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文档简介
平阳县政府采购竞争性磋商文件第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规,结合本次所要采购服务的实际,按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位,特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度,认真进行评审。择优选定提供服务单位,最大限度的保护当事人权益,严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求,对响应文件进行综合评定,提出优选方案,编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定,不得泄漏评审的有关情况,不得索贿受贿,不得接受吃请和礼品,不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位,磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行,一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责,磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、响应文件递交截止1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行,各供应商第一次报价不公开。2.1、如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,评审结束后,磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的,在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。已提交响应文件的供应商,在提交最后磋商报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。2.4、本项目磋商采用在线发起询标(谈判)进行磋商。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下,参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的,则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交(或未提交)的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求,并作出评价。磋商小组认为必要时,可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。3.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标,而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.3、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的,可以不进行磋商环节,直接要求供应商进行最终磋商报价,进行综合评分。本次评审采用综合评分法,磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序,采购人授权由磋商小组根据评审报告直接确定综合得分第一名的供应商为成交供应商。如果第一名得分相同,以报价低的优先。4、响应文件的澄清4.1、为有利于对响应文件的比较和评议,必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清,并作出书面答复。书面答复须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分。四、评审细则一、报价评分10分 1、以投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价,得满分10分。报价评分结算公式为:报价得分=(评标基准价/投标价)×10%×100;2、如果某些(个)供应商投标报价超出该采购最高限价,该供应商投标按无效投标处理。
二、技术、服务、资信、业绩综合评分:90分序号评分内容分值评审标准1投标人实力0-4分(1)具有有效的质量管理体系认证证书的得1分,本项最高得1分;(2)具有有效的环境管理体系认证证书的得1分,本项最高得1分;(3)具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的得1分,本项最高得1分;(4)具有有效的信息安全管理体系认证证书的得1分,本项最高得1分;注:提供有效的证书复印件加盖投标人公章,否则不得分。2投标人业绩0-1分投标人自2021年1月1日以来承担过类似业绩的,每个得0.5分,最高得1分。注:提供合同复印件加盖投标人公章,不提供不得分,时间以合同签订时间为准。类似业绩指土地规划业绩或土地综合整治方案编制业绩。3投标人荣誉0-10分2021年1月1日以来:供应商承担的规划类项目获得省级及以上奖项,每提供一项得2分,本项最高得10分。注:获奖时间以证书落款或颁奖文件或网上公示时间为准,且同一项目获得多个奖项不得重复计分。响应文件中提供获奖证书或颁奖单位颁奖文件或网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料。以上材料提供复印件加盖投标人公章,须能体现投标人名称及项目特征。若未体现投标人名称或项目特征,还需提供颁发单位的证明材料。4项目组成员情况(项目负责人、技术负责人不得互相兼任)0-2分(1)拟派项目负责人(1名)具备城乡规划相关专业或土地管理相关专业,高级职称得1分,正高级职称得2分,本项最高得2分。注:提供职称证书及近3个月社保缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章,否则不得分。0-2分(2)拟派技术负责人(1名)具备城乡规划相关专业或土地管理相关专业,高级职称得1分,正高级职称得2分,本项最高得2分。注:提供职称证书及近3个月社保缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章,否则不得分。0-6分项目组成员中(除项目负责人、技术负责人外)具有城市规划(或城乡规划)相关专业、园林景观相关专业、建筑相关专业、交通规划相关专业、土地管理相关专业、给排水相关专业,每类专业具有中级及以上职称的得1分,本项最高得6分。注:同一类专业不重复计分,同一人不重复计分,提供人员的职称证及近3个月社保缴纳证明等证明材料复印件加盖投标人公章,否则不得分。5负责人荣誉0-4分(1)2021年1月1日以来拟派项目负责人参与的项目,获得过省级及以上规划类奖项,每提供一项得2分,本项最高得2分。(2)2021年1月1日以来拟派技术负责人参与的项目,获得过省级及以上规划类奖项,每提供一项得2分,本项最高得2分。注:获奖时间以证书落款或颁奖文件或网上公示时间为准,且同一项目获得多个奖项不得重复计分。响应文件中提供获奖证书或颁奖单位颁奖文件或网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料。以上材料提供复印件加盖投标人公章,须能体现人员姓名。若未体现人员姓名,还需提供项目甲方或颁发单位的证明材料。上述负责人须与项目组成员中一致6项目基本情况0-3分(1)阐述试点项目区位置、范围、面积及行政区划基本情况,说明项目区地形地貌、河流水网、生态环境、地质环境条件、生态保护红线、自然保护地、水土流失重点预防区等自然地理及生态特征。评标小组根据投标人提供内容的详细性、合理性、准确性进行评分(评分范围:3,2,1,0)。0-3分(2)说明项目区经济社会条件情况,说明产业发展现状及方向,人口现状,基础设施建设,村庄类型及分布,以及项目区历史文化资源等社会经济发展特征。评标小组根据投标人提供内容的详细性、合理性、准确性进行评分(评分范围:3,2,1,0)。0-3分(3)说明项目区土地利用基本情况,说明项目区耕地和永久基本农田分布、高标准农田建设情况、耕地功能恢复情况、生态保护利用、农村居民点分布及风貌状况、低效工业用地及城镇低效用地分布特征。评标小组根据投标人提供内容的详细性、合理性、准确性进行评分(评分范围:3,2,1,0)。0-3分(4)从空间布局、农田利用、生态环境、村庄建设及人居环境、低效工业用地和城镇低效用地、产业发展等方面,梳理、识别、总结项目区存在的问题。评标小组根据投标人提供内容的详细性、合理性、准确性进行评分(评分范围:3,2,1,0)。0-3分(5)说明项目区涉及县级、乡镇级国土空间规划、实用性村庄规划编制、“三区三线”划定成果的衔接内容;说明项目内永久基本农田集中连片整治、垦造耕地、旱地改水田、高标准农田建设、低效工业用地整治、生态修复等各类项目前期谋划情况;说明平阳县在土地综合整治方面已经开展的有关试点探索、相关制度建设情况。评标小组根据投标人提供内容的详细性、合理性、准确性进行评分(评分范围:3,2,1,0)。7项目可行性和必要性分析0-6分分析开展土地综合整治的必要性;从历史项目经验、资源要素整治潜力、群众意愿、管控政策适应性、生态环境修复改善、产业改造优化提升潜力等方面分析工程实施的可行性;结合平阳县实际,对项目实施可能面临的违法违规、破坏生态、增加债务、社会维稳等情况进行风险评估。评标小组根据投标人对项目可行性和必要性分析的详实性、合理性、科学性、准确性进行评分(评分范围:6,5,4,3,2,1,0)8规划衔接与整治目标0-2分(1)重点说明与县级国土空间总体规划、村庄规划及十四五规划衔接一致情况。评标小组根据投标人对项目相关规划衔接分析的合理性、准确性进行评分(评分范围:2,1,0)。0-2分(2)根据项目区实际情况及发展诉求,明确项目区发展定位、发展战略。评标小组根据投标人对项目区发展定位、发展战略的阐述,合理性、准确性进行评分(评分范围:2,1,0)。0-3分(3)以农用地整治、村庄整治、低效工业用地和城镇低效用地整治、生态保护修复为重点,提出项目区优化提升的总体目标和具体细化目标。评标小组根据投标人对项目优化提升目标分析的合理性、准确性进行评分(评分范围:3,2,1,0)。0-2分(4)根据相关政策文件要求,提出调整优化方案,具体阐述项目区永久基本农田布局调整优化、林地布局调整优化等整治目标。评标小组根据投标人对项目用地布局优化安排的合理性、准确性进行评分(评分范围:2,1,0)9整治单元划分及整治方向引导0-6分依据项目区生产、生活、生态空间格局及土地利用现状与存在问题,合理划分不少于十个整治单元,提出整治方案引导,满足构建分区全要素土地综合整治推进机制的要求。评标小组根据投标人对单元划分及整治方向引导的认知程度的详实性、合理性、准确性进行评分(评分范围:6,5,4,3,2,1,0)。10项目统筹安排及组织实施0-6分(1)围绕农用地整治、村庄整治、低效工业用地和城镇低效用地整治、生态环境、特色整治统筹安排各类整治内容及项目。评标小组根据投标人对项目统筹安排的全面性、合理性、准确性进行评分(评分范围:6,5,4,3,2,1,0)。0-4分(2)说明项目的实施组织安排,明确项目实施主体、运作模式、分工职责和子项目实施时序安排。评标小组根据投标人对项目实施组织安排的合理性、准确性进行评分(评分范围:4,3,2,1,0)。11项目估算与资金筹措0-5分概括说明各项目拟投入资金情况,分类说明政府财政资金投入、引入社会资本,金融机构融资等方面的资金筹措情况,编制资金平衡情况分析表。评标小组根据投标人对项目资金平衡分析的可行性、合理性、准确性进行评分(评分范围:5,4,3,2,1,0)。12工期和服务承诺0-5分根据投标人进度控制方案和措施、日常服务方案和措施进行打分。评标小组根据投标人进度安排、日常服务配合的可行性、合理性、准确性进行评分(评分范围:5,4,3,2,1,0)13质量保证0-5分质量保证体系是否完备周全,并具有针对性应对措施,承诺与甲方的配合措施是否切实可行。评标小组根据投标人提供的项目质量保障措施的可行性、合理性、准确性进行评分(评分范围:5,4,3,2,1,0)三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术分值(所有磋商小组成员打分的算术平均值)+报价部分分值。2、磋商小组推荐得分最高的供应商为成交供应商(如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为成交供应商);如果得分相同,以报价低的优先;并编写采购报告。3、所有分值计算保留小数点后二位,小数点后三位四舍五入。4、评标过程中遇到特殊情况,由磋商小组遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分:“供应商须知”中的相关内容,未尽事宜按有关法律规定处理。
政府采购活动现场确认声明书浙江天舫工程管理有限公司:本人经由(单位)负责人(姓名)合法授权参加平阳县昆阳镇等3镇土地综合整治项目(项目编号ZJTFPYCG2024002)政府采购活动,经与本单位法人代表(负责人)联系确认,现就有关公平竞争事项郑重声明如下:本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系(如有,请如实说明)。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称,本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与(供应商名称)之间存在下列利害关系:A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主营业务收入50%以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控
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