一级建造师考试考点积累：建设项目管理专项制度

1F420014建设项目管理专项制度

《水利工程建设项目管理暂行规定》(水建

[1995]128号)明确，水利工程项目建设实行项目法人

责任制、招标投标制和建设监理制，简称〃三项〃制

度。

水利工程建设项目的重要设备、材料招标应当具

备的条件：①初步设计已经批准。②重要设备、材料

技术经济指标已基本确定。③重要设备、材料所需资

金已落实。

招标人对投标人进行资格审查时应注意：

(1)投标人必须是生产企业、成套设备供应商、经

销企业或企业联合体，投标人必须具有承担招标文件

规定的设备、材料质量责任的能力。

(2)采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水

利行业主管部门颁发的资质证书或生产(使用)许可

证。

(3)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法

人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同

一货物招标中同时投标。

(4)一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能

委托一个代理商参加投标，否则应作无效标处理。

建设工程合同(承包人进行工程建设，发包人支付

价款)包括：工程勘察、设计、施工合同。

监理合同是委托合同(委托人和受托人约定，由受

托人处理委托人事务的合同)。

代建制

L水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代

建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建

设实施过程进行管理。

代建单位应具备以下条件：

(1)具有独立的事业或企业法人资格。

(2)具有满足代建项目规模等级要求的水利工程

勘测设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及相

应的业绩;或者是由政府专门设立(或授权)的水利工程

建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业

绩;或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。

(3)具有与代建管理相适应的组织机构、管理能

力、专业技术与管理人员。

2.近3年在承接的各类建设项目中发生过较大以

上质量、安全责任事故或者有其他严重违法、违纪和

违约等不良行为记录的单位不得承担项目代建业务。

3,拟实施代建制的项目应在可行性研究报告中提

出实行代建制管理的方案，经批复后在施工准备前选

定代建单位。

4.代建单位由项目主管部门或项目法人负责选

定。

5.代建单位不得将所承担的项目代建工作转包或

分包。

6.代建单位（包括与其有隶属关系或股权关系的

单位）不得承担代建项目的施工以及设备、材料供应等

工作。

7.代建单位的主要职责包括：根据代建合同约定,

组织项目招投标;按照验收相关规定，组织项目分部工

程、单位工程、合同工程验收。

［2015年真题】根据《关于水利工程建设项目代

建制管理的指导意见》（水建管［2015］）,水利工程建设

项目代建单位负责对水利工程建设项目（）的建设过程

进行管理。

A.施工准备至竣工验收

B.初步设计至竣工验收

C.可行性研究至竣工验收

D.可行性研究至后评价

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是建设项目管理专项制

度。水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建

单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设

实施过程进行管理。参见教材P156O

政府和社会资本合作(PPP)

重大水利工程建设投入，原则上按功能、效益进

行合理分摊和筹措。

公益性部分政府投入形成的资产归政府所有。

政府和社会资本合作(PPP)重大水利项目，政府可

对工程维修养护和管护经费等给予适当补贴。

财政补贴的规模和方式要以项目运营绩效评价结

果为依据。

[2016年真题】根据《关于鼓励和引导社会资本

参与重大水利工程建设运营的实施意见》(发改农经

[2015]488号)，重大水利工程建设投入中的政府投资

和社会资本，原则上按()进行合理分摊和筹措。

A.建设成本

B.功能

C.运营费用

D.效益

E