河北省申论模拟164

河北省申论模拟164申论第1题、

给定资料

77岁的彝族老阿妈克迟莫，乘坐5619次列车从下普雄前往上普雄走访亲戚。阿妈很爱笑，也很健谈，因为牙齿几乎掉光，她笑着的时候总是害羞地抿着双唇。她说：“1968年，25岁从上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。两年后的1970年，‘小慢车’开了，40多分钟就可以回娘家。”尽管近几年山里的大多数村子都修了公路，但是大凉山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害，阻断公路畅通，冬季也经常封路。对于大凉山深处的彝族老乡们来说，5633次列车还是最安全、时间最有保障的出行方式，很多时候也是唯一的出行方式。“即使某些区段因为各种原因无法通行，我们也会保障其他区段的运行。”乘务员阿呷说。

在过去的几十年间，这趟被称为“小慢车”的列车早已彻底进入当地人的日常生活。作为孩子们的校车，当地人的赶集车、公交车、婚车……这趟列车也在用“润物无声”的方式支持着大凉山区的脱贫攻坚。即使是普通话不流利的彝族老乡，也会在听到“小慢车”三个字时，第一时间吐出一个“好”字。

2020年是成昆铁路通车50周年，作为服务民族地区、助推地方经济、巩固国防建设的钢铁大动脉，成昆铁路串起了沿线群众的幸福生活。5619/20次和5633/34次两辆公益性“小慢车”与成昆线同龄，在悠长岁月里传承“铸道精神”，穿行于大凉山腹地，最长运行里程353公里，停靠26个车站，自1995年以来票价从未变过，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢车”串联起彝族老乡们对美好生活的追求。一张张朴实无华的笑脸，让小慢车充满了阳光和温度。

3月开始，正是大凉山采收蕨菜、青岗藤、蒲公英、党参等土特产的季节。5633次尼波站开车后各车厢大件行李处都堆满了农产品。有的时候，这些土特产在“小慢车”上就完成了交易，老乡们在车厢里拿出秤杆子，当场称重交易，省时又省力，在到达终点前就已经把手上的土特产出售一空。阿莫的随身物品很简单，一个皮质挎包、一杆秤。他此次乘车的目的是收购蕨菜。他穿梭在车厢里，不断寻找心仪之物，终于在8号车厢的大件行李处找到了几大包新鲜水嫩的蕨菜，在与货主沟通后，阿莫拿出秤杆子，一袋一袋地称了起来，这一趟阿莫收购了300多斤蕨菜。现在，与阿莫同村的阿西，已经不再依靠坐火车运输货物赚钱了。他选择了“火车+电商”的新路，开办猪场，制作凉山猪腊肉，在电商平台销售，然后用火车把腊肉运到县城去发快递。今年春节，他的几千斤腊肉几乎销售一空，挣了几万块钱。

为了供阿树上学，父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米。他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2017年，铁路部门履行扶贫承诺来到学校招工，阿树与另外5名彝族同学脱颖而出，成为“小慢车”的乘务员。得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息，一家人都高兴坏了。他的妈妈说：“这下阿树既找到了稳定的工作，又缓解了家里的经济压力。”从乘客变为铁路人，“小慢车”一直温暖着这位青年的心。

近年来，“小慢车”列车党支部围绕精神文明建设和精准扶贫，积极促进民族团结进步，不断优化“彝乡情”服务内涵，完善便民利民措施。将民俗风情与列车服务举措结合，设计制作了带有彝族文化元素的揭示揭挂，列车方向牌和车内引导标识都标注了彝汉双语。同时，班组服务小分队坚持到车厢、到座位进行安全服务和文明乘车宣传，一并提供针线包、胶带、捆扎绳等便民服务，列车广播还增加了彝汉双语播报服务，车内乘务员“彝语”“汉语”双语上岗。为了方便日常彝族老乡运输家禽、牲口，“小慢车”贴心地在行李车厢增设了牲畜拴挂处，对每趟车进行消毒，实现了牲畜与旅客分开，让车厢环境更卫生、整洁。

为了让彝族老乡能把所有东西搬上车，有的车站还会提前开放站台，让老乡先把货物堆在车门前，有时这趟列车的开车时间会推迟几分钟。“我们这种车时间弹性大，不像高铁，都是按秒计算的。”列车员称，“和多数人熟悉的先买票再上火车的流程略有不同，5633次列车一路停靠的大多数车站都只能被称为乘降站，也就是可以上下车但不具有售票资格的车站，乘客从乘降站上车后再在车上补票。”

在阿呷看来，教育是阻断贫困的最重要的途径。现在更多彝族年轻人通过“小慢车”能够走出大山到外面学习、务工，这些都是让当地更快发展的希望。教育进步带来的最直接的变化就是在列车上抽烟，乱扔果皮的人少了，即使有，列车员的劝告也会被听进去。“以前打扫车厢卫生都是用铁铲的，甘蔗上市的时候，地上全是甘蔗渣，黏脚。”阿呷说，“我已在5633次列车上工作了20多年，这些年来家乡的变化实在是太大了。”我很自豪我的家乡正走在乡村振兴的大路上。我喜欢在车上的工作和生活，这是一辆开往春天的列车，为乡亲们带来了温暖与希望。

作答要求

请你根据给定资料，谈谈对文中画线句子“这是一辆开往春天的列车，为乡亲们带来了温暖与希望”的理解。

要求：全面、准确，有条理，不超过400字。1.

给定资料

77岁的彝族老阿妈克迟莫，乘坐5619次列车从下普雄前往上普雄走访亲戚。阿妈很爱笑，也很健谈，因为牙齿几乎掉光，她笑着的时候总是害羞地抿着双唇。她说：“1968年，25岁从上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。两年后的1970年，‘小慢车’开了，40多分钟就可以回娘家。”尽管近几年山里的大多数村子都修了公路，但是大凉山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害，阻断公路畅通，冬季也经常封路。对于大凉山深处的彝族老乡们来说，5633次列车还是最安全、时间最有保障的出行方式，很多时候也是唯一的出行方式。“即使某些区段因为各种原因无法通行，我们也会保障其他区段的运行。”乘务员阿呷说。

在过去的几十年间，这趟被称为“小慢车”的列车早已彻底进入当地人的日常生活。作为孩子们的校车，当地人的赶集车、公交车、婚车……这趟列车也在用“润物无声”的方式支持着大凉山区的脱贫攻坚。即使是普通话不流利的彝族老乡，也会在听到“小慢车”三个字时，第一时间吐出一个“好”字。

2020年是成昆铁路通车50周年，作为服务民族地区、助推地方经济、巩固国防建设的钢铁大动脉，成昆铁路串起了沿线群众的幸福生活。5619/20次和5633/34次两辆公益性“小慢车”与成昆线同龄，在悠长岁月里传承“铸道精神”，穿行于大凉山腹地，最长运行里程353公里，停靠26个车站，自1995年以来票价从未变过，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢车”串联起彝族老乡们对美好生活的追求。一张张朴实无华的笑脸，让小慢车充满了阳光和温度。

3月开始，正是大凉山采收蕨菜、青岗藤、蒲公英、党参等土特产的季节。5633次尼波站开车后各车厢大件行李处都堆满了农产品。有的时候，这些土特产在“小慢车”上就完成了交易，老乡们在车厢里拿出秤杆子，当场称重交易，省时又省力，在到达终点前就已经把手上的土特产出售一空。阿莫的随身物品很简单，一个皮质挎包、一杆秤。他此次乘车的目的是收购蕨菜。他穿梭在车厢里，不断寻找心仪之物，终于在8号车厢的大件行李处找到了几大包新鲜水嫩的蕨菜，在与货主沟通后，阿莫拿出秤杆子，一袋一袋地称了起来，这一趟阿莫收购了300多斤蕨菜。现在，与阿莫同村的阿西，已经不再依靠坐火车运输货物赚钱了。他选择了“火车+电商”的新路，开办猪场，制作凉山猪腊肉，在电商平台销售，然后用火车把腊肉运到县城去发快递。今年春节，他的几千斤腊肉几乎销售一空，挣了几万块钱。

为了供阿树上学，父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米。他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2017年，铁路部门履行扶贫承诺来到学校招工，阿树与另外5名彝族同学脱颖而出，成为“小慢车”的乘务员。得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息，一家人都高兴坏了。他的妈妈说：“这下阿树既找到了稳定的工作，又缓解了家里的经济压力。”从乘客变为铁路人，“小慢车”一直温暖着这位青年的心。

近年来，“小慢车”列车党支部围绕精神文明建设和精准扶贫，积极促进民族团结进步，不断优化“彝乡情”服务内涵，完善便民利民措施。将民俗风情与列车服务举措结合，设计制作了带有彝族文化元素的揭示揭挂，列车方向牌和车内引导标识都标注了彝汉双语。同时，班组服务小分队坚持到车厢、到座位进行安全服务和文明乘车宣传，一并提供针线包、胶带、捆扎绳等便民服务，列车广播还增加了彝汉双语播报服务，车内乘务员“彝语”“汉语”双语上岗。为了方便日常彝族老乡运输家禽、牲口，“小慢车”贴心地在行李车厢增设了牲畜拴挂处，对每趟车进行消毒，实现了牲畜与旅客分开，让车厢环境更卫生、整洁。

为了让彝族老乡能把所有东西搬上车，有的车站还会提前开放站台，让老乡先把货物堆在车门前，有时这趟列车的开车时间会推迟几分钟。“我们这种车时间弹性大，不像高铁，都是按秒计算的。”列车员称，“和多数人熟悉的先买票再上火车的流程略有不同，5633次列车一路停靠的大多数车站都只能被称为乘降站，也就是可以上下车但不具有售票资格的车站，乘客从乘降站上车后再在车上补票。”

在阿呷看来，教育是阻断贫困的最重要的途径。现在更多彝族年轻人通过“小慢车”能够走出大山到外面学习、务工，这些都是让当地更快发展的希望。教育进步带来的最直接的变化就是在列车上抽烟，乱扔果皮的人少了，即使有，列车员的劝告也会被听进去。“以前打扫车厢卫生都是用铁铲的，甘蔗上市的时候，地上全是甘蔗渣，黏脚。”阿呷说，“我已在5633次列车上工作了20多年，这些年来家乡的变化实在是太大了。”我很自豪我的家乡正走在乡村振兴的大路上。我喜欢在车上的工作和生活，这是一辆开往春天的列车，为乡亲们带来了温暖与希望。

作答要求

请你根据给定资料，谈谈对文中画线句子“这是一辆开往春天的列车，为乡亲们带来了温暖与希望”的理解。

要求：全面、准确，有条理，不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：这句话是指“小慢车”是彝族老乡们最安全、时间最有保障的出行方式，它融入老百姓的日常生活，凝聚起脱贫攻坚的时代力量，串联起彝族老乡们对美好生活的追求。

“小慢车”带来“大温暖”。它带来销售渠道，老乡通过它销售农产品，在车上交易或将农产品运输到县城发快递，省时省力，增收致富；它带来就业机会，年轻人通过校招到铁路部门上班，工作稳定，缓解家庭经济压力；它带来民族团结，不断优化“彝乡情”服务内涵，完善便民利民措施，将民俗风情与列车服务举措结合。50年来，“小慢车”传承“铸道精神”，票价20多年未变，温暖老乡们的心。

“小慢车”带来“大希望”。它让年轻人走出大山到外面学习、务工，教育进步也带来了老乡文明素养的提高，给当地更快发展的希望。

“小慢车”引领着大凉山区走上了乡村振兴之路，为彝族老乡们带来充满温暖和希望的美好生活。答案解析：第2题、

注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

给定资料

1．2017年2月，东部F市与西部D市两地政府签订《东西部扶贫协作框架协议》，确定共同实施劳务输转技能培训暨大中专生就业协作计划。3年来，F市走出了一条帮助D市群众全方位、立体式的就业脱贫路，探索出FD两地扶贫劳务协作模式，入选了110个“全球减贫案例”。

32岁的小周与他的妻子小张，是D市建档立卡贫困户。在两地有关部门的组织下，夫妇俩于2019年年初来F市务工，现在是某塑胶有限公司的员工。“我一个月工资五六千元吧，我老婆也差不多。这样下去，我们的日子有奔头了!”说起这份工作，小周十分满意。他说，除了工资，只要务工半年以上，还可以享受到F市为每人发放的一万多元的各种补贴，十分可观。目前他们每人已经领取到了4500元补贴，其余补贴将陆续发放。此外，公司专门为他们安排了免费的夫妻房，洗手间、厨房、空调等配套设施一应俱全，让他们在F市安下了一个温暖的家。像小周夫妇这样的D市贫困劳动力，3年来，F市已输转了近万人次。

F市和D市相距2000多公里，为实现“输转一人、就业一人、脱贫一户”的目标，F市多措并举，从政策保障、薪酬待遇等方面，为务工人员提供良好的务工环境。针对D市建档立卡贫困户劳动力普遍年龄偏大、缺乏技能、工作效率低、工资待遇不高等实际情况，F市出台政策规定：D市建档立卡贫困户劳动力来F市就业的，认定为F市就业困难对象，享受与F市本地建档贫困户同等的社保补贴、职业培训补贴等政策，首次来F市就业且就业满1个月的，发放交通补贴500元和一次性生活补贴1000元；借鉴公益性岗位开发扶贫经验，探索以劳务补助方式实施“企业千岗定向D市精准脱贫计划”，每年在F市扶贫就业基地企业新开发2000个优质岗位，定向招聘D市建档立卡贫困户劳动力，除企业工资外，在最初6个月内每人每月补贴600元。到2019年，务工半年以上的D市贫困家庭劳动力，每人可享受F市各类补贴13500元。

为了鼓励企业安排D市户籍务工人员就业，F市遴选一批企业创建了就业扶贫示范基地，对吸纳一定人数以上D市劳动力的就业基地(企业)，予以一次性奖励。F市还开展D市优秀员工评选表彰奖励，每年评选100名D市优秀员工并给予奖励，目前已有200名员工获评，进一步提升了他们的获得感、幸福感。为了让D市员工吃得惯、住得好、留得下，F市在食宿条件、岗位安排、薪酬待遇、工作时间等方面进一步提升优化，体现对他们的特别关爱，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、环境留人”。

贫困劳动力可以到F市务工，他们的子女如何帮扶?F市坚持渔鱼兼授，实施智力扶贫。针对部分建档立卡户学生初中、高中毕业后辍学在家、缺乏技能等问题，F市发挥技师学院优势，资助D市户籍建档立卡贫困家庭初、高中毕业生到技师学院免费就读，使他们能够学到一技之长，更好地建设和服务家乡，帮助家乡人民早日脱贫。这些学生在F市上学期间，可以免交学费、学杂费和住宿费，每位学生每年还可以享受交通往返补贴2000元、生活补助8000元、国家助学金2000元。对于一些即将毕业的技校学子，F市积极搭建平台，组织多家企业开展校园招聘活动，为他们学习锻炼和就业创造条件。目前已有200多名学生在多家企业顶岗实习。F市每年还腾出一批事业单位和市属国有企业岗位，面向D市建档立卡贫困家庭高校毕业生招聘，并根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制，目前已招聘近300名贫困学子来F市工作。“我要扎根F市努力工作，以良好的工作业绩回报当地人民的关爱。”D市贫困学子小黄感动地说。

对于离乡外出有难度的贫困户，F市将工厂车间“搬”到他们家门口，让他们实现就地就业、稳定增收。说起在某服装公司扶贫车间上班，贫困户小何满心欢喜：“原来出去打工，照顾不到家里，现在在家门口打工，每月4000多元工资，老婆也有2000多元，我们俩既赚了钱，也顾了家。”目前在这家服装公司的扶贫车间已安排了140名当地群众就业，其中建档立卡贫困户100人。截至2019年年底，F市已推进25家企业在D市落地，建设“扶贫车间”89个，带动1800多名建档立卡贫困户就近就地就业。

F市与D市结对帮扶以来，两地扶贫劳务协作工作取得显著成效，初步形成了党委政府主导、职能部门主抓、企业和群众发挥主体作用的扶贫劳务协作“FD模式”。目前，已累计组织输转D市贫困劳动力就业上万人次，直接带动2万多名D市贫困人口脱贫，组织输转建档立卡贫困劳动力占东部地区帮扶贫困地区总数近一半。

FD扶贫劳务协作模式，成为国务院扶贫办举办的全国携手奔小康培训班唯一教学案例，为推动全国东西部扶贫工作优化升级贡献了“东部智慧”。

2．从2015年9月开始，在S市H街道洪储社区当了近30年居委会主任的老朱，又多了一个新身份——基层立法联系点信息员。“立法的神秘感一下子被打破了，立法工作就在家门口，每个人都可以参与，这就是人民当家作主。”

2019年，垃圾分类成为百姓讨论的热点话题。“生活垃圾，究竟怎么分?垃圾分类标准不仅直接关系到管理效果，而且关乎民生，立法过程备受关注。在这一背景下，我们作为市人大常委会基层立法联系点，承担了《S市生活垃圾管理条例》制定的意见收集工作，目的就是要把老百姓的建议原汁原味地提上去。”朱主任说。

79岁的老夏是洪储社区的居民，对垃圾分类立法非常热心。“在条例草案的听证会上，关于垃圾分类标准的问题讨论十分热烈。”老夏记忆犹新，“我从老年人的视角发表了意见，建议按照大多数市民熟悉的四分法来分，分类搞得太复杂，老年人记不住。”“真没想到，我的建议最终被采纳入法了。”老夏激动地说，“这说明立法联系点的意见征集不是摆样子，老百姓的想法能在立法中切实得到体现。”

不仅要传递群众好声音，还要关注好不同群体的立法心声。“比如，在中小企业促进法修订草案征求意见阶段，对于中小企业和创业基地、基层政府部门，服务企业的街道社区等，都要从不同方面征集意见。”H街道人大工委龚主任介绍，基层立法联系点还要注重向人民群众做好解释工作，善于把“法言法语”转化成群众通俗易懂的语言，潜移默化地加强法治教育。“两年多来，1800余人次参与立法意见征询，10余个立法问题成为社区公共议题，其中两个进入2018年H街道社区代表会议议题，并成功推进了多个社区服务项目。”龚主任说。

“让专业的意见渗透到法律条款中。”S市人大常委会研究室刘主任表示，对于一些涉及特定知识和专业领域的立法，在广泛征集基层民意的同时，积极征集专业人才的意见，对于提高立法建议的采纳率大有益处。在制定反家庭暴力法时，某律师事务所的吴律师正好办理过一起老年人遭女儿虐待的案件。“反家庭暴力法草案中保护妇女、儿童权益的内容比较明显，而家庭还应该包括老年人，特别是与子女同居的老年人。”吴律师说，在基层立法联系点征集意见时，她提出了这项建议，最终被采纳。

作为基层立法联系点的S市C镇人大，共设立了36个采集点，各采集点着重吸纳退休或者在职法律工作者、教师、工程师等各行各业有一定专业知识储备的热心人，组建了群众智囊团。“目前，群众智囊团有150人，C镇人大还专门聘请了4位专家学者组成了专家顾问团。”C镇人大钱主席介绍，这样收集上来的意见更专业，也更能反映基层群众的诉求，促进立法工作更加规范、科学。“农村集体聚餐场所很多，如果发生食物中毒，处罚对象是谁?是聚餐的承办者、举办者，还是场所提供者?还要明确被追责主体的法律地位。”在《S市食品安全条例》征求意见时，C镇人大针对农村地区的实际情况提出了完善建议，并得到了采纳，促进了农村聚餐管理更加规范。

3．“自己要是‘三头六臂’就好了!”M乡王乡长快人快语。王乡长正在负责完善贫困户档案，要了解家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户追访、满意度调查等内容。一方面，因为建档的需要，要填写大量的表格等资料。另一方面，表格的内容很细致，不到贫困户家中实地调查那是不行的。看似简单的事情其实很烦琐，有时候要来回跑很多趟。

基层工作千头万绪，事务繁多，而且某件事成为舆情热点，不仅会极大增加基层工作量，而且让基层干部倍感压力。经历过几次舆情热点事件，M乡宣传干事小陈已经略有心得：尽快披露事实，优先回应网友质疑……然而，小陈却坦言工作不易：“国家强调依法治国，事情处理起来都有程序，需要时间。但新媒体时代信息传播越来越快，造成舆论影响迅速放大。”一次该地出现旅游纠纷，消息在网上飞快传开，网友一边倒地批评景区，可是通过调查却发现，其实是游客挑衅。“虽然最后真相大白，可还是给我们造成了很大的压力。”小陈说。

基层，是整个社会的“地基”，这个“地基”是社会的主体，也是时代的主流。基层干部，是党和国家工作的“基石”，他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿。目前绝大多数政策落地都在县乡，从脱贫攻坚到民生保障，再到招商引资、产业发展、入户做群众工作，都离不开基层干部。基层干部忙得脚打后脑勺，加班是常态，但干部们几乎都没有加班费。有关科研机构的调查显示，乡镇干部平均每天工作10到11个小时，不少乡镇干部五六年没休过假。

王乡长说：“乡镇工作虽然忙、累、压力大，但也是我们无悔的选择。”

C乡党委李书记至今已在5个乡镇工作过，乡镇的每个岗位几乎都干过。“乡镇是最基层的行政机构，但麻雀虽小五脏俱全。产业发展、土地问题、安全生产……能最深刻地了解中国农村，最全面地锻炼干部能力。”李书记说。基层工作经历让乡镇干部的综合能力得到迅速提升，工作方式也更接地气，他们也很感谢这样的历练。

2017年，中共中央办公厅发文，强调要加强乡镇干部队伍建设，实行县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。“而且现在干部的选拔任用更加注重基层工作经历，相关政策也更多向基层干部倾斜。干部想更长远发展，基层工作其实也是一个重要的经历。”李书记说。

不过，在李书记看来，最重要的还是乡镇工作独特的成就感。“我们很多人都是农村出身，很多亲戚朋友都在农村。改变家乡面貌，帮助农民做点事，这是我们肩负的使命。”C乡地处贫困地区，李书记带领群众克服海拔高、交通条件差、缺工人缺材料等困难，在三个月内改造了71栋房子，“看着很多贫困户欢欢喜喜搬进新房，我忍不住流下眼泪。想到靠自己的努力能够改造一方水土，有一种梦想正在一点点地实现的感觉，那个时候，你就会觉得所有的付出都值得”。

4．只因看了一眼岩山，从此她就与岩山结缘。她就是D市岩山驻村帮扶工作组组长、驻村第一书记小孙。几年前，小孙从一所名牌大学硕士研究生毕业，来到D市商务局工作，有一次，市委、市政府组织“机关干部下基层”社会实践活动，她随着实践小组来到了岩山。

“太美了!”小孙被岩山美丽的风景深深震撼，花红柳绿，山清水秀，真是如诗如画。当地淳朴的民风、热情好客的村民更令她印象深刻。不过，令她同样印象深刻的还有岩山的贫困。岩山村共有1345户、4130人，其中贫困户占60%，人均耕地不足0.8亩，村民收入主要依靠传统农业和外出务工，是典型的国家级贫困村。脱贫是这里的村民一代又一代的梦想。如果能帮助岩山村这样长期贫困的地方摆脱贫困，人生该多么有价值啊!小孙的心里涌起一个强烈的念头。

此时，D市正深入开展脱贫攻坚行动。巧合的是，岩山村正是商务局的对口扶贫村。小孙主动请缨，担任岩山驻村帮扶工作组组长。从驻村工作第一天起，帮助岩山这个贫困村脱贫致富的沉甸甸的责任，便落在了小孙的肩上。刚人村时，小孙准备先找村民了解情况，但却听到了这样的风凉话：“咋还派个女干部?一个城里女人能干啥?”

为了开好头，获取村民的信任，她和工作组同事，到田间地头了解情况，走家串户查找穷根，入村不到两个月，就完成了对全村所有贫困户的走访，做到村里的“大事小情、家长里短”都了然于心。

随后，小孙与工作组同事组积村民参加手工纺织、月嫂服务等培训班。与此同时，他们筹集资金，在全村开工建设引水上山工程，彻底改变了村里几十年来缺水的状况。春节前，贫困户饲养的年猪还在愁销路，工作组全程参与推销，终于换来了80多万元沉甸甸的“过年钱”……一连串雪中送炭的实质性帮扶拉近了村民和工作组的距离，村民们被小孙这位“女干部”的真情付出深深打动。

“农村富不富，关键在支部。发挥基层党组织的战斗堡垒作用是驻村帮扶的首要工作。”小孙深有感触地说。为此，她和工作组同事带着村民党员积极开展学习教育活动，提升党员的先锋模范意识。为了提高村干部、村民代表引领产业发展、带领群众致富的能力，小孙多次带领他们到县内外先进地区学习考察，“明显感觉到岩山的民心齐了，村干部的干劲足了、水平高了”。小孙帮助村民脱贫致富的信心更强了。

如何用工业化理念改变村民传统的生产生活方式，尽快引进增收产业项目为村民创造具有长期稳定收益的就业岗位，实现更多人的致富奔小康，是驻村帮扶工作组和村“两委”班子每天都要琢磨的“大事情”。工作组得知外省一家大型现代纺织企业老总是D市人，有回乡投资的想法，便第一时间与他取得联系，进行对接和项目考察。小孙在充分了解到该纺织项目是非常适合岩山村的好项目后，便积极与企业老总沟通招商想法。针对企业提出的十几个落实投资的实际问题，工作组到市、县、乡项目主管单位咨询政策、寻求支持。仅仅5个多月的时间，工作组就协助企业完成了项目选址、各项手续办理、厂房建设、员工培训等一系列重要工作。目前，一个依托“村集体+公司+农户”模式建立起的纺织产业园区，正在岩山渐渐成型。不久的将来，这里的村民不仅可以在家门口就业，而且可以实现既拿薪金又领股金还得租金的长效增收，岩山村的脱贫梦正在逐步实现。

“咱们岩山再也不是那个靠天吃饭的穷地方了。现在不少在外打工的年轻人都回来了。”村民喜滋滋地指着驻村工作组的办公室说，“变化就是从孙书记和她的队员到咱村来的那一天开始的。”

“我们的目标是成为北方最大的坯布集散地。”一个更大的梦想在小孙心中一点点描绘。环境越来越好，梦想越来越大，“但是，作为一名共产党员，我的信念和情怀不会变”。

作答要求东部M市拟借鉴“FD模式”的成功经验，和西部的N市开展扶贫劳务协作，请根据给定资料1，提出M市具体的实施措施。

要求：内容全面，切实可行，条理清晰，不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：M市应主动对接N市政府，签订协议，确定劳务协作计划，进而发挥政府、企业、群众等多方力量，帮助N市脱贫。可采取如下措施：一、提供政策保障。将N市建档立卡贫困户来就业的认定为就业困难对象，享受本地人同等补贴政策，分批发放务工补贴。二、鼓励企业吸纳就业。以劳务补助方式实施定向脱贫计划，遴选一批企业创建就业扶贫示范基地，定期开发优质岗位，定向招聘N市建档立卡贫困户劳动力，对吸纳一定人数以上的予以奖励。三、关爱留住员工。定期评选表彰奖励N市优秀员工，优化员工食宿条件、薪酬待遇等，让N市员工吃得惯、住得好、留得下。四、实施智力扶贫。资助N市贫困户子女到本市技校免费就读并给予补助，开展校园招聘活动，为其学习锻炼和就业创造条件；腾出事业单位和市属国有企业岗位，面向N市贫困家庭高校毕业生放宽招聘条件。五、对接企业转移。推进企业在N市落地，将工厂车间“搬”到贫困户家门口，带动其就近就地就业。答案解析：解题思路

·审清题意·

1．关键要素

2．思路点拨

本题属于单一型对策题，作答时要重点考虑身份、问题、原因、对策等要素。若题目无明显身份设定，要站在政府角度提出解决建议。题目将作答情境设定为东部M市拟借鉴“FD模式”的成功经验，和西部的N市开展扶贫劳务协作。我们首先需明确“FD模式”是什么，以及其成功的经验，进而明确M市该采取哪些举措，进行规范加工，得出答案即可。

·提取要点·

给定资料1共八段，围绕东西部扶贫劳务协作“FD模式”展开，介绍了该模式的成功经验。我们要逐一阅读，提取要点。

·加工要点·

提取要点之后，还需进一步加工，使其符合作答要求。

要点①为开展扶贫协作的前期准备工作，可从M市角度出发，转换表述为“主动对接N市政府，签订协议，确定劳务协作计划”，要点强调的是发挥多方力量，明确了主体，可合并表述作为总领句，放在前面，引领具体措施。

要点②④为东部城市F市对D市务工人员政策方面的举措，可合并表述，概括主旨句为“提供政策保障”。

要点⑤⑥为东部城市F市为安排D市务工人员就业针对企业采取的举措，可合并表述，概括主旨句为“鼓励企业吸纳就业”。

要点③⑦⑧为东部城市F市对D市员工的关爱，可合并表述，概括出主旨句为“关爱留住员工”。

要点⑨⑩为东部城市F市针对D市贫困学生展开劳务扶贫的举措，可合并表述，以要点⑨的“实施智力扶贫”为主旨句。

要点为东部城市F市带动D市贫困户就近就业的举措，可合并表述，概括出主旨句为“对接企业转移”。

另外，在具体作答时，需注意将F市这一措施主体转换为同为东部城市的M市，实施对象由D市转换为N市。

第3题、

根据给定资料2，谈谈建立基层立法联系点制度在该市发挥了哪些积极作用?

要求：

(1)紧扣资料，全面准确；

(2)简洁明了，条理清晰；

(3)不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：建立基层立法联系点制度能促进立法民主化、科学化、规范化，提升立法质量，促进基层工作的开展。

一是有利于拓宽群众参与渠道。打破立法的神秘感，每个人可便捷地参与立法工作，实现人民当家作主。二是有利于广泛征集基层民意。传递群众好声音，将群众建议原汁原味地提上去，并在立法中得到体现；关注不同群体的立法心声，从不同方面征集意见。三是有利于加强群众法治教育。向群众做好解释工作，把专业术语转化成通俗易懂的语言，推动立法问题成为社区议题，推进社区项目顺利开展。四是有利于提升立法专业性。吸纳各行业有专业知识储备的人才，组建群众智囊团和专家顾问团，积极征集专业人才的建议，促进立法工作更加科学、规范。答案解析：解题思路

·审清题意·

1．关键要素

2．思路点拨

本题要求谈谈建立基层立法联系点制度在该市发挥的积极作用。我们在阅读给定资料时，需重点关注与“基层立法联系点制度”相关的内容，从中提取出对该市的正面影响。

·提取要点·

给定资料2共六段，围绕基层立法联系点制度展开，介绍了其对S市的积极影响。我们要逐段阅读，提取要点。

·加工要点·

梳理出要点后，我们应按照要点内容分类整合，采用“主旨句+具体阐述”的结构写作答案。

要点①聚焦参与渠道，说明基层立法联系点制度让每个人都可以参与立法，可单独作为一条，将具有概括性的“拓宽群众参与渠道”前置，拟主旨句为“有利于拓宽群众参与渠道”。

要点②③强调了基层立法联系点在立法中能够真实体现群众建议，要点④和要点⑦的前半句为基层立法联系点在征集不同群体的基层意见方面发挥的作用，从这些要点中可看出基层立法联系点制度有利于汇聚民智，可合并表述，将要点⑦中的表述优化作为主旨句“有利于广泛征集基层民意”。

要点⑤为基层立法联系点在加强群众法治教育方面的作用，要点⑥为加强法治教育的具体效果，即促进基层工作的开展，可合并表述，拟主旨句为“有利于加强群众法治教育”。

要点⑦的后半句和要点⑧均强调基层立法联系点有利于吸纳专业人才的意见，促进立法工作更加规范、科学，可合并表述，拟主旨句为“有利于提升立法专业性”。

综合来看，要点①体现了基层立法联系点使立法更加民主化，要点②③④⑦⑧强调了基层立法联系点制度对立法科学性、规范性、专业性等质量方面的提升，要点⑤⑥⑨则集中体现了基层立法联系点制度对基层工作开展的助力，我们可据此总结出总领句：建立基层立法联系点制度能促进立法民主化、科学化、规范化，提升立法质量，促进基层工作的开展。

第4题、

请根据给定资料3，谈谈你对划线句子“乡镇工作虽然忙、累、压力大，但也是我们无悔的选择”的理解。

要求：全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过350字。我的答案：我的答案：参考答案：这句话意在说明基层工作烦琐辛苦，但其特有的获得感和成就感让乡镇干部无悔选择。

乡镇干部奋战在改革发展和服务群众的一线，政策落地都离不开他们，这也导致乡镇干部工作时间长、加班多，没有加班费、没时间休假。同时新媒体时代舆情易发酵、难处理，给乡镇干部造成很大压力。但乡镇干部无悔选择，原因在于：一是基层工作能让乡镇干部最深刻地了解中国农村，其综合能力得到迅速提升，工作方式更接地气；二是国家重视乡镇干部队伍建设，干部选拔任用注重基层工作经历，政策向基层干部倾斜，在基层工作前景广阔；三是乡镇干部肩负为民做事的使命，靠自己的努力改善群众生活，这样的成就感让所有付出都值得。

基层干部是党和国家工作的“基石”，正是因为有无数基层干部敢于担当、甘于奉献，人民才能更幸福。答案解析：解题思路

·审清题意·

1．关键要素

2．思路点拨

本题属于解释分析题，可按照“解释含义—多角度分析—作出结论或提出对策”的思路展开。作答时首先要总体解释句子的含义，其次围绕句子含义从多个角度展开分析，最后结合资料内容作出恰当结论或提出相关对策。本题给定句子中“虽然……但是……”表明前后句之间具有转折关系，作答时要从“忙、累、压力大”“无悔的选择”两方面进行分析，并重点分析为什么“无悔”。

·提取要点·

给定资料3共七段，围绕基层干部的工作情况展开。我们要逐段阅读，提取要点。

·加工要点·

本题为解释分析题，作答时需要按照“解释含义—多角度分析—作出结论或提出对策”的结构组织答案。

(1)解释含义

要点①⑤体现出基层工作的烦琐和辛苦，是对乡镇工作“忙、累、压力大”的解释；要点⑥⑦体现出乡镇干部的获得感，要点⑧体现出乡镇干部的成就感，是对基层干部“无悔的选择”的阐释。综合这些内容，我们可总结出这句话的本质含义：基层工作烦琐辛苦，但其特有的获得感和成就感让乡镇干部无悔选择。

(2)多角度分析

这部分主要从“乡镇工作忙、累、压力大”和“乡镇工作是无悔的选择”两方面进行具体分析。

要点②为舆情事件造成压力的内容，要点④具体阐述了基层干部的重要性，揭示其“忙、累、压力大”的主要原因，要点⑤直接指出了基层干部忙、累的工作状态，以上要点集中阐释了“乡镇工作忙、累、压力大”的含义，可合并表述。作答时，先以基层干部的重要性(要点④)引出其“忙、累”的工作状态(要点⑤)，继而从舆情事件造成压力的角度指出其“压力大”的现实情况(要点②)。

要点⑥指出了基层工作经历对乡镇干部能力的提升，要点⑦反映了国家对基层干部的重视，要点⑧为乡镇工作给乡镇干部带来的成就感，这些要点是对“无悔”的证明，可合并表述。作答时，从“能力提升、前景广阔、具有成就感”三个方面阐述。

(3)作出结论或提出对策

要点③概括性地指出基层干部重要的“基石”地位，可结合基层干部无悔选择所体现的敢于担当和无私奉献及对人民的益处，作出结论：基层干部是党和国家工作的“基石”，正是因为有无数基层干部敢于担当、甘于奉献，人民才能更幸福。

第5题、

给定资料4中提到村民眼中的变和小孙心中的不变，根据你对此的理解，围绕“变与不变”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)自选角度，立意明确；

(2)思路清晰，语言流畅；

(3)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

(4)总字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]

以“不变”迎万难

成就伟大事业

驻村干部的梦想，改变了贫困村的落后状况；返乡创业者的创新，焕发了乡村的生机和活力；社区服务者的实干，打通了公共服务的“最后一米”。“咬定青山不放松，立根原在破岩中”，40多年来，中国在改革开放的潮流中不断创造辉煌，经济社会发展取得显著成果，正源于中国人民不变的梦想、创新和实干。

伟大事业的实现，始于不变的梦想。有梦想就有目标，有希冀才会奋斗，梦想是激发活力的源泉。“中国梦”是国家之梦，也是个人之梦，是近期之梦，也是长远之梦，其基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。有梦想，才有逐梦前行的动力。为实现这不变的梦想，我国形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排。自贸试验区改革深化拓展、审批服务便民化持续推进、生态环境持续改善……一连串深化改革惠民生的举措，使我国沿着高质量发展的方向不断前进。

伟大事业的实现，基于不变的创新。习近平总书记说过，创新是引领发展的第一动力。作为全球人口大国，贫困程度之深、贫困面之广、情况之复杂，举世罕见。然而，我国的脱贫攻坚事业却取得了显著成就，这离不开扶贫工作的持续创新。东西部开展扶贫劳务协作就是例证，创新发挥东部发达地区的优势，对口支援西部欠发达地区，扶贫劳务协作既输血又造血，让贫困户真正实现物质精神双脱贫。不只脱贫攻坚领域，我国在科技研发、生产制造等多个领域，创新举措层出不穷。正因坚持创新驱动，我国才能不断激发新发展动能，在激烈的国际竞争和日渐复杂的国际环境中掌握主动。

伟大事业的实现，成于不变的实干。中国共产党建党近百年，始终不变的，是共产党人不变的奋斗精神和实干态度。焦裕禄任职兰考，强忍病痛，用实际行动诠释“焦裕禄精神”；沈浩为小岗村殚精竭虑，倒在工作岗位，让人民动容；黄文秀心系群众，一心奉公，献出年轻的生命。这些并不是个例，除了广为人知的榜样模范，还有无数默默无闻的基层干部，他们办实事、付真情，一步一步带领群众脱贫致富。正是共产党人“不驰于空想，不骛于虚声”，出实策、放实招，以身作则，才带领人民群众不断走向更美好的生