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PAGE第29讲二战后资本主义的新变更和苏联的经济改革|学问体系||学法指导|(1)把握一个“主题”:苏联和资本主义国家对原有的经济发展模式进行了调整和创新。(2)留意三次“改革”:赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫对斯大林体制进行了不同程度的改革。(3)理解四个“变更”:国家垄断资本主义、“福利国家”出现、第三产业兴起、“新经济”问世。[素养热词]两种经济体制的变更与竞争;国家干预经济的接着与困惑;苏联社会主义改革的困难与解体。一、战后资本主义的新变更1.经济模式:国家垄断资本主义的发展。(1)产生19世纪末20世纪初,随着垄断的形成即产生。它的最初形式是国营铁路、国营兵工厂、国有土地基金等国有企业和半国有企业。(2)初步发展1929年经济危机爆发后,各国政府加强了对经济的干预,国家垄断资本主义显著发展。如美国的罗斯福新政,德、意、日等国实行军事国家垄断资本主义。(3)“黄金”时期:从二战结束到20世纪70年头初期,西方资本主义国家普遍奉行eq\x(1)国家干预的经济政策,出现了经济发展的“黄金时期”。(4)“滞胀”时期:20世纪70年头初,欧美主要资本主义国家出现“滞胀”现象。(5)调整时期:20世纪80年头以来,欧美各国适当削减了国家对经济的干预,发展“eq\x(2)混合经济”。2.社会保障:建立“福利国家”。(1)目的:缩小贫富差距,削减因贫困引发的社会问题。(2)实质:国家运用eq\x(3)社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济平安。(3)历程:20世纪六七十年头日渐完备;70年头后受挫,但是接着发展;80年头以后,缩小“福利国家”的规模。(4)评价①肯定程度上保障了人民的利益,对社会稳定起到了肯定的主动作用。②助长了部分人的惰性,导致eq\x(4)国家财政不堪重负。3.经济结构:第三产业的兴起。(1)缘由:科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及eq\x(5)消费需求的多样化。(2)表现:成为国民经济中增长速度最快的部门。(3)作用①拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置。②缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变更。4.经济增长模式:“新经济”的出现。(1)背景:二战后,美国发展新兴产业;eq\x(6)经济全球化和信息技术革命的推动。(2)形成:20世纪90年头初起先,美国经济实现了10年的持续增长,“新经济”问世。(3)特点:在经济全球化形势下的一种以eq\x(7)学问经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。eq\a\vs4\al(|误区警示|)西方国家“国有”经济≠“公有制”西方国家“国有”经济和“公有制”有着本质的区分。它们发展国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整。这样的国有经济,不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有而已,它不仅没有变更私有制,反而巩固了私有制。eq\a\vs4\al(|思维点拨|)社会福利政策是国家调控资本主义社会冲突的重要手段,本质上仍旧是国家对经济的干预,同时福利政策也意味着政府要担当更多的责任。eq\a\vs4\al(|概念阐释|)“新经济”和学问经济(1)“新经济”:一种以学问经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式,反映了美国经济运行机制的深刻变更。(2)学问经济:以学问为基础的经济,是与农业经济、工业经济相对应的一个概念,是一种新型的富有生命力的经济形态。工业化、信息化和学问化是现代化发展的三个阶段。二、二战后苏联的经济改革1.赫鲁晓夫改革(1)背景斯大林模式弊端日益显露;eq\x(8)农业集体化的消极影响越来越明显。(2)措施①农业:取消农产品的义务交售制,实行收购制,提高收购价格,增加农夫收入;激励农夫和农场职工发展家庭副业,扩大集体农庄和国营农场的自主权;大规模开垦荒地,提高粮食产量,提倡eq\x(9)种植玉米。②工业:废弃部门管理体制,给企业部分权利。(3)结果肯定程度上冲击了eq\x(10)斯大林模式,但缺乏科学相识,无法从根本上突破此模式。2.勃列日涅夫改革(1)背景:订正赫鲁晓夫时期的混乱。(2)措施复原部门管理体制,加强对经济的集中领导;在坚持集中安排管理的前提下,扩大国营企业的经营自主权;运用经济手段,刺激企业改进经营管理;留意发展eq\x(11)重工业。(3)结果:军事实力与美国相匹敌,但军备竞赛导致经济负担增长。1975年后,经济发展进入eq\x(12)停滞时期。3.戈尔巴乔夫改革(1)背景:20世纪80年头中期,苏联社会动荡。(2)措施削减eq\x(13)指令性安排指标,代之以指导性安排指标;调整eq\x(14)全部制结构,实行租赁制,起先出现与国外合资的企业和家庭农场。(3)结果经济改革没有快速取得预期成果,戈尔巴乔夫起先把改革的重点转向eq\x(15)政治领域,最终导致国内局势失控和eq\x(16)苏联解体。eq\a\vs4\al(|学问拓展|)赫鲁晓夫改革≠废除斯大林模式赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次全面冲击。但从总体上来说,只是在斯大林模式的基础上对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。从宏观上看,赫鲁晓夫是斯大林的继承者,而不是叛逆者;是斯大林模式的修补者,而不是抛弃斯大林模式的革新者。eq\a\vs4\al(|误区警示|)勃列日涅夫改革没有使苏联的实力超过美国,只是军事实力可以与美国相匹敌,而综合国力与美国还有相当的差距。由于勃列日涅夫改革没有突破斯大林模式,故效果不大。eq\a\vs4\al(|思维点拨|)苏联解体的根本缘由戈尔巴乔夫的改革是导致苏联解体的重要因素,但不是根本缘由。苏联解体的根本缘由是斯大林模式的弊端长期得不到订正,从而积累了大量的冲突和问题,戈尔巴乔夫的改革激化了这些冲突,从而导致了苏联的解体。◆主题一|战后资本主义的新变更(一)时空观念——国家垄断资本主义的发展[史料][解读](1)1950~1973年的逐年上升趋势与战后英国政府对经济的干预有关,扩大政府开支是国家干预经济的重要手段。这一时期西方国家经济处于发展的“黄金时期”。(2)1973年以后,英国等发达国家出现经济“滞胀”现象,起先调整政策,削减了国家对经济的干预,政府开支也有所削减。这一时期英美等国渐渐发展出一种将政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存的“混合经济”。|历史说明|★其次次世界大战后资本主义经济调整的缘由(1)国家垄断资本主义是历史发展的必定结果。垄断加剧了资本主义经济冲突,造成一系列难以自解的危机,迫使私人垄断资本接受国家的干预和调整。(2)其次次世界大战进一步促进了国家垄断资本主义发展。在斗争中,国家对工业部门实行集中管理,为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。(3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼喊国家垄断资本发挥干预和调整作用,只有国家才能充当调和冲突的“救世主”。(4)战后出现的高科技产业、科技革命须要巨额资金和有效管理,这超出了私人垄断资本的承受实力,须要国家政权的有力干预。(二)唯物史观——福利国家制度[史料]其次次世界大战给英国经济造成巨大破坏,人民生活水平急剧下降。1942年,英国工党提出了不分阶级,不分贫富,人人都有权享有社会福利的主见,得到越来越多的民众的支持。1945年,工党在大选中获胜。1948年,工党政府首相艾德礼宣布实行《家庭津贴法》《国民保险法》《国民医疗保健法》《国民救济法》等一系列社会保障法,为英国建立福利国家奠定了基础。——马克垚《世界文明史》[探究]依据史料并结合所学学问,概述英国建立“福利国家”的时代背景及方式。[提示]背景:其次次世界大战造成英国经济凋敝、人们生活困苦;工党的政治主见赢得社会广泛支持。方式:以法律形式推行社会保障;实行国家干预。|历史说明|★全面相识“福利国家”制度(1)形成缘由①20世纪20年头末30年头初资本主义世界的经济危机暴露出资本主义的弊端,因财宝安排不均而导致的社会危机威逼到资本主义制度本身。②西欧资本主义生产力的快速发展供应了物质基础。③工人阶级长期斗争,争取权利的结果。④罗斯福新政社会保障措施和福利政策的胜利实践。⑤防止共产主义渗透,缓和阶级冲突。(2)特点:从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证;福利种类繁多。(3)评价①“福利国家”制度实质上是国民收入再安排的一种形式,使穷人受惠不少。它促进了社会同等,缩小了贫富差距,削减了因贫困引发的很多社会问题,展示了西方民主的价值和普遍的社会关怀。②“福利国家”制度也存在一些弊端。它培植社会惰性,降低社会发展效率,并成为国家的沉重财政负担,进而引发经济停滞和通货膨胀。对应训练1(2025届广东揭阳一模)当代英国经济学家尼古拉斯·巴尔指出,福利国家有其自身的价值,同时也是反对市场价值的一种手段,因为它能阻挡过分不同等造成的社会风险与政治风险。而早在1943年,丘吉尔就宣布“对于任何一个社群来说,没有比让婴儿喝上牛奶更好的投资了”。据此可知()A.完善的福利制度是英国赢得二战的重要举措B.市场经济在二战后遭到西方国家的抛弃C.福利制度推动英国政府加大经济上的投资D.福利国家制度兼具人本价值和政治意义解析:选D福利国家制度是二战快结束之际英国首相艾德礼领先提出来的,并以此胜利击败二战英雄丘吉尔,登上首相宝座,故A项错误;市场经济是资本主义的基石,福利制度在“混合经济”下,是政府干预与市场相结合,市场经济并未遭到抛弃,故B项错误;福利国家制度强调对国民收入的再安排,体现了国家对弱势群体的关怀,况且福利制度推动英国政府在医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教化等方面的支出,而非经济上的投资,故C项错误;由材料“福利国家有其自身的价值,同时也是反对市场价值的一种手段,因为它能阻挡过分不同等造成的社会风险与政治风险”推知,福利国家制度有政治意义,由材料“对于任何一个社群来说,没有比让婴儿喝上牛奶更好的投资了”推知,福利国家制度有人本价值,故D项正确。◆主题二|战后苏联的经济改革(一)史料实证——苏联的经济体制改革[史料][解读]漫画套用了俄国画家列宾的闻名作品《伏尔加河上的纤夫》。《伏尔加河上的纤夫》体现了俄国下层劳动者谋生之艰难。新漫画把俄国纤夫换成了苏联和俄罗斯的重要领导人,生动反映了俄国走向现代化的曲折探究历程。|历史说明|★战后苏联对斯大林模式弊端的改革措施斯大林模式存在的问题赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革的措施管理体制高度集中的政治经济体制下放权力到地方,在肯定程度上放松经济管理产业结构重点发展重工业,轻工业和农业发展滞后赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上;勃列日涅夫将改革的重点放在工业方面;戈尔巴乔夫先进行经济改革,因困难重重而转向政治改革劳动者看法地方、企业和个人的生产主动性不足在肯定程度上能调动地方、企业和个人的生产主动性安排制度“大锅饭”现象严峻实行物质嘉奖和多劳多得政策(二)家国情怀——战后苏联经济改革的启示[史料]关于经济改革,戈尔巴乔夫提出,以公有制为主体是“经济垄断”,只有实行私有化,建立“真正的市场经济”,才能“复原社会公正”。1987年通过的、次年生效的《国营企业(联合公司)法》是改革时期主要的经济法。《国营企业(联合公司)法》的目的就是使苏联企业成为自治的、民主的和财政上独立的生产者。——摘编自肖明《戈尔巴乔夫改革及其本质》[探究]依据史料并结合所学学问,对戈尔巴乔夫经济改革进行评价。[提示]评价:打破以公有制为主体的“经济垄断”,发展多种形式的全部制;通过立法的形式,使国营企业成为独立的生产者,把企业推向市场,这都是必要的。但实行完全私有化,建立所谓“真正的市场经济”,破坏了社会主义经济基础,是导致苏联解体的缘由之一。|历史说明|★其次次世界大战后苏联改革的缺陷和阅历教训(1)缺陷:赫鲁晓夫改革对“斯大林模式”的批判有利于推动对僵化模式的改革,但也造成了人们思想上的混乱,增加改革的阻力;勃列日涅夫宣布苏联已经建成“发达社会主义”社会的做法忽视了对经济困难的充分相识,阻碍了改革的进程;戈尔巴乔夫急于把改革的重点转向政治领域,导致国内局势渐渐失控。(干脆缘由:经济改革缺少宏观决策和详细可行的配套措施;改革中阻力重重。)(2)阅历教训:社会主义国家的改革要处理好政策、发展、稳定三者之间的关系;社会主义建设必需走改革开放和适合本国国情的道路;社会主义建设必需以发展社会主义生产力为宗旨。对应训练2(2025届河北沧州联考)下图为1954~1963年苏联玉米种植面积和玉米产量统计图。对此理解正确的是,赫鲁晓夫农业改革()A.突破了安排经济体制B.利用了自然环境因素C.缺乏实事求是的精神D.是新经济体制的体现解析:选C赫鲁晓夫改革并未从根本上突破安排经济体制,故A项错误;赫鲁晓夫不顾苏联气候条件的限制,盲目扩大玉米种植面积,违反了自然规律,造成玉米歉收,因此并非利用了自然环境因素,故B项错误;材料“苏联玉米种植面积和玉米产量统计图”反映了玉米种植面积达到最大时,玉米的产量下降,结合所学可知,赫鲁晓夫不结合当时苏联实际状况,盲目扩大耕地面积,造成水土流失等环境恶化现象,故C项正确;赫鲁晓夫并未突破原有的斯大林经济体制,故D项错误。|A组|1.(2024年全国卷Ⅱ,35)表苏联1970年安排完成状况(单位:吨)类别1961年对1970年的预料或安排任务1970年实际产量钢1.45亿1.15亿煤3.9亿3.35亿肉2500万1230万蔬菜与瓜类4700万1300万上表可以说明当时苏联()A.经济发展的问题积重难返B.经济政策保持了连续性C.经济改革的重点转向农业D.社会生活需求发生变更解析:选A材料表明1970年煤钢的生产目标基本实现,但肉、蔬菜、瓜果这类关系民生的产品的产量远未达到预期,据此可知,斯大林模式下轻工业、重工业比例失衡,凸显了经济发展存在的问题,故A项正确;材料强调的是经济发展指标而非经济政策,故B项错误;1970年正值勃列日涅夫改革时期,赫鲁晓夫改革时期将重点放在农业上,而勃列日涅夫改革将重点放在工业上,故C项错误;1970年正值勃列日涅夫改革时期,苏联人民群众对社会生活的需求没有变更,故D项错误。2.(2024年全国卷Ⅲ,35)20世纪70年头中后期,法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%,物价上涨了1倍。1981年,密特朗就任总统后,推行包括国有化在内的一系列措施,其结果()A.加剧了经济恶化 B.实现了物价下降C.推动了通货紧缩 D.放弃了经济自由解析:选A材料“20世纪70年头中后期,法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%,物价上涨了1倍”属于20世纪70年头资本主义经济的“滞胀”现象,这种现象是二战后国家干预经济的结果之一,“推行包括国有化在内的一系列措施”是国家干预方式的接着,不会取得成果,故A项正确;20世纪70年头资本主义经济的“滞胀”现象之一是通货膨胀,实行国有化属于传统的方法,无法解决这个问题,物价不会下降,通货膨胀会接着,故B、C两项错误;放弃经济自由的说法不符合史实,故D项错误。3.(2024年全国卷Ⅲ,35)1959年,苏共二十一大探讨通过了七年经济安排,规定7年内工业生产总值提高80%,其中发电量、钢铁产量都要求成倍增长。这反映出七年经济安排()A.未能摆脱斯大林模式B.是应对马歇尔安排的举措C.是新经济政策的持续D.加强了国家对经济的限制解析:选A依据材料苏共二十一大的决议,可知重点仍旧放在工业化发展方面,尤其留意重工业的发展,且仍是通过行政吩咐发展经济,这说明七年安排并未摆脱斯大林模式,故A项正确;马歇尔安排是1947年提出的,以苏联为首的社会主义阵营的应对举措是1949年建立的经济互助委员会,故B项错误;新经济政策强调利用市场和商品货币关系发展经济,与题干中制定经济发展安排不符,故C项错误;材料仅提到了七年安排的内容,不能反映出这种安排的结果,所以据材料不能推断出是否加强了对经济的限制,故D项错误。4.(2024年全国卷Ⅲ,34)1953年,苏共中心确定,变更集体农庄劳动酬劳发放方法,由以前每年发放一次物质酬劳改为按季度或按月发放,同时在一些集体农庄试行工资制度,农夫可以像工人一样每月领取工资。这一措施旨在()A.调动农夫生产主动性B.变更安排经济管理体制C.消退城乡之间的差别D.推动农夫走集体化道路解析:选A依据材料“由以前每年发放一次物质酬劳改为按季度或按月发放”“农夫可以像工人一样每月领取工资”可知,赫鲁晓夫在肯定程度上承认了个人的物质利益,有利于调动农夫的生产主动性,故A项正确;这一措施只是在原有经济体制上进行小修小补,没有变更高度集中的安排经济体制,故B项错误;这一措施旨在调动农夫的生产主动性,并不能起到消退城乡之间的差别的作用,故C项错误;苏联在斯大林时期已经建成了集体农庄,走上了农业集体化道路,故D项错误。5.(2024年全国卷Ⅱ,35)20世纪70年头至今,《赫鲁晓夫回忆录》多次出版,并被翻译成多种语言。因其内容的困难性,不同年头版本的内容均有所不同。由此可知,此回忆录作为一种史料()A.能够精确记述作者的事迹B.比相关探讨著作的可信度更高C.版本越新越接近历史真相D.反映出时代对历史叙述的影响解析:选D回忆录带有作者个人主观色调,且版本内容受时代局限,故A项错误;回忆录被多次修改,其可信度未必比其他探讨著作高,故B项错误;版本新旧与接近历史真相无必定关系,故C项错误;材料信息“不同年头版本的内容均有所不同”说明回忆录在不同年头被多次修改,反映出时代对历史叙述的影响,故D项正确。6.(2024年全国卷Ⅲ,35)20世纪70年头初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出浩大。总统尼克松在咨文中呼吁,应当“使权力和资源起先从华盛顿流回到州和地方,更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任,我们将同他们共享收入”。由此可知,美国联邦政府试图()A.消退国家干预经济的弊端B.将权力下放到州政府C.扩大福利政策的覆盖范围D.复原自由放任的传统解析:选A20世纪70年头初,西方国家出现经济“滞胀”现象。材料信息体现了美国政府逐步调整经济政策,削减国家对经济的干预,试图消退国家干预经济的弊端,故A项正确;将权力下放到州政府是经济调整方式之一,不是目的,更何况美国联邦制下,中心集权与地方分权相结合,并非将权力下放到州政府,故B项错误;此时期,资本主义国家缩减福利,故C项错误;此举意在更多地利用市场发展经济,而非复原到传统的自由放任政策,故D项错误。|B组|1.(2025届广东肇庆一模)1929~1933年的经济危机,罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式。进入20世纪70年头后,面对经济“滞胀”,资本主义国家又削减了对经济的干预。国家干预经济或削减干预经济的根本动身点是()A.减轻经济危机造成的损失B.保证经济秩序的正常运行C.扩大内需以刺激产品消费D.缓和当时社会的主要冲突解析:选B国家干预是以爱护国家整体的、根本的利益为动身点,减轻经济危机造成的损失不是其根本动身点,故A项错误;国家加强或削减干预都是为了国家经济更好、更有序地发展,故B项正确;扩大内需以刺激产品消费是干预经济的详细手段,不能体现出其根本动身点,故C项错误;资本主义社会的主要冲突是资产阶级与无产阶级的冲突,国家干预或削减干预主要起到促进经济发展的作用,维护资产阶级利益,而缓和当时社会的主要冲突不是根本动身点,故D项错误。2.(2025届新疆乌鲁木齐一模)威廉·贝弗里奇在《自由社会中的充分就业》中明确提出:“爱护国民免于大规模的失业……这必需确定无疑地是国家的职能,就像国家现在爱护国民免于来自国外的威逼和来自内部的强盗及暴力的威逼一样。”材料中的国家职能是()A.爱护国民就业 B.供应人身平安C.实行福利制度 D.保障经济平安解析:选D爱护国民就业是表面现象,故A项错误;供应人身平安与材料信息不符,故B项错误;实行福利制度是国家缓和社会冲突的措施,不能干脆体现国家职能,故C项错误;爱
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