必修3第7课 治国理政的基本方式-【高效一轮】备战2025年高考政治一轮复习考点精讲课件

第七课治国理政的基本方式2024/10/31第三单元全面依法治国第七课

治国理政基本方式第九课

全面推进依法治国的基本要求第八课

法治中国建设全面推进依法治国的总目标与原则我国法律发展的历史马克思主义法治理论新中国法治建设的成就原则总目标法治国家法治社会法治政府科学立法公正司法严格执法全民守法我国法治建设的历程追根溯源—why把握当下—how明确目标—what展望未来—how核心前提关键防线基础目标主体基础第三单元识体系2024/10/31治国理政的基本方式一、本课知识体系构建：宏观把握（课前预习完成）我国法治建设的历程全面依法治国的总目标与原则我国法律发展的历史新中国法治建设的成就总目标原则中华法系：形成、发展与成就马克思主义法治理论法的产生与本质、决定因素社会主义法的本质法的类型、作用法的特征：法律体系、法治水平、人权法治保障坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家全面依法治国必要性2024/10/31我国法治建设的历程法律是人类社会发展到一定阶段的产物法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具产生本质作用产生本质定因它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的在阶级社会中，法所反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的法律个性中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。77页特点作用我国当代法性质类型特征职能奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。（历史类型）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法是由国家制定或认可的社会规范。法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。政治职能，社会职能1、法律的基本知识2、马克思主义法治理论共性个性一脉同源聿见思政统编新教材教学网原创作品2024/10/311、我国法律发展的历史---中华法系（新中国成立前）内

涵

历程特点作用评价是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》①春秋战国：开始制定成文法

②西汉：儒家思想成为主导，强调礼法结合③唐朝：较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展④近代：1840年鸦片战争后，将近代西方国家的法治模式移植到中国，最终失败中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献中华法系是在我国特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承二、考点梳理：考点一：我国法治建设的历程2024/10/312、马克思主义法治理论法的产生法的本质决定因素历史类型

法的特征法的职能法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的；------生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素

奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范（调整对象：内容上）政治职能与社会职能②法是由国家制定或认可的社会规范（制定主体）③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范（实施、适用范围上）注：我国当代法的本质：我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。p772024/10/31社会物质生活条件地理环境人口物质资料的生产方式生产力生产关系是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。劳动者劳动工具劳动对象生产资料所有制产品分配制人们在劳动中的关系、地位举例：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；

在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。知识详解法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的聿见思政统编新教材教学网原创作品2024/10/31法维护一定阶级统治的作用（阶级性是法的基本属性）法管理一定社会公共事务的作用

（管理职能是法的社会属性）法的政治职能法的社会职能联系：法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。法院以间谍罪判处许某有期徒刑15年，剥夺政治权利3年，并处没收个人财产10万元，追缴非法所得10万元。最高人民法院发布老年人权益保护十大典型案例，，依法保障老年人“老有所养”，提高老年人生命质量的宣言。知识详解聿见思政统编新教材教学网原创作品2024/10/31比较：法的政治职能和社会职能

政治职能社会职能区别含义法维护一定统治阶级的作用法管理一定社会公共事务的作用表现联系①确认国家政权的性质、统治阶级的统治地位;②打击违法犯罪;③调整统治阶级内部关系;④维护经济基础等①维护人类社会的基本生活条件;②发展社会生产力;③发展社会文化;④规范某些技术指标等①政治职能是法的作用的核心，决定社会职能：社会职能是政治职能的基础和体现。②两者是统一的，都体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。2024/10/31影响因素：（1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。3、新中国法治建设的成就：（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。2024/10/313、新中国法治建设的成就：（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（4）全面依法治国总体格局基本形成①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，实现了有法可依②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律的作用不断增强

良法善治①建立健全科学完备的行政执法和司法体制；②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进；③审判、检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，维护和实现司法公正和权威。（2）依法行政和公正司法水平不断提高①通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权，通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。②将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度（3）人权的法治保障取得巨大成就在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。立法----法的制定上执法与司法----法的实施上2024/10/31相关链接P78：宪法的重要性1、宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。2、任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。3、实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。2024/10/31二、考点梳理：考点二：全面推进依法治国的总目标与原则1、全面推进依法治国的原因（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。P80是国家治理体系的一场深刻革命，关系到党执政兴国，关系到人民幸福安康，关系到党和国家长治久安。（新）（2）利于推动我国经济社会持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。P80（3）法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，P73（4）依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。P742024/10/31拓展：区分法制与法治内涵上法制是法律制度的简称，属于制度的范畴。以法来管制，指以既定的法律制度来管制。任何国家都可能存在法制。法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。只在民主制国家才存在法治法制法治实施上法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。联系2024/10/31相关链接P78：习近平法治思想2、习近平法治思想的重要性：是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。1、回答的问题：回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。2024/10/312、全面推进依法治国的总目标：（1）是什么：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。（2）具体内容：建设社会主义法治国家中国特色社会主义法治体系法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。静态的法律制度（国家）静态的法规制度（党的）动态的用法来治理的体系：（实施、监督、保障）具体路径前进方向（3）要求：在中国共产党领导下、坚持中国特色社会主义制度、贯彻习近平法治思想，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。p812024/10/31党内法规体系的理解：（1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。（2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。（易错点：党纪大于国法的说法是错误的。）中国共产党依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;立法机关科学立法、民主立法、依法立法国行政机关依法行政、严格公正执法监察委员会依法独立行使监察权司法机关公正司法、严格执法社会和公民尊法、学法、守法、用法拓展：全面依法治国对不同主体的要求2024/10/31知识巧记353341巧记全面依法治国总目标的具体内容①3个一：（三大基石）一个前提——在中国共产党的领导下；一个制度——坚持中国特色社会主义制度；一个理论——贯彻习近平法治思想②5个体系：法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系③3个依法：依法治国依法执政依法行政共同推进④3个法治：法治国家（目标）法治政府（主体）法治社会（基础）一体建设⑤4个法：实现科学立法（前提）严格执法（关键）公正司法（保障）全民守法（基础）⑥1个目的：促进国家治理体系和治理能力现代化。坚定不移走中国特色社会主义法治道路（性质和方向）全面依法治国的总抓手国家治理体系的骨干工程

“国家治理体系”是在党领导下管理国家的制度体系，侧重“内在结构”“国家治理能力”则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。侧重“外在功能”。好的结构可以为好的功能的发挥提供基础，但是好的结构需要好的“操作”，才能转化为好的功能。总之，国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行力的集中体现，两者相辅相成。深化依法治国实践

（重点任务）2024/10/31准确认识“全面依法治国”（重点）原因总目标具体内涵353341（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（3）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。(教材变化——二十大）建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家三大基石：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想（突出社会主义性质和方向）五大支柱：形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系实施方案（3+3）：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（第八课内容）实施效果：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课内容）目标：促进国家治理体系和治理能力现代化坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发坚持人民主体地位坚持中国共产党的领导01全面推进依法治国的原则02030405要求：分别掌握其原因和要求3、全面推进依法治国的原则2024/10/31（1）坚持中国共产党的领导3、全面推进依法治国的原则①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。（2）坚持人民主体地位①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。②要求：坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。2024/10/313、全面推进依法治国的原则（3）坚持法律面前人人平等①原因：平等是社会主义法律的基本属性。②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。注意：坚持法律面前人人平等。A、要反对特权和歧视，但平等允许合理的差别。B、“平等”指公民在法律实施上的平等（是守法平等和司法平等，不是立法平等）

C、不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。2024/10/31（4）坚持依法治国与以德治国相结合①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。（5）坚持从中国的实际出发要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。2024/10/31坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发坚持人民主体地位坚持中国共产党的领导0102030405小结：全面推进依法治国的原则（背诵）根本保证力量源泉价值追求精神支撑实践基础2024/10/31【特别提醒】区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用(1)依法执政的主体是