地方公务员浙江申论42

浙江申论42申论二、给定资料1．新华社记者从浙江省卫生厅获悉，截至28日，浙江省嘉兴市和湖州市的霍乱疫情已得到基本控制。从25日至今，已连续4天没有报告新增霍乱病人，最后一例霍乱带菌者也已于28日出院。据了解，嘉兴市9月2日发现第一例霍乱病人，10月17日最后报告新增一例霍乱病人。其间，嘉兴市累计报告霍乱病人184例，带菌者60例。当地政府和有关部门迅速采取措施，切断传染源，并对患者和带菌者进行隔离治疗和观察。自10月18日以来，嘉兴市已连续lO天无报告新增霍乱病人；10月23日，嘉兴市最后一例霍乱病人治愈出院，无一例死亡。湖州市南浔区练市镇砖瓦厂10月13日起出现民工霍乱点状暴发，并累计报告发现霍乱病人19例，带菌者34例。卫生部门随即对该疫点进行了隔离封锁，对患者实行免费住院治疗，并对该厂周围环境和厂内200多名民工进行了隔离检查。疫情随后得到有效控制。截至目前，湖州已连续4天未报告新发霍乱病例和带菌者。最后一例带菌者已于28日治愈出院。浙江嘉兴霍乱疫情得到有效控制。2．7月25日晚间，卫生部发出通告称，已初步查明四川资阳、内江两地相继发生的累计发病80人、死亡19人的不明原因“怪病”，系猪链球菌引起的人——猪链球菌感染。据四川省卫生厅报告，8月2日12时至8月3日12时，新报告1例人感染猪链球菌病临床诊断病例(发病时间为7月29日)。另外，治愈出院8例，死亡1例(系既往报告病危病例)。截至8月3日12时，四川省累计报告人感染猪链球菌病病例206例，其中实验室确诊43例，临床诊断122例，疑似41例。这些病例中，治愈出院26例，病危18例，死亡38例。近一月来，资阳市因猪链球菌感染已经有多人命丧黄泉。这期间，资阳市政府采取切实有力的措施，有效地控制了疫情扩散。尽管专家一再强调，猪链球菌病不会引起人与人的传播，但许多市民还是害怕传染此病。3．新华网上海10月13日电(记者刘丹、仇逸)记者13日获悉：截至目前，上海市已发现甲类传染病霍乱7例；乙类传染病14种13732例，未发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等传染病。这是记者从上海市卫生局13日发布的2005年第3季度上海市甲、乙类法定报告传染病发病统计报告中了解到的。据悉，上海市卫生局此次统计报告中，同期传染病报告病例数居前五位的病种为：淋病、细菌性和阿米巴性痢疾、梅毒、病毒性肝炎、肺结核，占本季度总疫情的95．72%；死亡报告总数为38例，分别为：肺结核(29例)、病毒性肝炎(7例)、艾滋病(2例)。4．湖南霍乱疫情被控制昨天，卫生部报告了今年5月全国法定报告传染病疫情。麻疹、腮腺炎的发病人数普遍上升。目前，湖南省霍乱疫情已得到完全控制。5月，全国27种法定甲、乙类传染病共报告发病366578例，报告死亡总数为637人。全国报告麻疹24777例，死亡7人。与去年同期的10496例相比上升了136．06%，与上月的2904l例相比下降了14．68%，2005年l至5月累计报告发病数81962例，比去年同期33242例高146．56%。今年全国麻疹发病数与往年相比处于高发状态。全国报告流行性腮腺炎35045例，与去年同比上升了23．42%，部分地区中小学校发生多起流行性腮腺炎暴发事件。全国报告霍乱25例(其中湖南一起暴发疫情21例)，比去年同期增加了19例。甲、乙类传染病报告发病数居前五位的病种为：肺结核、乙型肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、麻疹、淋病；报告死亡数居前五位的病种为：肺结核、狂犬病、艾滋病、乙型肝炎、新生儿破伤风。另悉，北京市卫生局昨天发布的最新健康播报显示，本市肠道传染病呈持续上升趋势：全市累计报告痢疾7367例，死亡4例。5．扬子晚报综合消息Ht5Nl高致病性禽流感病毒在亚洲以及其他地区广泛流行，已经引起国家有关部门的密切关注。昨日，记者从国家卫生部了解到，相关部门已经按照《应对流感大流行准备计划与应急预案》和《突发人间禽流感疫情应急处理预案试行》做好了各项防范准备。24日至25日，卫生部和赛洛菲·巴斯德公司在北京召开了“防控人感染高致病性禽流感和应对流感大流行国际研讨会”。国家农业部、质检总局、发展改革委员会、财政部、国家食品药品监管局等有关部门和部分省份卫生厅局负责人，港澳卫生部门代表，世界卫生组织官员，国内外流感和禽流感防治专家，以及国内流感和禽流感防治一线工作人员，共80多人参加会议。卫生部发言人办公室的工作人员说，虽然目前中国尚未出现一例人间传染禽流感的病例，但卫生部已经按照相关应急预案做好了防范准备。国家疾病控制中心的周萤女士告诉记者，相关专家已经按照卫生部的要求奔赴各地检查和指导禽流感疫情的防范情况。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所的邓国华副研究员告诉记者，目前我国具有完备的兽医卫生防疫系统，对禽流感实行的是强制免疫制度，而一旦发现病禽就会马上宰杀周围三公里之内的所有禽类，隔断传播途径。邓国华说，在现实环境中，禽流感病毒传染人的可能性本来就很小，他判断东南亚一些国家出现人感染禽流感的病例，可能与当地的饮食习惯有关，如生喝家禽的血液。香港卫生福利及食物局发言人25日表示，鉴于湖南省发生确诊H5N1禽流感个案，宣布即时暂停处理湖南省活禽鸟及禽肉的进口申请。该发言人表示，在25日下午收到国家农业部的通知，在湖南省湘潭县射埠镇湾塘村出现鸡、鸭发病死亡的情况。据了解，共有687只鸡、鸭发病，其中545只死亡。销毁的禽鸟共有2487只。发言人表示，香港现时没有来自湖南省的进口禽肉或活禽鸟。假如收到欲从湖南省进口禽肉的申请，暂时不会做出处理，以确保食物安全，并会在未来数星期注视有关情况的发展。6．2003年10月24日，经国家禽流感参考实验室确诊，安徽省天长市便益乡梁营村发生一起H5N1亚型禽流感疫情。此次疫情共造成550羽禽只死亡。目前，疫情已得到有效控制。7．浙江严禁安徽天长活禽入境。在一些国家连续暴发高致病性禽流感疫情时，浙江省已经按照高致病性禽流感应急处置预案，建立应急机制：对家禽开展高致病性禽流感集中免疫工作，加强禽类的免疫能力；对种禽场、规模场、养殖密集区、家禽市场和高风险区域等重点地区，及候鸟迁徙路径区域中飞鸟、野禽及周围家禽等，采取经常性监测和集中监测相结合的办法。针对浙江省活禽流通和跨地区调运频繁的情况，上周起，浙江省已经在各省际公路检查站加派人手，对进浙的禽类产品以及动物和动物产品要求出示检疫证明，并进行检疫消毒，强化了动物防疫监督检查。对湖州长兴、衢州开化这两处浙皖交通要道，浙江省农业厅昨日已分别致电，要求两地严阵以待，严禁安徽天长疫区方向来的一切家禽进入。而对进人流通领域的家禽，浙江省推行定点调运、家禽定点屠宰和集中检疫等制度，落实了防疫责任。8．记者昨天从北京出人境检验检疫局了解到，针对国际禽流感疫情高发的态势，北京口岸将在特定情况下，启动应急处理预案，严防疫区禽肉入境。另据了解，在日前对来自美国的火鸡及市区冷库的检查中，均未发现疫情。据了解，北京出入境检验检疫局将在如下情况下启动应急处理预案：国家质检总局和农业部通报境外、境内发生高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情；在进境的禽鸟及其产品中发现高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情；在出境的禽鸟的饲养场中发现高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情。9．深圳检验检疫局昨天通报防控高致病性禽流感疫情方案，深圳将立即暂停内蒙古有关出现禽流感地区的禽类及其产品的出口报检，加强供港注册养殖场的巡查监督，确保动物100%强制免疫。根据国家质检总局《关于进出境重大动物疫情应急处置预案》和《关于进一步做好高致病性禽流感防控工作的紧急通知》的要求，深圳检验检疫局紧急部署，落实动物防疫责任制，开展信息报告、疫情分析与通报、预警工作；立即暂停内蒙古出现禽流感地区禽类及其产品的出口报检。10．辽宁紧急储备疫苗4000万毫升。“国内外禽流感疫情已经对辽宁省构成了最为严重的直接威胁。随着候鸟迁徙，极有可能将病源带入我省，辽宁省高致病性禽流感疫情形势已经十分严峻。”辽宁省动物卫生监督管理局昨日通报了辽宁防控高致病性禽流感的工作情况。辽宁省各级政府已全部建立了防控高致病性禽流感的应急预案，并将防疫的每个环节落实到了专人。辽宁省动物卫生监督管理局相关负责人介绍，目前辽宁省已紧急储备了4000万毫升的疫苗、消毒药品等应急物资，加强了突发禽流感疫情防疫应急预备队培训，已做好应对突发疫情的准备工作。三、申论要求第1题、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。___我的答案：我的答案：参考答案：观点提炼当今世界存在许多突发公共卫生事件。有的因为预防、监控不力，措施严重不到位，造成巨大损失，甚至是灾难性的；有的却因措施得当，几乎没有什么损失。从这些事实中，我们可以看出许多我们值得思考及需迫切解决的问题。疫情的频繁发生，当然有人为不可控制的因素，但可以通过强力的监控预防、正确地应急方案、准确而迅捷的信息传递、高效地落实措施，完全可以控制疫情。例如禽流感现在还没有正确的治疗方法，但是可以完全可以通过预防，监控，快速反应而把疫情消灭在萌芽中。而对已经发生的疫情，要统一思想，建立健全、高效、正确的应急体系和应急能力，快速反应就能在突发事件中把握主动。答案解析：第2题、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。___我的答案：我的答案：参考答案：对策分析(1)要养成良好的个人卫生习惯，注意饮食、饮水卫生，以减少各类传染病的发生。(2)建立一套统一的应急指挥系统。(3)健全重大传染病疫情信息报告网络体系，保障公共卫生防治系统渠道顺畅，有效执行对疫情的收集、分析、报告和通报制度，确保有关部门及时准确地掌握疫情。(4)建立有效应对突发公共卫生事件的应急预案。公共卫生部门应明确对突发公共卫生事件的职责和任务，完善监测预警制度和应急设施设备。答案解析：第3题、就给定资料所反映的主要问题，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。___我的答案：我的答案：参考答案：参考文章突发公共卫生事件：期待健全的应急机制突如其来的霍乱病情考验着嘉兴面时突发公共事件的应急体系和应急能力。由于应对及时，信息公开，防治得当，霍乱对嘉兴市民的正常生活影响不大，也未造成什么心理恐慌。南湖、鸟镇、西塘等几大旅游景区游人一如往常，即将于10月16日开幕的江南文化节吸引了国内外50多家媒体参加，清华大学、浙江大学、南开大学等上百所高校已陆续云聚嘉兴，与嘉兴企业开展亲密接触。易初莲花、麦德隆、沃尔玛等国内外零售业巨头在嘉兴的连琐分店按照计划开张的开张、签约的签约，工作进程并没受任何耽搁。金悦大酒店、九大碗等餐饮企业每天晚上90％以上的上座率告诉我们，嘉兴旺盛的人气并没受疫情影响而减弱。面对疫情，嘉兴居民心态坦荡。全市人民齐心协力，把疫情的危机变为加强城市管理的转机。乱设摊、乱张贴、乱搭建的治理正由原先的突击性行动变化城市管理的长效机制，从9月3日到现在，仅市本级就取缔乱设摊位2929个。一场全民参与的爱国卫生运动在嘉兴如火如荼开展着，机关干部带头参加清洁嘉兴活动，百万社区居民和农民也开展了洁化家团活动。为了强化公共卫生基础设施建设和应急队伍建设，浙江省各政府部门将在1年左右的时间，建立健全各种突发公共卫生事件的应急机制，完善指挥信息网络系统、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系，卫生执法监督体系。为此，我们制定了以下工作目标、工作原则及责任追究制度。一、工作目标1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大人民群众的自我防护意识。2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3．建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件在本辖区内不发生蔓延。二、工作原则1．预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高人民的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2．依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。各级政府行政部门和各级各类，在当地政府的统一领导下，成立突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实辖区内的突发公共卫生事件的防治工作。3．条块结合、以块为主突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。各级政府行政部门对本辖区的突发公共卫生事件防治工作负总责。4．快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理各级政府部门应该在当地政府的统一领导下，成立由“一把手”任组长的政府系统