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第3页共3页2024年安全生产事故隐患排查治理工作制度一、目的与内容:1.为构建公司安全生产事故隐患排查治理的长效机制,强化对事故隐患的监督与管理,旨在预防及减少安全事故的发生,确保员工生命财产的安全,特制定本制度。2.本制度详细规定了事故隐患的分类、排查、报告、整改以及奖励的具体措施与办法。二、适用范围:本制度适用于项目参建的所有员工。三、职责界定:1.工程部经理需全面承担事故隐患排查与整改的领导责任,负责建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,确保安全资金的充足投入,并致力于逐步解决各类安全隐患。2.遵循“谁主管,谁负责”的原则,项目经理、总监理工程师及各参建单位负责人作为安全生产的第一责任人,需对各自单位的事故隐患排查与整改工作承担主要领导责任。同时,各单位班组长负责所辖区域的事故隐患排查与整改工作,每位员工亦需对本岗位的事故隐患排查与整改负责。任何单位或个人一旦发现事故隐患,均应及时报告。3.工程部负责登记查出的事故隐患,依据隐患等级进行分类,并建立事故隐患信息档案,对各类隐患的排查治理工作实施监督、检查与考核。4.项目安全组则根据职能分工,对各自管辖范围内的事故隐患进行排查,并实施监控治理。四、事故隐患定义与分类:1.事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程及安全生产管理制度规定,或在生产经营活动中因其他因素导致的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。2.事故隐患分为一般事故隐患与重大事故隐患两类。其中,一般事故隐患危害与整改难度较小,发现后可立即整改排除;而重大事故隐患则危害与整改难度较大,需全部或局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除,或因外部因素影响而难以由生产经营单位自身排除。五、工作程序:1.组织机构:公司成立安全隐患排查领导小组,由工程部经理担任组长,项目经理、总监理工程师担任副组长,各相关单位负责人为成员。安全隐患排查办公室设在工程部,负责日常管理工作。2.隐患的排查与报告:排查:遵循“谁主管,谁负责”的原则,各单位需按照公司《安全检查制度》规定的时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,并采取措施进行整改。报告:发现隐患一般采用逐级报告的方式,对各类隐患进行登记分类。报告形式一般为书面报告,特殊情况可采用口头报告。书面报告需明确隐患地点、内容、拟采取措施建议、报告人及接受人姓名、报告时间等信息(详见隐患报告登记表)。3.隐患的整改与验收:各单位发现或接到员工事故隐患报告后,应立即组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在规定时间内作出书面整改意见。项目部及监理部需对隐患的整改进行全程跟踪监控。对于重大事故隐患,由各单位主要负责人负责制定并实施事故隐患治理方案。在治理过程中,需采取相应的安全防范措施以防止事故发生。4.档案建立:工程部应对各类人员查出的事故隐患进行登记分类并建立信息档案。六、附则:本制度自批准之日起正式实施。2024年安全生产事故隐患排查治理工作制度(二)安全检查计划与隐患管理规范一、安全检查计划管理1.安全检查表管理:设立全面的安全检查计划,以管理并优化各项安全检查表。定期对安全检查表进行评审与修改,确保其适应性与有效性。2.隐患治理审批与资金登记:主要负责人负责隐患治理相关费用的审批工作。财务部门则负责隐患治理资金的使用与登记工作,确保资金使用的透明与合规。二、工作要点1.隐患自查机制:企业应每月至少开展一次全厂性隐患自查,生产车间则每周至少自查一次。班组(工段)需每日或每班检查各岗位、工艺设备及安全防护设施的完好情况,及时发现并上报隐患。企业主要领导及分管领导应亲自参与全厂性检查,并抽查车间、班组自查情况,对重要隐患立即研究整改。安全管理部门与安全员需深入车间班组,指导并规范隐患排查工作。2.专家定期排查隐患:企业应成立专家组,定期开展隐患排查,外聘安全技术专家不少于规定人数。特定企业(如“红色”和“橙色”等级企业)需增加专家排查频次。专家排查应采用标准化表格,记录详细情况,并向企业主要负责人通报,提出整改意见并报安监部门备案。3.重点部位“十必查”:强调对重要生产区域、工艺管理、设备管理、作业安全、应急管理等方面的全面检查。确保制度执行到位,设备完好,操作规范,应急准备充分。4.隐患排查情况报告:建立车间、企业、安监部门的逐级报告机制,确保隐患自查自改情况及时上报。企业需定期向安监部门报送隐患排查治理情况,重大隐患应立即上报。三、重大事故隐患管理1.申报与评估:发现重大事故隐患时,需及时申报并委托有资质的中介机构组织专家进行评估。分析隐患危害程度与整改难度,制定治理方案与应急措施。2.治理方案与建档:治理方案应明确目标、方法、经费、机构、时限及安全措施等内容。建立隐患排查治理档案,记录治理全过程。3.资金保障:企业需按比例从销售收入中提取资金用于安全生产与隐患整改。隐患排查治理资金应专款专用,确保治理工作的有效开展。四、总结本规范旨在通过严谨、系统的安全检查与隐患管理机制,确保企业安全生产。通过定期评审、专家排查、重点检查与资金保障等措施,全面排查并有效治理各类隐患,最终实现企业的本质安全目标。2024年安全生产事故隐患排查治理工作制度(三)安全检查计划及管理规范一、安全检查计划为确保企业安全生产,特制定安全检查计划,旨在全面、系统地管理各项安全检查表。1.安全检查表管理:建立并维护安全检查表体系,确保检查内容的全面性和针对性。2.定期评审与修改:每4.5个周期对安全检查表进行评审,根据实际情况进行必要的修改和完善,以保证其时效性和有效性。3.隐患治理审批与登记:企业主要负责人负责隐患治理相关费用的审批工作,确保资金使用的合理性和必要性。财务部门则负责隐患治理资金的使用登记工作,确保资金流动的透明度和可追溯性。二、工作要点1.隐患自查企业层面:每月至少开展一次全厂性隐患自查,由企业主要领导和各分管领导亲自参与,并随机抽查车间、班组隐患自查情况。生产车间:每周至少开展一次隐患自查,确保生产过程中的安全稳定。班组(工段):每日或每班检查各岗位、工艺设备和安全防护设施的完好情况,及时发现并消除事故隐患。企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作,确保隐患排查的全面性和深入性。2.专家定期排查隐患企业应成立专家组或外聘安全技术专家,定期开展隐患排查工作。对于被安监部门列为化工安全生产监管“红色”和“橙色”的企业,专家排查频次应相应增加。专家排查应采用表格式记录,对照企业现状逐项如实记录检查情况,并向企业主要负责人通报检查结果和隐患整改意见。同时,排查结果应及时报安监部门备案。3.重点部位“十必查”企业在隐患排查中应突出重点,做到“十必查”,包括重要生产车间、工艺技术管理、设备安全制度执行情况、生产装置安全规程执行情况等多个方面,确保隐患排查的全面性和深入性。4.隐患排查情况定期报告企业建立逐级报告隐患自查自改情况的机制,确保隐患信息的及时传递和有效处理。同时,对于重大隐患和紧急情况,企业主要负责人应立即报告相关政府部门和县级以上安监部门。三、重大事故隐患管理1.重大事故隐患申报发现重大事故隐患时,企业应按照相关规定进行申报,并提交详细的隐患描述、危害程度分析、整改难易程度分析及治理方案等内容。2.专家评估对于重大事故隐患,必须委托有资质的中介机构组织专家进行评估,确定隐患等级、论证整改方案可行性并制定相应的技术措施和应急方案。3.事故隐患排查治理建档企业应建立健全事故隐患排查治理档案制度,详细记录隐患排查、治理过程及结果等信息,为后续的安全管理工作提供有力支持。四、事故隐患治理资金保障1.资金提取与使用企业应按照不低于销售收入千分之二十的比率提取安全生产费用和隐患排查治理资金,确保隐患排查治理工作的有效开展。同时,建立隐患排查治理资金使用计划和管理制度,确保资金的专款专用和合理使用。2.主要负责人审批与财务部门管理主要负责人负责隐患治理资金的审批工作,确保资金使用的合理性和必要性;财务部门则负责资金的使用登记工作,确保资金流动的透明度和可追溯性。2024年安全生产事故隐患排查治理工作制度(四)重大事故隐患。1、一般事故隐患:指那些危害性较小、整改难度低,且一经发现即可立即整改排除的隐患;2、较大事故隐患:指那些危害性较大、整改难度较高,单位自身能够完成整改,但需要一定时间进行整改治理后才能排除的隐患;3、重大事故隐患:指那些危害性极大、整改难度极高,必须全部或局部停产停业,并经过一段时间的整改治理才能排除的隐患,或者因外部因素影响,生产经营单位自身难以排除的隐患。第四章事故隐患排查治理工作职责第四条质安部对公司生产安全事故隐患排查治理工作实施综合监督管理,具体负责危险化学品、火灾事故和放射源等的隐患排查治理工作。第五条对公司建筑、道路、起重机械、电器仪表、避雷装置、机械设备及生产车辆等生产设施进行定期的安全隐患排查,及时发现并整改。第六条基础设施部在进行新建、改建、扩建项目时,严格执行建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”规定。遵循《建筑防火规范》的相关规定,严格审查承包方的相应资质、具备合法的用工手续和持有各种合法有效证件。监控施工中的各种安全事故隐患,防止重大安全事故在我公司发生。第七条各单位是事故隐患排查治理和防控的责任主体。单位负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应明确落实从主要负责人到每位职工的隐患排查治理和监控的责任,组织相关专业人员对本单位的事故隐患进行排查,对排查出的事故隐患,落实责任、实施监控治理。并按照事故隐患的等级分类进行登记,建立档案。第八条有对外承包的施工项目,公司主管单位应当与承包单位签订安全协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查治理和防控的管理职责。对承包单位的事故隐患排查治理负有协调和监督管理的职责。第五章事故隐患排查第九条事故隐患排查要与安全生产日常管理工作结合起来,安环部组织的综合性隐患排查每月不少于指定次数。子公司隐患自查每周不少于指定次数(可与现场管理检查结合进行),安全员(技术员)每天一次,生产岗位的班长和操作工,应在班前、班中、班后对岗位工艺设备和安全防护设施进行隐患排查,严格执行巡回检查和交接班检查。第十条专业性隐患排查。各专业主管部门组织人员每月进行一次隐患排查。内容主要是对起重机械等特种设备、电气设施、机械设备、安全防护装置、特种防护用品及防火设施等的隐患进行排查。第十一条季节性隐患排查。春季以防雷、防火排查为重点;夏季以防暑降温、防汛为排查重点;秋季以防火为排查重点;冬季以防冻、防滑、防火为排查重点。第六章事故隐患整改第十二条隐患整改坚持“谁主管、谁负责,谁安排、谁负责,谁验收、谁负责”的管理原则。实施分类管理,分级整改。一般事故隐患,由各单位负责人或指定人员立即组织整改。整改情况报安环部备案。对于较大事故隐患,由隐患单位主要负责人组织制定事故隐患治理方案,落实措施和完成时间,并及时将整改情况反馈给安环部,安环部对事故隐患整改情况进行监督检查。对重大事故隐患,由隐患单位和业务主管部门成立隐患整改小组,组织制定、实施事故隐患治理方案。同时上报公司总经理和质安部。重大事故隐患治理方案上报的内容包括:(一)隐患部位;(二)隐患的现状及其产生原因;(三)隐患的危害程度和整改难易程度分析;(四)负责整改的单位和人员;(五)治理的时限和要求;(六)整改安全措施和应急预案(或临时防范措施)。重大事故隐患的整改,质安部和业务主管部门进行重点跟踪、全程监督。第十三条各单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。第十四条质安部定期公布事故隐患排查及整改情况,对整改不力的单位在安全例会上提出批评;对事故隐患顶着不整、拖着不办或不能限期整改而造成安全事故的,公司部按照事故“四不放过”的原则对单位领导和责任人追究责任,进行处理,若构成犯罪依法追究刑事责任。第七章事故隐患排查治理登记建档定期上报第十五条各单位按事故隐患分类进行登记建档。每月对本单位事故隐患排查治理情况按附件的格式进行统计分析,并分别于下月指定日前报质安部。质安部对事故隐患排查治理情况建立档案。第十八条本制度自发布之日起执行贵阳铁路建设投资有限公司____年____月____日2024年安全生产事故隐患排查治理工作制度(五)企业安全管理部门及安全人员应深入基层,督促、规范及指导隐患排查工作。5.2专家定期排查隐患企业应组建专家组,定期执行隐患排查任务。外聘安全技术专家人数不得少于规定数目,对于未能组建专家组的企业,应定期聘请外部专家进行隐患排查。对于被安监部门列为化工安全生产监管“红色”和“橙色”的企业,专家排查频率不得少于规定次数,其他企业则不得少于规定次数。专家排查应采用表格形式(检查表另行印发),根据企业现状逐项记录,并在检查结束后向企业主要负责人汇报情况,提出隐患整改建议,并及时向安监部门备案。(根据企业实际情况调整)5.3重点部位“十必查”企业在隐患排查中应重点突出,确保“十必查”得到执行:一、必须检查重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况;二、必须检查工艺技术管理、仪表联锁管理、“工艺变更管理”制度的执行情况;三、必须检查设备维护保养、主体设备、特种设备等设备安全制度的执行情况;四、必须检查生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的执行情况;五、必须检查设备检修作业、厂内动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业环节的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度的执行情况;六、必须检查企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施的落实情况;七、必须检查岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能的情况;八、必须检查企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施的情况;九、必须检查新改扩建危化品建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序的执行情况;十、必须检查废弃危险化学品处置安全管理制度的建立和执行情况。5.4隐患排查情况定期报告企业应建立车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导;企业应在每月规定日期前向乡镇(街道)、市(区)、市安监部门报送隐患自查自改情况表,企业当月排查和整改的较大隐患,应以书面形式上报。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。6、重大事故隐患管理6.1重大事故隐患申报6.1.1三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;6.1.2二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监督生产经营单位整改;6.1.3一级重大事故隐患由生
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