在建工程勘测设计若干工作的管理办法

在建工程勘测设计若干工作的管理办法第一条为促进XX公司（以下简称公司）在建工程项目勘测设计工作的有序进行，确保工程勘测、设计、科研与工程建设的衔接和协调，发挥设计的龙头作用，针对目前在建工程勘测设计工作中存在的有关问题，特制定《XX公司在建工程勘测设计工作若干问题的管理办法》（以下简称“本第二条“本办法”适用于公司所属在建工程。第三条建设管理单位应根据“本办法”，结合项目实际情况和工程特点，制定相应管理实施细则。第二章设计质量第四条工程项目招标设计和施工图设计必须按照批准的可行性研究报告和技术设计成果确定的原则进行。第五条除业主另有要求处，工程招标设计的内容及深度应满足工作招标发包工作要求，在招标前提交相应的招标设计报告并通过审查，方可编制招标文件。第六条工程的招标设计报告、专题设计报告、招标文件等，由公司组织审查，设计单位应在双方协商确定的期限内，依照审查意见对相应的设计进行修改、补充和完善。设计单位对审查和咨询意见有异议时，应尽快说明缘由，形成共识，对于业主坚持的意见，设计单位应执行，同时公司亦承担相应的决策责任。第七条招标文件应做到符合工程实际情况，文字表述简明，条款严密，内容完整，技术与商务部分衔接良好，无较大漏项，工程量应基本准确，分标界线，发包人提供的条件、与相关标段之间的关系等捆全面和明确。第八条工程的施工详图设计，原则上以招标设计为基础，在技术先进可靠、保证工程质量和安全的前提下，便于工程施工和设备采购；避免和防止工程合同发生较大变更。第九条应选用合格的材料，构配件和设备并明确技术指标。除有特殊要求外，严禁设计人员在设计图纸文件中指定用于工程建设的各种设备、材料和产品的供应厂或供应第十条设计单位提交的设计图纸、文件，必须经过其内部各级技术人员的严格审查，综合会审确保各专业之间的相互衔接，相关专业设计人员会签完备，应有专业人员会签的标识。第十一条所有招标文件附图和施工详图均应严格按照国家现行制图规范的规定绘制，做到图面布局合理，要素齐全，数字和线条清晰，比例尺适度，尺寸标注齐整，文字说明清楚。第三章设计修改与变更第十二条设计单位应根据工程建设的实际需要及时进行设计变更。设计变更必须以正式批准的文件为准。第十三条参建各方都可以提出书面的设计变更建议，建设管理单位委托监理单位对设计变更与建议进行初审并提交书面审查意见，设计单位按照业主、监理单位意见进行设计变更。建设管理单位有权做出一般设计变更的决策，并对决策的正确性负责，设计单位受建设管理单位委托进行变更设计时对自己所做的设计成果负责。第十四条对总体布置、主要建筑物和设计原则进行的重大变更，设计单位必须编制相应的设计文件由公司组织报批；重要设计变更由公司审查批准。一般设计变更由监理单位审查并报建设管理单位批准。重大设计变更应在审查前三个月提出，重要设计变更提前一个月提出，一般设计变更提前14天提出。解决现场问题的设计修改应及时，满足工作需要。第十五条特别紧急情况下的（涉及防洪度汛、工程抢险、重大帮特大质量事故处理等）设计变更，其提出、审查、批准不在上述限制之列。第十六条设计单位应切实保证各阶段的设计工作质量和设计深度，并使各阶段的设计成果能够紧密衔接，以尽可能避免和减少因设计工作质量问题而造成的设计修改与变更。第十七条非设计原因引起的设计变更与修改，设计单位应认真听取各方意见并加以论证，积极采纳合理化建议，并对建议所做的设计质量负责。第四章设计优化与合理化建议第十八条设计优化及采用新工艺、新材料、新技术、新型结构必须以保证工程质量为前提，应进行技术经济论证，并充分考虑当前施工水平对工程安全的影响。第十九条对于各参建单位或个人提出的设计优化建议，设计单位应认真听取并加以论证，积极采纳设计优化建议，并对采纳建义所做的设计质量负责。第二十条公司有权决策设计优化方案，并对决策方案的正确性负责，设计单位应接受公司委托进行优化设计，并对自己所做的设计成果质量负责。第二十一条公司聘请的技术咨询专家提出的设计咨询意见，设计单位有责任在双方商定的规定时间内逐一研究落实或书面答复，重大问题应按要求编写专题报告，并应及时将有关咨询成果反映到施工设计图纸和设计文件中。第五章勘测设计工作计划实施第二十二条设计单位应根据工程勘测设计工作合同或协议规定的总体工作计划，于每年的10月15日以前，向公司提交下年度的详细勘测设计工作计划。该计划经公司审查批准后作为勘测设计工作年度控制的主要依据，其内容应包括：（1）年度计划编制依据（包括合同规定、现场实际形象进度，下年度设计要求的施工形象进度、控制工期节点等）（2）各建筑物设计以及科研工作进度（3）施工详图供应计划（4）建安工程、设备采购招标文件及主要材料采购的提交计划（5）专题研究计划及成果报告提交计划（6）现场设计代表计划（包括具体专业、人员以及时（7）各专业主要人员配置计划第二十三条设计单位应根据批复的年度工作计划，以及现场实际施工进度情况，于每个季度最后一个月的25日前，向建设管理单位报送下季度的季度勘测设计工作计划报告，该报告内容应包括：（1）上季度勘测设计工作完成情况以及存在的问题；（2）上季度勘测设计产品提交清单汇总表；（3）上季度现场设代情况总结；（4）下季度勘测设计和科研工作详细计划及对年度计划的调整情况说明；（5）下季度施工详图的详细供应计划（具体到每一套施工详图和每一份报告（6）下季度现场设代人员安排，包括专业、人员名单和职称及职务、时间等。第二十四条项目管理单位应分别在每年的12月25日之前和每个季度第一个月的5日之前，组织监理单位、承包商及其它有关部门共同审查设计单位提交的年度勘测设计年度工作计划和季度计划，并以书面方式批复。第六章现场设代第二十五条设计单位必须及时成立施工现场设计代表机构，并在个人收入分配政策方面向现场设代人员倾斜，确保合格服务人员的及时到位和做好现场设计服务工作。第二十六条现场设计代表机构应专业配套，人员相对稳定，适应现场施工对设计的需要。设计代表机构人员不得在现场监理单位和施工单位兼职。第二十七条设计单位至少应有一名可以协调各设计专业（包括地质专业）、并对重要设计问题可及时做出决策的负责人（如设计总工程师或设计副总工程师）常驻工地。并根据工程进展情况，同时应有一名可决策处理专业范围重要设计问题的专业负责人（如专业总工程师或专业副总工程师）常驻工地。第二十八条现场设计代表应随时收集现场施工信息，及时了解和处理现场施工过程中出现的和设计有关的技术问题，并有责任对施工过程中可能产生的影响工程进度和质量、安全的因素进行必要的预测和预报。第二十九条对现场施工条件变化（如地质条件与原设计不一致时）所引起的设计修改或变更，现场设计代表应能在参建各方共同商定的时间内提交设计修改或设计变更文件。对与设计方案有关的施工组织设计文件，现场设计代表应按建设管理单位规定的时间内提出会签意见。第三十条设计单位和个人不得利用其在工程建设中的特殊地位向承包商引荐施工分包或协作队伍，也不得违反工程建设管理规定从承包商处承揽施工任务。第三十一条设计单位各专业派驻现场的主要设代人员应具备独立解决处理施工过程中出现的一般技术问题的能力。现场设计人员应做到随时了解工程进展情况以及收集工程施工过程中各种信息，根据现场施工条件变化情况以及实际地质条件，及时修改调整设计方案，提出设计通知单。第三十二条现场设计人员应与建设管理单位和监理工程师共同研究确定关键施工技术方案，参与隐蔽工程、重要单元工程、分总部分项工程、单位工程及工程竣工验收，并配合建设管理单位搞好现场安全文明生产工作。第三十三条设计单位应在建设工程项目施工前，向施工单位和监理单位进行勘察设计交底，详细说明勘察设计意图、解释工程勘察设计文件，答复施工单位和监理单位提出的有关问题。第七章考核与罚则第三十四条公司在建项目实行勘测设计工作质量考核制度，年度现场设代考核制度和设计优化与合理化建议奖励制度。第三十五条因设计失误造成损失的，设计方应该按照损失额的一定比例承担经济赔偿责任。当因设计原因所发生的费用高于基本预备费的10%时，超过额度部分按15%的比例从设计费用中扣减。第三十六条公司鼓励设计单位以及个人对工程设计提出优化建议和对工程施工以及建设管理提出合理化建议。对已经采纳付诸实施，并产生良好效果的设计优化，合理化建议予以奖励。有关设计优化和合理化建议的奖励，由项目管理单位结合项目实际情况和工程特点制定奖励条款。报公司审批后实行。第三十七条勘测设计质量考核分为年中考核和年度考核。考核内容、考核程序及评分标准按“附件一《勘测设计工作质量综合考核表》执行。第三十八条按附表一进行勘测设计质量年度考核，综合评分为85分及以上，全额支付考核年度的勘测设计费。年度综合考核评分为60-85分者，扣减该年度勘测设计费的1-2%。出现重大设计质量问题，则加重处罚。第三十九条按附表二进行年度按时供图考核，综合评分为85分以上，全额支付考核年度的勘测设计费。综合评分为60-85分者，扣减该年度勘测设计费的0.5-1%。因设计工作滞后影响工程施工，则加重处罚。第四十条按附表三进行年度现场设代考核，综合评分为85分及以上，全额支付考核年度的勘测设计费。综合评分为60-85分者，扣减该年度勘测设计费的0.5-1%。因现场设代工作差影响工程进展，则加重处罚。第四十一条建设管理单位根据考核情况按有关规定，向设计单位现场设代机构发放工程建设控制节点奖。第四十二条设计优化和合理化建议奖励按公司或建设管理单位制定的相关规定执行。第四十三条本管理办法解释权属公司第四十四条本管理办法自公布之日起执行。附表一勘测设计工作质量综合考核表考核时段：年月-----年月考核日期：年月日序号一1勘测设计质量保证体系与措施，勘测设计23存在个别关键图纸未按时供应，但对工程施工影响不大时456二1设计文件错误引起的设计重大变更，每次22134设计图纸未会签、或相关建筑物表示不全或不清楚，或专业之间协调不好，每次扣分5设计采用已失效的国家和待业规程规范和技术标准，或未执行强制性条文，每次扣分16设计图纸或文件中指定设备、材料等供应72续附表一819采用非法手段从承包商处谋取不正当5现场设计修改通知单未按各方规定的对建设管理结构提出要求设计研究或解决的问题,设计单位不执行又无反馈2设计单位未安排合适人员参加工程验1设计文件未采用最新勘察成果,造成设2且未经建设管理单位书面批准,每次扣分2以上且未经建设管理结构书面批准,每1说明:(1)本表第一部分采用评分制,由设计自评(权重10%)以及监理单位(权重30%)、业主（权重30%）等共同评分组成。第二部分由建设管理单位组织有关单位人员组成考评小组，根据全年勘测设计工作中发生的质量问题等按项和按发生次数进行扣分，总分值减去扣分值，即为实际得分，无扣分时，满分为100分。考评总得分=第一部分得分×50%+第二部分得分×50%。（2）按照本表对设计单位进行年中和年末两次考核。年度考核总得分=年中考核总得分×40%+年末考核部得分×60%。（3）年中考核：每年7月15日前设计单位将“上半年设计工作小结”和“半年设计单位考核自评情况表”报建设项目部，在7月25日前由建设项目部各部门、监理单位、施工承包商一起对考核表中第一部分进行评分，由建设管理结构组织有关单位对第二部分进行计分。考核情况将通报设计单位。考核方式参照下述年末考核进行。（4）年末考核：每年元月底建设项目部组织进行综合考核和评定。考核方式如下：1）每年元月15日前勘测设计单位将“勘测设计年度工作报告”和勘测设计单位考核自评情况表报建设项目部，“勘测设计年度工作报告”应包含以下内容：工程项目勘测设计及科研工作简况本年度勘测设计和科研工作完成情况及存在的问题为保证设计质量和设计进度所采取的措施完成工程项目设计变更的情况及比例影响各项目施工的主要问题及建议需要建设管理单位协调解决的影响设计工作正常开展的有关问题现场设代情况有关工程建设管理的建议其它报告事宜2）每年元月25日前建设管理单位如集施工承包商和监理单位的代表，听取设计单位的工作汇报，审核“勘测设计年度工作报告”，并依次对考核表中的第一部分进行不记名评分。由建设管理结构根据各单位的评分，并结合年中考核情况计算年度综合考核得分，编写考评总报告，并报公司批准。3）每年2月1日前将公司批准的勘测设计年度工作考核报告报勘测设计单位及有关部附表二勘测设计工作计划完成情况考核表考核时段：年季度考核时间：年月日一12二1推迟30天及以上扣4分/份2设计报告、招标文件提交时间推迟，每份扣分（全年3总体布置图提交时间推迟,每张扣分(全年累计扣分不456施工技术要求提交时间推迟，每份扣分（全年累计扣7设计修改及变更文件未按各方商定的时间提交，每份8295说明：1、本表彩扣分制，满分为100分，由工程建设管理单位组织有关单位以批准的勘测设计工作季度以及年度计划为基准，对设计工作实际完成时间滞后于计划情况进行评定。年度实际考核得分=100-各季度扣分累计值。其中各细项年度累计扣分值大于注明的累计扣分限制值时，按累计扣分限制值扣分。2、勘测设计计划完成情况考核按每季度进行一次，于每个季度的第一