公司效能监察暂行办法

公司效能监察暂行办法第一章

总则第一条

为进一步规范XX公司(下称：公司)效能监察工作，完善企业管理，提高企业效能，实现国有资产保值增值，根据《企业国有资产法》

《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院378号令)和XX省国资委《XX省属企业效能监察暂行办法》等相关规定，结合公司实际，制定本暂行办法。第二条

效能监察是企业管理中的一种监督活动，是企业监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效益的监督检查、纠正和追究。第三条

效能监察是企业监督约束机制的重要组成部分，是企业加强内部管理的重要工作方式和手段，是管理的组成部分，是内部特定的负责“控制”功能的部门，是企业有效实施监督的重要措施。第四条

效能监察的对象是公司各级职能部门、部门负责人和工作人员的工作情况。公司纪检监察部门负责开展效能监察工作。第五条

效能监察工作坚持以下原则：(一)科学发展原则。以企业经营为中心，服务企业发展，促进建立节约型企业，可持续发展，不断提高效益。(二)依法监察原则。有章必循、违章必究、执纪必严。(三)实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。(四)协调统一原则。a.监督检查与服务经营管理目标相统

一；b.教育与奖惩相统一；c.促进制度建设与提高企业效能相统一；d.完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一。第二章

领导体制和责任体系第六条

公司效能监察工作要按照“统一领导、分级管理，

逐级监察”的原则，有组织、有计划、有步骤、有针对性地对

监察对象的管理行为、能力、运转状态及产生的经营质量、效益等情况进行监督检查。第七条

各部门的主要负责人是本单位效能监察工作的第一责任人，要切实支持纪检监察部门认真履行职责，把效能监察纳入企业生产经营、基本建设管理活动之中，统一部署，统一考核。主要职责：(一)明确分管领导，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制；(二)确定本企业效能监察范围和对象，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取企业效能监察工作情况报告；(三)建立健全企业纪检监察部门，根据企业实际需要配备与纪检监察工作任务相适应的专兼职纪检监察人员，为本企业开展效能监察工作提供保证。第八条

公司纪检监察部门负责组织协调和实施效能监察工作，主要职责是：(一)按照企业负责人和上级部门有关效能监察工作的要求，结合经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项意见，负责效能监察日常工作；(二)组织协调效能监察工作，与监事会等协调配合，形成综合监督力量；(三)建立效能监察机制，实行效能监察项目责任制；(四)受理对效能监察决定有异议的申请，并组织复审。第九条

各部门要积极配合纪检监察部门开展工作，保证各项效能监察工作顺利开展，保证监察建议或决定的落实和执行，促进经营管理，提高经济效益。第十条

集团纪检监察部门主管效能监察工作，并对各子公司效能监察业务工作进行指导。各单位纪检监察部门在本单位主要负责人领导下，开展效能监察工作，同时接受上级纪检监察部门的业务指导。第十一条

纪检监察部门开展效能监察工作时，根据需要可以抽调其他专业人员参加效能监察项目组。第十二条

效能监察工作人员必须熟知企业监察业务，熟悉生产经营、基本建设管理过程，具备一定的管理、审计、人事、财务等综合知识，忠于职守，秉公执纪，遵守纪律，清正廉洁。第三章

工作内容和权限第十三条

效能监察的主要内容：(一)执行国家的法律、法规、法令的情况；(二)执行集团决策、决定和行业规程、规范、标准以及本单位规章制度的情况；(三)落实集团内部管理制度、流程及下达的目标任务情况；(四)依法经营情况，经营管理的质量、效率和安全情况，目标任务的执行和经济效益的实现情况，工程建设项目质量、安全、进度情况，合同执行情况及资金使用情况；(五)员工关心和反应强烈的问题；(六)上级纪检监察部门统一部署的效能监察项目；(七)其他需要监督检查的事项。第十四条

效能监察项目组在效能监察中有以下权限：(一)要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；(二)要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题做出解释和说明；(三)责令被监察的部门和人员停止违纪违规行为。第十五条

效能监察必须围绕企业中心工作，抓住经营、

管理中的重点、难点、弱点和员工反映强烈的问题，查找企业经营管理活动中存在的重大问题和管理中的薄弱环节，协助企业建立健全规章制度，规范经营管理行为，堵塞管理漏洞，提高企业经济效益。第四章

工作方法和程序第十六条

效能监察工作的承办方法：(一)纪检监察部门立项的，由纪检监察部门承办，有关部门协办；(二)纪检监察部门提出监察建议的，由相关部门承办，纪检监察部门督办。第十七条

效能监察工作方式：(一)听取有关部门的工作汇报或者要求有关部门报送工作报告；(

二

)

根据工作进展情况定期或不定期地进行监督检查；(三)根据上级纪检监察部门的统一部署或者本单位工作需要进行专项监督检查。第十八条

效能监察工作程序：效能监察工作程序包括选题立项、制定方案、组织实施、落实整改、总结归档。(一)选题立项根据上级部署和本级领导要求，对企业经营管理的重要岗位、薄弱环节以及员工关注的问题进行调查，认真分析研究，

写出立项调研报告，确定效能监察项目并报主管领导和主要负责人审批。立项报告应对工作意义、预期成效以及对企业经济效益的影响做出明确表述。(二)制定方案组成效能监察项目组，指定项目负责人，落实成员，成员中应有具备相关专业知识的人员，制定效能监察工作方案。工作方案应当包括：工作目的和依据、工作内容和要求、组织领导、时间安排、方法步骤等，经纪检监察部门负责人批准后组织实施。(三)组织实施1、下达内容明确的效能监察通知书；2、按照效能监察方案组织开展工作；3、督促检查效能监察方案的落实；4、及时收集反馈工作信息，向主管领导汇报工作进展情况；5、工作中发现的问题，要以监察建议(决定)书的形式，要求有关方面制定整改方案，提出整改措施。(四)落实整改1、跟踪检查效能监察建议(决定)书的落实情况；2、根据存在的问题及其原因，协助完善和健全规章制度；3、需要给予党政纪处分或追究法律责任的问题，按权限报批后，移交有关部门处理。(五)总结归档1、写出书面总结，内容包括：立项根据，实施过程，对存在问题的处理，效果分析评价，工作建议等；2、审批、上报，将工作总结报主管领导、主要负责人审批，并报上级纪检监察部门；3、建立效能监察档案，包括立项报告或审批表，监察通

知书和监察建议(决定)书，工作总结和领导批示意见及重要的有价值的过程资料。第十九条

工作报告制度(一)对在效能监察工作中发现的重大问题，要及时向公司领导和