重庆申论模拟44

重庆申论模拟44申论第1题、【背景材料】2014年3月，《中国经济周刊》旗下智囊机构中国经济研究院发布《2013年31省份GDP含金量排名》，结果显示，上海、北京、广东居前三位。该排名以“单位GDP人均可支配收入比值”计算公式为基础。“GDP含金量”排行榜的出炉，让虚化的GDP变得生动起来。人们发现，GDP这个单薄的数字无法涵盖中国复杂的发展状况，在医疗、教育、财富分配等诸多领域中国所存在的弱势并没有因为一个漂亮的数字而有质的改变。因此，它促使人们对GDP有了一个更为理性的思考。2013年全国组织工作会议提出，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。这传达出中央以高屋建瓴的视角，既对不计后果的发展予以及时矫正，也为官员考核注入了新的内涵，更为官员执政理念指明了正确方向。“GDP含金量”排名给了我们一个启示：追求GDP“量”的快速积累与“质”的同步提高同样重要。也就是，改善民生与GDP增长两手都要抓，两手都要硬，不可厚此薄彼、拈轻怕重。实践证明，注重民生是促进经济增长的长久良策。保障和改善民生，建立健全基本公共服务体系，进一步提高就业、教育、医疗、社保、住房等保障水平，将GDP更多地转化为居民收入和居民福利，才能创造更多有“含金量”的GDP，才能提高居民的幸福指数，也才能获得民众的拥护和支持。请结合背景材料，围绕“GDP与幸福感”，写一篇文章。要求：1．主旨明确，内容充实，见解深刻；2．结构完整，条理清晰，语言流畅；3．总字数800～1000字。____________我的答案：我的答案：参考答案：[范文]让幸福感追上GDP的“脚步”“幸福感”是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验，与经济发达与否或人均生产总值的高低并没有必然的联系。但目前一些地方政府的唯GDP论和对GDP的盲目崇拜严重影响了百姓幸福感的提升。之所以会出现GDP和幸福感之间的博弈，从某种意义上说，是一些地方追求单纯的经济增长，为了增长而增长所导致的。这样的增长可能会表现为光鲜、直观的政绩，却不一定能为人民群众谋福利，让广大百姓感觉到幸福，甚至在某种程度上是以牺牲百姓的福利为代价的。虽然当前许多地方政府将居民幸福指数纳入政府工作考核体系，但还是有不少的地方仍然一味追求GDP，缺乏对百姓幸福感的关注和了解，把公众的满意度和幸福指数同经济发展直接等同起来。从表面上‘看，GDP增速是一个考核指标，是一种考核办法的反映，可在实质操作的过程中却成为部分政府官员追求政绩的工具。当前，如何让职权真正为百姓谋幸福而不只是追求表面政绩，才是彻底解决幸福感和GDP发展不同步这一矛盾的关键和根本所在。让人民的幸福感追上GDP的“脚步”，要求各级政府要从根本上着力保障和改善民生。改变单纯的对追求经济发展速度的“GDP崇拜”，要把更多的政策和资源投向民生，加快推进收入分配制度改革，提高城乡居民收入水平，努力完善社会保障制度，提高人民群众的社会保障水平，让广大人民群众过上体面、尊严和有保障的生活。让人民的幸福感追上GDP的“脚步”，要求各级政府转变政府职能，重视和维持社会的可持续发展。要以最小的社会、经济成本保护自然资源和生态环境，满足人们的生态环境需求。居住环境也是衡量人民幸福感的重要因素，保护生态环境，目标是为了实现生态与经济、社会与环境、人与自然界的和谐互补与协调发展。经济社会的发展与人们幸福感的增加，与生态环境维护不可分离。让广大人民群众广泛参与社会政治经济事务，实现自己的价值。让社会公平正义得到贯彻，人民群众的幸福更加有保证。GDP的高速发展为百姓幸福感提供了经济基础与物质保障，经济发展与人民幸福感的协调同步也将为期不远。但如果官员仍然致力于GDP增速，幸福感与GDP之闻的博弈终将无法解决，幸福感和经济建设的同步发展也将无从谈起。答案解析：第2题、【背景材料】2014年8月20日，郭美美因涉嫌开设赌场罪被批准逮捕。闹腾了好几年的“郭美美事件”，终于落幕了。如今看来，郭美美以及她的资金来源都与“红会”毫无关系，“红会”确实是躺着“中枪”了。尽管近年来为挽回公信力，“红会”也做了不少努力，但始终未能驱散公众心中的疑云。按照《中华人民共和国治安管理处罚法》对虚构事实、扰乱公共秩序行为的认定，郭美美虚构的“红十字会商业总经理”的身份，以及她在网络“炫富”并使“红会”公信力受损的所作所为，事实清楚、证据确凿，早在其“炫富”事件发生后就完全够得上“拘留、罚款”的处罚，“红会”也可借此还以清白。但很遗憾，“红会”并没有拿起法律武器捍卫自身声誉，而是忍气吞声等到现在才发表声明称“这种造谣中伤行为，影响了社会公正，危害了社会诚信，误导了公众认知，破坏了社会秩序，对中国的人道、公益、慈善事业造成严重危害”。请参考背景材料，针对我国慈善事业发展状况，自拟题目，写一篇文章。要求：1．自选角度，立意明确；2．语言流畅，条理清楚；3．总字数800～1000字。____________我的答案：我的答案：参考答案：[范文]促进慈善透明化重拾慈善公信力“天价帐篷”“万元餐费”“虚开发票”掀起的巨浪还未平息，“郭美美炫富”“善款霉烂”事件又接踵而来，红十字会再次被推到风口浪尖，尽管这段时间红十字会极力对公众做澄清工作，但还是未能完全消除人们对红十字会公信力的质疑。慈善机构是依靠募捐维持生存的，而道德的缺失严重影响到慈善机构的生存，也让民众对慈善机构的公信力产生强烈的质疑。民众的质疑并非因为一人一事，而是长久以来一直存在于人们心头的困惑。当一个慈善机构财务制度不够透明，慈善账目不对外公布，捐赠人的意志无法主导善款的使用之时，人们又如何能够去信任它?“郭美美炫富”事件只不过是一根导火线。著名影星周润发宣布死后将捐出99%的财产，有网友调侃说：“千万不能捐给中国红十字会，不要再害中国红十字会的官员了。”讽刺背后是深深的遗憾。公信力毁之甚易，而建之甚难。“慈善事业心中挂，人道主义暖万家。”要重拾公众对慈善事业的信心，必须让慈善事业“透明”起来。只有当慈善组织公信力的基础建立在“透明的玻璃口袋”上之时，善款捐赠者的基本权利才能得到保障，慈善事业方能取信于民。要做到上述目标，第一要改革的不是外部环境，而是慈善组织本身。必须建立公开、透明的运作机制，以确保每一笔善款都不被浪费挪用甚至挥霍，善款使用要做到公开和透明，让每一位捐赠人通过简单而快速的渠道了解自己捐赠钱物的走向，清楚何人或者何种事业因自己而受益。第二是建立有效的第三方监督机制。这里所说的第三方包括新闻媒体的监督、独立的审查机构如会计师事务所每年对慈善组织的财务审查等。因为捐赠者自己囿于时间、经历、知识等原因，对慈善组织无法做到及时、有效、全面的监督，只有第三方从多方面监督善款的募集和使用，才能最大限度地减少慈善事业中的腐败因素。“善为至宝，一生享用不尽；心作良田，百世耕之有余。”一个慈善组织是否有公信力，关键看它是否公开透明。要建立这样一种透明的慈善，或许要花费巨大的精力和较长的时间。但相信善良的事业必将得到所有善良人的支持，我国的慈善事业一定能走出“郭美美”等负面事件的影响，继续为社会主义建设增光添彩。答案解析：第3题、【背景材料】按照国家统一部署，“十二五”我国保障性安居工程将进入快速推进期，但是我国住房保障制度仍缺乏立法保障，实施主要靠地方自发的摸索，保障房建设方式、保障标准、保障方式、退出机制等也以地方的“土政策”为主。按照住建部等部门的有关政策及规章，各地应根据本地区实际情况，制定保障性住房政策。但经调查，全国大部分地区所出台的住房保障政策是以行政管理部门规章形式出台，而不是以政府文件或地方性法规形式出台，而且国家也尚未出台“住房保障法”，导致对社会及政府相关部门缺乏约束力、强制力和执行力，对解决中低收入家庭住房困难问题缺乏有效的法律支撑点。各地保障性住房体系在工作机制、工作体制运转模式上良莠不齐。大部分地方政府住房保障的机构为临时、非政府管理部门，尤其是基层实施部门，存在机构不健全，人员、经费不足等问题。请结合背景材料，以“保障房建设”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：1．主旨明确，内容充实，论述深刻；2．结构完整，条理清晰，语言流畅；3．总字数1000～1200字。____________我的答案：我的答案：参考答案：[范文]加强保障性住房建设让百姓“居者有其屋”“耕者有其田，居者有其屋”，是人们千百年来的社会理想。对普通的家庭来说，拥有一套住房是安居乐业之根本，但随着房价上涨，这个社会理想离许许多多普通民众越来越远。住房保障是社会保障体系的重要组成部分，发展保障性住房是一项重大的民生工程，保障低收入家庭的住房需求，是市场经济体制下各级政府不可推卸的责任。目前住房保障工作与群众期望依然有差距。近年来，党中央高度重视保障性住房制度建设，先后建立了以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度为主要内容的住房保障制度。但是由于我国住房保障工作尚处于探索阶段，当务之急是进一步加大保障性住房和相关管理机构以及制度建设的力度，以保障百姓“居者有其屋”。完善政策保障体系。保障性住房的规范化制度化建设，需要完善的政策保障体系支持。由于保障性住房属于政府主导的公共福利项目，因此，为保障性住房提供多方面的政策支持，是政府必须履行的职责，也是住房保障体系建设的重要手段和方式。政府对保障性住房要在土地供应、资金支持、配套规划等方面提供政策扶持。例如对廉租房和小户型住房投资者在土地供应、贷款、利率、税收等方面给予优惠，以鼓励投资者积极参与保障性住房建设。组建职能管理机构。保障性住房体系建设是一项系统工程，不仅涉及住宅建设、发改委、国土资源、财政、税务、民政、社保、工商、银行等众多综合部门，还涉及多部门之间的协调，以及多项配套政策的落实。从各地的实践看，凡是保障性住房工作做得好的地区，大多都组建了保障性住房的职能管理机构。因此，应按照“统一规划、统一建设、统一分配、统一管理、统一运作”的新机制，设立专门全面负责保障性住房的投资、开发、建设、销售和管理等工作的政府专门机构。建立监督管理体制。保障性住房的规范化制度化建设，需要住房保障管理和监督部门的跟踪监测及严格监管。首先，对住房保障对象、保障标准、保障资金来源、补贴额度、保障期限、收入状况、档案审核、合同签订等实施严格审核和监管；其次，要健全保障性住房的公示制度，提高住房保障工作的透明度，强化社会监督的力量；最后，加大对保障性住房在用地、建设、准入、出租、出售、骗购、使用