信息化系统运维服务招标技术要求

山东省邹城监狱

信息化系统运行维护服务项目招标技术方案要求

一、项目概述

本项目为山东省邹城监狱信息化系统运行维护服务项目采购，其主要服务内容包括但

不限于：山东省邹城监狱的数据机房内设备、办公楼终端设备、接入网络、门禁、及安防

平台等业务系统及数据库维护，包括基础设施运维工作、日常的值班监控、预防性维护、

常规性的管理操作、应急响应和支持、系统和设备变更（安装、调试、优化改进）、业务

系统部署、升级、运行监测、变更维护及数据库日常维护及报废设备更换。

供应商应对服务范围内的项目全部响应，工期要求；合同签订后一年内系统运维及驻

场技术服务。

二、供应商资质要求

1、投标人为山东省邹城监狱驻地所属地市、区县内注册企业或设有专门服务机构；

2、具有国家计算机系统集成三级或安防工程二级资质，有能力提供网络安防系统维

修维护服务、具有独立法人资格的国内企业；

3、遵守国家有关法律、法规和规定，在以往的经营活动中没有出现过违规、违纪、

违约等不良行为；

三、运维团队的要求

1、运维服务中标单位需提供不少于3人的一线驻场技术支持服务，遇到紧急事件可

以根据实际情况随时增加人员，确保信息化系统正常运行，一线驻场人员要保证至少1人

24小时值守。

2、投标人派驻的运维人员应全部为投标人所在公司全职正式工作人员，要求中标人

在签订合同前提供本项目运维人员名单及其近半年的社保证明原件。

3、投标人应在投标文件中提交派遣运维人员详细名单、工作简历及项目经理证书。

运维服务经理必须提供项目经理证书，运维人员具有计算机相关专业本科及以上.学

历，具有二年以上信息化建设、咨询或运维服务工作经历，提供相关资质证明材料需提供

相关证书证明材料。

4、运维人员需经过采购人考核认定，并经过1个月的试用期，采购人签字确认后方

可正式履行职能。

5、对中标人派遣的运维人员每季度由采购人进行一次测评，对测评不合格的人员由

公司召回并重新派遣，责任由中标人承担。服务期间中标人调换人员，需和采购人充分协

商解决。

6、现场运维人员要保持稳定，不能随便更换：遇有特殊情况需更换现场服务人员必

须提前1个月向采购人提出申请，经采购人许可后，才能更换。并且现场服务人员更换频

率作为考核指标。

7、夜间及节假日值班人员不少于1人，保证日常维护。

四、项目要求

（一）运维服务范围；

1.邹城监狱机关院、办公楼、指挥中心楼、武警楼、调度楼以及狱内生活区、生产

区、周界等部位的电网、照明、安防系统维修维护；详细现场勘察

2.邹城监狱机关院、办公楼、指挥中心楼、武警楼、调度楼以及狱内生活区、生产

区、周界等部位信息化终端设备客户端维修维护；详细现场勘察

3.邹城监狱机关院、办公楼、指挥中心楼、武警楼、调度楼以及狱内生活区、生产

区、周界等部位机房、设备间内的空调、UPS电源的维修维护；详细现场勘察

4.邹城监狱机关院、办公楼、指挥中心楼、武警楼、调度楼以及狱内生活区、生产

区、周界等部位电视、网络系统设备维修维护：详细现场勘察

5.邹城监狱机关院、办公楼、指挥中心楼、武警楼、调度楼以及狱内生活区、生产

区、周界等部位的业务系统服务器及其业务应用系统维修维护；详细现场勘察

6.邹城监狱机关院、办公楼指挥中心楼、武警楼、调度楼以及狱内生活区、生产区、

底界等部位的通讯系统维修维护；

7,邹城监狱狱内服刑人员腕带一卡通系统设备及业务系统的使用维护维修管理;

8、报废设备更换及备品备件.更换设备及备品备件应为全新设备，并与原系统无缝

兼容，以保障系统正常运行的需要。报废设备更换及备品备件包含但不局限于如下清单,

由投标单位中标后提供。

序号产品名称数量型号

1防爆半球10台DH-IPC-HDBW52JSR-AS

2广角防爆半球2台DH-IPC-HDB8331E

3室内枪机3台DH-IPC-HFW52JSM-AS

4室外枪机2台DH-IPC-HFW82JSD-Z

5模拟枪机3台DH-CA-FW19M-IR5

6网络硬盘录像机2台DH-NVR5416-JS（含监控级硬盘4TB*3）

7模拟硬盘录像机2台DH-DVR416-L（含监控级硬盘4TB*3）

8华为交换机2套S5720-36C-EI-AC（含光模块）

9华为交换机2套S5700-24TP-SI-AC（含光模块）

10华为交换机3台1700-24GR

11光纤收发器2对瑞斯康达RC315-FE-S"RC316-FE-S1

12电话光端机1套（对）OBCCGQ306060路电话

13电源线1000米国标、RVV2*1.5

14网线1000米国标、超五类网线、无氧铜

（二）运维服务对象及运维内容（投标时应现场勘察为准）

1.周界电网、照明、报警：周界入侵检测跟踪球（14台）、红外报警、微波对射（26

个防区）；

运维内容：通过对现有周界电网、照明、入侵检测跟踪球、红外报警、微波报警

设备的日常维护、故障产品的维修或更换，使系统可完全满足狱内、狱外的正常使用要求;

延长系统的整体使用时间。

2.监控系统：监控摄像头、传输线路与设备、存储与信息转换设备、管理设备、显

示设备、系统集成设备，综合报警平台及各子系统平台等（监控点位1795个）；

运维内容，提供不计次数的现场技术服务：提供设备运行巡检及现场培训服务：对邹

城监狱设备的运行情况，监控设备的连接情况进行巡检，分析可能存在的问题并给出建议。

对负责安防设备的技术人员进行现场培训。

解决安防系统现状及问题，监控摄像头的维修和更换，监控主机系统的维修和更换，

报警探测潜的维修和更新，报警线路的检测和更新；NVR设备的维修和更新，线路的检测

和更新；系统的整体改造、整合、升级。警务通管理平台、车辆抓拍、车底扫描等隶属于

监控（安防）系统相关设施。

3.紧急报警：紧急按钮报警系统（紧急报警点位689个）。

运维内容：报警设备的日常维护、故障产品的维修或更换，便系统可完全满足狱内、

犯外的正常使用要求：延长系统的整体使用时间。

4.对讲系统；对讲主机、对讲分机、对讲线路等（点位60个）；

运维内容：对指挥中心楼、内管、监舍、车间、医院、伙房、接见室、教学楼、禁

闭室、武警岗楼的对讲、监听、音频文件播放和录音的正常使用和运行，对讲主机，对讲

分机的日常维护，广播功放和喇叭的日常维护。对讲服务器软件和广播软件的日常维护。

5.门禁系统、电子巡更：巡更棒、信息点、管理系统

运维内容：对指挥中心楼、内管、监舍、车间、医院、伙房、接见室、教学楼、禁

闭室、武警岗楼的门禁系统、巡更棒、信息点的正常使用和运行，对门禁设备的日常维护,

对门禁系统服务器软件和联动功能的日常维护。

6.腕带一~通系统

运维内容：邹城监狱狱内服刑人员腕带一卡通系统设备及业务系统的使用、维护、

维修、管理；

7.网络系统：网线、光纤、光纤收发、交换机、路由器等网络系统；

运维内容：对网络管理系统进行日常使用及维护，及时查看并分析网络管理系统相关

日志信息，及时处理网络系统异常。根据网络管理需求，及时更新网络管理系统相关配置

策略，并对网管系统配置进行必要备份：监测网管服务器运行状况，在网管服务器工作异

常时，在2工作日内恢复网管系统工作。对网络系统设备、线路进行维修更换。

网络系统在线系统运行监测主要是针对系统关键网络设备的运行监测，包括；路由器、

核心交换机、防火墙、重要场所网络交换机设备等.

设置网管软件，实时监测网络设备状态，定期从网络节点自动采集有关网络数据，不

间断地对网络节点的状态、配置和事件进行监测。并为关键网络设备的特定状态定义阈值,

一旦超出所设定的阀值时，由网管软件自动报警通知管理员，自动执行或由管理员手工执

行相应的处理措施。

每天定时查看系统实时状态及相关的系统「I志等内容、使用网管软件及网络监测工具,

监测在线系统的运行状态管理员每天填写《网络系统运行记录》，该记录内容主要包括各

个主要或者关键设备的运行参数，如：中心路由器设备的CPU利用率、主干线路的吞吐量、

网络带宽的利用率、交换机运行状况等。

对设备的配置进行管理是保证系统运行的前提条件，有效的配置管理对系统稳定和高

效的运行有很大的辅助作用。配置管理的维护对象主要是指邹城监狱系统关健设备与系统

的配置文件的管理。

在邹城监狱网络系统配置中，一些比较重要的对系统运行作用较大的配置文件需要我

们进行日常维护，主要有：

＞网络设备的基本参数配置，包括核心路由器、核心交换机、边缘交换机等设备的

1P地址、路由协议、域名等配置。各设备的网络配置文件根据不同版本分别归类

保存并管理6

＞网络系统的策略：包括路由策略、Qos策略、网络设备安全认证策略等。

＞通过专业流量分析设备提供网络流量分析服务。对网络流量基于应用层特征进行

流量分析、统计，保障关犍应用运行效率。分析应用响应延时、网络延时、服务

器延时，分析网络利用率、网络效率、数据包重传，对TCP连接做健康分析并制

定管理策略。

＞提供邹城监狱信息系统的安全状况监测、漏洞扫描、安全加固等安全服务，按要

求对邹城监狱信息系统进行病毒查杀和日志检查，安全审计和日志分析、病毒日

志分析、病毒和漏洞公告等。

8.客户端；云桌面、客户端电脑、打印机及监控室电脑、显示器等（数量现场勘察〉；

运维内容：操作系统安装维护及补丁安装，终端用户计算机操作系统的安装与维护

请求进行相应。对终端用户的计算机操作系统进行补丁更新。在重装系统前协助终端用户

进行数据备份。终端电脑的杀毒软件故障进行现场处理与解决；对终端电脑的杀毒软件进

行定期病毒库的更新，终端电脑网络接入调整。终端电脑软硬件故障的排除，办公软件、

应用软件、驱动程序的安装维护。打印机、复印机等信息化办公设备的硬件日常维护，保

养维修。终端电脑安装操作规范，要求对终端用户的计算机安装过程进行规范，规定相应

的文件备份地点，分区大小，补丁安装，安全加固，软件安装等方面。

9.服务器及虚拟化平台系统;

运维内容；对服务器虚拟化存储设备进行每季度一次定期巡检，及时发现并排除设备

故障。定期撰写设备状态分析报告，每月巡检的具体时间一般安排在非工作高峰期，一般

可安排在每月最后一周进行，在国庆节、春节两个长假之前进行全面巡检工作，并填写检

测报告。

根据分析报告制定解决方案，及时调整安全策略，确保系统正常运行。

巡检内容：

应用服务器：检查服务器运行状态：包括空闲进程、数据吞吐量、队列长度、内存使

用率、群集、执行队列等状态。

存储系统：通过存储管理软件分析是否有软件故障隐患;检测硬件错误代码，日志中是

否有错误信息;交换空间大小状态;文件系统使用率是否正常;卷组状态是否正常;逻辑卷

状态是否正常;及通过系统备份情况。有无错误报告，系统性能有点瓶颈，系统设置是否

正确，系统参数是否正确，是否正常运行等6

各种操作系统：日志检查：日志输出，启动日志、运行日志、关机日志、文件系统、近

期有无报警，群集检查；运行状态，群集日志，锁盘检查等。

数据库检查：检查实例状态：启运或停止、监听状态、启动或停止、连接是否正常，通

过网络连接数据库，看是否可以连接，数据文件所在表空间是否还有足够的可用空间，数

据库备份是否可以正常使用等。

10.机房、监控系统等。

运维内容：保障机房设备正常运行，对机房环境支撑系统、监控设备、计算机主机设

备定期检测、维护和保养，保障机房设备运行稳定。通过保养延长设备生命周期，降低故

障率。确保机房在突发事故到致硬件设备故障，影响机房正常运作情况下，可及时得到维

护人员产品维修和技术支持，快速解决故障。

11.液晶拼接屏及LED屏显示系统

运维内容；对所有的液晶拼接屏显示系统和LED屏显示系统设备、线路及其系统软件

进行维护维修或更换，保障指挥中心液晶拼接屏及监狱安装使用的全部LED屏显示系统的

正常运行，以及正常显示设置调整，使系统可完全满足监狱的正常使用要求；延长系统的

整体使用时间。

（三）运维服务总体要求内容

1、运维公司负责接受信息技术科人员的各种报修业务，做好详细报修记录，对报修

业务做到及时响应（30分钟内到场）0

2、大问题（硬件电路板的损环、传输线路的破坏等）在三日内解除，小问题（设备

线路接触不良、设备死机、软件问题、数据错误、电源跳闸等）在一日内解除。

3、运维公司认真做好维护记录，并归档存放。

4、运维公司每周一（9：00—16:00）安排专人进行日常的维护巡查工作，并向信息

技术科汇报当日点位运行情况记录。

5、中心设备需维修更换时，运维公司要有临时替换设备，及时进行更换。如更换，

要有更换记录及更换原因。

6、提供24小时昼夜技术服务，做到随时可派技术人员完成系统维护、维修工作。

7、运维公司应熟悉狱内监控红外报警及巡更系统网络拓扑结构，及时对出现的线路

故障进行排查、处理。对不能或无法处理的问题迅速报告相关负责人并提出自己的处

理意见.

8、对监控红外报警及巡更系统运行中出现的重大问题，运维公司及时派出相关技术

人员配合中心人员进行排障工作。

9、如遇重大突出应急事件，运维公司应安排专人（至少3人）进行系统巡查维护。

10、运维公司应切实加强现场管理确保安全生产。

11、除不可抗力因素外，由于服务方自身原因未在工作计划或工作进度规定期限内完

成服务，服务方应承担服务费总额65物日违约金。服务方行为符合多项违约金支付

条件时，应逐项支付全部违约金，对服务方应付的违约金，被服务方有权从履约保证

金中扣除。

12、运维公司保证配备3名技术人员，其中不少于2人具备安防、网络软件系统调试

或维护经验，维保人员须购买人身意外等保险。

13、运维公司必须签署《邹城监狱信息安全保密协议》，遵守保密原则，中标单位必

须服从采购人对网络与信息安全的各项管理规定和要求，对因工作疏失出现的网络与

信息安全等责任事故，必须承担相应责任，接受惩处。

14、各种设备和设施的维修，设备及配件更换（单件设备材料3000元（含）及以下

的材料费，由运维公司承担；单件设备材料3000元（不含）以上的材料费用，由监

狱承担），设备更换前应提交相关申请资料，待批准后方可更换；如遇设备停产及其

他不能替代原因，运维方需提供技术参数优于原设备的产品方案。

15、对所有运维人员进行业务系统、规章制度、操作规范、技能等培训。培训活动经

费由服务中标方承担。各专业运维服务都应保证文档完整，人员交接顺利。加强团队

之间的交流和业务了解，团队相互协作、快速准确判断故障并及时处理。各专业运维

服务维护人员，都需要熟悉业务系统和其他专业运维服务的关联关系。

16、在邹城监狱建立服务台，接受用户的服务请求，服务台作为业务系统统一接口，

统一接受用户服务请求。要发挥服务台的功能，需要运维技术工程师和服务台紧密配

合，在业务工作出现的第一时间迅速传递到各专业技术人员处理，并对于综合性故障

问题，可快速判断所需要调度的资源。为增强服务台在业务管理上的核心作用，同时

拥有业务管理和技术结合的优势，成为日常工作调度协调的关键管控点，要求中标人

负责统一管理服务台。

（四）结算方式：

服务期满6个月，成交供应商提交阶段验收报告，采购人组织人员对维保服务进行验

收，合格后，支付维保费用50乳服务期满12个月，成交供应商提交段验收报告，采购

人组织人员对维保服务进行验收，合格后，支付维保费用剩余50%

（五）维护方式：

1.采购人通知成交供应商进行维修维护工作。

2.成交供应商定期巡视检查维护。

（六）双方的责任、义务

1.采购人的责任义务

（1）在系统发生故障后应及时通知成交供应商，并详细、真实地报告故障情况、时

间、出现故障前的运行情况；