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PAGE7-单一制和复合制(25分钟·70分)一、选择题(每小题5分,共50分)2024年1月14日英国《卫报》报道称,英国首相当天正式致信苏格兰政府首席大臣,正式拒绝授权苏格兰议会组织其次次苏格兰独立公投。据此回答1、2题。1.英国全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国,由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰和威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。英国的国家结构形式是 ()A.中心集权型单一制国家B.地方分权型单一制国家C.联邦制国家D.主权国家组成的邦联【解析】选B。英国是典型的地方分权型单一制国家,B符合题意,A、C不符合题意;英国是主权国家,不是主权国家组成的邦联,D不符合题意。2.苏格兰政府与英国政府的关系是 ()①只有英国政府享有最高权力②苏格兰是享有相对主权的完整政治实体③苏格兰政府被置于英国政府的统一领导下④苏格兰政府在自己权限范围内享有最高权力A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选B。英国是地方分权型单一制国家,只有英国政府享有最高权力,苏格兰政府被置于英国政府的统一领导下,①③符合题意;苏格兰是英国的地方行政区域,不是享有相对主权的完整政治实体,②错误;苏格兰政府只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权,④错误。3.法国宪法规定,共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。这些地方单位由选出的议会依照法律规定的条件,自主管理。在各省和领地,由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。这表明法国地方单位 ()①是按地域划分的一般行政区域②是享有相对主权的完整政治实体③只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权④在自己权限范围内享有最高权力并干脆行使于人民A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选A。地方单位是市镇、省和海外领地,由选出的议会依照法律规定的条件,自主管理,表明法国地方单位是按地域划分的一般行政区域,①符合题意;在各省和领地,由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守,表明法国地方单位只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权,③符合题意;法国是单一制国家,②④是联邦制国家的特征,不符合题意。4.习近平总书记指出,疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必需坚决听从党中心统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。下列不属于单一制国家特征的是 ()A.地方政权被置于中心政权的统一领导下B.全国只有一个中心政权C.坚持中心政权的统一领导D.组成单位在权限范围内享有最高权力【解析】选D。联邦制的组成单位在权限范围内享有最高权力,D不是单一制的特征,符合题意;单一制国家中,全国只有一个中心政权、坚持中心政权的统一领导、地方政权被置于中心政权的统一领导下,A、B、C不符合题意。5.某个国家由16个州组成,各州都有自己的州宪法。各州宪法必需与基本法的共和制、民主制和福利制的法治国家的原则相符合。除此之外,各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于 ()A.单一制 B.联邦制C.邦联制 D.民主共和制【解析】选B。各州都有自己的州宪法,在制定其宪法方面享有广泛的自由,表明各州在自己的权限范围内享有最高权力,这个国家的结构形式属于联邦制,B符合题意,A不符合题意;这个国家不是国家联盟,C不符合题意;民主共和制不是国家结构形式,D不符合题意。6.面对新冠肺炎疫情全球大暴发,因为德国是一个联邦制国家,所以中心政府只能“举荐”一个行动方案。各州确定如何、何时实行行动。这表明联邦制国家 ()①国家整体与其组成部分不是中心与地方的关系②联邦各组成部分是独立的主权国家③联邦各组成部分具有军事、外交等国家级事务④国家整体与其组成部分依法行使各自权力,相互间不得随意干涉A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选B。中心政府只能“举荐”一个行动方案,各州确定如何、何时实行行动,表明联邦制国家整体与其组成部分不是中心与地方的关系,国家整体与其组成部分在各自的权限范围内依法享有和行使最高权力,相互间不得随意干涉,①④符合题意;联邦各组成部分是享有相对主权的完整政治实体,不是独立的主权国家,②错误;联邦各组成部分主要负责本区域内的事务,不具有军事、外交等国家级事务,③错误。7.在美国,总统驾驭国家层面的国防外交和国内重要的方针政策的制定,这些权力是各州上交给联邦层面的,而州一级的事务,则由州长主管,平常彼此间的工作是没有冲突的。这体现了 ()①美国总统没有实际权力,听命于各州②联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力③各州的权力是自身作为政治实体所固有的④总统和各州长之间完全独立、毫不相干A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选C。美国总统驾驭国家层面的事务,州长主管州一级的事务,体现了联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力,②符合题意;国家层面的权力是各州上交给联邦层面的,体现了各州的权力是自身作为政治实体所固有的,③符合题意;美国总统有实际权力,不听命于各州,①错误;总统和各州长依据宪法和法律行使各自职权,不是完全独立、毫不相干,④错误。8.英联邦没有中心政府,不设权力机构,其成员大多为前英国殖民地或者爱护国。英国国王是英联邦的君主与国家元首。英联邦各个独立的成员国都是由其民选政府管治,内政和外交完全独立。这表明英联邦是 ()A.地方分权型的单一制国家B.真正意义上的联邦制国家C.具有完整的国际法主体资格D.主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟【解析】选D。英联邦成员大多为前英国殖民地或者爱护国,各个独立的成员国都是由其民选政府管治,内政和外交完全独立,表明英联邦是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,属于邦联,D符合题意;英联邦不是主权国家,不具有完整的国际法主体资格,A、B、C都不符合题意。【学问拓展】英联邦由53个独立主权国家(包括属地)所组成,成员大多为前英国殖民地或者爱护国,现任英联邦元首伊丽莎白二世女王则身兼包括英国在内的16个英联邦王国的国家元首,此16国构成了一个现代版的共主邦联。9.俄罗斯把地方权力不断收归中心,全国80多个联邦主体分成了8个联邦管区,由联邦管区统辖区域内各加盟共和国、州、自治州、自治区、边疆区等联邦主体。俄罗斯国家结构形式的变更 ()①只由其国家性质确定②是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果③是解决人口、领土、政权、主权等基本问题的须要④是国家领导人的主观喜好确定的A.①③ B.①④C.②③ D.②④【解析】选C。俄罗斯国家结构形式的变更,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果,是解决人口、领土、政权、主权等基本问题的须要,②③符合题意;俄罗斯国家结构形式的变更体现国家性质,但不只由其国家性质确定,①错误;俄罗斯国家结构形式的变更是由客观因素确定的,不是由国家领导人的主观喜好确定的,④错误。10.党的十九届四中全会强调,“坚持全国一盘棋,调动各方面主动性,集中力气办大事的显著优势”。这个显著优势愈是在完成集体攻关项目、应对自然灾难、迎接重大挑战时,愈简单显示制度本色和优势。这一显著优势有利于 ()①保障国家的统一和国内各民族的团结②维护国家主权和领土完整、长治久安③维护国家结构形式肯定稳定、一成不变④从根本上促进国家整体和地区平衡发展A.①② B.①④C.②③ D.③④【解析】选A。坚持全国一盘棋,调动各方面主动性,集中力气办大事,表明我国单一制国家结构形式,有利于保障国家的统一和国内各民族的团结,维护国家主权和领土完整、长治久安,①②符合题意;国家结构形式是相对稳定的,不是一成不变的,③错误;我国国家结构形式能够促进地区平衡和国家整体发展,但不是根本性的,④错误。二、非选择题(共20分)11.我国在维护中心权威的前提下,留意增加地方活力、考虑地方特殊利益。党的十九大报告强调,给予省级及以下政府更多自主权;党的十九届三中全会提出,给予省级及以下政府机构更多自主权,增加地方治理实力,把那些干脆面对基层、量大面广、更加适合地方管理的事务下放给地方。党的十九届四中全会进一步要求,给予地方更多自主权,支持地方创建性开展工作,为我国中心与地方纵向权力配置体制机制改革不断向纵深发展指明白方向。结合材料,运用国家结构形式的学问,分析我国中心与地方纵向权力配置体制机制改革、给予地方更多自主权的依据。【解析】本题考查国家结构形式的相关学问。我国中心与地方纵向权力配置体制机制改革、给予地方更多自主权,是由我国的国家结构形式确定的,坚持民主集中制,在保证中心统一领导的同时,充分发挥地方的主动性、主动性,推动中心与地方纵向权力配置体制机制改革不断向纵深发展。答案:(1)我国是中心集权型单一制国家,中心享有最高权力,地方政权被置于中心政权的统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。中心给予地方更多自主权,支持地方创建性开展工作。(2)在我国,中心与地方各级国家机构根据民主集中制的原则划分职权,在保证中心统一领导维护中心权威的同时,必需考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、主动性。【时政术语】纵向权力配置是指权力主体上下级间安排。中心与地方的纵向权力关系始终是一个国家政治制度的核心问题,它关系到国家的统一、民族的团结、经济的发展和社会的稳定。(20分钟·30分)一、选择题(每小题5分,共10分)12.我国建立特殊行政区、实行“一国两制”并不会变更我国单一制的国家结构形式。这是因为特殊行政区 ()①是我国统一行使主权的地方行政区域②贯彻实施我国全部的法律法规③实行人民代表大会制度④接受中心政府的统一领导A.①② B.①④C.②③ D.③④【解析】选B。特殊行政区虽然享有高度自治权,但它是我国统一行使主权的地方行政区域,接受中心政府的统一领导,没有变更我国单一制的国家结构形式,①④符合题意;特殊行政区贯彻实施我国的宪法和特殊行政区基本法,②错误;特殊行政区不实行人民代表大会制度,③不符合题意。13.美国在建立之初,实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。邦联制与联邦制的最主要区分是 ()A.前者由13个州组成,后者由50个州组成B.前者未设中心政府,后者设有中心政府C.前者使美国的真正权力在各州,后者使美国成为一个享有充分主权的国家D.前者主要维护南方奴隶主的利益,后者主要维护资产阶级的利益【解析】选C。邦联制与联邦制的最主要区分是,邦联是国家的联盟,使美国的真正权力在各州,联邦制使美国成为一个享有充分主权的国家,C符合题意;邦联制与联邦制不是因为州的数量多少,A不符合题意;设不设中心政府不是邦联制与联邦制最主要的区分,B不符合题意;邦联制与联邦制的区分也不在于维护谁的利益,D不符合题意。二、非选择题(共20分)14.中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家。两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。试比较两国在国家结构形式上的差异。【解析】本题考查的是中美两国的国家结构形式的类型及其区分。首先明确中美两国的国家结构形式,然后区分单一制与联邦制,分析时要留意从地方行政单位、中心与地方的权力划分、法律体系等方面进行对比分析。答案:(1)中国的国家结构形式为单
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