非政府组织使命2

第二章非政府组织(zǔzhī)的使命

使命是NGO感召力的主要体现，是组织“存在的理由”。思考并定义组织使命是领导(lǐnɡdǎo)的第一要务，并随之建立相应的组织目标和工作体系来激励组织成员，引发优秀的管理实践，这是企业可向NGO学习的地方之一。

NGO的管理之道，靠的是使命与领导之道。因为每一项使命宣言，都必须反映机会、能力与投入三项要素，否则无法凝聚组织内的人力资源去做好该做的事。

1共二十四页机会(jīhuì)、竞争力、奉献精神--什么是我们真正信仰的：使命是具有感情色彩的，一个组织的成员必须具有奉献精神，才能做好事情。--向外寻求机会和社会需求：我们所面临的机会和需求是什么？这些机会和需求是否适合我们？

--我们是否具有竞争力：有限资源(zīyuán)下，我们的行动措施是否合适？我们在哪些方面能够真正形成独到之处，创立行业新标准？

--机会和需求是否与自身优势相匹配。2

使命对组织的最基本作用是“作为策略与行动的指导方针”。有了使命，组织运作才有努力的方向，组织成员才知是为谁努力，捐赠者及其他资源拥有者才知所捐赠的资源为谁奉献。共二十四页一、NGO使命的界定1、组织使命要明确而恰当。2、所谓恰当，是指使命必须(bìxū)配合社会的需要，能解决服务对象(C)的问题，能让组织成员（志愿者和专职成员）(P)有所认同，能唤起捐赠者和其他资源提供者(R)的认同和同情。3、在界定使命时，必须考量R、P、C在內的各方面因素（CORPS模型）。3共二十四页4二、使命界定的作用1、通过使命陈述，密切注意外部环境的变化，把握各种有利于组织发展的机会—满足需求；2、通过使命陈述，分析和诊断组织发展中存在的问题，有序地推动组织创新—推动创新；3、通过使命陈述，明确组织发展的优先目标，分清轻重缓急，舍弃那些无效或无关紧要的工作，将有限的资源用于组织发展最紧迫(jǐnpò)的事情上—学会放弃。共二十四页5

三、NGO使命陈述(chénshù)的要素

使命陈述需要阐明组织的运营目的、用户、产品或服务、市场及采用的技术。包括：1、顾客—谁是NGO的顾客？（服务和产品的目标受众、受益人，反映了NGO的定位。）2、产品或服务—NGO的主要服务是什么？3、市场—NGO何处有竞争？（描述组织提高产品和服务的地域。）4、技术—NGO最基本的技术是什么？（产品或服务的核心技术，包括管理技术）共二十四页65、对生存、增长和营利的关注—NGO所承诺的经济目标和服务目标是什么？（阐述组织是否努力实现业务的增长和良好的财务状况。）6、观念（哲学）—NGO的基本信仰、价值和哲学的理念是什么？（反映组织的基本信念、价值观、志向和道德倾向。）7、自我认识—NGO的特殊能力和主要竞争(jìngzhēng)优势是什么？（描述组织最独特的能力和最主要的竞争(jìngzhēng)优势。）8、对公共事业的关心—NGO应承担的责任是什么？（阐述组织对社会、社区和环境承担的。）9、对职员的关心—人力资源是否作为NGO有价值的财产来考虑？（反映组织是否视职员为宝贵的资产。）共二十四页四、使命与宗旨的永续性

1、使命太具体或太狹窄，会影响其永续性。

2、维持一个稳定而持续的形象，可以累积大家的向心力，可以延续组织的声誉，也可以积累组织运作的经验，从而提升组织效率。3、组织应向志愿者、职员与资源拥有者经常灌输使命的价值观念，以提升他们的长期认同：-让使命随处可見-在管理会议、董事(dǒngshì)会议及委员会议中经常提到使命-决定新市场与新服务时以使命为本7共二十四页8

CORPS模式(móshì)与策略共二十四页CORPS模式(móshì)的內涵C：clients，服务之对象O：operations，创造价值之业务运作，含规划与组织R：resources，财力与物力资源(zīyuán)，含资源提供者P：participants，参与者，含专职人员与志工S：services，所创造或提供之服务9PROSC共二十四页CORPS模式(móshì)的基本运作结合人力(rénlì)资源(P)、财力资源与物力资源(R)，经由某一些有组织的活动(O)，创造某些有价值的服务(S)，以服务社会中的某一些人(C)。10PROSC共二十四页决策核心(héxīn)决策(juécè)核心决定了C、O、R、P、S五者的运作11PROSC董事长董事会执行长共二十四页基本主题(zhǔtí)之一：服务内容的选择本组织(zǔzhī)提供什么服务？它们有何特色？未来应该提供什么服务？12PROSC共二十四页基本主题之二：谁是服务(fúwù)对象?我们为谁创造价值？他们的需求(xūqiú)是什么？将来变化趋势如何？13PROSC共二十四页基本(jīběn)主题之三：志工与专职人员的管理如何吸引志愿者?志愿者如何选用?志愿者与专职(zhuānzhí)人员间如何沟通协调?14志愿者ROSC专职人员共二十四页基本主题(zhǔtí)之四：财力与物力资源如何吸引捐助？如何与财力提供者维持权力平衡(pínghéng)？如何选择评估捐助对象？15PROSC共二十四页基本主题(zhǔtí)之五：业务效率之追求经由规划控制、流程设计、组织结构、权责划分来整合资源、提供服务(fúwù)、满足社会需求。16PROSC共二十四页基本主题(zhǔtí)之六：决策核心的运作决策核心的组织运作方式如何？决策核心的权利分配与价值取向(qǔxiànɡ)如何?决策核心的代表性如何？成员组成如何？能否充分代表CORPS五方面的考虑？决策核心传承如何？17共二十四页从CORPS模式对使命(shǐmìng)的理解使命(shǐmìng)的意义1、组织创设与存在的目的即是使命(mission)。2、表达组织使命的形式：为某些人提供某些服务，即“C”与“S”。例：台湾政大企研所之企业家班的使命是：“凭藉理论与实务结合的优良师资与教学方法(R)，向本地企业负责人与高阶专业经理人(C)介绍合乎实用的管理观念(S)，以协助其个人与事业之成长。”18共二十四页例：伊甸基金会的宗旨与使命是“服务弱势、见证基督、推动双福(福利与福音)、引人归主，以对宗教的热诚，转化为协助弱势同胞(tóngbāo)的动力”。

S：某些社会价值的传达、某些社会服务的提供

C：弱势同胞(目前以残障朋友为主)例：法鼓山基金会的宗旨“提升人的品质，建设人间净土。”→口号响亮，但对行动的指导意义不大。19共二十四页20案例：改变(gǎibiàn)NGO的使命

中央法律援助协会

中央法律援助协会（TheCentralStateLegalAidSociety）正在考虑是否向它的受益者收取少量的费用以获得必要的收入。该协会的宗旨称，其首要的目的是提供免费的法律援助。然而，在过去的两年里，该协会的受益者数量增加了150%，但不幸的是，其资金却没有随之同步增长。通过私人捐款、当地基金组织(zǔzhī)捐款和协会为当地律师协会提供特殊工作而获得的报酬等所有的收入已经无法满足需要。事实上，当前的预算危机非常严重，该组织(zǔzhī)必须作出决策，要么大幅度削减受益者人数，要么开始向受益者收费。共二十四页21卡丽内申女子大学

卡丽内申女子大学（CarrieNationWomen’sUniversity）是一个纯女子私立学校。为了应对不断下降的招生(zhāoshēng)率，一位外部顾问建议该校实行“男女生同校”，以保持竞争力。但是大多数教师和学生都认为，对男生开放学校将会威胁该校对女生服务的基本宗旨。该校与附近的一所已经实行了“男女同校”的私立学院开展了一些合作项目和课程。所招的人中在那里接受教育的已经占到卡丽内申女子大学每学期学生人数的25%。当前在读的学生已经号召“团结起来”反对那些想改变办学宗旨的人。共二十四页22文化城市交响乐团

文化城市交响乐团（CultrureCitySymphonyOrchestra）成立于40年前，其宗旨是提高该市的音乐生活质量，现在该团必须就是否更多地举办“流行”音乐会，并减少定期的古典音乐会而作出决定。这种在节目安排上的变化将有助于该团实现其薪资目标，但是将危及它提供(tígōng)古典音乐会的办团宗旨。该团似乎在这个问题上产生了分歧，现任执行董事对这个建议也感到震惊。共二十四页23

一个NGO强大的关键因素之一是组织对清晰使命的承诺。对于上述每种情景，请选择该组织是否应调整其宗旨，向设想的“新领域”转变。

1、如果该组织调整了宗旨，它对现有受益者和“新”受益者可能产生什么影响(yǐngxiǎng)？

2、这种变化将对该组织的成员（领薪员工和志愿者）造成什么影响？

3、如果一个组织不审时度势地作出改变，那么每个组织将可能发生什么样的“无法履行”宗旨的情况？

案例(ànl