2024年高等教育教育类自考-10039教育行政学考试近5年真题附答案

（图片大小可自由调整）2024年高等教育教育类自考-10039教育行政学考试近5年真题荟萃附答案第I卷一.参考题库(共100题)1.教育行政领导干部获得良好素质的唯一途径是（）A、加强修养B、参加培训C、开展批评与自我批评D、依靠群众监督2.教育行政的发展趋势是（）A、客观化B、科学化C、民主化D、相对集权化E、效率化3.简述西方学校教育制度改革趋势。4.我国中央教育行政机构改革实行精简合并。5.教育行政执法的越权无效原则6.我国在19世纪末，主要从以下哪些国家翻译介绍教育行政学理论（）A、美国B、法国C、日本D、德国E、加拿大7.制定执行措施、许可与确认、追究行政责任都是教育行政执法的方式。8.简述教育行政执法的原则。9.我国现行的中央教育行政机构是（）。10.下列四项中不属于教育人事行政原则的是（）A、选贤任能原则B、量才适用原则C、职、责、权、利统一原则D、因人设岗原则11.教育行政学的学科性质具有较强的（）A、应用性B、理论性C、抽象性D、综合性12.简述校舍建设和管理应遵循的基本原则。13.教学及教学辅助用房、生活服务用房都属于校舍。14.教育行政体制是国家领导教育的（）15.在我国，教育政策制定的主体是（）A、国家B、教育行政机构C、执政党D、学校16.下列哪些基本制度，属于教育行政体制的范畴（）A、教育行政权力的确立与划分B、教育行政机构的设置C、各级教育行政部门之间的隶属关系D、教育法制化建设17.概述教育行政体制的类型。18.教育事业费按用途，可分为人员经费和（）A、公用经费B、教育基本建设费C、设备购置费D、教育附加费19.下列哪些属于中央教育行政体制的特征（）A、教育行政权力集中于中央B、课程设置、教材选择、教师资格等一些最基本的教育制度，中央不作统一要求C、教育的基本法律、法规由中央有关部门制定并颁布D、教育经费一般实行国家负担制20.下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是（）A、警告B、记过C、罚款D、降级21.美国的教育行政学主张限制国家权力对教育的干预，被称为是“职能主义的教育行政论”。22.我国现行的地方教育行政格局是从（）年开始形成的。23.在我国，直接负责统筹和领导全国各级各类教育工作的部门是（）A、国务院B、全国人民代表大会C、党中央D、教育部24.简述地方分权制的基本特征。25.我国现阶段的教育方针是（）A、“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合。”B、“培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人。”C、“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”D、“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人。”26.综合考察国内外校长的任用，其制度有委任制、派任制、招聘制、选举制和综合制。27.试论述教育行政与教育法规的区别与联系。28.我国唐朝时期全国最高的教育行政管理机构是（）A、崇文馆B、太学C、国子监D、弘文馆29.试述教育政策与教育法规的联系和区别。30.简述教育行政的特点。31.在一个行政机构中，直接行使某种管理职能的部门，通常称之为（）。32.我国的教育行政机构改革的基本思路是什么？33.教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化不具有直接影响。34.简述教育行政的功能。35.美国教育行政学产生的标志是达顿和斯奈登在1908年出版的（）书。36.世界各国的教育行政可以划分为两类，一类是监督型职能；另一类是（）A、计划型职能B、指导型职能C、经营型职能D、服务型职能37.教育机构中的教育实施机构主要指（）A、各级各类教育行政机构B、学校内的管理机构C、教育管理机构D、各级各类学校38.教育行政学产生的时间大致是在（）。39.校外教育设施的配置，取决于校内教育活动内容及其项目的设立。40.简述地方分权制的优缺点。41.教育经费由两部分构成的，一部分是教育基本建设费；另一部分为（）A、教育事业费B、交通费C、医疗保险费D、差旅补助费42.列举地方教育行政机构改革的几个基本环节。43.下列表述中不符合教育人事行政基本原则的是（）A、量才适用B、选贤任能C、因人设岗D、合理流动44.校园、校舍的新建扩建费属于（）A、教育基本建设费B、公用经费C、人员经费D、交通费45.教育人事行政的考核方法，可采用一般人事考核方法。下列不属于常用的人事考核方法的是（）A、领导者臆断考核法B、工作标准法C、时间法D、代表人物比较法46.简述教育行政的发展趋势。47.我国教育法规体系中的母法是（）A、宪法B、教育行政法C、教育基本法D、义务教育法48.中央集权制国家教育行政49.中央集制的优点主要有（）A、有利于统一国家的教育方针政策B、有利于中央调节各地教育的不平衡发展C、有利于实行统一的教育标准D、有利于国家实施教育事业的重点发展战略50.根据我国国情，理想的教育管理职能模式是（）A、监督型B、指导型C、“指导—监督型”D、服务型51.当前我国教育行政机关工作人员实行的是（）A、任命制B、公务员制C、聘任制D、选派制52.德国的行政学家（）被誉为“现代教育行政理论的创始人”。53.谈谈我国推行校长职级制的指导思想、主要内容和特点。54.对教育事业未来一定时期的发展规划出一个理想的前景，提出一个奋斗目标，并制定出相应的实施要求和措施。这属于（）A、长期规划B、短期规划C、中期规划D、中长期规划55.学校教育制度的类型主要有单轨制、双轨制和弹性制。56.简述当前国际教育行政中的主要议题。57.教育预测的原理包括延续性原理、因果性原理和（）A、逻辑性原理B、有效性原理C、相似性原理D、相关性原理58.教育行政人员的选拔与任用的标准是（）A、革命化B、年轻化C、专业化和知识化D、以上三项都是59.中央集权制的缺点主要体现在（）A、效率不高B、制度僵硬C、教育行政权力过于分散D、不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感60.国家主要通过政府的（）部门对教育事业进行管理。61.概述教育行政体制的类型。62.我国开始重视教育政策在国家管理教育中的作用的时期是（）A、奴隶社会时期B、封建社会时期C、清末时期D、民国时期63.美国教育行政学最早产生的时间大约是（）A、18世纪初B、18世纪末C、19世纪初D、20世纪初64.谈谈制定教育规划应考虑的内外部相关因素。65.制定教育规划应当考虑的内外部相关因素包括经济因素、政治因素、思想因素与道德因素。66.我国中央教育行政机构改革实行精简合并。67.结合实际谈谈校长对于一所学校的作用。68.教育行政咨询的三大特性是独立性、自由性及（）A、专业性B、强制性C、求实性D、科学性69.教育督导有三大职能，即沟通评价职能、检查督促职能和（）A、决策职能B、改善职能C、规划职能D、指导推广职能70.我国现行的教育行政体制存在的主要问题是（）A、中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未理顺B、教育法制化尚未完成C、各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确D、学校和社会之间的封闭关系没有被打破71.当前我国选拔任用教师实行的是（）A、委任制B、公务员制C、资格认证制度D、选派制72.我国现行的教育行政体制，从总体上看属于（）A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、从属制73.行政是国家机关的执行机关依法管理（）、（）的活动。74.中央集权制国家教育行政的主要特点是什么？75.被誉为“现代教育行政理论的创始人”的是德国的（）A、泰罗B、法约尔C、施泰因D、古利克76.简述教育督导的功能。77.简述自上世纪九十年代以来我国学校教育制度改革的内容。78.综合考察国内外校长的任用，其制度有委任制、派任制、招聘制、选举制和综合制。79.教育督导有三大职能，即沟通评价职能、检查督促职能和（）A、决策职能B、改进职能C、规划职能D、指导推广职能80.教育行政的功能主要有（）A、领导功能B、调节功能C、计划功能D、服务功能E、监督功能81.我国的教育行政体制，从总体上看趋向于（）82.简述中央集权制的基本特征。83.简述教育行政活动的三要素。84.教育管理机构改革的核心是（）A、统一B、效能C、精简D、分工85.谈谈学校教育制度建立的依据。86.我国古代奴隶社会教育行政的特点是学在官府、官师不分和（）A、政教分离B、政教合一C、重视教育政策D、形成选士制度87.教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化不具有直接影响。88.在一个国家的教育行政体制中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育的，通常称之为（）。89.简述中央集权制的优缺点。90.国家对教育事业管理的主要部门是（）A、司法部门B、文化部门C、教育行政部门D、学校91.教育行政学以（）和学校对教育教学工作的领导、组织和管理作为自己的研究对象。92.按照统一的标准，公开向社会招聘教育行政人员的制度是（）A、委任制B、考任制C、聘任制D、选举制93.在一个行政机构中，主要是提供供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门，通常称之为（）。94.国家领导教育的基本方式是（）A、教育行政体制B、教育行政机构C、教育法制D、教育督导95.教育行政学是一门具有（）性质的学科。96.下列哪个国家的教育行政体制属于典型的地方分权制（）A、中国B、美国C、法国D、英国97.简述教育行政执法的内容。98.我国颁布《中华人民共和国教育法》的时间是（）A、1995B、1993C、1996D、199999.一般性转移支付是教育财政转移支付的主要方法之一。100.在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（）A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、独立制第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A2.参考答案：B,C,D,E3.参考答案： 学前教育扩展化； 义务教育普及化； 普教职教综合化； 高等教育多样化。4.参考答案：错误5.参考答案：是由合法性原则引申而出，并对合法性原则进行发证，指超越法定职权范围的教育行政执法行为属无效行为。6.参考答案：C,D7.参考答案：正确8.参考答案： 合法性原则； 越权无效原则； 应急性原则； 合理性原则。9.参考答案：教育部10.参考答案：D11.参考答案：A12.参考答案：教育功能原则，功能协调原则，安全保健原则，经济适用原则。13.参考答案：正确14.参考答案：基本方式15.参考答案：A16.参考答案：A,B,C17.参考答案： 依据中央和地方的教育行政权力分配关系，分为中央集权制和地方分权制。 依据教育行政机关与政府之间的关系，分为教育行政从属制和教育行政独立制。 依据教育行政决策权是否由教育专家掌握，分为教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制。18.参考答案：C19.参考答案：A,C,D20.参考答案：C21.参考答案：正确22.参考答案：198523.参考答案：D24.参考答案： 1在中央一级不设或只设权力有限的教育领导部门，中央和地方的教育行政部门之间不存在领导隶属关系，教育被看作是地方的事业，地方自主经营管理教育的思想占统治地位。 2课程设置、教材选择、教师资格等一些最基本的教育制度由地方规定，中央不作统一要求。 3教育的基本法律由地方制定。 4教育经费主要由地方承担。25.参考答案：D26.参考答案：错误27.参考答案： 教育政策是由党中央、国务院制定的，教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法律程序制定的； 教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化； 教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现党的国家的教育政策； 教育政策多以指示、决议、决定等形式来表现，教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现。 教育政策的执行主要靠宣传教育和深入细致的思想工作；教育法规的执行常有强制性，要求人人必须遵守； 教育政策比较原则，概括，有一定的灵活性；教育法规比较明确、具体，有稳定性和连续性。 教育政策通过法定程序可以转化为教育法规，但一旦形成法律，教育政策不能与教育法律相抵触。 在教育管理的实践中，有法依法，无法依政策。28.参考答案：C29.参考答案： 教育政策与教育法规关系密切，但又有区别。 1）教育政策是由党中央、国务院制定的，教育法规是由国家权利机关和国家行政机关按法律程序制定的。 2）教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化。 3）教育政策决定着教育法规的性质，教育法规的内容体现党和国家的教育政策。 4）教育政策多以指示、决议、决定等形式来表现；教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现。 5）教育政策的执行主要靠宣传教育和深入细致的思想工作；教育法规的执行常有强制性，要求人人必须遵守。 6）教育政策比较原则、概括，有一定的灵活性；教育法规则比较明确、具体，有稳定性和连续性，以防止人在政举、人去政息，因人设政。 7）在实践中证明是行之有效的、成熟了的教育政策，通过法定程序转化为教育法规；但一旦形成法律之后，教育政策不能与教育法律相抵触。 8）在教育管理的实践中，有法可依、无法依政策。 从以上分析可以看出，教育政策与教育法规有密切联系，又有明显的区别。教育行政人员既要有政策观念，又要有法制观念。既不要用政策代替法规，又不要忽视政策的作用。30.参考答案： 教育行政的特点： （1）教育行政活动受教育自身规律的制约性 （2）教育行政管理的成果是人才，而不是物质产品 （3）教育行政工作的许多方面难以实行量化管理 （4）教育行政工作成效的评价极其复杂31.参考答案：直线型部门32.参考答案： 1）合理调整管理层次和控制幅度 管理层次指机构内部从最高层到最低层应该分成多少等级。从有效和节约的 角度来看，层次太少或太多都不合适。因为，层次太少，横向的管理人员就会增加，这样就会影响到控制的效果；层次太多，也会引发种种问题，如花费多，信息沟通复杂，协调困难，扯皮事情多等等。因此，通常认为机构内分成决策、管理、操作三个层次较为合适。 控制幅度主要是指一名领导者直接领导下级人员的数目。如果控制幅度过窄，也就是就下级人员的数目过多，分工过细，就会带来管理成本的增加；如果控制幅度过宽呢，虽然可以为机构省下一笔人事费用，但也会带来相应的问题， 2）适当确定部门划分 教育行政机构同其他行政机构一样，一般都按职能划分部门，如教育局下设普教处、人事处、财务处等。这样的划分方法，比较适应行政机构的特点。在教育机构的改革中，要考虑现有的部门划分是否合理，不合理的要作适当调整。尤其是当前，由于中央一级的教育行政机构逐渐趋向于宏观管理，因此，在确定部门时，更要注重精简机构，部门不宜分得过细，要适当加强综合性机构的设置。 3）妥善处理直线型部门和参谋型部门的关系 所谓直线型部门，是指直接行使某种管理职能的部门，而参谋型部门是指提 供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门。在教育行政机构改革过程中，要注意妥善协调这两类部门之间的关系，特别是发挥后一类部门的作用，从而使教育行政组织的动作更为流畅和顺利。 4）注重事权对应的原则 为使事权对应，在改革过程中，首先要看原来的机构设置是否恰当，工作范围和职能是否明确，同一性质的工作是否由一个部门承担，是否出现相互推诿的现象等。一旦这些问题解决了，就要赋予相应的行政权力，做到职权相称。不然的话，有职无权者，也无法尽其职；有权而不承担责任者，则可能会滥用权力，以权谋私。 5）有效安排权力结构 在行政机构改革中，有效安排权力结构包括两个方面的内容：一是在中央和 地方的关系问题上，正确处理好集权与分权的关系；一是在机构内部处理好有关“授权”的问题。 6）努力提高行政人员的素质。33.参考答案：错误34.参考答案： 教育行政的功能： （1）领导功能 （2）调节功能 （3）服务功能 （4）监督功能35.参考答案：《美国教育行政》36.参考答案：B37.参考答案：D38.参考答案：19世纪末到20世纪初39.参考答案：错误40.参考答案： 地方分权制的优点 1能提高教育管理的效率.通过权力的再分配，可以在一定程度上克服由于庞大和过于集中的中央机构而必然导致的官僚惰性，提高行政效率. 2能带来教育的民主化. 3能调动地方办教育的积极性.形成地方参与，教育融入地方，与地方经济协调发展的局面，并可以避免事事依赖中央政府的现象. 4能更好地开发教育资源.特别是由于地方的投入，在一定程度上减轻了中央的财政压力. 2）地方分权制的缺点 1教育行政权力分散，不易统一政令、统一标准、统筹规划和统筹兼顾. 2容易造成教育的不平衡发展. 3不利于组织地方协作.因为各地自主行政，中央调控能力有限，对于组织各个地方的教育协作会产生不利的影响.41.参考答案：A42.参考答案： 认真做好地方教育行政机构的职能确定工作。 在确定地方教育行政机构职能的基础上，对其具体任务进行分解，确定其各项具体任务。 根据合计地方教育行政机构职能要求和机构内部个部门职责权限、专业和功能的要求以及具体任务量的大小，确定人员编制。 认真推行公务员制度。 搞好机构编制的法制工作。43.参考答案：C44.参考答案：A45.参考答案：A46.参考答案： 教育行政的发展趋势： （1）民主化 （2）相对集权化 （3）科学化 （4）效率化47.参考答案：C48.参考答案：是指中央政府对全国的教育事业有完全的决策、指挥和监控权力，地方政府主要是依据中央所颁布的教育政策、法令和指示来实施各项教育方针政策、教育规划和指令。49.参考答案：A,B,C,D50.参考答案：C51.参考答案：B52.参考答案：施泰因53.参考答案： 指导思想：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要思想为指导，坚持党的教育方针和社会主义的办学方向；以国家人事部对事业单位人事制度改革实行“脱钩、分类、放权、搞活”的思路为依据，逐步实现中小学校长的职级与行政级别脱钩；以理清政事职能为原则，建立市区县教育行政部门以宏观管理、调控、知道为主，与校长依法实行用人、分配自主管理相结合的人事管理体制；以公开考核程序、公平竞争和公正客观评价为标准，建立起符合中小学管理特点和符合校长成长规律的持续、稳定、有效的激励机制以明确的职责、规范实施为手段，建立起校长负责，党组织发挥政治核心作用，与工会和教代会参与的相互协调、相互制约的学校内部管理制度。 主要内容：由校长职级“宝塔形”的结构改为“橄榄形”的结构，即设置特级校长、一级校长（分二等）、二级校长（分四等）、三级校长（分四等）、四级校长（分二等），共五级十二等 特点：是在考虑学校规模、办学条件和生源质量等综合因素的基础上，着重考察校长在正确把握办学方向、落实依法治教、决策科学化和管理民主化方面的能力和工作实绩，以及校长在教育教学改革中的主动性和创造性，在评审中，校长职级的认定不受原来学校级别、规模、类型和性质的限定。54.参考答案：A55.参考答案：错误56.参考答案： 扩大基础教育的覆盖面； 教育质量的宏观控制； 教育行政中的适度分权； 鼓励和扶持私立教育。57.参考答案：C58.参考答案：D59.参考答案：A,B,D60.参考答案：教育行政61.参考答案：依据中央和地方的教育行政权力分配关系，分为中央集权制和地方分权制。依据教育行政机关与政府之间的关系，分为教育行政从属制和教育行政独立制。依据教育行政决策权是否由教育专家掌握，分为教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制。62.参考答案：C63.参考答案：D64.参考答案： 本题主要从人口因素、经济因素、政治因素、教育因素四个方面作答 人口因素：人口与教育的关系，人口对教育的制约作用，教育具有促进人口内部各种比例关系朝着有利于人类进步的方向发展的作用；人口状况与人口统计，了解人口状况是制定教育规划的前提，人口统计是了解人口状况的手段，是教育规划的基础，教育人口统计对教育有关的人口因素进行统计分析，研究人口因素的变化对教育的影响。 经济因素：教育与经济的关系，经济发展是教育发展的基础，教育的发展受经济发展的制约；教育对经济的发展有重大的促进作用所以要保持教育与国民经济协调发展，提高使用教育资源的有效性。 政治因素：政治对教育具有广泛的制约作用，影响教育目的、教育制度、教育财政、受教育权利，所以在教育规划中，应当十分重视政治因素的作用和影响。 教育因素：教育目标、教育结构、师资队伍、教育内容也不同程度的制约着制定教育规划。65.参考答案：错误66.参考答案：错误67.参考答案： 1）校长的地位：学校的法人代表地位，学校行政领导的中心地位，学校管理的决策地位，学校工作的指挥地位。 2）校长的作用：代表作用，引导作用，组织作用，协调作用，教育作用。 3）校长的职责：全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策，实现德智体全面发展的教育目的，坚持社会主义的办学方向；执行党的知识分子和干部政策，充分发扬民主，依靠教职工办学；主持学校全面工作，对德、智、体、美、劳等各方面教育，和对教育、教学、科研、图书资料、生产、总务、行政等各方面工作，实施全面管理，提高教育和管理质量；发挥党的政治核心作用和教职工代表大会民主监督作用，逐步、正确地实行校长负责制；发挥学校教育的主导作用，与社会教育和家庭教育紧密配合，建立良好的育人环境。 4）职权：办学自主权、人事权、经费支配权。68.参考答案：D69.参考答案：D70.参考答案：A,C,D71.参考答案：C72.参考答案：A73.参考答案：国家事务；社会公共事务和机关内部事务74.参考答案： （1）在中央与地方的关系上，强调以中央为主，地方为辅； （2）在政府与学校的关系上，学校依赖于政府； （3）在管理