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第3页共3页2024年安全生产奖惩制度原则管理安全奖惩管理制度一、目的为深入贯彻“谁管理,谁负责”的全员安全管理制度,充分调动公司全体员工参与安全施工的自觉性与积极性,特制定本制度。二、适用范围本制度旨在规范公司范围内的安全奖惩工作,确保各项安全措施得到有效执行。三、引用文件(无)四、术语与定义(无)五、职责1.公司最高管理者或其指派的管理者代表负责统筹建立健全安全奖惩管理办法,并确保安全奖励资金的到位与合理分配。2.公司安全监察部承担违章罚款及事故惩处细则的制定任务,并负责监督其实施情况。3.公司计划财务中心需设立安全奖惩资金专用账户,严格实行专款专用原则,确保资金使用的透明与规范。4.各级安全监察部门作为安全奖惩管理的具体执行机构,负责相关工作的日常开展与落实。六、奖励条款1.对于在以下方面表现突出的单位和个人,公司将给予相应奖励:a)严格遵守并执行公司的安全生产方针、规章及制度,在预防事故及安全施工过程中取得显著成效的;b)成功消除事故隐患,有效避免重大事故发生的;c)在事故发生时,积极组织抢救并采取有效措施防止事故扩大,有效保护职工生命安全及减少国家财产损失的;d)在安全技术、工业卫生领域积极采用先进技术,提出重要建议,取得显著发明创造或科研成果的;e)坚守岗位,恪尽职守,在职业安全卫生工作中表现突出的。2.对于全年认真开展安全施工管理工作,且未发生重大事故的项目部和专业公司,公司将对其领导班子给予一定奖励。3.分包单位若全年认真执行公司安全施工要求,接受公司监督管理,且安全管理工作成绩显著、未发生因工死亡事故的,公司将给予相应奖励。4.奖励形式坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则。物质奖励可包括一次性奖金、奖品或晋级等;精神奖励则涵盖记功、授予荣誉称号等。5.公司及项目部应从工资总额中预留1%至2%作为安全专用奖金(此奖金不纳入月、季、年度安全考核奖金范畴),由公司计划财务中心建立专门账户,由公司安全监察部直接管理使用。6.公司应构建完善的电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制,并制定明确的违章罚款和事故惩处办法。同时,推行“全员安全风险抵押金”制度,以进一步强化员工的安全风险意识。7.违章与事故罚款应全额纳入安全奖金专户管理,严禁挪作他用。8.安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的单位及其主要领导,将自动丧失当年参与评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。9.对于隐瞒不报或歪曲、掩盖人身、机械事故或其他重大事故真相的行为,一经查实,将给予单位(部门)领导及专职安全员行政记过至撤职处分,并对事故进行加倍经济处罚。2024年安全生产奖惩制度原则管理(二)安全奖惩管理制度一、目的为深入贯彻“谁管理,谁负责”的全员安全管理原则,进一步激发公司全体员工在安全施工方面的主动性与自觉性,特制定本制度。二、适用范围本制度旨在规范公司的安全奖惩工作,适用于公司全体员工及所有项目部、专业公司、分包单位等。三、引用文件(无)四、术语与定义(无)五、职责1.公司最高管理者或其指派的管理者代表负责统筹建立健全安全奖惩管理办法,并确保安全奖励资金的到位与落实。2.公司安全监察部负责制定详细的违章罚款及事故惩处细则,并全程监督其实施情况。3.公司计划财务中心需设立安全奖惩资金专用账户,确保该资金专款专用,不被挪用。4.各级安全监察部门作为安全奖惩管理的具体执行部门,需严格按照本制度执行奖惩措施。六、具体条款1.奖励条款凡具备以下任一表现的单位和个人,公司将给予相应奖励:严格遵守并执行公司的安全生产方针、规章及制度,在预防事故及安全施工过程中表现突出,取得显著成绩的;成功消除事故隐患,有效避免重大事故发生的;在事故发生时,积极参与救援并果断采取措施,有效防止事故扩大,保护职工生命安全及减少国家财产损失的;在安全技术、工业卫生领域积极采用先进技术,提出重要建议或取得显著发明创造、科研成果的;坚守岗位,忠于职守,在职业安全卫生工作中做出突出贡献的。2.项目部与专业公司奖励对于全年严格按照公司要求开展安全施工管理工作,且未发生重大事故的项目部和专业公司,公司将对其领导班子给予适当奖励。3.分包单位奖励分包单位若全年认真执行安全施工管理工作,接受并积极配合公司的安全施工监督与管理,且全年安全管理工作成绩显著,未发生因工死亡事故的,公司将给予一定奖励。4.奖励原则奖励实行精神与物质相结合的原则。物质奖励包括一次性奖金、奖品或晋级等;精神奖励则涵盖记功、授予荣誉称号等形式。5.安全专用奖金公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二的比例作为安全专用奖金(此奖金不纳入月、季、年度安全考核奖金范畴),由公司计划财务中心建立专门账户,由公司安全监察部直接管理使用。6.安全风险机制公司应建立健全电力建设的“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制,并制定明确的违章罚款与事故惩处办法。同时,推行“全员安全风险抵押金”制度,以增强个人的安全风险意识。7.罚款管理违章与事故罚款应全部纳入安全奖金专户,严禁挪作他用。8.一票否决权安全施工具有一票否决权。任何单位或个人若发生人身死亡事故或其他重大事故,将取消其当年参与评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。9.事故瞒报处理对于发生人身、机械事故或其他重大事故而隐瞒不报,或故意歪曲、掩盖事故真相的行为,一经查实,将给予单位(部门)领导及专职安全员行政记过至撤职的处分,并对事故本身加倍进行经济处罚。2024年安全生产奖惩制度原则管理(三)安全奖惩管理制度一、目的为强化“谁管理,谁负责”的全员安全管理制度,激发公司全体员工的安全施工自觉性,特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司范围内的所有安全奖惩工作。三、引用文件(无)四、术语与定义(无)五、职责1.公司最高管理者或指派的管理者代表负责建立健全安全奖惩管理办法,并确保安全奖励资金的落实到位。2.公司安全监察部负责制定违章罚款及事故惩处细则,并监督其实施情况。3.公司计划财务中心负责建立安全奖惩资金专用账户,确保专款专用,不被挪用。4.各级安全监察部门作为安全奖惩管理的具体实施部门,负责执行相关奖惩措施。六、具体资料1.奖励条件对于有下列表现之一的单位和个人,公司将给予奖励:a)认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度,在预防事故、安全施工过程中作出显著成绩的;b)及时发现并消除事故隐患,有效避免重大事故发生的;c)发生事故时,积极组织抢救并采取措施防止事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的;d)在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术,提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的;e)坚守岗位,忠于职守,在职业安全卫生工作中作出显著成绩的。2.项目部和专业公司奖励对于按照公司要求,认真开展安全施工管理工作,全年未发生重大事故的项目部和专业公司,公司将给予其领导班子一定的奖励。3.分包单位奖励按照公司要求,分包单位认真开展安全施工管理工作并接受公司在安全施工方面的监督管理,全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故的,公司将给予一定奖励。4.奖励原则奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可包括一次性奖金、奖品或晋级;精神奖励则包括记功、授予荣誉称号等。5.安全专用奖金公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金),由公司计划财务中心建账,公司安全监察部直接控制使用。6.风险抵押金与三项机制公司应建立健全电力建设安全风险、监督制约、教育激励三项机制,并制订违章罚款和事故惩处办法。同时,公司应实行全员安全风险抵押金制度,以强化个人安全风险意识。7.罚款管理违章与事故罚款应纳入安全奖金专户,严格管理,不得挪作他用。8.一票否决权安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的单位及其主要领导,将取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。9.事故隐瞒处理对发生人身、机械事故或其他重大事故隐瞒不报,或歪曲、掩盖事故真相的行为,一经查实,将给予单位(部门)领导和专职安全员以行政记过至撤职处分,并对事故加倍给予经济处罚。2024年安全生产奖惩制度原则管理(四)一、实施逐级分解与落实机制,确保各项任务精确分配至各岗位及人员。二、关于安全办公会议制度,需明确会议的召开频率、所需资料、主持人及参会人员名单。会议必须由安全生产首要责任人亲自主持,并确保会议记录详尽,涵盖讨论事项、决策内容、执行人员、具体措施及完成时限。会议记录及纪要应妥善归档管理。三、安全目标管理制度要求根据上级设定的安全指标,结合实际情况,制定年度或阶段性安全生产目标,并通过逐级分解明确各级职责、保障措施、考核标准及奖惩办法。四、安全投入保障制度应依据国家相关规定,建立稳定的安全资金投入渠道,确保资金用于新增、改进及更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,以及用于安全宣传、教育、培训、奖励、先进技术措施及管理方法的推广、抢险救灾等方面。安全投入需充分满足安全生产需求,并实行专款专用。煤矿企业应制定年度安全技术措施计划,明确项目、资金、完成时间及责任人。五、安全质量标准化管理制度需清晰界定检查标准、周期、考核评级及奖惩办法,并明确负责检查的部门及人员。六、安全教育与培训制度旨在确保煤矿企业员工掌握必要的法律法规、安全知识、专业技术及操作技能。应明确培训周期、内容、方式、标准及考核方式,并界定相关部门在教育与培训中的职责及考核办法。同时,需制定年度安全生产教育与培训计划,明确任务并落实费用。七、事故隐患排查制度要求及时发现并消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害等方面的隐患。需明确隐患的识别、评估、报告、监控及治理标准,并按照分级管理原则明确治理责任与义务。八、安全监督检查制度应确保设有专门的安全管理机构,配备足够数量的专职安全管理人员,以有效监督安全生产规章制度、规程、标准、规范的执行情况。重点检查矿井的“一通三防”装备及管理状况,并明确安全检查的周期、内容、标准、方式及负责检查的部门与人员。对查出的问题及隐患应按“四定”原则处理,并将结果通报及存档备案。九、安全技术审批制度需明确各类工程设计、作业规程、安全措施及方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限及审批级别;同时明确审批人员的职别、资格及编制、审核、审批人员的职责、权限与义务。审批应确保依据充分、正确,内容全面、具体,安全措施可靠,以有效指导生产施工、作业及操作。十、矿用设备、器材使用管理制度应确保在用设备、器材符合相关标准并处于完好状态。明确设备、器材使用前的检测标准、程序、方法及检验单位与人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法及校验单位与人员的资质;同时明确维修、更新及报废的标准、程序与方法。十一、矿井主要灾害预防管理制度需明确可能导致重大事故的主要危险源(如“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等),并针对性地制定专门制度以加强管理与监控,制定有效的预防措施。十二、煤矿事故应急救援制度要求制定事故应急救援预案,明确事故上报的时限、部门、内容及应采取的应急救援措施。十三、安全奖罚制度需兼顾责任、权利与义务,规定明确且奖罚对应;明确奖罚项目、标准及考核办法。十四、入井检身与出入井人员清点制度需明确入井人员禁止携带的物品及检查方法;明确人员入井、升井的登记、清点及统计、报告办法,以确保准确掌握井下作业人数及人员动态,及时发现并查明未能正常升井的人员原因。十五、安全操作规程管理制度要求操作规程覆盖从进入操作现场至离开操作现场全过程的各个环节。需分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序及标准,并指出违反操作程序及标准可能导致的危险与危害。六、煤矿企业及其下属单位、部门应制定与上述规定相配套的制度,并根据企业实际情况及安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督与管理,指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员在实施安全监察时,如发现煤矿企业未按规定建立安全生产管理制度或制度内容不符合本规定要求的,应责令其限期改正;逾期未改正的,将依据相关法律法规实施处罚。八、本规定的解释权归国家煤矿安全监察局所有。九、本规定自印发之日起正式施行。2024年安全生产奖惩制度原则管理(五)一、明确分解任务,确保各级岗位和人员承担相应责任。二、安全办公会议制度应确立固定的召开周期,明确所需资料、会议主持人及参会人员名单。会议应由安全生产第一责任人亲自主持,并确保会议记录详尽,包括议定事项、决定内容以及具体的执行人员、措施和期限。会议记录及纪要需妥善归档管理。三、安全目标管理制度需根据上级下达的安全指标,结合实际情况,制定年度或阶段性的安全生产目标,并逐级分解任务,明确各层级职责、保障措施、考核标准及奖惩办法。四、安全投入保障制度应遵循国家相关规定,建立稳定的安全投入资金渠道,确保资金专款专用,用于新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,以及支持安全生产宣传、教育、培训、奖励、先进安全技术和管理方法的推广应用、抢险救灾等。煤矿企业应编制年度安全技术措施计划,明确项目、资金、完成时间及责任人。五、安全质量标准化管理制度应明确检查标准、周期、考核评级及奖惩办法,并指定负责检查的部门和人员。六、安全教育与培训制度应确保煤矿企业职工掌握必要的法律法规、安全知识、专业技术和操作技能。同时,要明确教育与培训的周期、内容、方式、标准及考核办法,并明确相关部门的职责和考核办法。还需制定年度安全生产教育与培训计划,明确任务并落实费用。七、事故隐患排查制度应确保及时发现并消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害等方面存在的隐患。明确隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准,并依据分级管理原则,明确治理责任和义务。八、安全监督检查制度应确保有专门的安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员,以有效监督安全生产规章制度、规程、标准、规范的执行情况。重点检查矿井“一通三防”的装备和管理状况,并明确安全检查的周期、内容、标准、方式及负责组织检查的部门和人员。对查出的问题和隐患,应按照“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)进行处理,并通报及存档备案。九、安全技术审批制度应明确各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限及审批级别。同时,要明确审批人员的职别和资格,以及编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应确保依据充分、正确,内容全面、具体,安全措施可靠,以有效指导生产施工、作业和操作。十、矿用设备、器材使用管理制度应确保在用设备、器材符合相
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