建筑行业工程管理作业规范

建筑行业工程管理作业规范TOC\o"1-2"\h\u14065第1章工程项目管理概述 416241.1项目管理基本概念 4182051.2工程项目管理特点 4285611.3工程项目管理流程 53808第2章工程项目前期管理 572012.1项目立项与审批 5213182.1.1项目立项 5286222.1.2项目审批 6307802.2项目可行性研究 664122.2.1研究内容 6193912.2.2可行性研究报告编制 6271222.3项目招投标管理 6193042.3.1招标文件编制 656392.3.2招标公告发布 7162752.3.3投标管理 7254492.3.4开标、评标与中标 78298第3章工程项目合同管理 746213.1合同签订与履行 773253.1.1合同签订原则 746593.1.2合同签订程序 757773.1.3合同履行管理 7110723.2合同变更与解除 8215783.2.1合同变更 8324093.2.2合同解除 8162193.3合同纠纷处理 8282173.3.1协商解决 8157763.3.2调解解决 8279283.3.3仲裁解决 8124373.3.4诉讼解决 8121883.3.5法律责任 822655第4章工程项目进度管理 893784.1项目进度计划编制 94524.1.1编制原则 991994.1.2编制依据 9220554.1.3编制方法 9258624.1.4编制内容 9145324.2项目进度控制 9106684.2.1进度监控 928114.2.2进度检查 1086204.2.3进度汇报 10270554.3项目进度调整 10311244.3.1调整原则 10116534.3.2调整依据 10216374.3.3调整方法 1035854.3.4调整程序 1112615第5章工程项目质量管理 1117215.1质量管理体系建立 11320665.1.1总则 11222655.1.2质量管理组织机构 11276665.1.3质量管理规章制度 11305905.1.4质量培训与教育 1183885.2质量控制措施 11325785.2.1设计阶段质量控制 11240725.2.2施工阶段质量控制 12305705.2.3验收阶段质量控制 12237645.3质量验收与评定 12245305.3.1工程项目验收 1295565.3.2质量评定 12288775.3.3质量信息管理 1225621第6章工程项目成本管理 12194756.1成本预算编制 12178696.1.1编制原则 1276666.1.2编制内容 13302626.1.3编制程序 13310406.2成本控制与分析 137156.2.1成本控制原则 13193616.2.2成本控制方法 14103486.2.3成本分析 14299706.3成本结算与审计 1428736.3.1成本结算 1494486.3.2成本审计 1446406.3.3成本审计内容 1528573第7章工程项目安全管理 15112447.1安全生产责任制 15276767.1.1项目经理应承担本项目安全生产的全面责任，负责组织制定安全生产管理制度，并保证制度得到有效执行。 15127737.1.2施工单位应设立安全生产管理机构，明确安全生产管理职责，配备专职或兼职安全生产管理人员。 15236687.1.3施工人员应严格遵守安全生产规定，认真执行安全操作规程，对自身和他人的安全负责。 15317957.1.4定期开展安全生产培训，提高从业人员的安全意识和技能，保证安全生产责任到人。 15176907.2安全生产措施 1578527.2.1编制安全生产措施计划，明确安全生产目标、指标和任务。 15120527.2.2根据工程特点，制定针对性的安全技术措施，包括临时设施、施工工艺、施工设备等方面的安全措施。 15145127.2.3落实安全生产措施，保证施工现场安全防护设施齐全、有效。 15299067.2.4加强施工现场安全巡查，及时发觉并整改安全隐患。 15228437.2.5对施工现场实行封闭管理，设置安全警示标志，保证施工区域与外界隔离。 15139527.3安全处理 15164867.3.1建立安全报告制度，发生安全时，应立即启动应急预案，组织救援。 15148557.3.2严格按照国家法律法规和相关规定，及时、如实报告安全。 16209557.3.3组织调查，分析原因，制定防范措施，防止类似再次发生。 16235927.3.4对责任人进行严肃处理，依据性质和责任追究制度，给予相应的行政处罚或追究刑事责任。 16266427.3.5总结教训，加强安全生产管理，提高安全管理水平。 169040第8章工程项目环境保护与节能 16302898.1环境保护措施 16189598.1.1工程项目在设计、施工、验收等环节应充分考虑环境保护要求，严格遵守国家及地方环保法律法规。 1660798.1.2工程项目应制定环境保护方案，明确环境保护目标、措施、责任人和实施期限。 1616358.1.3工程项目应采取以下环境保护措施： 16235688.2节能减排措施 16154058.2.1工程项目应按照国家节能减排政策，制定节能减排方案，明确节能减排目标、措施、责任人和实施期限。 16262618.2.2节能减排措施包括但不限于以下方面： 16318908.3环保与节能验收 16232138.3.1工程项目在竣工验收阶段，应进行环保与节能验收，保证环保与节能措施得到有效实施。 162758.3.2环保与节能验收内容包括： 17104828.3.3环保与节能验收不合格的工程项目，应按照验收意见进行整改，直至合格。整改期间，不得投入使用。 172198第9章工程项目信息管理 17108999.1信息管理系统建立 17281099.1.1系统构建原则 1794049.1.2系统功能需求 17188289.1.3系统开发与实施 17235449.2项目文档管理 18187009.2.1文档分类 18245659.2.2文档编制与审批 18243819.2.3文档存储与保管 18148649.3项目沟通与协调 18290619.3.1沟通机制 18157599.3.2沟通内容 18255069.3.3协调措施 1928288第10章工程项目验收与移交 191730010.1竣工验收准备 192368210.1.1工程项目完成后，项目管理部门应按照国家及行业相关标准、规范和合同约定，组织开展竣工验收准备工作。 19759210.1.2竣工验收准备内容包括：工程资料整理、工程质量检查、工程安全评估、环境保护验收、工程量核实、工程技术资料归档等。 193099710.1.3项目管理部门应组织相关单位对工程进行自检、互检和专检，保证工程质量符合规定要求。 1954910.1.4竣工验收前，项目管理部门应编制竣工验收方案，明确验收时间、地点、参加人员、验收流程等。 192793310.2竣工验收程序 192078410.2.1竣工验收应在工程完工后及时组织进行。验收组由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位组成。 192040610.2.2竣工验收按照以下程序进行： 191813210.2.3工程项目竣工验收合格后，由验收组出具竣工验收合格证书。 202882510.3项目移交与保修期内管理 202057010.3.1竣工验收合格后，项目管理部门应按照合同约定及时办理项目移交手续。 201499910.3.2项目移交内容包括：工程实体、工程技术资料、工程设备、备品备件、操作和维护手册等。 201569910.3.3项目移交时应签订移交协议，明确移交范围、时间、责任等。 20587610.3.4保修期内，施工单位应按照合同约定履行保修义务，对工程进行定期检查和维护，保证工程正常运行。 201280310.3.5保修期结束后，项目管理部门应组织对工程进行一次全面检查，保证工程无遗留问题。 201656010.3.6项目管理部门应建立健全工程档案管理制度，对工程技术资料进行归档和保管，以备查验。 20第1章工程项目管理概述1.1项目管理基本概念项目管理是指在一定的项目目标指导下，通过计划、组织、指挥、协调、控制等手段，合理分配和运用人力、物力、财力、信息等资源，实现项目从启动到完成全过程的管理活动。工程项目管理作为项目管理的一个重要分支，主要针对建筑行业的特点，对工程项目的全生命周期进行科学有效的管理。1.2工程项目管理特点工程项目管理具有以下特点：（1）复杂性：工程项目涉及专业众多，参与主体多样，需要协调各种关系，解决各种问题。（2）一次性：工程项目具有唯一性，每个项目都有其特定的目标、环境、条件，需针对项目特点制定专门的管理措施。（3）不确定性：工程项目在实施过程中，受到外部环境、技术、经济等因素的影响，存在一定的风险和不确定性。（4）多阶段：工程项目从策划、设计、施工到验收等阶段，每个阶段都有不同的任务和目标，需要采取相应的管理策略。（5）周期性：工程项目具有一定的周期性，需按照项目进度合理安排人力、物力、财力等资源。1.3工程项目管理流程工程项目管理流程主要包括以下阶段：（1）项目策划：明确项目目标、范围、规模、投资等，制定项目可行性研究报告，为项目决策提供依据。（2）项目立项：依据可行性研究报告，办理项目立项手续，获取相关审批文件。（3）项目设计：根据项目需求，进行方案设计、初步设计和施工图设计，保证设计质量。（4）项目招投标：发布招标公告，组织招标投标活动，选定施工单位和材料设备供应商。（5）项目施工：按照施工图纸和合同要求，组织施工，保证工程质量和进度。（6）项目验收：工程完成后，组织相关单位进行验收，保证工程质量符合规定标准。（7）项目移交：将验收合格的工程移交给使用单位，办理移交手续。（8）项目保修：在保修期内，对工程进行维护保养，解决使用过程中出现的问题。（9）项目评价：对项目实施效果进行评价，总结经验教训，为今后类似项目提供借鉴。第2章工程项目前期管理2.1项目立项与审批2.1.1项目立项（1）项目立项依据：依据国家及地方政策、市场需求、企业发展战略等因素，开展项目立项工作。（2）立项申请：项目单位应编制项目建议书，明确项目名称、建设规模、建设地点、投资估算等内容，并提交有关部门进行立项审批。（3）立项审批：相关部门对项目建议书进行审查，对符合条件的项目予以立项，并出具立项批复。2.1.2项目审批（1）项目可行性研究报告：项目单位应根据立项批复，组织开展项目可行性研究，编制项目可行性研究报告。（2）审批流程：项目可行性研究报告提交至有关部门进行审批，审批通过后，出具项目批准文件。（3）项目核准：项目单位根据项目批准文件，办理项目核准手续。2.2项目可行性研究2.2.1研究内容（1）市场分析：分析项目所在行业的市场现状、发展趋势、竞争态势等。（2）技术分析：评估项目所采用技术的成熟度、先进性、可靠性等。（3）经济效益分析：预测项目投资回报、盈利能力、清偿能力等。（4）环境影响评价：分析项目对生态环境、社会环境的影响，并提出治理措施。（5）风险评估：识别项目实施过程中可能出现的风险，并提出应对措施。2.2.2可行性研究报告编制（1）报告结构：包括封面、摘要、目录、正文、附件等。（2）正文内容：包括项目概述、市场分析、技术分析、经济效益分析、环境影响评价、风险评估等。（3）报告要求：数据准确、分析深入、论证充分、结论明确。2.3项目招投标管理2.3.1招标文件编制（1）招标条件：具备招标条件的项目，项目单位应编制招标文件。（2）招标文件内容：包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等。（3）招标文件要求：内容完整、表述清晰、合理合法。2.3.2招标公告发布（1）发布渠道：通过国家或地方指定的招标投标公共服务平台发布招标公告。（2）公告内容：包括项目名称、项目编号、招标范围、投标人资格条件等。2.3.3投标管理（1）投标报名：符合条件的投标人按照招标公告要求进行报名。（2）投标文件编制：投标人应按照招标文件要求编制投标文件，包括投标书、技术方案、财务报表等。（3）投标保证金：投标人应按照招标文件要求提交投标保证金。2.3.4开标、评标与中标（1）开标：招标人在规定时间和地点公开拆开投标文件，宣读投标内容。（2）评标：评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人。（3）中标：招标人根据评标结果确定中标人，并发出中标通知书。第3章工程项目合同管理3.1合同签订与履行3.1.1合同签订原则在合同签订阶段，应遵循公平、公正、自愿、诚实信用原则，保证合同内容的合法性、合规性。签订合同前，应充分了解项目背景、工程特点、双方权利义务等，明确合同类型、合同价格、支付方式、工期、质量标准等内容。3.1.2合同签订程序（1）项目立项后，及时开展合同谈判，达成初步合作意向；（2）根据谈判结果，起草合同文本，明确双方权利义务；（3）合同文本经双方审核、修改后，提交有权签字人签字；（4）合同签订后，及时报备相关部门，办理合同备案手续。3.1.3合同履行管理（1）合同生效后，双方应严格按照合同约定履行义务；（2）建立合同履行监控机制，保证合同执行过程中各项工作的顺利进行；（3）定期对合同履行情况进行检查，发觉问题及时采取措施予以解决；（4）合同履行过程中，涉及变更、解除等情况的，应按照本章3.2、3.3节规定处理。3.2合同变更与解除3.2.1合同变更（1）合同变更应遵循合同签订时的原则，保证变更内容的合法性、合规性；（2）合同变更应书面提出，明确变更内容、原因、期限等；（3）双方就变更内容达成一致意见后，签订变更协议，作为原合同的补充；（4）变更协议签订后，应报备相关部门，办理变更手续。3.2.2合同解除（1）合同解除应遵循合同签订时的原则，保证解除行为的合法性、合规性；（2）合同解除应书面提出，明确解除原因、期限等；（3）双方就解除事项达成一致意见后，签订解除协议，明确双方的权利义务；（4）解除协议签订后，应报备相关部门，办理解除手续。3.3合同纠纷处理3.3.1协商解决双方在合同履行过程中发生纠纷时，应首先通过友好协商解决，争取达成一致意见。3.3.2调解解决如协商不成，可向相关行业协会或第三方调解机构申请调解，寻求解决纠纷。3.3.3仲裁解决双方在合同中约定仲裁条款的，可向约定的仲裁机构申请仲裁。3.3.4诉讼解决如双方未约定仲裁条款或仲裁裁决后一方不履行的，可依法向人民法院提起诉讼。3.3.5法律责任在合同纠纷处理过程中，双方应依法承担相应的法律责任。合同纠纷解决后，双方应按照解决方案履行义务，保证工程项目的顺利进行。第4章工程项目进度管理4.1项目进度计划编制4.1.1编制原则项目进度计划编制应遵循以下原则：（1）符合合同约定和工程项目的总体要求；（2）充分考虑工程项目的特点、难点及风险因素；（3）保证资源配置的合理性和可行性；（4）留有适当余地，以应对不可预见因素。4.1.2编制依据项目进度计划编制的依据包括：（1）工程项目合同及相关文件；（2）设计文件、施工图纸及施工方案；（3）工程量清单、工程预算及施工组织设计；（4）相关法律法规、规范标准及施工经验。4.1.3编制方法项目进度计划编制采用以下方法：（1）横道图法；（2）关键路径法；（3）里程碑节点法；（4）网络图法。4.1.4编制内容项目进度计划编制的内容包括：（1）工程项目总进度计划；（2）分阶段、分专业、分部位的进度计划；（3）关键节点进度计划；（4）资源配置计划；（5）风险管理计划。4.2项目进度控制4.2.1进度监控（1）设立专门的进度监控部门或人员；（2）定期收集工程项目进度信息，进行实时监控；（3）对影响进度的因素进行分析，制定应对措施；（4）及时调整进度计划，保证工程项目按计划推进。4.2.2进度检查（1）定期对工程项目进度进行检查，形成检查报告；（2）对进度偏差进行分析，找出原因；（3）制定整改措施，并跟踪落实；（4）对进度检查结果进行记录和归档。4.2.3进度汇报（1）定期向项目管理团队及相关部门汇报工程进度；（2）重大节点进度及重要问题及时汇报；（3）汇报内容应真实、准确、完整；（4）根据进度汇报，及时调整项目管理策略。4.3项目进度调整4.3.1调整原则项目进度调整应遵循以下原则：（1）保证工程项目的质量和安全；（2）尽量减少对项目成本和资源的影响；（3）优先保证关键路径和重要节点的进度；（4）充分考虑项目参与各方的利益和需求。4.3.2调整依据项目进度调整的依据包括：（1）实际进度与计划进度的偏差；（2）项目变更、设计变更及合同变更；（3）资源配置情况；（4）风险管理结果。4.3.3调整方法项目进度调整采用以下方法：（1）压缩关键路径上的工作；（2）调整非关键路径上的工作；（3）重新分配资源；（4）优化施工方案和施工方法。4.3.4调整程序项目进度调整应按以下程序进行：（1）分析进度偏差，找出原因；（2）制定进度调整方案；（3）征求项目参与各方意见，达成一致；（4）批准进度调整方案，并实施；（5）跟踪进度调整结果，必要时进行二次调整。第5章工程项目质量管理5.1质量管理体系建立5.1.1总则工程项目质量管理体系应遵循国家和行业的相关法律法规，结合企业实际情况，建立完善的质量管理体系，保证工程项目的质量满足设计要求。5.1.2质量管理组织机构设立质量管理组织机构，明确各级质量管理人员的职责，形成自上而下的质量管理体系。主要包括：项目经理、技术负责人、质量管理部门、施工班组等。5.1.3质量管理规章制度制定质量管理规章制度，包括质量计划、质量目标、质量验收标准、质量考核等内容，保证质量管理体系的有效运行。5.1.4质量培训与教育加强质量培训与教育，提高全体员工的质量意识，保证施工过程中严格执行质量管理规定。5.2质量控制措施5.2.1设计阶段质量控制（1）设计文件审查：对设计文件进行审查，保证设计符合法律法规、技术规范和客户需求。（2）设计变更管理：对设计变更进行严格控制，保证变更合理、及时、有效。5.2.2施工阶段质量控制（1）施工方案制定：根据工程特点，制定合理的施工方案，明确施工工艺和质量要求。（2）施工过程控制：加强对施工过程的监督检查，保证施工质量符合设计要求。（3）施工材料管理：严格施工材料验收制度，保证材料质量合格、来源合法。5.2.3验收阶段质量控制（1）工程验收：组织相关人员进行工程验收，保证工程质量满足设计及规范要求。（2）验收资料管理：对验收资料进行归档管理，保证验收过程可追溯。5.3质量验收与评定5.3.1工程项目验收（1）分部分项工程验收：按照设计要求、施工规范和验收标准，对分部分项工程进行验收。（2）竣工验收：组织相关人员进行竣工验收，保证工程项目的质量满足设计要求。5.3.2质量评定（1）工程质量评定：根据国家和行业的相关规定，对工程项目质量进行评定。（2）质量问题处理：对验收过程中发觉的质量问题，及时组织人员进行整改，保证工程项目质量符合要求。5.3.3质量信息管理建立质量信息管理系统，对质量数据进行收集、整理、分析和反馈，为工程项目质量管理提供决策依据。第6章工程项目成本管理6.1成本预算编制6.1.1编制原则工程项目成本预算应遵循以下原则：（1）合法性原则：预算编制应符合国家及地方政策、法律法规的要求；（2）完整性原则：预算应全面、准确地反映工程项目所需的各项费用；（3）科学性原则：预算编制应采用科学、合理的计算方法，保证预算的准确性和可行性；（4）动态调整原则：预算编制应考虑工程项目实施过程中可能出现的风险因素，为成本控制提供依据。6.1.2编制内容工程项目成本预算编制内容包括：（1）直接成本：包括人工费、材料费、施工机械使用费等；（2）间接成本：包括管理人员工资、办公费用、差旅费等；（3）利润和税金：按照国家规定计算；（4）其他费用：包括风险预备费、临时设施费、安全文明施工费等。6.1.3编制程序工程项目成本预算编制应按照以下程序进行：（1）收集相关资料，进行市场调查，了解工程项目所在地的物价、工资、税率等；（2）根据工程项目特点，制定合理的预算编制方法；（3）按照编制内容，逐项计算各项费用；（4）汇总各项费用，形成总预算；（5）对预算进行审查、修改和完善；（6）提交预算报告。6.2成本控制与分析6.2.1成本控制原则工程项目成本控制应遵循以下原则：（1）全过程控制原则：从项目立项至工程竣工，全程进行成本控制；（2）预防为主原则：通过加强管理，预防成本超支；（3）动态调整原则：根据工程项目实际情况，及时调整成本控制策略；（4）责权利相结合原则：明确各部门和人员的成本控制职责，实现成本控制目标。6.2.2成本控制方法工程项目成本控制方法包括：（1）目标成本法：以预算为基础，制定成本控制目标；（2）挣值分析法：通过对比实际成本与计划成本，分析成本偏差，采取措施进行调整；（3）成本分析表法：通过编制成本分析表，查找成本超支的原因，制定改进措施。6.2.3成本分析工程项目成本分析包括：（1）直接成本分析：分析人工费、材料费、施工机械使用费等直接成本的变化趋势；（2）间接成本分析：分析管理人员工资、办公费用、差旅费等间接成本的变化原因；（3）成本结构分析：分析各项成本在总成本中的占比，为成本控制提供依据；（4）成本效益分析：评估成本控制措施的效果，优化成本控制策略。6.3成本结算与审计6.3.1成本结算工程项目成本结算是根据实际发生的成本，按照合同约定和国家相关政策，进行工程款项的支付。成本结算应遵循以下原则：（1）真实性原则：保证结算数据的真实性；（2）合法性原则：遵循合同约定和国家相关政策；（3）及时性原则：按照工程进度，及时进行成本结算。6.3.2成本审计工程项目成本审计是对工程项目成本预算、成本控制、成本结算等环节的全面审查。成本审计应遵循以下原则：（1）独立性原则：审计工作应独立于被审计单位；（2）客观性原则：审计结论应客观、公正；（3）全面性原则：审计范围应涵盖工程项目成本管理的全过程；（4）及时性原则：审计工作应在工程项目竣工后及时开展。6.3.3成本审计内容工程项目成本审计内容包括：（1）成本预算编制的合规性和合理性；（2）成本控制措施的实施情况及效果；（3）成本结算的真实性和合法性；（4）工程项目成本管理的薄弱环节和风险点；（5）对工程项目成本管理的改进意见和建议。第7章工程项目安全管理7.1安全生产责任制7.1.1项目经理应承担本项目安全生产的全面责任，负责组织制定安全生产管理制度，并保证制度得到有效执行。7.1.2施工单位应设立安全生产管理机构，明确安全生产管理职责，配备专职或兼职安全生产管理人员。7.1.3施工人员应严格遵守安全生产规定，认真执行安全操作规程，对自身和他人的安全负责。7.1.4定期开展安全生产培训，提高从业人员的安全意识和技能，保证安全生产责任到人。7.2安全生产措施7.2.1编制安全生产措施计划，明确安全生产目标、指标和任务。7.2.2根据工程特点，制定针对性的安全技术措施，包括临时设施、施工工艺、施工设备等方面的安全措施。7.2.3落实安全生产措施，保证施工现场安全防护设施齐全、有效。7.2.4加强施工现场安全巡查，及时发觉并整改安全隐患。7.2.5对施工现场实行封闭管理，设置安全警示标志，保证施工区域与外界隔离。7.3安全处理7.3.1建立安全报告制度，发生安全时，应立即启动应急预案，组织救援。7.3.2严格按照国家法律法规和相关规定，及时、如实报告安全。7.3.3组织调查，分析原因，制定防范措施，防止类似再次发生。7.3.4对责任人进行严肃处理，依据性质和责任追究制度，给予相应的行政处罚或追究刑事责任。7.3.5总结教训，加强安全生产管理，提高安全管理水平。第8章工程项目环境保护与节能8.1环境保护措施8.1.1工程项目在设计、施工、验收等环节应充分考虑环境保护要求，严格遵守国家及地方环保法律法规。8.1.2工程项目应制定环境保护方案，明确环境保护目标、措施、责任人和实施期限。8.1.3工程项目应采取以下环境保护措施：（1）防止水土流失，合理设置排水系统，减少施工过程中的水污染；（2）严格控制施工噪声、扬尘、振动等污染源，保证施工过程中对周边环境的影响降至最低；（3）合理规划施工现场，减少临时占地，保护生态环境；（4）加强对施工废料、废弃物的管理，分类存放，合规处理；（5）采取措施保护野生动植物资源，避免破坏生态平衡。8.2节能减排措施8.2.1工程项目应按照国家节能减排政策，制定节能减排方案，明确节能减排目标、措施、责任人和实施期限。8.2.2节能减排措施包括但不限于以下方面：（1）优化建筑设计，提高建筑物的能源利用效率；（2）采用节能型建筑材料和设备，降低能耗；（3）合理利用可再生能源，如太阳能、地热能等；（4）提高施工机械设备的能效，降低燃油消耗；（5）加强施工现场能源管理，降低电力、水等资源消耗。8.3环保与节能验收8.3.1工程项目在竣工验收阶段，应进行环保与节能验收，保证环保与节能措施得到有效实施。8.3.2环保与节能验收内容包括：（1）环境保护措施落实情况；（2）节能减排措施落实情况；（3）各项环保与节能指标是否符合国家及地方标准；（4）对周边环境的影响是否得到有效控制。8.3.3环保与节能验收不合格的工程项目，应按照验收意见进行整改，直至合格。整改期间，不得投入使用。第9章工程项目信息管理9.1信息管理系统建立9.1.1系统构建原则工程项目信息管理系统的建立应遵循标准化、模块化、集成化和实用性的原则。保证系统具备良好的可扩展性、稳定性和安全性。9.1.2系统功能需求信息管理系统应具备以下功能：（1）项目基本信息管理；（2）项目进度管理；（3）项目成本管理；（4）项目质量管理；（5）项目合同管理；（6）项目资源管理；（7）项目风险管理；（8）项目沟通与协调。9.1.3系统开发与实施（1）成立系统开发团队，明确各成员职责；（2）制定系统开发计划，包括时间表、预算等；（3）开展系统需求分析，形成需求文档；（4）进行系统设计，制定设计方案；（5）系统开发、测试与调试；（6）系统上线运行，进行运维管理。9.2项目文档管理9.2.1文档分类项目文档分为以下几类：（1）项目立项文件；（2）项目设计文件；（3）项目施工文件；（4）项目验收文件；（5）项目管理文件；（6）项目合同文件；（7）项目往