行业碳减排核算方法提出了相应要GB17930-2016车用汽油、GB19147-2016车用柴油、GB/T33760—2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求等和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射波的气态成份。注：本文件涉及的温室气体排放量只包含二氧）：载电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间进行的专用短程）：体排放量与基准线情景的排放量相比较的减少量。